朝鮮半島問題是東北亞地區(qū)國際關(guān)系的焦點｡長期以來,朝鮮堅持自己的主體社會主義和先軍政治,拒絕變革,但在2002年,朝鮮出臺了一系列經(jīng)濟改革措施,調(diào)整了物價､工資等體制,還決定開放新義州工業(yè)園區(qū),為世人所震驚｡雖然朝鮮本身從未使用過“改革開放”一詞,卻實際上謹小慎微地推行了改革｡

　　一､主體社會主義概述:朝鮮社會主義的指導(dǎo)思想

　　1.朝鮮主體社會主義思想的確立

　　朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束以后,朝鮮半島分裂,出現(xiàn)南北朝鮮｡1950年后期,中蘇在意識形態(tài)上出現(xiàn)分歧,蘇聯(lián)開始減少了對朝鮮的援助,朝鮮意識到自立的必要性和緊迫性,金日成逐漸形成主體社會主義的思想｡1955年12月,在朝鮮勞動黨宣傳干部大會上,金日成以“反對思想戰(zhàn)線上的教條主義和形式主義,確立主體”為題發(fā)表講話,這是他第一次提出要樹立“主體思想”的問題｡[1]1963年他進一步把“主體思想”表述為“在思想上樹立主體,政治上自主,經(jīng)濟上自立,國防上自衛(wèi)｡”

　　2.朝鮮主體社會主義思想的內(nèi)涵和地位

　　關(guān)于內(nèi)涵,金日成進一步指出,樹立主體,就意味著堅持這樣的原則:獨立地根據(jù)本國的實際情況,并且主要依靠自力的力量,解決革命和建設(shè)中的一切問題｡ “每個黨在本國的具體環(huán)境和條件下進行革命斗爭,并通過這一斗爭豐富國際革命運動的經(jīng)驗,為進一步發(fā)展這一運動做出貢獻｡”“主體思想”是朝鮮社會主義事業(yè)發(fā)展的最高指導(dǎo)方針｡1970年朝鮮勞動黨五大通過的黨章中,明確把“主體思想”定義為把馬克思列寧主義創(chuàng)造性地體現(xiàn)于朝鮮的現(xiàn)實,1972年朝鮮社會主義憲法也規(guī)定:朝鮮民主主義人民共和國以“主體思想”作為自己的指針｡

　　3.朝鮮主體社會主義的特點

　　第一,政治上強調(diào)主體社會主義特色｡按照“主體思想”,朝鮮勞動黨首先抓思想革命,其次抓技術(shù)和文化革命,多次強調(diào),“主體社會主義”就是主體思想的體現(xiàn)和運用｡第二,堅持以軍事為中心的“強盛大國”戰(zhàn)略,在全黨全國推行“先軍政治”思想｡先軍政治的基本內(nèi)涵是“軍事先行,先軍后工”｡主要表現(xiàn)在政治上實行“先軍領(lǐng)導(dǎo)”,經(jīng)濟上推行“先軍經(jīng)濟路線”,外交上實施“先軍外交戰(zhàn)術(shù)”｡1998年,金正日又提出建設(shè)思想強國､軍事強國和經(jīng)濟強國的“強盛大國”的戰(zhàn)略｡第三,經(jīng)濟上堅持計劃經(jīng)濟,反對市場經(jīng)濟,實行有限開放政策｡朝鮮建國以來,通過朝鮮人民幾十年的努力,朝鮮在工業(yè)､農(nóng)業(yè)和文化教育等領(lǐng)域都取得了一定成就｡

　　二､朝鮮社會主義改革的緣起

　　朝鮮是在長期面臨美國威脅的條件下建設(shè)社會主義的,雖然冷戰(zhàn)年代朝鮮與蘇聯(lián)在政治､經(jīng)濟方面合作廣泛,但在理論與實踐上,與蘇東模式早有距離｡長期以來,朝鮮勞動黨在“主體思想”指導(dǎo)下,堅持走與眾不同的道路｡1990年開始,朝鮮面臨的國內(nèi)外局勢發(fā)生重大變化,使得朝鮮的發(fā)展遭遇了挑戰(zhàn)和困難,朝鮮開始進行改革｡朝鮮改革的背景,可從國際因素和國內(nèi)因素兩個方面考慮｡

　　國際方面的因素,主要有以下幾點:第一,蘇東劇變的沉痛教訓(xùn)｡蘇東劇變,是國際社會主義發(fā)展的一個重大挫折｡朝鮮意識到,必須對現(xiàn)有的社會主義體制做出改變,才能堅持社會主義的主體地位,抵御西方國家的沖擊｡此外,蘇東劇變,也使得朝鮮的蘇聯(lián)和東歐社會主義市場的消失,從而使朝鮮失去了經(jīng)濟戰(zhàn)略物資的主要供應(yīng)來源｡第二,中國改革開放的巨大榜樣作用｡中國無疑是社會主義國家改革的典范,改革開放以來,取得了巨大的成就,這給朝鮮極大的觸動,朝鮮希望采納中國的某些做法,實現(xiàn)本國的經(jīng)濟發(fā)展｡第三,美國為首的西方國家給朝鮮的巨大生存壓力｡由于意識形態(tài)等原因,以美國為首的西方國家長期對朝鮮敵視,朝鮮的地緣政治環(huán)境惡劣｡蘇東劇變以來,更是就核問題等諸問題向朝鮮施壓｡第四,韓國快速發(fā)展給朝鮮的壓力｡1970年代以前,朝鮮的經(jīng)濟水平高于韓國,然而隨著韓國外向型經(jīng)濟的發(fā)展,朝鮮被韓國遠遠地甩在了身后｡由于過大的經(jīng)濟差距,朝鮮人民對于韓國有一定的向心力,這都給了朝鮮巨大的壓力｡

　　國內(nèi)方面的因素,則主要有以下幾點:第一,朝鮮逐漸惡化的經(jīng)濟形勢｡1990年以來,朝鮮經(jīng)濟進一步惡化,從1990年開始到1998年連續(xù)9年經(jīng)濟出現(xiàn)負增長,經(jīng)濟危機嚴重｡朝鮮在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中采用的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制,嚴重阻礙了經(jīng)濟的對外開放和對內(nèi)搞活｡同時,朝鮮始終堅持自主的民族經(jīng)濟建設(shè)路線,避免了對外依賴和從屬,但由于沒有參加國際分工,技術(shù)､信息等嚴重不足,逐漸導(dǎo)致經(jīng)濟的嚴重惡化,配給制機能失靈,國內(nèi)分工體系混亂,地下經(jīng)濟猖獗｡第二,連續(xù)的自然災(zāi)害,糧食嚴重短缺,人民生活困頓｡1990年開始,朝鮮連續(xù)幾年發(fā)生嚴重的自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)欠收,糧食嚴重短缺,朝鮮必須對原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體制進行改革｡第三,朝鮮勞動黨在堅持社會主義主體思想的前提下,治國理念和方針有了些許的變化｡在如何看待市場經(jīng)濟的問題上,原本朝鮮對市場經(jīng)濟是持嚴厲批判和否定態(tài)度的,但由于中國有中國特色社會主義的成功,朝鮮也開始不再回避市場經(jīng)濟,派出大批學(xué)者官員到中國學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟,認為社會主義條件下,也可以搞一點市場經(jīng)濟｡

　　三､朝鮮社會主義改革的基本內(nèi)容

　　1.朝鮮的經(jīng)濟改革內(nèi)容

　　朝鮮的社會主義改革,主要是經(jīng)濟方面的改革｡進入1980年以后,朝鮮開始強調(diào)自主民族經(jīng)濟和改革開放并不矛盾｡1982年金正日在“對于主體思想”一文中主張“以自力更生原則發(fā)展自主的民族經(jīng)濟,并不意味著關(guān)著門搞經(jīng)濟｡”[4]朝鮮對外經(jīng)濟合作促進委員會委員長也明確表示:“自主的民族經(jīng)濟,反對他國的經(jīng)濟約束,但并不反對合作關(guān)系｡”[5]朝鮮試圖通過重新解釋民族經(jīng)濟論,把經(jīng)濟開放理論正當化,但由于“主體思想”在經(jīng)濟上反映的自主的民族經(jīng)濟和改革之間存在矛盾,朝鮮只能形成有限的改革政策｡

　　2001年,金正日發(fā)表了“關(guān)于改善并強化社會經(jīng)濟管理指針｡”[6]以此為標志,朝鮮的經(jīng)濟運行體制開始松動｡最終在2002年7月1日,朝鮮以“社會主義計劃經(jīng)濟的改善和完成”為口號,頒布了系列經(jīng)濟改革措施,主要有以下幾點:第一,配給制發(fā)生變化｡例如,糧食由原先統(tǒng)一分配,變?yōu)榭梢缘绞袌錾腺徺I｡第二,勞動力工資和物價大幅度上調(diào)｡如平壤的大米由每公斤8分錢漲到44元,物價大幅上漲,朝鮮居民的工資也隨之上升,但是分階層有所不同｡[7]第三,廢除平均主義分配,實施差別工資｡將按能力工作,根據(jù)需要分配的共產(chǎn)主義方式轉(zhuǎn)化為按能力工作,根據(jù)成果分配的社會主義方式｡第四,賦予了下級部門更多的自主權(quán)｡國家計劃委員會只制定宏觀重要指標,具體的細節(jié)指標由有關(guān)部門根據(jù)具體情況制定｡第五,部分地引進了市場機能｡允許“社會主義物資交流市場”的存在,使原材料､零配件允許企業(yè)間進行買賣成為可能,并使地方企業(yè)自己制定生產(chǎn)品的價格及銷售｡

　　2.朝鮮的開放政策

　　朝鮮的對外開放政策以四個地區(qū)為起點,西部以新義州,南部以開城,東部以金剛山,北部以羅津､先鋒地區(qū)｡地區(qū)改革開放戰(zhàn)略以新義州特區(qū)建設(shè)為主軸,開城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為副｡朝鮮以這兩個地區(qū)為經(jīng)濟開發(fā)點,力圖構(gòu)筑周邊地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)線｡有關(guān)人士預(yù)測[8],朝鮮將開發(fā)南浦､元山和開城等地區(qū),形成一定的開發(fā)面｡朝鮮當局的戰(zhàn)略意圖是:第一,將新義州定為經(jīng)濟特區(qū),而將開城定為比它低一級的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),是為了防止朝鮮經(jīng)濟對韓國經(jīng)濟依存度的上升｡第二,朝鮮的開放范圍始終不包括首都平壤,是考慮到開放后有可能產(chǎn)生的沖擊和負面影響｡

　　四､朝鮮社會主義改革的未來趨勢分析

　　朝鮮根據(jù)本國實際提出要建設(shè)朝鮮式社會主義,實踐證明,原來的經(jīng)濟發(fā)展模式不利于發(fā)展經(jīng)濟｡朝鮮對外開放,對內(nèi)改革已是大勢所趨｡目前,朝鮮的改革還處于摸索階段,未來朝鮮改革的趨勢,值得我們探究｡總體來說,朝鮮改革開放的前景是廣闊的,但在短期內(nèi),朝鮮走上改革開放之路存在很多障礙,并不樂觀｡

　　1.朝鮮社會主義改革的有利因素

　　目前,可以說是朝鮮比較好的改革時機,有諸多有利因素:第一,朝鮮勞動黨的執(zhí)政觀念發(fā)生微妙變化｡結(jié)合朝鮮社會主義在近些年發(fā)生的變化,金正日曾提出一些新思想,較之“主體思想”有一些新的提法,其中包括要高度重視朝鮮社會主義經(jīng)濟的發(fā)展｡要突破傳統(tǒng)觀念的束縛,而且對經(jīng)濟發(fā)展要采取新的調(diào)整措施和適度進行開放｡第二,改革開放是朝鮮社會主義發(fā)展的必須條件｡近年來,朝鮮經(jīng)濟之所以惡性循環(huán),與僵化的經(jīng)濟體制密切相關(guān),朝鮮要擺脫困境,必須走全方位改革的道路｡第三,朝鮮經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部條件已經(jīng)具備｡朝鮮地理位置優(yōu)越,資源豐富,近年來朝鮮政府不斷加大教育科技投入,人力資源和科技水平都有顯著提高,這些均為改革的推行提供保證｡第四,外部環(huán)境和地區(qū)國際關(guān)系有顯著改善｡冷戰(zhàn)結(jié)束以來,朝鮮的地緣政治環(huán)境一直十分惡劣,但1998年以來,朝鮮對其外交政策進行重大調(diào)整,與韓國推動半島統(tǒng)一,并與美日等國改善關(guān)系,這部分改變了朝鮮的孤立處境,便于爭取外援,為改革創(chuàng)造了良好的環(huán)境｡

　　2.朝鮮社會主義改革的不利因素

　　朝鮮的社會主義改革,也必然會遇到許多困難｡第一,朝鮮轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的思想觀念､經(jīng)濟體制等有較大的困難｡朝鮮的“主體思想”,對如何改革開放并無具體論述,而“主體思想”是朝鮮勞動黨執(zhí)政的靈魂,短時間很難對其進行大的改變｡第二,蘇聯(lián)､東歐國家的社會主義改革帶來的負面影響｡蘇東的社會主義改革,造成了分裂和動蕩,這使得朝鮮認識到,不能急于改革或是照搬他國經(jīng)驗,所以在相當長時期內(nèi),朝鮮不可能進行大改革｡第三,朝鮮半島的特殊環(huán)境也使得朝鮮的改革充滿變數(shù)｡朝韓關(guān)系雖有改善,但雙方仍充滿戒心,時有摩擦;美國也仍將朝鮮列為敵對國家名單,這都為朝鮮改革帶來不確定的國際因素｡

　　綜上所述,無論當前今后,朝鮮社會主義發(fā)展都面臨許多困難,尤其是由于特殊地緣政治特征所造成的惡劣的外部環(huán)境,更成為朝鮮社會主義改革的巨大障礙,但朝鮮黨和人民已經(jīng)決心探索符合朝鮮國情的社會主義道路,并找到了正確的方向｡只要堅持不懈的走下去,社會主義改革的前景還是值得期待的｡