財政支農(nóng)支出對農(nóng)村居民消費的影響論文
財政支農(nóng)支出對農(nóng)村居民消費的影響論文
??傮w來看,我國財政支農(nóng)支出對農(nóng)村人均居民消費具有擠入效應(yīng),即政府支出的正價引起居民消費的提高。今天學習啦小編將與大家分享:財政支農(nóng)支出對農(nóng)村居民消費的影響相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下:
財政支農(nóng)支出對農(nóng)村居民消費的影響
一、引言
我國的居民消費水平是受多種因素的影響,農(nóng)村居民的消費除了受自身消費能力和觀念的影響外,也受到財政支農(nóng)支出的影響,農(nóng)村居民消費支出占總消費支出不到30%,但農(nóng)村人口卻占總?cè)丝诘?0%以上,因此分析和研究農(nóng)村居民消費至關(guān)重要,本文從中國財政支農(nóng)支出和農(nóng)村居民消費現(xiàn)狀切入,分析財政支農(nóng)支出對農(nóng)村居民消費的影響,以及為如何提高農(nóng)村居民消費水平,提出了政策建議。
二、中國財政支農(nóng)支出與農(nóng)村居民消費現(xiàn)狀
(一)財政支農(nóng)支出的現(xiàn)狀。財政支農(nóng)支出指政府通過對農(nóng)村稅收、財政投入及財政補貼等一些財政政策對農(nóng)村農(nóng)業(yè)進行管理和鼓勵,達到鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。
值得指出的是,財政支農(nóng)支出跟財政農(nóng)業(yè)支出是兩個層次概念,支農(nóng)支出只是農(nóng)業(yè)支出的部分,財政支農(nóng)支出是由固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出,扶貧資金及科技投入等組成的,并且政府對財政支農(nóng)支出在財政支出的對應(yīng)項目隨著時間也有一定程度的變更。
我國對財政支農(nóng)支出的投入規(guī)??傮w呈上升趨勢,如我國從1978年到2010年,32年里,財政支農(nóng)支出由75.95億元增長到8129.58億元,投入增加了106倍,由此看出我國對于農(nóng)業(yè)的重視程度的增加。
但是我國的財政支農(nóng)支出投放比例并不是穩(wěn)定呈上升狀態(tài),在1978年至1985年,由于社會不穩(wěn)定,財政支農(nóng)支出在財政支出的比重有所下降。而在1986年至2003年時間段內(nèi),財政支農(nóng)支出投入相對浮動,總體而言,在1978年到2003年間,財政支農(nóng)支出在財政支出的占有比率在5%至7%之間上下浮動。而2004年到2010年的幾年時間內(nèi),由于我國對于三農(nóng)政策的重視,支農(nóng)支出投入一直穩(wěn)定上升,在2010年比重達到9.05%。
(二)我國農(nóng)村居民的消費狀況。
雖然我國對于農(nóng)業(yè)投入不斷上升,但是我國農(nóng)村消費發(fā)展狀態(tài)呈低速增長,其增加速度長期低于城市和全國平均水平,導致農(nóng)村居民消費在社會總消費中的比重相對下降。用恩格爾系數(shù)(EC)即消費水平指標來表達,恩格爾指的是食品支出總額占個人消費支出總額的比重,比重越低,說明生活水平不斷上升。而我國農(nóng)村居民消費在1978-1982年,EC大于0.6,在1983-1997年,EC在0.5至0.6之間,1998-2005,EC在0.45至0.5之間小幅度波動,而2006年至今,EC在0.43之間上下波動。從此可以得出,我國農(nóng)村居民生活水平在不斷提升。
三、我國農(nóng)村財政支農(nóng)支出對于農(nóng)村居民消費的影響
(一)不同財政支農(nóng)支出投入類型對居民消費的影響。
農(nóng)村財政支農(nóng)支出一般根據(jù)結(jié)構(gòu)劃分為三類,第一類指農(nóng)村投資性支出,這類支出是政府對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的支出,其目的是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)以及支援農(nóng)村集體各項生產(chǎn),包括了農(nóng)業(yè)支出和林業(yè)支出。第二類農(nóng)村消費型支出,指政府事業(yè)部門的消費支出。第三類型為農(nóng)村轉(zhuǎn)移性支出即社會保障補助性支出和政策補貼支出等。
根據(jù)數(shù)據(jù)《我國統(tǒng)計年鑒》及《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》,以及部分補充數(shù)據(jù)《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》,利用農(nóng)村財政支出結(jié)構(gòu)對農(nóng)村居民消費的回歸方程,根據(jù)F檢驗和Hausman檢驗,可以得出,農(nóng)村財政投資性支出擠入農(nóng)村居民消費,顯示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素數(shù)量和生產(chǎn)率的提高有效提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)村居民收入,財政消費型支出雖然對農(nóng)村居民消費擠入效果不高,但其依然降低了農(nóng)村居民的成本,提高了農(nóng)村居民消費的純收入,而財政轉(zhuǎn)移性支出因其間接地補貼了農(nóng)村居民用于消費的純收入,提高了農(nóng)村居民的消費水平??傮w來看,我國財政支農(nóng)支出對農(nóng)村人均居民消費具有擠入效應(yīng),即政府支出的正價引起居民消費的提高。
(二)財政支農(nóng)支出對居民不同消費層面的影響。
財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)的三個類型對于居民在不同方面的消費影響是不同的,對于在居民居住消費支出方面,財政轉(zhuǎn)移性支出的擠入效果是最大的,其后依次為投資性支出和消費性支出;而在農(nóng)村居民通訊、文化教育和醫(yī)療保健方面,財政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出的擠入效果明顯,消費型支出次之;對于農(nóng)村居民家庭衣食及家庭設(shè)備等支出,財政投資性支出對其影響最為明顯,其后依次為轉(zhuǎn)移性支出和消費型支出??傮w而言,對農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)的影響,財政投資性和轉(zhuǎn)移性影響均較大,而非產(chǎn)性的消費型支出對其均較小。
四、關(guān)于財政支農(nóng)支出的建議
(一)完善農(nóng)村保障體系。
目前我國農(nóng)村保障體系雖相對于來講有所完善,但由于農(nóng)村居民因病致貧或返貧的現(xiàn)象是依然存在的。就醫(yī)費用一直影響居民消費,因此需要進一步加強農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,從根本上減輕農(nóng)村居民的就醫(yī)壓力。而對于農(nóng)村養(yǎng)老體系,應(yīng)加快并全面推廣養(yǎng)老保險制度,并積極探索利用土地或其他固定資產(chǎn)做擔保的養(yǎng)老保險,使農(nóng)村養(yǎng)老保險制度多元化,普及化。
(二)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
政府應(yīng)積極加強農(nóng)村公路、水電及通信設(shè)施等方面的建設(shè),公路的暢通可以保障在流通過程中的流通質(zhì)量,減少損失和成本。通信設(shè)施可以提高農(nóng)村的信息化水平,為居民提供全面的信息,為生產(chǎn)提供更多的途徑,有利于提高農(nóng)村居民消費水平。除此之外政府應(yīng)積極增加農(nóng)村財政投資性投入和轉(zhuǎn)移性投入的規(guī)模,進一步優(yōu)化農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活條件,提高居民消費水平。
五、結(jié)論語
本文通過分析財政支農(nóng)支出的結(jié)構(gòu),以及分析了財政支農(nóng)支出和農(nóng)村居民的消費現(xiàn)狀,得出了財政支農(nóng)支出對農(nóng)村居民消費具有擠入效應(yīng)。其中以政府財政投資性投入和轉(zhuǎn)移性投入最為明顯,其次為消費性投入,積極的增加財政支農(nóng)支出的投入,特別是財政投資性投入和財政轉(zhuǎn)移性投入,可以使居民的收入增加,從而在一定程度上提高農(nóng)村居民的消費水平。