［摘要］國際金融危機加速了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由外向型向內(nèi)向型轉(zhuǎn)變的步伐，為此刺激國內(nèi)消費需求成為今后一個時期拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。我國城鄉(xiāng)之間巨大的消費水平差距使得農(nóng)村消費需求的啟動更為迫切而且存在廣闊的空間，我國農(nóng)村消費需求存在農(nóng)村消費總量不足，城鄉(xiāng)消費水平差異巨大，農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)偏低等問題。要采取促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)民增收;加快公共服務(wù)均等化，解除農(nóng)村居民后顧之憂;改善農(nóng)村消費市場環(huán)境的財政政策，刺激農(nóng)村消費需求。
［關(guān)鍵詞］農(nóng)村消費需求;農(nóng)民收入;財政政策
一、刺激國內(nèi)市場需求成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵
消費需求、投資需求和凈出口需求是拉動一國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，從1996—2007年我國三大需求對國內(nèi)生產(chǎn)總值在不同時期做出了不同的貢獻(xiàn)，特別是自2004年以來，凈出口需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率迅速上升，一方面使得我國經(jīng)濟(jì)得益于出口需求的增加而快速增長，而另一方面也使得我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度增大，所面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險也在提高。
到2007年，我國消費需求、投資需求和凈出口需求對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別約為40%、40%和20%，雖然消費與投資兩大需求聯(lián)合對經(jīng)濟(jì)做出了80%的貢獻(xiàn)，但不容忽視的是我國有將近1/5的經(jīng)濟(jì)增長是靠外需拉動，而受國際金融危機的影響，2009年國際市場對我國商品與服務(wù)出口需求明顯降低，據(jù)我國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年1—6月，全國進(jìn)出口總值為9461.2億美元，同比下降23.5%，其中出口5215.3億美元，下降21.8%，因此，要想繼續(xù)維持外需對我國經(jīng)濟(jì)20%的貢獻(xiàn)率實屬難事，我國經(jīng)濟(jì)增長還要依靠內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)增長模式。
二、投資需求作為中間需求不能成為經(jīng)濟(jì)增長的持久動力
投資需求和消費需求共同構(gòu)成一國的國內(nèi)需求，走內(nèi)需型發(fā)展道路必須從這兩方面入手。而近10年來，我國的投資率逐年上升直至近三年有所下降，由2004年的43.2%下降為2007年的42.3%，但是仍是在高位徘徊，而消費率卻是逐年下降，2007年我國的消費率為48.8%，比10年中的最高峰62.3%下降了近14個百分點，由此可見這些年來我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，投資需求的貢獻(xiàn)發(fā)揮得更加充分，而消費乏力使得消費需求的作用尚未得到完全展示。因此，刺激國內(nèi)消費需求拉動經(jīng)濟(jì)增長有著很大的空間。
另一方面，投資需求的領(lǐng)域是在生產(chǎn)資料市場，屬于生產(chǎn)性需求，在社會再生產(chǎn)過程中屬于中間需求環(huán)節(jié)，由于投資需求擴(kuò)大帶來生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，從而生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品需要通過增加的消費需求來消費掉，進(jìn)而實現(xiàn)生產(chǎn)與消費的平衡，否則大量的新增產(chǎn)品賣不出去，形成產(chǎn)品的積壓，造成產(chǎn)能的過剩，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
綜上可知:在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)依靠高投資、高出口拉動的局面下，必須迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快啟動國內(nèi)消費需求，以消費需求的增加來推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而由于我國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元分割體制，使得城鄉(xiāng)無論是在消費環(huán)境還是在消費政策上都存在很大的差別，從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間巨大的消費水平差距，農(nóng)村消費水平遠(yuǎn)落后于城市，因此，啟動國內(nèi)消費需求關(guān)鍵在于啟動農(nóng)村消費需求。