我國財政政策論文
我國財政政策論文
財政政策是我國政府“熨平”經(jīng)濟(jì)波動的重要手段,同時也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展最為顯著有效的經(jīng)濟(jì)政策。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于我國財政政策論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
我國財政政策論文篇1
淺析我國財政貨幣政策
摘要:財政政策和貨幣政策是國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的兩大重要工具,是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。本文正是通過回顧我國近十年來實施財政貨幣政策的歷程,以及對當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)中存在的問題的分析,從而提出實施合理財政貨幣政策的建議。
關(guān)鍵詞:財政;貨幣;政策;研究
財政政策和貨幣政策是國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的兩大重要工具。財政政策是通過稅收和公共支出等手段來實現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的長期和短期財政戰(zhàn)略,是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量方面的功能可將財政政策劃分為擴(kuò)張性政策、緊縮性政策和中性政策。貨幣政策是說一國的中央銀行為實現(xiàn)既定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),運(yùn)用各種政策工具控制、調(diào)節(jié)和穩(wěn)定貨幣供給量,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的措施總和。貨幣政策手段主要有:法定準(zhǔn)備金、公開市場業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)率。
通常一個國家在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段實施何種財政政策、貨幣政策,要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,相機(jī)抉擇??v觀我國實行宏觀經(jīng)濟(jì)政策的歷程,從建國后一直奉行的“雙松”政策到1998年底起開始施行的歷時近七年之久的“一積極,一穩(wěn)健”的宏觀政策,再到2005年我國政府開始奉行的“雙穩(wěn)健”政策,我國政府正是從實際出發(fā),結(jié)合我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和國際經(jīng)濟(jì)動態(tài)的轉(zhuǎn)變,審時度勢,成功地完成了我國不同歷史時期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看,由于國際經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)的逆轉(zhuǎn)以及已經(jīng)出臺的宏觀調(diào)控政策的作用,我國經(jīng)濟(jì)增長率將出現(xiàn)一定程度的回調(diào),國際收支不平衡程度將有所緩和。同時,出口增長將回調(diào),但幅度有限,在人民幣升值預(yù)期的持續(xù)作用下,銀行的流動性雖然比去年有所緩解,但仍然比較充裕,貨幣信貸仍然處于比較寬松的環(huán)境。在此背景下,繼續(xù)實行“雙穩(wěn)健”組合似乎是我國2007年繼續(xù)實行宏觀經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)選擇。
其次,工業(yè)的過快增長引起的產(chǎn)能過剩問題。當(dāng)前,在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,一方面是越來越多的社會資金向金融機(jī)構(gòu)流入,另一方面是社會消費(fèi)增長速度又遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于工業(yè)品的生產(chǎn)增長速度。
再次,收入差距不斷擴(kuò)大引起的社會收入分配不公問題。當(dāng)前,我國收入差距呈現(xiàn)全面擴(kuò)大的趨勢,既存在城鄉(xiāng)居民、地區(qū)間收入差距擴(kuò)大問題,也存在城鎮(zhèn)內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部不同群體收入差距擴(kuò)大問題。近幾年來,我國消費(fèi)不足實質(zhì)是結(jié)構(gòu)性消費(fèi)不足,主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村居民消費(fèi)不足。
當(dāng)前,我們面臨的矛盾是,一方面,城鎮(zhèn)的收入分配在向高收入群體集中,而高收入群體的邊際消費(fèi)傾向在不斷下降,他們將越來越多收入存在金融機(jī)構(gòu);另一方面城鎮(zhèn)中低收入群體和農(nóng)民邊際消費(fèi)傾向高,但他們卻無錢消費(fèi)。如何將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果公平地分配到不同收入群體,特別是中低收入群體和農(nóng)民身上,讓他們提高收入水平并增加消費(fèi),這是當(dāng)前我國宏觀政策的關(guān)鍵所在。
從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度看,如何避免或消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中儲蓄過剩、產(chǎn)能過剩和收入差距擴(kuò)大等問題,不僅是近期宏觀調(diào)控需要面對的,而且也是國家長期政策和制度安排需要考慮的。因此考慮到情況的變化,我們應(yīng)該奉行“總體穩(wěn)健、適度微調(diào)”的思路,在目前政策姿態(tài)不變的情況下,根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化在力度上調(diào)整當(dāng)前的貨幣政策和財政政策組合。
研究結(jié)果:
一是調(diào)整貨幣政策。首先,我國目前的貨幣政策調(diào)控仍有空間,適當(dāng)時機(jī)還可進(jìn)一步提高存款準(zhǔn)備金率,并相應(yīng)提高貸款利率;其次,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快調(diào)整資金使用結(jié)構(gòu),不斷調(diào)低投資貸款比例,相應(yīng)提高消費(fèi)貸款比例,出臺相關(guān)配套政策,積極推進(jìn)住房抵押貸款、汽車、家電消費(fèi)貸款、教育貸款、婚喪貸款等,鼓勵居民貸款消費(fèi);再次,為了緩解資金流動性過剩的矛盾。另外,要鼓勵企業(yè)走出去,在支持中國企業(yè)擴(kuò)大對外投資的同時,商業(yè)銀行還可以以代客境外理財?shù)男问郊哟笸顿Y國際金融市場,以此緩解流動性過剩和因貿(mào)易盈余及FDI流入給央行帶來的外匯儲備增長壓力。
二是調(diào)整財政政策。財政政策應(yīng)從目前的偏緊(壓縮國債發(fā)行規(guī)模、壓縮赤字規(guī)模)狀態(tài)向靈活狀態(tài)調(diào)整,適當(dāng)擴(kuò)大政府的投資和消費(fèi)。一方面,各級財政應(yīng)進(jìn)一步增加用于城鎮(zhèn)低收入人群的貧困救濟(jì)支出,進(jìn)一步擴(kuò)大救濟(jì)覆蓋面,繼續(xù)提高他們的最低生活保障水平,不斷提高政府職員工資水平,并繼續(xù)向有利于消費(fèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資;另一方面,通過建立社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項基金,推動農(nóng)民消費(fèi)。專項基金從三方面籌措:其一,從每年財政增收部分中劃出一定比例(比如財政增收的10%)的資金;其二,每年發(fā)行一筆新農(nóng)村建設(shè)專項國債(比如每年500億元);其三,從每年土地出讓金中切出一塊資金來。將這三塊資金捆成一起,組成新農(nóng)村建設(shè)專項基金,用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),并支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)能力建設(shè),降低農(nóng)民生存和發(fā)展成本,增加他們的收入,以刺激消費(fèi)。
三是國有及控股企業(yè)每年要從利潤中拿出一部分上交財政。近幾年,在企業(yè)儲蓄存款中,有很大比例是國有企業(yè)存款,這些存款絕大部分來自利潤。目前,在現(xiàn)有體制條件下,許多國有企業(yè)的贏利,在很大程度上是依賴原有財政投資和行業(yè)壟斷形成的,這些贏利全部歸企業(yè),明顯地形成了過多的企業(yè)儲蓄,為進(jìn)一步投資創(chuàng)造了源泉。
四是健全社會保障制度,降低城鄉(xiāng)居民預(yù)期支出。當(dāng)前,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向偏低,儲蓄傾向偏高,與我國教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)扶助、貧困救濟(jì)以及住房制度改革都有密切關(guān)系,要建立和完善公共教育、公共衛(wèi)生醫(yī)療、就業(yè)扶助、貧困救濟(jì)和養(yǎng)老保障等方面的政策,提高政府對這些方面的支持力度,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的受益范圍,消除他們的后顧之憂。
五是必須著手解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的長期問題。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的許多問題是由長期問題引起的,僅僅靠短期調(diào)控是不夠的,還必須著手解決長期問題。因此,要解決投資過熱、產(chǎn)能過剩、資金流動性過剩問題,還必須從長期制度安排方面入手。同時,在加快人民幣匯率制度改革過程中,要建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度,高度警惕和監(jiān)管國際投機(jī)資本流入國內(nèi),防止惡意炒作人民幣,干擾我國匯率改革的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
[1]馬曉河.國家發(fā)改委研究院.
[2]蘇明,陳少強(qiáng).中國當(dāng)前的財政政策及趨勢.上海經(jīng)濟(jì)研究.
[3]金人慶.關(guān)于財政政策的幾個問題.維普資訊.
我國財政政策論文篇2
淺析當(dāng)前我國財政政策取向
【摘要】在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的大背景下,中國經(jīng)濟(jì)也遭到重創(chuàng)。目前中央作出重大決定,要立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。本文在多馬經(jīng)濟(jì)增長模型中引入財政政策變量進(jìn)行分析,并結(jié)合研究結(jié)論對我國今后要采取的財政政策提出幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)形勢多馬經(jīng)濟(jì)增長模型財政政策
一、我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析
從2007年開始的美國次貸危機(jī),到現(xiàn)在演變?yōu)槿蛐越鹑谖C(jī),中國在此環(huán)境下無法獨(dú)善其身。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出一些突出矛盾和問題,形勢不容樂觀。下面就GDP、固定資產(chǎn)投資、居民消費(fèi)這幾個指標(biāo)具體分析一下我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。
1、GDP
由圖1可以看出,2008年我國經(jīng)濟(jì)依舊保持了較高的增長速度,前二個季度全國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%以上,與世界其他國家相比,這個速度是最快的。同時,往年偏快的經(jīng)濟(jì)增速到2008年減緩下來,GDP在2007年第二季度達(dá)到本輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期的峰值,此后連續(xù)五個季度出現(xiàn)回落。另外,2006年和2007年四個季度的經(jīng)濟(jì)增長速度較為平穩(wěn),特別是2007年GDP增長率在高位運(yùn)行。2008年第一季度經(jīng)濟(jì)增長動力依然強(qiáng)勁,如果按照前兩年的規(guī)律,第二季度應(yīng)比第一季度增長速度快,但實際卻出現(xiàn)了下降的態(tài)勢,說明經(jīng)濟(jì)增長動力已經(jīng)開始減弱;第三季度更是下降至9%,比同期回落2.5個百分點(diǎn),下降幅度明顯增大,這進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)開始走下降通道。
2、固定資產(chǎn)投資
雖然2008年GDP增長速度趨緩,但是投資仍然保持了過熱的勢頭。2008年1―11月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資127614.1億元,同比增長26.8%。其中,國有及國有控股完成投資53365億元,增長21.6%;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資26546億元,增長22.7%。2008年各累積月份的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額明顯高于2007年,增長率也基本上比2007年高。
3、居民消費(fèi)
(數(shù)據(jù)來源:國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)http://www.省略/DRCNET.Channel.Web/。)
根據(jù)國研網(wǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2008年各月社會消費(fèi)總額及增長率均高于2007年。但是,2008年卡斯特景氣指數(shù)顯示,2008年消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)、消費(fèi)者滿意指數(shù)和消費(fèi)者信心指數(shù)基本上呈下降態(tài)勢,11月份滿意指數(shù)已跌破90,達(dá)到89.2,預(yù)期指數(shù)則從98.6降至90.8。由于物價上漲、股市快速下跌等多重不利因素的疊加影響,11月份消費(fèi)信心指數(shù)創(chuàng)下近三年最低90.2。持續(xù)下跌的卡斯特景氣指數(shù)及社會消費(fèi)品零售增長率,意味著今后消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣會發(fā)生改變,內(nèi)需將會縮小,對經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生不利影響。
二、多馬經(jīng)濟(jì)增長模型中的財政效應(yīng)機(jī)理分析
現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)把經(jīng)濟(jì)增長作為一個獨(dú)立的領(lǐng)域是從英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德(R.F.Harrod)和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬(E.Domar)開始的。哈羅德把凱恩斯短期靜態(tài)均衡分析所提出的國民收入決定理論長期化和動態(tài)化。在同一時期,多馬也進(jìn)行了類似的研究,完全獨(dú)立地提出了與哈羅德基本一致的經(jīng)濟(jì)增長模型,并且還引入了財政政策變量,為后來諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討經(jīng)濟(jì)增長中財政政策的效應(yīng)開了先河。多馬經(jīng)濟(jì)增長模型把生產(chǎn)能力和總需求處于均衡增加的經(jīng)濟(jì)增長叫做必要增長率。當(dāng)現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)增長率大于必要經(jīng)濟(jì)增長率時,總需求超過生產(chǎn)能力,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱現(xiàn)象;當(dāng)現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)增長率沒有達(dá)到必要經(jīng)濟(jì)增長率里,生產(chǎn)能力超過總需求,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條。
1、基本模型
假定沒有政府財政支出,社會處在充分就業(yè)狀態(tài),不存在對外貿(mào)易,不考慮時滯問題。根據(jù)這些條件,多馬經(jīng)濟(jì)增長基本模型為:
其中,R為必要增長率,Yd為國民收入,ΔYd為國民收入增加值,s為邊際儲蓄傾向,v為產(chǎn)出系數(shù)(即1單位投資所能帶來的生產(chǎn)能力的增加)。
2、在多馬的經(jīng)濟(jì)模型中引入財政因素
多馬認(rèn)為財政既具有擴(kuò)大總需求的效應(yīng),又有提高生產(chǎn)能力的效應(yīng)。
(1)財政對總需求的作用效應(yīng)。由于財政政策的介入,總需求的增加可以寫為:
ΔYd=ΔC+ΔI+ΔG(1)
其中,ΔC是消費(fèi)需求增加,ΔI是民間投資需求的增加,ΔG是財政需求增加。
ΔC=(1-s)(ΔYd-ΔT)=(1-s)(1-t)ΔYd (2)
其中ΔT是稅收增加額,這個公式表示消費(fèi)需求是可支配收入的函數(shù)。另外:
ΔG=gΔYd (3)
這個公式代表財政支出介入后國民收入增加的乘數(shù)式,可以看出經(jīng)濟(jì)變動的始發(fā)因素就是投資變動。
(2)財政對生產(chǎn)能力的作用效應(yīng)。生產(chǎn)能力的增加可寫為:
ΔYc=v(I+rG)(5)
其中,ΔYc是生產(chǎn)能力的增加,r是財政支出占投資支出的比率,rG是財政投資額。為了簡化分析,假定財政投資的產(chǎn)出系數(shù)與民間投資的產(chǎn)出系數(shù)相等。該公式表明財政投資的介入會使生產(chǎn)能力增加。
(3)財政介入對必要增長率的影響。為了實現(xiàn)均衡經(jīng)濟(jì)增長,生產(chǎn)能力的增加和總需求增加必須處于均衡水平,即:
由于Yd=C+I+G,G=(1-r)G+rG,可得:
I+rG=[1-(1-s)(1-t)-g(1-r)]Yd(7)
公式(9)是考慮財政介入后的必要增長率,式中存在各種財政變量――財政投資率r、財政支出率g和稅率t。這些財政變量作為財政政策的手段各自對必要增長率會產(chǎn)生怎么樣的影響?對此,下面分別求出r、g、t的偏微分。
投資增加會創(chuàng)造和擴(kuò)大生產(chǎn)能力,從而促使經(jīng)濟(jì)增長。
率。當(dāng)g提高時,在整個政府財政支出中,有相當(dāng)一部分用于了消費(fèi)支出,也就是說更多的民間投資被財政消費(fèi)所占據(jù),財政投資降低,客觀上造成了必要增長率降低。
率就等于提高財政儲蓄率。
三、中國目前財政政策取向
1、增加政府的投資性支出
這項措施實際上是通過降低政府消費(fèi)占財政支出的比率來增加政府投資性支出。相對于資本邊際生產(chǎn)率而言,我國經(jīng)濟(jì)增長更加依賴高投資率,因為政府投資增加,會提高社會生產(chǎn)能力,經(jīng)濟(jì)增長率必然也會隨之提高。2008年11月9日,國務(wù)院常務(wù)推出了十項措施及4萬億投資計劃,4萬億元中有10000億元來自中央政府直接財政支出,其余由地方政府及其他非政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。除此之外,為保證各級政府投資資金的順利到位,應(yīng)適當(dāng)控制政府的消費(fèi)性支出,開源節(jié)流,監(jiān)督完成這項投資計劃。
2、發(fā)行國債,實行赤字政策
赤字政策對經(jīng)濟(jì)的積極作用是不可低估的,它是經(jīng)濟(jì)低谷時期的一項有效的短期政策。財政赤字可以擴(kuò)大社會總需求,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我國目前采取的積極財政政策,無非是通過兩種方式實現(xiàn):一是增加政府開支,二是減稅。根據(jù)多馬經(jīng)濟(jì)增長模型的研究,減稅不利于經(jīng)濟(jì)增長,而且在我國兩稅合并之后,減稅的空間已經(jīng)很小,所以目前我國應(yīng)適當(dāng)?shù)丶哟笳耐顿Y性支出。短時期內(nèi)提高政府支出需要有大量的資金,最快捷最有效的來源渠道就是發(fā)行國債。我國是世界上赤字率最低的國家之一,2003―2007年,我國財政赤字率依次是2.4%、2%、1.6%、1.3%、0.8%,均低于國際警戒線(3%)。為保證今后4萬億投資計劃的順利實施,保證鐵路、城市公共交通及農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,中央政府可以考慮通過發(fā)行國債增加政府投資,刺激社會需求,實行赤字政策。
3、加強(qiáng)稅收征管
根據(jù)多馬經(jīng)濟(jì)增長模型,增加稅收能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。在政府支出比率一定的前提下,稅收的增加意味著國民儲蓄率會上升,由于政府投資占國民收入的比率不變,因此,政府可以把國民儲蓄率增加部分用于民間投資,從而提高經(jīng)濟(jì)增長能力。但這與凱恩斯的經(jīng)濟(jì)思想相悖。在20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,凱恩斯指出,要有效地扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)大蕭條,只能采取舉債支出的方法,而不是增稅的方法,以擴(kuò)大政府開支。
因為如果政府一方面擴(kuò)大財政支出,另一方面卻又用增加稅收的方式保持預(yù)算平衡,這樣一增一減,財政支出的擴(kuò)大就不能起到補(bǔ)償私人投資和消費(fèi)不足的作用,而且稅收手段往往具有時滯性。因此,根據(jù)我國的實際情況,快而有效的方法就是加強(qiáng)稅收的征管力度。在我國,由于稅收監(jiān)管不力,每年的稅收流失規(guī)模之大令人咂舌。據(jù)測算,1997―2006年,我國每年流失的稅收規(guī)模占GDP的比重為10%左右,占當(dāng)年實際入庫稅收總額的70%~80%左右。目前應(yīng)該做的是讓該繳納的稅收及時入庫,以此保證國家的財政收入。
4、擴(kuò)大農(nóng)民有效需求
我國農(nóng)民消費(fèi)還處于很低的水平,農(nóng)村的有效需求不足,這加劇了工業(yè)生產(chǎn)能力和工業(yè)制成品的過剩,不利于國民經(jīng)濟(jì)增長。而且目前中央應(yīng)對金融危機(jī),首要措施就是擴(kuò)大內(nèi)需,在考慮擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民內(nèi)需的同時也不應(yīng)忽略農(nóng)村市場。政府可以通過以下幾個途徑擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)。一是增加農(nóng)民財政補(bǔ)助,如增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格等,提高農(nóng)民的有效收入進(jìn)而提高其消費(fèi)水平。二是政府加大對新型農(nóng)村合作醫(yī)療投入,推進(jìn)新農(nóng)合制度的實施,使農(nóng)民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求逐步釋放出來。三是改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村水電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣,農(nóng)民對家電、通訊工具、耕作和運(yùn)輸機(jī)械的消費(fèi)才會成為可能。
5、加大科技投入
多馬經(jīng)濟(jì)增長模型是基于不存在技術(shù)進(jìn)步的假設(shè)而進(jìn)行分析的,但是技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力量,在其他外部制約因素不能改變的情況下,提高科學(xué)技術(shù)水平可以使經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展。從目前的形勢來看,這次金融危機(jī)中我國很多出口外向型企業(yè)瀕臨破產(chǎn),其中大部分屬于勞動密集型企業(yè),原因是由于生產(chǎn)成本過高,利潤空間微乎其微。但是也有一部分技術(shù)密集型企業(yè)存活下來,它們通過提高技術(shù)水平,降低成本,獲得利潤。
世界上很多國家都在重視技術(shù)進(jìn)步,并通過技術(shù)進(jìn)步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,但現(xiàn)階段我國科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還沒有達(dá)到理想水平。因此,今后我國要更加重視技術(shù)進(jìn)步,使經(jīng)濟(jì)增長由量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變。政府對科技的支持,首先要加大對基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入,資助高新技術(shù)及涉及國家核心競爭力的技術(shù)。
其次,對高新技術(shù)企業(yè)提供更的優(yōu)惠政策,如通過稅收優(yōu)惠或財政補(bǔ)貼等鼓勵企業(yè)自主研發(fā)。最后,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,政府應(yīng)該幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,渡過難關(guān)。中央應(yīng)盡快擴(kuò)大消費(fèi)型增值稅的實施范圍,提高企業(yè)技術(shù)革新的積極性,另外,具有針對性地繼續(xù)調(diào)高一部分勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅稅率,鼓勵企業(yè)出口,防止國家出口萎縮。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 高長春:經(jīng)濟(jì)增長與財政政策――以戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗為視角[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,2003.
[2] 畢正華:基于哈羅德―多馬模型的中國經(jīng)濟(jì)增長實證分析[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2007(8).
[3] 鄭興鐸:緩解企業(yè)出口“陣痛”政府可以做些什么[J].國際商務(wù)財會,2008(10).
[4] 王莉卿:政府科技投入對企業(yè)R&D支出的效應(yīng)分析[J].西北大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2008(1).
[5] 我國財政赤字率10年來首次降至1%以內(nèi)[J].中國貨幣市場,2008(2).
[6] 伍云峰:我國稅收流失規(guī)模測算[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2008(5).