【摘 要 題】調(diào)查與思考

【正 文】在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在非公有制企業(yè)占絕大多數(shù)的地區(qū)，隨著新型勞動(dòng)關(guān)系的初步建立，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力配置方式、企業(yè)的分配和管理制度的深刻變化，群眾性勞動(dòng)競賽活動(dòng)也在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新、發(fā)展。
我市勞動(dòng)競賽的新實(shí)踐
從調(diào)查情況看，近幾年我市開展的勞動(dòng)競賽活動(dòng)，可歸納為：重點(diǎn)工程立功競賽，即在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工程中，組織廣大建設(shè)者圍繞工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等內(nèi)容開展的競賽活動(dòng)。服務(wù)行業(yè)創(chuàng)優(yōu)競賽，即在傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、行政事業(yè)單位服務(wù)窗口圍繞業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意等內(nèi)容開展的競賽活動(dòng)。工業(yè)企業(yè)職工技術(shù)創(chuàng)新競賽，即生產(chǎn)加工企業(yè)開展的職工技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等創(chuàng)新活動(dòng)。與此同時(shí)，以一定區(qū)域動(dòng)員開展的階段性專項(xiàng)競賽活動(dòng)也時(shí)有進(jìn)行。競賽活動(dòng)注重與企業(yè)管理發(fā)展的一些基本或共性問題相結(jié)合，比較成功的做法主要有：
做法一：勞動(dòng)競賽與企業(yè)文化建設(shè)相互結(jié)合，互為促進(jìn)。許多企業(yè)認(rèn)為，在企業(yè)內(nèi)部營造良好的文化氛圍，有利于激發(fā)員工的創(chuàng)造性，而勞動(dòng)競賽的良性開展，又能推動(dòng)營造企業(yè)以人為本、崇尚科學(xué)技術(shù)的文化氛圍。慈溪瑞寶漁具公司倡導(dǎo)的“細(xì)節(jié)文化”；象山天安集團(tuán)公司的“在工作細(xì)節(jié)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新思維中工作”等理念，在實(shí)踐中的認(rèn)同和確立，大多是在勞動(dòng)競賽活動(dòng)中貫穿體現(xiàn)的。一些國有改制企業(yè)繼承和創(chuàng)新國企的一些勞動(dòng)競賽形式也仍然有效。寧?？h供電局每年以“技運(yùn)會(huì)”形式，組織6個(gè)主崗位工種技術(shù)比武和合理化建議等競賽活動(dòng)，培育職工競爭意識(shí)、創(chuàng)新能力和敬業(yè)精神，努力營造“積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新”的文化氛圍，使職工整體素質(zhì)不斷提升。
做法二：在創(chuàng)建企業(yè)品牌中發(fā)揮勞動(dòng)競賽的作用。在日益多變的市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)來塑造品牌已成為眾多企業(yè)的共識(shí)。杭州灣跨海大橋建設(shè)工程，通過轟轟烈烈的立功競賽活動(dòng)，有力地推進(jìn)了大橋工程建設(shè)，樹立寧波乃至整個(gè)長三角地區(qū)的“大橋品牌”。目前，我市已有57個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展立功競賽活動(dòng)，有效促進(jìn)了工程的建設(shè)。在服務(wù)行業(yè)，不少企業(yè)也通過各具特色的競賽活動(dòng)，著力打造企業(yè)品牌，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
做法三：勞動(dòng)競賽緊密結(jié)合員工培訓(xùn)，促進(jìn)員工素質(zhì)提高。企業(yè)運(yùn)用競賽機(jī)制開展職工技能培訓(xùn)，更能激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。慈一棉運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新競賽機(jī)制，著力倡導(dǎo)和組織一線職工熟練本職崗位操作技術(shù)、改進(jìn)操作工藝。企業(yè)每月組織一次一線作業(yè)操作工和設(shè)備維護(hù)工競賽考核，一年內(nèi)歷次考核都達(dá)到優(yōu)秀的被列入尖子隊(duì)(現(xiàn)有45人)，尖子職工除每月獲得一定獎(jiǎng)金，其中26人還被選為企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)師，承擔(dān)本企業(yè)員工培訓(xùn)任務(wù)。這樣，一線職工的技能水平通過技能競賽獲得認(rèn)可和提高，也促進(jìn)企業(yè)職工整體技能素質(zhì)提高。
做法四：運(yùn)用合理的激勵(lì)機(jī)制，使勞動(dòng)競賽更顯效能。勞動(dòng)競賽功能的有效發(fā)揮有賴于行之有效的激勵(lì)機(jī)制。寧波奧克斯集團(tuán)公司工會(huì)摸索總結(jié)出一套適應(yīng)民營企業(yè)特點(diǎn)、務(wù)實(shí)高效的員工技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。幾年來，有1萬余人次獲得了總額1100萬余元的技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)金，為公司創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益3億余元。一些企業(yè)還采用“職工姓名命名先進(jìn)操作法”和“創(chuàng)新成果收益分成”激勵(lì)員工創(chuàng)新。有些企業(yè)以公司股份作為獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果收益分成。浙江舜宇集團(tuán)公司職工胡艷宇由于拓展銷售渠道，為公司帶來了較大的經(jīng)濟(jì)效益，為此獲得“舜宇人才精英獎(jiǎng)”，領(lǐng)到的獎(jiǎng)品是5萬股公司股份和1萬元獎(jiǎng)金。與她同時(shí)獲獎(jiǎng)的還有 15名員工，所得股份最多為12萬股。這種激勵(lì)理念，使每一位普通職工都能在自己工作崗位上練技術(shù)、賽能力，在為企業(yè)發(fā)展而努力拼搏的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值。
地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織在勞動(dòng)競賽中的作用
勞動(dòng)競賽作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性都比較強(qiáng)的活動(dòng)，要使其形成一定規(guī)模，發(fā)揮整體作用，并走規(guī)范化路子，發(fā)揮地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的組織引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)作用就顯得十分重要。
探索一：宣傳動(dòng)員，為競賽活動(dòng)營造良好氛圍。寧波市總先后幾次召開勞動(dòng)競賽再動(dòng)員大會(huì)、全市重點(diǎn)工程立功競賽動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全市職工開展“百萬職工大練兵”、“在創(chuàng)節(jié)約型社會(huì)中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng)。各地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)也因地制宜，積極動(dòng)員號(hào)召，余姚市總利用“塑博會(huì)”，開展“爭當(dāng)優(yōu)秀營業(yè)員、優(yōu)秀服務(wù)員、優(yōu)秀駕駛員、優(yōu)秀保潔員”競賽活動(dòng)；市財(cái)貿(mào)工會(huì)以寧波創(chuàng)建全國首批文明城市為契機(jī)，與市貿(mào)易局、市旅游局等6家單位聯(lián)合，在全市商貿(mào)旅游金融行業(yè)開展專項(xiàng)“創(chuàng)服務(wù)品牌，讓顧客滿意”主題系列活動(dòng)，等等。擴(kuò)大了新時(shí)期勞動(dòng)競賽的影響力，為勞動(dòng)競賽活動(dòng)的蓬勃開展?fàn)I造良好氛圍。
探索二：制訂規(guī)則，保障競賽活動(dòng)有序開展。2003年寧波市總出臺(tái)《關(guān)于職工素質(zhì)工程建設(shè)的實(shí)施意見》，制訂了職工素質(zhì)建設(shè)五年目標(biāo)和任務(wù)。2004年又相繼制訂《寧波市重點(diǎn)工程立功競賽實(shí)施細(xì)則》和《寧波市“首席工人”評選試行辦法》。目前，正著手制訂《寧波市職工技能競賽實(shí)施辦法》和《寧波市職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，以促進(jìn)競賽活動(dòng)逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化。

探索三：搭建平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)競賽活動(dòng)有效載體。主要有：職工技能大賽。2002年以來，寧波市總連續(xù)舉辦三屆全市性職工技能大賽，設(shè)置競賽項(xiàng)目48項(xiàng)，參賽職工約15萬人次，共有7520名職工獲中級(jí)以上職稱，其中315名獲高級(jí)職業(yè)資格證書。各縣(市、區(qū))總工會(huì)、市產(chǎn)業(yè)工會(huì)也相應(yīng)組織開展了競賽活動(dòng)，有效增強(qiáng)了職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和競爭能力。
“一體化”工作試點(diǎn)。在部分大中型企業(yè)實(shí)施職工技能培訓(xùn)、競賽與鑒定一體化的試點(diǎn)，賦予試點(diǎn)企業(yè)自主培訓(xùn)、自主鑒定的職權(quán)，使職工技能培訓(xùn)、競賽和鑒定與企業(yè)生產(chǎn)安排相協(xié)調(diào)，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相配套，與職工工資收入相掛鉤。這一平臺(tái)的創(chuàng)設(shè)，調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工積極性，深受歡迎。目前，寧波市總已確定浙江造船有限公司等11家職工技能培訓(xùn)基地，開展8大行業(yè)近百個(gè)工種的職工技能培訓(xùn)與鑒定。
“首席技工”評選。2004年，寧波市總、市屬工業(yè)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門啟動(dòng)全市性“首席技工”評選制度，通過技能競賽產(chǎn)生人選，當(dāng)年全市評選150名“首席技工”，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，賦予晉升“技師”資格，激發(fā)了職工潛能發(fā)揮。
探索四：獎(jiǎng)勵(lì)表彰，激勵(lì)競賽活動(dòng)持續(xù)發(fā)展。近兩年來，寧波市縣兩級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合或協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門通過評選、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)“職工技術(shù)能手”、“首席技工”、“勞動(dòng)模范”，樹立榜樣，激勵(lì)進(jìn)步。通過評選“學(xué)習(xí)型組織”、“五一文明崗”、“模范集體”等樹立企業(yè)品牌，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)主組織競賽和廣大職工參與競賽的積極性，推動(dòng)了勞動(dòng)競賽活動(dòng)的創(chuàng)新與發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，全市共產(chǎn)生職工技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目15余萬項(xiàng)，攻克技術(shù)難題650余個(gè)，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益8.2億元。廣大職工整體素質(zhì)得到不同程度的提升，一大批優(yōu)秀技工脫穎而出。實(shí)踐證明，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)競賽不僅仍舊適用，而且與市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制、信譽(yù)機(jī)制、價(jià)值理念等相結(jié)合，更具活力，更見成效。新時(shí)期勞動(dòng)競賽逐步呈現(xiàn)了從“速度型”、“運(yùn)動(dòng)型”、“體力型”向“效益型”、“崗位型”、“智力型”的轉(zhuǎn)變，并成為工會(huì)組織圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，針對企業(yè)實(shí)際，發(fā)動(dòng)職工“建功建業(yè)”，發(fā)揮生力軍作用的一個(gè)重要途徑；成為眾多企業(yè)，樹立以人為本管理理念，推進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)，促成和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要載體；成為廣大職工提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的有效渠道。
但是從發(fā)展的要求看，勞動(dòng)競賽的開展還存在一些不足。部分同志對在民營企業(yè)開展勞動(dòng)競賽不理解，認(rèn)為勞動(dòng)競賽的開展與職工維權(quán)相悖；有些活動(dòng)開展只停留在追求經(jīng)濟(jì)效益上，不夠注重人的素質(zhì)提高和企業(yè)自主創(chuàng)新力的增強(qiáng)；地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織存在工作系統(tǒng)性、規(guī)范性缺乏，深度不夠等問題；在充分發(fā)揮基層工會(huì)作用方面也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)等。
深入開展勞動(dòng)競賽的思考
思考一：要正確認(rèn)識(shí)民營企業(yè)開展勞動(dòng)競賽的積極意義。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)追求利潤最大化，職工謀求個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬最大化，是客觀的、必要的，更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。企業(yè)主與員工的關(guān)系，從眼前具體利益分配來說，是一種此消彼長的關(guān)系。然而從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益、長遠(yuǎn)目標(biāo)來說，企業(yè)主與員工的利益是息息相關(guān)的，兩者利益的實(shí)現(xiàn)都有賴于企業(yè)的盈利和發(fā)展。而設(shè)計(jì)和開展科學(xué)合理的勞動(dòng)競賽活動(dòng)促進(jìn)效率和人員素質(zhì)提高、企業(yè)盈利能力增強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的“共贏”，促成勞資關(guān)系和諧的重要途徑。因此，要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育。
思考二：勞動(dòng)競賽活動(dòng)的開展要圍繞中心，緊扣實(shí)際，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效。新時(shí)期勞動(dòng)競賽，要深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)和一個(gè)階段的中心工作，突出增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和提高職工素質(zhì)。要進(jìn)一步探索中小民營企業(yè)開展競賽的有效形式，激活中小民營企業(yè)自主創(chuàng)新活力；要在節(jié)能、增效、安全、環(huán)保等方面創(chuàng)新競賽的形式和內(nèi)容；要在加快提升服務(wù)業(yè)方面積極發(fā)揮勞動(dòng)競賽作用。
思考三：要運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)理論，使之成為推動(dòng)勞動(dòng)競賽發(fā)展的不竭動(dòng)力。競賽發(fā)揮作用的核心是“激勵(lì)”，而“激勵(lì)”作用實(shí)質(zhì)是利益或需求的滿足。企業(yè)要分析不同層次員工和員工不同層次的需要，使設(shè)置的賽項(xiàng)及獎(jiǎng)項(xiàng)更科學(xué)合理，更適合企業(yè)實(shí)際，符合職工需求。地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要制訂科學(xué)合理的競賽規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工來實(shí)現(xiàn)競賽目標(biāo)。也可通過一定方式，鼓勵(lì)一些有條件的企業(yè)嘗試“利潤分享計(jì)劃”、“員工持股計(jì)劃”等長效激勵(lì)措施，形成一個(gè)上下結(jié)合緊密，能充分調(diào)動(dòng)各方積極性的激勵(lì)系統(tǒng)，努力增大勞動(dòng)競賽績效。
思考四：要協(xié)調(diào)各方，注重基層基礎(chǔ)工作。勞動(dòng)競賽涉及面廣，內(nèi)容繁多，各級(jí)工會(huì)組織需要發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。要積極主動(dòng)爭取黨委、政府和企業(yè)行政重視支持，善于協(xié)調(diào)各方開展工作。地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要積極創(chuàng)造和尋求有效載體，引導(dǎo)更多企業(yè)組織自覺開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)。要擴(kuò)大宣傳，營造有利競賽的社會(huì)氛圍。
思考五：要增強(qiáng)能力，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作水平。各級(jí)工會(huì)干部都要努力增強(qiáng)創(chuàng)新的能力，熟練運(yùn)用工會(huì)工作的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉法律、經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理等相關(guān)知識(shí)，努力提高組織協(xié)調(diào)能力和綜合分析能力。要深入基層調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型做法，悉心搞好分類指導(dǎo)，從而推動(dòng)各項(xiàng)勞動(dòng)競賽活動(dòng)上水平。