財政：以國家為主體，為了實現國家職能的需要，參與社會產品的分配和再分配以及由此而形成的國家與各有關方面之間的分配關系。財政包括財政收入和財政支出兩個部分。在中國，對財政這一范疇有不同的認識：一種觀點認為，財政是由國家分配價值所產生的分配關系，這種價值分配，在國家產生前屬于生產領域的財務分配，在國家產生后屬于國家財政分配;第二種觀點認為，財政是為了滿足社會共同需要而對剩余產品進行分配而產生的分配關系，它不是隨國家的產生而產生的，而是隨著剩余產品的產生而產生的;第三種觀點認為，財政是為滿足社會共同需要而形成的社會集中化的分配關系。

　　稅收：是國家為了實現其職能，按照法定標準，無償取得財政收入的一種手段，是國家憑借政治權力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關系。

　　[摘 要]金融服務貿易作為經濟發(fā)展的制高點，在世界各國經濟競爭十分激勵的新形勢下，已然成為了一個全球性的焦點。于我國而言，金融服務貿易也是經濟持續(xù)發(fā)展的需要。我國要想從根本上解決通漲問題，就必須對現有的經濟結構進行調整，而要使經濟結構不斷優(yōu)化，就需要高度重視并促進我國金融服務貿易的發(fā)展。本文認為加快金融服務貿易金融服務貿易不但能夠升級產業(yè)結構、轉變外貿增長方式，提高我國承接國際金融服務外包的能力和競爭力，提升我國的現代服務能力，為財富創(chuàng)造開辟嶄新的方式;而且還有利于轉變人力資源類型，形成創(chuàng)造力最強的人力資本。

　　[關鍵詞]金融服務貿易 經濟結構優(yōu)化 戰(zhàn)略價值

　　一、提升我國的現代服務能力，為財富創(chuàng)造開辟嶄新的方式

　　農業(yè)(第一產業(yè))在國民經濟中所占的比重下降，工業(yè)(第二產業(yè))、服務業(yè)(第三產業(yè))持續(xù)上升，這是世界各國產業(yè)結構發(fā)展的一般規(guī)律。在這個過程中大量勞動力從農業(yè)先轉移到工業(yè)領域，再轉移到服務業(yè)領域，最后形成以服務業(yè)占據國民經濟增長主要份額的局面。我國知道，某個國家向國際市場提供服務的能力取決于國內服務業(yè)的發(fā)展水平，上世紀七十年代以來，隨著全球資源的一體化配置，西方發(fā)達國家的制造業(yè)比重在本國市場開始下降，隨之卻服務業(yè)發(fā)展迅猛，成為了發(fā)達國家經濟增長的一個關鍵動力，而在服務業(yè)，也就是第三產業(yè)的發(fā)展中，金融服務業(yè)發(fā)展最為迅速。一直以來，金融服務業(yè)的發(fā)展水平就是衡量一個國家社會經濟發(fā)達程度與國家現代化程度的重要指標，也是發(fā)展金融服務貿易的基礎。[4]當前，我國金融服務業(yè)的發(fā)展面臨著一個十分有利的機遇，在國內經濟與國際金融服務業(yè)發(fā)展的綜合影響下，大力發(fā)展金融服務貿易，是我國發(fā)揮現代金融對經濟運行先導性作用的前端，也是高端。本文認為通過金融服務貿易可以有效的帶動和提升我國的現代服務能力，為形成在國際市場特別是國際金融市場交易，創(chuàng)造增值的財富實現方式。

　　二、轉變人力資源類型，形成創(chuàng)造力最強的人力資本

　　金融服務貿易特別是離岸外包轉移的工作崗位主要集中在以金融為代表的知識密集型和服務技術密集型行業(yè)。其中不難看出，發(fā)展金融服務貿易的另一個關鍵是轉變了人力資源類型，把高端的勞動力變?yōu)樽罹邉?chuàng)造力、競爭力的人才。因此，金融服務貿易還是將人力資源變?yōu)槿肆Y本的有效途徑，對我國經濟結構的優(yōu)化也具有重要的價值。目前，我國在這方面已取得了一定的發(fā)展，許多跨國金融集團向我國轉移金融服務環(huán)節(jié)，已經不單滿足于從一般勞動者身上獲取剩余價值，他們更看好的，是能夠創(chuàng)造更多價值的高素質金融專業(yè)人才，是我國能夠源源不斷地為他們提供現在和將來需要的人力資本。我國生產資料價格的比較優(yōu)勢明顯，尤其是勞動力的價格，不僅普通產業(yè)工人的價格具有突出的優(yōu)勢，一些高級金融工程師、保險精算師、稅收籌劃師以及金融理財專家的價格也同樣具有較為明顯的優(yōu)勢。但是，我們也應當注意，當出現了世界金融服務從人力成本高的地方向成本低的地方轉移，大量服務性、知識性的白領崗位重新布局的潮流時，主動承接和吸納，就為本國高素質金融人才的就業(yè)找到了新的出路。[5]所以，筆者認為大力發(fā)展我國的金融服務貿易，將大大的提升我國現代服務業(yè)發(fā)展水平，這對改善我國在國際分工中的地位，形成創(chuàng)造力最強的人力資本，發(fā)展貿易導向型的金融服務業(yè)十分關鍵，因此，本文認為發(fā)展金融服務貿易也是新時期我國應該采取的一種新戰(zhàn)略選擇。

　　三、升級產業(yè)結構，轉變外貿增長方式

　　隨著全球信息技術革命的不斷發(fā)展，新興的服務行業(yè)迅速擴張，一些服務活動及其過程的可貿易性也得到了進一步的增強，新的金融服務貿易業(yè)務也隨之逐漸衍生出來，過去以勞動密集型和自然資源為基礎的世界服務貿易開始轉向了以知識技術型為基礎的新興服務貿易方式，在金融服務貿易方面，這種趨勢愈加明顯。面對這樣的國際大潮，如何跟上腳步?是我國金融服務貿易面臨的一大挑戰(zhàn)。本文認為，再此背景下，我國的金融機構應該把握住機遇，只有借助金融服務貿易的國際產業(yè)轉移，敢于開拓創(chuàng)新，才能力爭使我國的金融服務貿易全面走在世界前列。就現狀來看，處于發(fā)展中國家的中國，與世界其它主要經濟體相比，我國金融服務業(yè)的比重還有待進一步提高，其對國民經濟的貢獻率也明顯第一世界先進水平，因此我國產業(yè)結構升級的任務還十分艱巨，如何加快金融服務業(yè)的發(fā)展，確保產業(yè)結構優(yōu)化和升級，是現階段我國經濟發(fā)展的一個重要任務。筆者認為，首先是要借鑒國外的成功經驗，學習它們在金融服務業(yè)發(fā)展方面的先進技術。用以促進我國金融服務業(yè)與其他相關產業(yè)的有機融合，實現整個服務產業(yè)的互動發(fā)展。產業(yè)內的融合與互動，可以降低經濟發(fā)展中的交易成本，提高市場經濟的資源配置效率，最終形成一個系統(tǒng)化的服務產業(yè)，促進整個經濟社會的又好又快發(fā)展。其次，隨著世界貿易自由化進程與新一輪產業(yè)結構調整的推進，在世界各國的貿易中金融服務貿易所占的比重也在迅速上升，毋庸置疑，金融服務貿易已成為各國在國際貿易中獲得實際利益多寡的關鍵。[2]因此，盡快發(fā)展金融服務貿易，增強金融服務貿易競爭力，對我國經濟的發(fā)展尤其外貿經濟的發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略價值。本文以為隨著金融服務貿易的發(fā)展，與我國進一步調整和改善對外貿易結構，必將提高我國參與國際分工與綜合競爭能力，使金融服務貿易轉變成對外貿易的一個重要增長方式。

　　四、合理配置資源，提升我國金融服務業(yè)的水平與國際競爭力

　　金融服務業(yè)全球化發(fā)展的一個突出表現就是金融服務外包。金融服務外包按照服務內容分，可分為兩大類，即金融服務商務流程外包與金融信息技術外包，其中金融信息技術外包最為常見，占到了全球整個金融服務外包市場的60%以上;按照服務提供商的地理分布劃分，也可分兩類，即境內外包和離岸外包，境內外包更強調金融核心業(yè)務戰(zhàn)略、技術、專門知識和規(guī)模經濟，重視將固定成本轉為可變成本即現金流，重視價值增值。離岸外包則主要著眼于節(jié)省成本，利用技術熟練勞動力的通用性和可用性，用較低的服務成本替代較高的服務成本，其中成本是決定性的因素，技術能力、服務質量和服務供應商信用等也是重要因素。[3]由于金融服務外包可以有效降低成本，增強金融企業(yè)核心，所以，自上世紀九十年代開始，金融服務外包越來越多的成為了金融企業(yè)尤其是商業(yè)銀行參與金融服務業(yè)全球化發(fā)展的一項重要措施。到今天，服務外包形式實現的金融服務貿易已達到了較大規(guī)模，在一些發(fā)達國家，這種由外國直接投資產生并通過境外商業(yè)存在的形式，已經超過了跨境方式金融服務貿易的規(guī)模。對于我國而言，與來料加工相比，金融服務外包對國內增加值的貢獻要較之高出三十余倍。當然這兩種貿易形態(tài)都是不可缺少的，因為它們創(chuàng)造了完全不同的價值量，但金融服務外包在資源、能源、生態(tài)環(huán)境方面付出的代價卻要小得多。因此，本文認為，我國加快金融服務貿易的發(fā)展有利于資源的合理利用與經濟結構的進一步優(yōu)化。在具體的實施中，我們要通過認清承接金融服務業(yè)國際轉移的重要性，把握好國際金融離岸服務外包的發(fā)展機遇，采取一系列配置合理的措施提升我國承接國際金融服務外包的能力與競爭力，以贏得這一場新的國際競爭。

　　五、結語

　　要使經濟結構不斷優(yōu)化，就需要高度重視并促進我國金融服務貿易的發(fā)展，金融服務貿易不但能夠升級產業(yè)結構、轉變外貿增長方式，提高我國承接國際金融服務外包的能力和競爭力，提升我國的現代服務能力，為財富創(chuàng)造開辟嶄新的方式;而且還有利于轉變人力資源類型，形成創(chuàng)造力最強的人力資本?？傊?，在經濟結構優(yōu)化中金融服務貿易具有十分重要的戰(zhàn)略價值。