社會工作專業(yè)畢業(yè)論文
社會工作專業(yè)畢業(yè)論文
近年來,在政府的支持和推動下,我國社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,各高校也在紛紛開設(shè)社會工作專業(yè)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于社會工作專業(yè)畢業(yè)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
社會工作專業(yè)畢業(yè)論文篇1
淺談創(chuàng)新社會工作參與精準(zhǔn)扶貧機(jī)制
一、社會工作參與精準(zhǔn)扶貧的理論基礎(chǔ)
(一)精準(zhǔn)扶貧的概念界定
2015年,習(xí)近平總書記到云南和貴州省調(diào)研時,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”。精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制是新時期中國扶貧開發(fā)機(jī)制的重大創(chuàng)新,即通過精確瞄準(zhǔn)貧困人口,切實地實現(xiàn)直接針對貧困人口的扶貧開發(fā)。國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,各省(自治區(qū)、直轄市)在已有工作基礎(chǔ)上,堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度的有效銜接,按照縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則,對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時,專項扶貧措施要與貧困識別結(jié)果相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)社會工作參與扶貧的理論依據(jù)
第一,社會排斥理論。社會排斥理論創(chuàng)始于1974年,是隨著法國學(xué)者 Lenoir ,相關(guān)著作的發(fā)表,才逐漸被學(xué)界重視和推廣的。他認(rèn)為“當(dāng)今正是‘垂直社會’向‘水平社會’的過渡時期,社會的‘金字塔式’結(jié)構(gòu)被打破,社會成了一個平面,原先處于底層的人群被分散到這一平面上多個中心的邊緣地帶,弱勢群體面對的不再是赤裸裸的壓迫,而更多的是被中心人群的忽視”。因此,社工專業(yè)在參與我國農(nóng)村扶貧政策執(zhí)行的過程中,要重點關(guān)注對扶貧對象的心理關(guān)懷。政策制定和實施的出發(fā)點是滿足人們的需要,以減少貧困人群在日常生活中遭受到的冷漠和忽視。同時,還應(yīng)該增強(qiáng)貧困人群的社會參與度,讓貧困人群以主人公的態(tài)度加入到反貧困的事業(yè)中。
第二,三重失靈理論。三重失靈理論是由美國著名的非政府機(jī)構(gòu)研究專家薩拉蒙教授提出的。作為社會治理新機(jī)構(gòu)的非政府組織,出現(xiàn)的目的是協(xié)調(diào)政府部門單一管理社會的局限,而不是要代替政府來承擔(dān)其所應(yīng)該發(fā)揮的功能??傊?,他們之間的關(guān)系是相互配合、協(xié)調(diào)工作,而不是把兩者對立起來。三重失靈理論為社會工作參與我國農(nóng)村扶貧工作,提供了必要的理論支撐。以社會工作理論和價值為指導(dǎo)的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作為一個社會組織,具備承擔(dān)實施社會扶貧政策的能力和優(yōu)勢。在實施過程中,能夠與政府通力合作,在公民和政府的互動之中,起著緩和和潤滑的作用,減少官民之間的直接沖突。
二、中國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的實踐困境
(一)農(nóng)村地區(qū)缺乏社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)
社會工作介入農(nóng)村扶貧工作,即是緩和農(nóng)村社會矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展的需要,也是農(nóng)村社會工作與中國實際相結(jié)合的要求。但是現(xiàn)階段的農(nóng)村社會工作還處于不完善,甚至空缺的狀況,很多農(nóng)民甚至不知道社會工作是為何物,更談不上尋找社工機(jī)構(gòu)來幫助解決困難,而農(nóng)村地區(qū)社工短缺的一個主要原因,就是其發(fā)展缺乏政策、資金和人才支持。了解西方農(nóng)村社會工作的發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn),美國的農(nóng)村社會工作者一般會在政府擔(dān)任相關(guān)的職務(wù),或者會得到政府部門的大力支持,通過這種方法把專業(yè)知識高效地在農(nóng)村付諸實踐。而我國的農(nóng)村社會工作還處于一個被忽視的現(xiàn)狀,制度不健全,資金不到位,社會工作人才隊伍相對稀缺等一些現(xiàn)實問題,都在不同程度上制約著農(nóng)村社會工作的發(fā)展,限制社會工作人員利用專業(yè)優(yōu)勢解決農(nóng)村社會問題。因此,如何使社會工作參與到農(nóng)村反貧困工作中,服務(wù)農(nóng)村發(fā)展,還需要政府、社會及廣大農(nóng)村群眾的共同努力。
(二)貧困農(nóng)戶的思想觀念影響扶貧工作
大多貧困農(nóng)民的受教育水平都比較偏低,思想觀念也較為落后,甚至有一些貧困者仍存在過去的等、靠、要落后觀念,懶惰,不愿意勞動,對于到手的扶貧資金不是有效利用,反而拿去吃、喝、玩、樂,更有甚者還用來打麻將輸?shù)?。還有一部分貧困農(nóng)民為了得到扶貧資源,不愿意自主脫貧,占用貧困名額,也是對扶貧資源的一種浪費。但由于政府下放到村里的扶貧資金很有限,所以必須做到??顚S茫私庵仑氃蚣柏毨мr(nóng)民的不同需求,做到扶貧因村制宜,因戶制宜。同時,扶貧工作還應(yīng)堅持扶勤不扶懶,對于因為懶惰和不務(wù)正業(yè)而陷入貧困的農(nóng)戶,扶貧工作的首要任務(wù)不是給錢或?qū)嵨铮鞘紫纫淖兤渎浜蟮乃枷胗^念和錯誤認(rèn)識。
三、創(chuàng)新社會工作參與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的策略
(一)建立農(nóng)村社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)
近年來,社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在城市地區(qū),尤其是發(fā)達(dá)城市得到快速發(fā)展,社工機(jī)構(gòu)配合當(dāng)?shù)氐恼块T,共同解決本地面臨的實際社會問題,在城市建設(shè)、社會服務(wù)提供等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,我國的農(nóng)民享受社工機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)的渠道沒有打開,尤其在邊遠(yuǎn)的農(nóng)村,大部分人根本就不知道社工為何物。他們處理困難的形式,還是像從前一樣,求助于親戚、鄰居或政府,這就給基層行政組織帶來了很大的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致其運作不暢。
社會工作參與農(nóng)村反貧困是一個行之有效的國際經(jīng)驗,因為反貧困不只是經(jīng)濟(jì)問題,其中貧困者的心理和社會問題,對貧弱群體的社會服務(wù)、社會支持和心理撫慰更是社會工作的長項。因此,可以利用本地資源發(fā)展社會工作隊伍,通過對村干部、農(nóng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等進(jìn)行社會工作培訓(xùn),建設(shè)適合本地情況的社會工作隊伍。發(fā)揮社會工作者特有的專業(yè)優(yōu)勢,利用當(dāng)?shù)厣鐣Y源、組織相關(guān)活動、提供社會服務(wù)來改變困難群體、脆弱群體被邊緣化的狀態(tài),提升他們的生活質(zhì)量。同時,還可以對扶貧過程中的各項工作進(jìn)行參與和監(jiān)督,保證扶貧工作的效率和公平公正。
(二)建立扶貧對象的增能體系
在現(xiàn)實生活中,貧困人口總是處于一種比較劣勢的地位。因此,社會工作在參與我國農(nóng)村扶貧工作的過程中,要更加注重貧困人群的自身發(fā)展。首先,是心理輔導(dǎo)方面。對服務(wù)對象進(jìn)行心理干預(yù),是社會工作常用的治療手段,社會心理模式認(rèn)為,心理因素的變強(qiáng)能夠增強(qiáng)人克服困難的決心。所以,這個體系要從培養(yǎng)貧困人群脫離困難的決心做起,注重扶貧中的情感投入,增加人文關(guān)懷,增強(qiáng)其心理承受能力。建立增能體系所要達(dá)到的目的是增強(qiáng)貧困人群克服貧困的技能水平和心理素質(zhì)。其次,是社會支持系統(tǒng)和自然支持系統(tǒng)的和諧方面。這兩個系統(tǒng)的完整性,一方面可以減少面對風(fēng)險的承受壓力;另一方面增加貧困人群擺脫困境的能力。在這個培訓(xùn)體系里,社會工作及其工作人員,通過鼓勵、引導(dǎo)貧困人群參與社會活動,參加本地區(qū)的事業(yè)管理,擴(kuò)大其交際圈,拓展其獲得知識和技能的途徑,去尋求更大范圍的支持資源。
(三)注重扶貧治理機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)社會資源參與精準(zhǔn)幫扶
首先,建立完善的政策宣傳體系。社會工作發(fā)揮其專業(yè)特性和優(yōu)勢,將社會工作思想植入扶貧政策的宣傳中,把扶貧政策注重人的發(fā)展理念傳播給社會大眾,激發(fā)民眾主動了解政策的積極性,引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織、公民個人等社會力量參與精準(zhǔn)幫扶工作。
其次,建立完善的政策執(zhí)行監(jiān)督體系。吸收社會力量參與到對政策執(zhí)行的監(jiān)督當(dāng)中,這樣這個體系就行成了政策監(jiān)督的整體力量,其中包含政府部門、社會組織以及受助人群共同監(jiān)督社會工作機(jī)構(gòu),對農(nóng)村扶貧政策執(zhí)行的操作。同時,對結(jié)對幫扶實施動態(tài)監(jiān)管,及時更新幫扶資源信息記錄。這樣在多方力量的監(jiān)督下,可以促使社工作在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮出更大的作用,提高精準(zhǔn)扶貧的時效性。
(四)整合扶貧資源,強(qiáng)化發(fā)展扶持政策銜接
充分利用社會工作提供和配置資源的優(yōu)勢。社會工作可以調(diào)解農(nóng)村扶貧資源的社會分配,使之得到充分利用,特別是社會工作能把資源分配到困難人群、弱勢群體等最需要的目標(biāo)群體手中,以改變他們的生存狀況。因此,社會工作專業(yè)的參與、社會機(jī)構(gòu)的成立就可以為貧困人群建立一個獲取社會資源的平臺,為政府和社會,貧困農(nóng)村和城市之間建立了溝通和互動的有效渠道。
在精準(zhǔn)扶貧階段,健全扶貧資源整合與配置平臺,積極爭取各種配套資源,做好與貧困人口身份具有連帶關(guān)系的資金資源、政策資源、行政資源的優(yōu)化組配,用盡可能完善、翔實的信息來彌補(bǔ)扶貧資源供需分離與分配不當(dāng)?shù)呢?fù)面效應(yīng)。努力形成扶持政策的疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),使政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,降低交易成本,形成資源合力,發(fā)揮扶貧資源匯聚效應(yīng)與協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)貧困人口安穩(wěn)致富。
縱觀全文可以看出,消除貧困是一項長期的任務(wù),我國政府通過制定、實施一系列政策致力于扶貧開發(fā)工作,并且不斷探索、創(chuàng)新貧困治理機(jī)制。改革扶貧―開發(fā)扶貧―攻堅扶貧―定點扶貧―精準(zhǔn)扶貧,步步推進(jìn),扶貧工作的成效大大提升,并成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,為人類減貧事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但同時,我們也要清楚地意識到我們的扶貧開發(fā)依然面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn):貧困人口多、貧困程度深、貧困解決難度大。要在“十三五”期間全面完成扶貧任務(wù),使7000多萬貧困人口全部摘掉貧困帽子,我國政府就要進(jìn)一步動員全黨、全國、全社會的力量,堅持“扶真貧、真扶貧”的扶貧理念,齊心協(xié)力,打一場扶貧攻堅長期戰(zhàn)。
社會工作專業(yè)畢業(yè)論文篇2
談地稅部門建設(shè)和諧社會工作意見
黨的十六屆六中全會全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù),從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā),作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。這是對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件,反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。《決定》全面、深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位,強(qiáng)調(diào)我們構(gòu)建的和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。它繼承、豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論,開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新境界。建設(shè)和諧社會,需要全黨、全國上下整體聯(lián)動,需要全國各族人民在建設(shè)和諧大家庭中人人獻(xiàn)計、獻(xiàn)策、獻(xiàn)力,以全面建設(shè)“細(xì)胞和諧”來推進(jìn)整體社會和諧,只有這樣,建設(shè)和諧社會才不是一句空話。地稅部門是建設(shè)和諧社會中重要的一員,如何履行好職責(zé),發(fā)揮應(yīng)用的作用,我個人認(rèn)為,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分履行地稅職能,發(fā)揮“四員”作用,積極為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,履行聚財職能,在和諧社會建設(shè)中當(dāng)好“義務(wù)員”
建設(shè)和諧社會,需要充足的財力作支撐,沒有財力作支撐的社會是空中樓閣的和諧社會,而政府的主要財力來源于稅收,稅收主要組織者是稅務(wù)部門,所以,我們地稅部門在和諧社會建設(shè)中要充分履行好聚財職能,當(dāng)好組織財力的“義務(wù)員”,積級地為構(gòu)建和諧社會提供源源不斷財力保障。
其一,要竭力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹立從經(jīng)濟(jì)到稅收的“經(jīng)濟(jì)稅收觀”,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,充分發(fā)揮地稅部門政策優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,有針對性地開展稅收調(diào)研,積極探索經(jīng)濟(jì)增效、稅收增收的新思路、新途經(jīng)和新辦法,主動為黨委、政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)良策、當(dāng)高參、不斷培植新的經(jīng)濟(jì)和稅收增長點,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和稅收可持續(xù)增長。結(jié)合竹山縣經(jīng)濟(jì)實際,我們要圍繞“工業(yè)興縣、項目強(qiáng)縣、開放活縣、生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略,緊抓“把竹山建成基礎(chǔ)牢固、特色鮮明、資源節(jié)約、環(huán)境友好、電礦支撐的生態(tài)水電大縣”目標(biāo),不斷創(chuàng)新稅收服務(wù)手段和服務(wù)方式,快審快批審批項目,減少審批環(huán)節(jié),提高稅務(wù)行政效率。用足、用活、用好各項稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化資源配置,支持產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展,主動地為企業(yè)排憂解難,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,提升企業(yè)的市場竟?fàn)幠芰鸵?guī)避風(fēng)險能力,做強(qiáng)做大地稅稅源“蛋糕”,為完成市縣分配的收入任務(wù)提供稅源保障。
其二,要全力完成收入任務(wù)。完成收入任務(wù)是我們最大的政治,是地稅部門一切工作的出發(fā)點和落腳點,是各級黨委、政府考核我們地稅部門工作業(yè)績的“度量衡”,所以我們抓任何工作都不能離開這個主線。在組織收入中要認(rèn)真落實組織收入原則,堅持依法征收、應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅和寅吃卯糧,禁止越權(quán)減免稅,確保納稅人的合法權(quán)益不受侵害。要正確處理稅源與計劃的關(guān)系、征管與服務(wù)的關(guān)系。要明確收入責(zé)任,細(xì)化收入目標(biāo),管好重點稅源、抓住固定稅源、管住流動稅源,實現(xiàn)稅費收入穩(wěn)步增長。
二、堅持依法治稅,履行監(jiān)督職能,在和諧社會建設(shè)中當(dāng)好“公證員”
和諧社會總體要求是:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。從這里看出,要想構(gòu)建和諧地稅,在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的稅收監(jiān)督職能,當(dāng)好“公證員”,首當(dāng)其沖地要堅持依法治稅,規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、高效執(zhí)法、陽光執(zhí)法,營造公平競爭有序的稅收環(huán)境。
一是要嚴(yán)格稅政管理。進(jìn)一步完善稅政工作流程,狠抓稅政檢查,加大政策管理和落實的考核力度,克服管理上的隨意性。堅持減免稅集體審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行減免稅調(diào)查程序,實行“案頭”管理,按照“誰報批誰負(fù)責(zé)、誰調(diào)查誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,建立減免稅臺帳,加強(qiáng)各類減免稅審批程序的監(jiān)控與跟蹤管理,使減免稅在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。狠抓營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、耕地占用稅、契稅的管理工作,建立分稅種管理的評估體系,發(fā)揮導(dǎo)向指導(dǎo)作用,要根據(jù)不同稅種的不同特點,制定出符合具體實際的管理措施,使稅種管理工作更具針對性,堵塞稅政管理上漏洞。要建立稅政、征管工作例會制度,按季召開稅政、征管工作例會,探討和收集征收管理、稅收政策執(zhí)行中存在的具體問題,尋求對策加以解決,以提高征管質(zhì)量和政策執(zhí)行效率。對政府出臺的有關(guān)涉及地稅稅收政策的相關(guān)辦法、會議紀(jì)要、招商引資政策等,我們根據(jù)稅收政策提出修改意見,對違背政策的,我們及時建議政府進(jìn)行修正。要加大稅收政策宣傳和調(diào)研力度,實施“陽光稅政”工程。
二是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合貫徹總局“二個辦法、一個范本”及《若干意見》的要求,梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法權(quán)限,確定執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格過錯追究,完善崗責(zé)體系,規(guī)范工作流程,使執(zhí)法“兩制”向縱深推進(jìn)。加強(qiáng)對稅收執(zhí)法的有效監(jiān)督,實現(xiàn)對稅收執(zhí)法行為的事前、事中、事后全過程全方位監(jiān)督,全面落實規(guī)范性文件備查備案制度,適時啟動網(wǎng)上考核,建立以執(zhí)法質(zhì)量為核心的執(zhí)法考核體系和外部評議機(jī)制。加強(qiáng)對重大案件的集中審理工作,對稅務(wù)案件實現(xiàn)督導(dǎo)制,點戶審理制和回訪制,對稽查局已結(jié)案件10%的比例進(jìn)行復(fù)查、分析和評估,以提高辦案質(zhì)量和水平。
三是要強(qiáng)化稅務(wù)稽查職能。進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查職能拳頭作用,震懾不法分子,理順納稅秩序,按照“三年查一次、一次查三年”的標(biāo)準(zhǔn),減少納稅人的檢查次數(shù);推行“查前告知、查中監(jiān)督、查后反饋”制度,不斷地規(guī)范自身執(zhí)法行為;要以房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食娛樂、建筑建材、水電開發(fā)、礦產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)為重點,繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序活動,改善稅收環(huán)境,努力實現(xiàn)由普遍檢查向行業(yè)檢查、重點檢查的轉(zhuǎn)變和由收入型檢查向執(zhí)法型檢查的轉(zhuǎn)變,加大檢查深度和廣度,大力開展延伸檢查,提高檢查工作質(zhì)量和效率。
四是開展稅法宣傳。采取多種形式宣傳稅收法律法規(guī),重點加強(qiáng)稅收在和諧社會建設(shè)中職能作用的宣傳。充分利用新聞媒體曝光不法納稅分子,通過公開曝光,教育廣大納稅人,震懾納稅人,營造誠信納稅光榮、違紀(jì)違法受懲的良好氛圍;及時公示最新的稅收政策,讓納稅人第一時間了解政策、知曉政策,以提高納稅遵從度。
三、堅持以人為本,履行服務(wù)職能,在和諧社會建設(shè)中當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”
建設(shè)和諧社會需要地稅和諧,打造和諧地稅需要構(gòu)建征納和諧,征納關(guān)系和諧是和諧稅收的關(guān)健,當(dāng)前影響征納和諧重要因素很多,主要表現(xiàn)在向納稅人公示、送達(dá)、輔導(dǎo)稅法的制度不健全,尤其是稅法在執(zhí)行中一些補(bǔ)充、優(yōu)惠、變更規(guī)定,不少納稅人不了解,導(dǎo)致多納少納稅款的情況時有發(fā)生,辦稅環(huán)節(jié)過多、程序復(fù)雜,納稅輔導(dǎo)、稅收咨詢不主動、不及時,稅收法律法規(guī)的宣傳渠道不暢等等。稅收服務(wù)不到位,影響了與納稅人的溝通,造成征稅人與納稅人信息和地位不對稱。所以,地稅部門要當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”,主動協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,經(jīng)常與納稅人保持溝通,把工作做深做細(xì)做在前頭;要重新審視和調(diào)整自身角色與職能定位,順應(yīng)公共行政的發(fā)展趨勢和時代要求,牢固樹立稅收服務(wù)是稅務(wù)部門法定義務(wù)和基本職責(zé)的意識,形成“感恩納稅人、尊重納稅人、關(guān)愛納稅人、善待納稅人”的風(fēng)尚。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,更好地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的稅收服務(wù)。
其一,要建立健全尊重納稅人的制度。“賦稅是政府的奶娘”,納稅人是政府公務(wù)人員的衣食父母,應(yīng)該象尊重科學(xué)家、尊重英雄模范人物、尊重自已的父母那樣尊重納稅人。尊重不僅要用道德方面來約束,更重要的是用制度來規(guī)范,否則,尊重納稅人將成為一句空話,健全制度要結(jié)合實際,要根據(jù)納稅人需求而建。
其二,要更新服務(wù)理念。要樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀,體現(xiàn)征納雙方法律地位的平等,盡力做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,服務(wù)與職責(zé)相一致,以新的服務(wù)理念來引導(dǎo)稅收工作由滿足征管需求為主向管理與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變,全面推行稅收服務(wù)向深層次發(fā)展。提高工作透明度,堅持辦稅八公開制度,實現(xiàn)“陽光操作”。
其三、要改進(jìn)服務(wù)手段。要進(jìn)一步推行多元化納稅申報,通過“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)等形式,降低辦稅成本,要從深化管理和滿足納稅人需求角度出發(fā),減少管理層次,簡化辦稅程序,縮短辦稅時間,提高工作效率。要充分運用信息技術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步實現(xiàn)稅務(wù)登記、納稅申報、稅款繳納、政策咨詢等的網(wǎng)絡(luò)化,建立起多層次、多渠道、方便快捷的納稅服務(wù)平臺。經(jīng)常舉辦各類培訓(xùn)班,對難點問題耐心細(xì)致地向納稅人講解,以便納稅人正確貫徹執(zhí)行。
四、扎實練好內(nèi)功,提高構(gòu)建和諧稅收能力,在社會和諧建設(shè)中當(dāng)好“服務(wù)員”
一個單位執(zhí)行力高低,從某個方面來說取決于干部整體素質(zhì),一個人辦事能力和服務(wù)水平如何同樣也取決于干部個人素質(zhì)高低。當(dāng)前要構(gòu)建和諧地稅,提高干部服務(wù)和諧社會建設(shè)能力,必須從提高干部隊伍整體素質(zhì)入手。
一是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè),教育稅務(wù)干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)技能,準(zhǔn)確把握稅收工作規(guī)律,提高稅收工作水平。
二是建立健全競爭激勵機(jī)制。積級推行能級管理和競爭上崗,激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情,促進(jìn)人力資源的開發(fā)和優(yōu)化配置,搭建優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的平臺,大力營造愿意干事、能干成事的良好環(huán)境。要通過開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“工作標(biāo)兵”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激勵廣大稅務(wù)干部學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn),形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。
三是加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān),著力營造關(guān)心人、尊重人、發(fā)展人的文化氛圍,培育稅務(wù)人員共同價值觀,鑄造廣受認(rèn)同和自覺踐行的治稅思想、團(tuán)隊精神、執(zhí)法理念、職業(yè)道德規(guī)范等,實現(xiàn)思想理念與實踐活動的有機(jī)統(tǒng)一,增強(qiáng)全體人員的職業(yè)榮譽(yù)感和集體歸屬感,增強(qiáng)隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的和諧發(fā)展。
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