國(guó)債的論文免費(fèi)

　　國(guó)債是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是政府干預(yù)或調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于國(guó)債的論文免費(fèi)下載的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　國(guó)債的論文免費(fèi)下載篇1

　　論我國(guó)債的提存制度

　　1.提存制度的起源和發(fā)展

　　1.1提存制度的起源

　　提存制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，源于古羅馬。羅馬法早期，當(dāng)債權(quán)人拒絕受領(lǐng)標(biāo)的物時(shí)，法律允許債務(wù)人將其丟棄，這樣就視為債務(wù)免除，后來(lái)將丟棄變?yōu)閭鶆?wù)人將履行標(biāo)的物提交給一定的機(jī)關(guān)保存，視為債務(wù)履行完畢，債權(quán)債務(wù)關(guān)系相應(yīng)消滅。這便是提存制度的起源。

　　1.2提存制度在我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國(guó)關(guān)于提存的規(guī)定最早是1981年12月制定的《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》第19條第4款有關(guān)定作方受領(lǐng)遲延規(guī)定。盡管該條沒有明確提出提存這個(gè)專有名詞，但實(shí)際上規(guī)定了提存的內(nèi)容。

　　1986年頒布的《中華人民共和國(guó)民法通則》未對(duì)提存作出明確規(guī)定，1988

　　年最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見(試行)》第104條對(duì)提存作了概括性規(guī)定，該條規(guī)定正式將提存作為債的消滅的原因之一。

　　1999年10月1日起生效的《中華人民共和國(guó)合同法》第91條明確規(guī)定了提存作為合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止事由之一，由此可見，我國(guó)《合同法》借鑒了與德國(guó)民法及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”類似的做法，將提存制度規(guī)定于合同的終止制度中，使其與清償、抵銷等并列。

　　2.提存制度的實(shí)用分析

　　2.1提存的含義和特征

　　提存是指由于債權(quán)人的原因，使得債務(wù)人無(wú)法向其交付標(biāo)的物而只能將該標(biāo)的物提交給提存機(jī)關(guān)而消滅債務(wù)的制度?？梢?，提存的特征一是因?yàn)閭鶛?quán)人原因使得債務(wù)不能履行，二是債務(wù)人將標(biāo)的物交給特定提存機(jī)關(guān)，三是債務(wù)人交給特定提存機(jī)關(guān)后債券債務(wù)關(guān)系消滅。

　　2.2提存的性質(zhì)

　　關(guān)于提存的性質(zhì)，理論界眾說(shuō)紛紜，各持一家之言，主流的是兩種對(duì)立的觀點(diǎn)，即：公法上的法律關(guān)系說(shuō)和私法上的契約說(shuō)。

　　私法上的契約說(shuō)認(rèn)為：在提存關(guān)系中，無(wú)論在提存人與債權(quán)人之間，還是提存人、債權(quán)人與提存機(jī)關(guān)之間，都屬于私法關(guān)系，而不涉及公法問題。私法上的契約說(shuō)為通說(shuō)。

　　3.提存制度在我國(guó)的發(fā)展困境

　　3.1立法上存在的問題

　　缺乏權(quán)威的一般性法律規(guī)定， 僅散見于一些法律、司法解釋和規(guī)章中，導(dǎo)致其使用范圍大大縮小

　　因?yàn)槿狈?quán)威的一般性法律規(guī)定，故現(xiàn)在無(wú)法形成一個(gè)完整的提存制度體系，實(shí)踐方面更為無(wú)章可循，隨意性強(qiáng)，各行業(yè)、各地區(qū)各有各的操作規(guī)則。提存中的主體主要是提存人、提存機(jī)關(guān)和債權(quán)人，提存行為是架起三者的橋梁。提存時(shí)依照哪些流程和規(guī)則?如提存人提存程序、提存機(jī)關(guān)接收程序、拍賣程序、債權(quán)人領(lǐng)取程序等等，目前我國(guó)僅有立法位階較低的部門規(guī)章(如《提存公證規(guī)則》僅是司法部部頒規(guī)章，其位階較低，相應(yīng)的法律效力也較低)，其余就是憑提存機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)辦事，這不但損害提存的嚴(yán)肅性，而且不利于高效合理的運(yùn)用。

　　另外，我國(guó)提存規(guī)定沒有形成統(tǒng)一的體系，僅僅在個(gè)別少數(shù)法律規(guī)章中粗略帶過(guò)。

　　3.2實(shí)踐中存在的問題

　　3.2.1提存機(jī)關(guān)不清

　　我國(guó)司法部1995年頒布的《提存公證規(guī)則》規(guī)定公證處為提存機(jī)關(guān)，但是我國(guó)《合同法》在相關(guān)的法條中并未對(duì)提存部門加以明確的規(guī)定。如果提存機(jī)關(guān)不統(tǒng)一，不僅容易造成提存制度的混亂，使群眾對(duì)提存的性質(zhì)和效力等產(chǎn)生置疑，而且不利于提存機(jī)關(guān)的規(guī)范化。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由法律明確對(duì)提存部門作出規(guī)定。另外還應(yīng)該規(guī)定一些部門如司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一管理，起到中介輔助作用。

　　3.2.2提存執(zhí)行的操作性差

　　提存是一項(xiàng)復(fù)雜的法律制度，涉及公法、私法兩種性質(zhì)的關(guān)系，注重債務(wù)人的利益，但根本目標(biāo)在于維護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的利益平衡。我國(guó)的提存在制度內(nèi)容上還很不健全。例如，《提存公證規(guī)則》第18條僅一句話帶過(guò)，即：提存人應(yīng)將提存事實(shí)及時(shí)通知提存受領(lǐng)人。沒有闡明通知的方式，及時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，太過(guò)于籠統(tǒng)，無(wú)法應(yīng)用于實(shí)踐。顯而易見，這樣粗糙的立法與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)提存的客觀要求是極不相稱的。

　　4.解決提存制度發(fā)展困境的措施

　　由以上的分析可以看出，我國(guó)的提存制度還極不完善，本文此處針對(duì)以上的問題不足提出一些措施對(duì)策，但這也僅僅是一些大方向上的把握，具體到落實(shí)上還有許多問題要解決。

　　4.1擴(kuò)大提存制度相關(guān)立法，完善立法體系

　　針對(duì)提存相關(guān)立法規(guī)定較為稀少、松散、落后，建議同時(shí)設(shè)立提存實(shí)體制度與提存程序制度，前者規(guī)定在民法典債編和有關(guān)單行法規(guī)之中，同時(shí)制定提存法，專門規(guī)定提存的程序問題，它們分別從實(shí)體法和程序法的角度保證提存制度法律功能的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)在立法上應(yīng)采我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的做法，以現(xiàn)行《合同法》之提存制度和《提存公證規(guī)則》中的提存制度為基礎(chǔ)，在將來(lái)民法典的債法總則部分規(guī)定提存實(shí)體制度的基本問題。同時(shí)，應(yīng)制定解決提存程序的《提存法》，在《提存法》中具體規(guī)定提存機(jī)關(guān)的設(shè)置、提存機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、提存事件的管轄等。

　　4.2確立法定提存機(jī)關(guān)，豐富提存制度內(nèi)容，增強(qiáng)可操作性

　　根據(jù)我國(guó)司法部1995年頒布之《提存公正規(guī)則》，公證處為提存機(jī)關(guān)，而《德國(guó)民法典》和《日本民法典》以及我國(guó)《合同法》在相關(guān)的法條中均未對(duì)提存部門明確加以規(guī)定。我們應(yīng)設(shè)立專門的法定提存機(jī)關(guān)，作為中介機(jī)構(gòu)，有司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。

　　5.結(jié)語(yǔ)

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球化趨勢(shì)日益加強(qiáng)，目前國(guó)家之間的交流逐漸增強(qiáng)，債權(quán)債務(wù)關(guān)系也日趨復(fù)雜，其調(diào)整制度重要地位也日益顯現(xiàn)，完善我國(guó)債的制度勢(shì)在必行。本文主要是在提存制度的法理和漏洞分析的基礎(chǔ)上提出一些解決措施，然而這些只是表面的、大方向上的建議，具體細(xì)節(jié)還應(yīng)在實(shí)踐中慢慢摸索，逐漸成形?？傊?，希望更多的人注意到并重視提存制度的重大作用，致力于完善我國(guó)的提存制度。

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　　淺析國(guó)債政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合

　　一、國(guó)債政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合的重要性

　　首先，財(cái)政政策當(dāng)中，最不容忽視的就是國(guó)債政策，在協(xié)調(diào)配合貨幣政策與財(cái)政政策方面，都必須圍繞貨幣政策與國(guó)債政策兩方面的內(nèi)容進(jìn)行分析探究。早有研究學(xué)者指出，貨幣政策的本身不具備控制價(jià)格水平變化的能力，從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、宏觀調(diào)控等立場(chǎng)而言，貨幣政策與財(cái)政政策協(xié)調(diào)配合，其意義十分重大，特別是貨幣政策與國(guó)債政策之間的配合協(xié)調(diào)方面。

　　然后，國(guó)債資產(chǎn)屬于金融領(lǐng)域，最大的特點(diǎn)為金融屬性。央行經(jīng)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，進(jìn)行金融業(yè)務(wù)交易，對(duì)資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行影響，導(dǎo)致有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生變化，進(jìn)而便于控制貨幣供應(yīng)量。國(guó)債發(fā)行的結(jié)構(gòu)以及規(guī)模，對(duì)央行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的開展而言，有著不小的影響力，也是其有效發(fā)展的基礎(chǔ)前提，若可流通的國(guó)債不夠充裕，央行操作公開市場(chǎng)將會(huì)遭受制約。國(guó)債結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)債的流動(dòng)性有著很大的影響，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)的抑制、擴(kuò)張也會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。作為央行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作的主要對(duì)象，即國(guó)債，需配合相適應(yīng)的國(guó)債市場(chǎng)環(huán)境。完善國(guó)債市場(chǎng)，可使得國(guó)債政策實(shí)施取得良好的成效。

　　其次，貨幣政策的改變，對(duì)國(guó)債政策實(shí)施的成效必然會(huì)帶來(lái)影響。在具體實(shí)際中，宏觀經(jīng)濟(jì)決策者，需實(shí)施緊縮的貨幣政策來(lái)積極面對(duì)通貨膨脹，適當(dāng)?shù)膶捤韶?cái)政政策，而發(fā)行國(guó)債，進(jìn)而使得財(cái)政赤字增大壓力，增大赤字，則必然會(huì)增加政府債務(wù)，同時(shí)，還會(huì)使得政府債務(wù)成本增加，促使擴(kuò)大國(guó)債大規(guī)模發(fā)行，如此循環(huán)?？偠灾?，貨幣政策與財(cái)政之間的紐帶需通過(guò)國(guó)債政策來(lái)進(jìn)行連接，若貨幣政策發(fā)生變化則必然會(huì)對(duì)國(guó)債政策的實(shí)施產(chǎn)生直接影響。

　　最后，央行貨幣政策的作用方向與功能范圍與國(guó)債政策各不相同。在功能作用發(fā)揮時(shí)，央行貨幣政策與國(guó)債政策會(huì)產(chǎn)生一定的矛盾：因?yàn)闆_突的發(fā)生，國(guó)債政策就需降低舉債成本，而舉債成本的降低，必然會(huì)在利率較低的使其，發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債，利率較高時(shí)則發(fā)行短期國(guó)債，從而使得貨幣政策緊縮、寬松目標(biāo)與國(guó)債政策降低舉債成本目標(biāo)發(fā)生矛盾?；诖?，在具體實(shí)際過(guò)程中，貨幣政策與國(guó)債政策所引起的經(jīng)濟(jì)效益，可彼此抵消。

　　總而言之，貨幣政策與國(guó)債政策之間的聯(lián)系較為緊密，任何一方發(fā)生變化都會(huì)對(duì)另一方政策帶來(lái)直接的影響，兩者都屬于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，兩者之間有沖突，同時(shí)也有同一性，同一性則促使兩者提升配合協(xié)調(diào)的可能性，而沖突的存在則重點(diǎn)突出了兩者之間配合協(xié)調(diào)的重要性。

　　二、基于貨幣供應(yīng)量的貨幣政策與國(guó)債政策協(xié)調(diào)配合分析

　　國(guó)債的發(fā)行、規(guī)模以及結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)，緊密聯(lián)系著國(guó)債政策與貨幣政策的實(shí)施，此外，國(guó)債政策與貨幣政策的聯(lián)系還表現(xiàn)在國(guó)債運(yùn)行對(duì)貨幣政策實(shí)施效果的影響。其中，國(guó)債結(jié)構(gòu)規(guī)模對(duì)央行貨幣政策的實(shí)施成效影響最直接，而其他對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響則為間接性，諸如國(guó)債發(fā)行、償還政策同貨幣政策實(shí)施工具等等。因此，對(duì)央行貨幣政策與國(guó)債政策協(xié)調(diào)配合進(jìn)行研究分析，從國(guó)債結(jié)構(gòu)、規(guī)模與貨幣供應(yīng)量為出發(fā)點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，尋找兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，并予以合理的調(diào)控對(duì)策，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控目標(biāo)。

　　(一)國(guó)債規(guī)模與貨幣供應(yīng)量之間的關(guān)系

　　首先，國(guó)債發(fā)行的應(yīng)債根源是貨幣供應(yīng)量與國(guó)債規(guī)模之間最主要的聯(lián)系表現(xiàn)，在國(guó)債方面，央行的購(gòu)買方式有兩種，一種是通過(guò)公開市場(chǎng)，間接購(gòu)買市場(chǎng)上所流通的國(guó)債，二是直接購(gòu)買。若央行直接購(gòu)買國(guó)債，則會(huì)增加央行對(duì)政府的債權(quán)，但是財(cái)政也會(huì)相應(yīng)的增加一定的收入，政府將該筆收入支出之后，則增加市場(chǎng)流通性，在貨幣乘數(shù)效應(yīng)形式下，以倍數(shù)的形式，擴(kuò)張貨幣供應(yīng)量。此外，若央行購(gòu)買國(guó)債是直接形式的，則表明著貨幣化財(cái)政赤字，而在此種形式下，對(duì)擴(kuò)張的貨幣供應(yīng)量進(jìn)行控制，具有一定的難度，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生較大的沖擊力，基于此，大部分的國(guó)家則比較傾向于第一種購(gòu)買方式，吞吐國(guó)債，對(duì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　然后，通過(guò)公開市場(chǎng)，央行間接性購(gòu)買市場(chǎng)上所流通的國(guó)債，是貨幣供應(yīng)量與國(guó)債規(guī)模的另一聯(lián)系表現(xiàn)，從群眾手中，亦或者是銀行體系中，購(gòu)買國(guó)債，則會(huì)增加市場(chǎng)中流通性的貨幣，增加商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金，此外，還會(huì)使得貨幣供應(yīng)量增加。由于貨幣乘數(shù)×基礎(chǔ)貨幣=央行貨幣供應(yīng)量，因此，貨幣乘數(shù)的變化，則會(huì)直接影響到貨幣供應(yīng)量。反之，若央行通過(guò)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，將國(guó)債售出時(shí)，基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量就會(huì)隨之減低，實(shí)質(zhì)為通過(guò)公開市場(chǎng)，央行間接性購(gòu)買市場(chǎng)上所流通的國(guó)債，實(shí)現(xiàn)貨幣供應(yīng)量緊縮、寬松的效果，達(dá)到經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的目的。

　　顯而易見，央行公開市場(chǎng)操作，需以國(guó)債市場(chǎng)作為基礎(chǔ)，基于此，央行操作國(guó)債公開市場(chǎng)時(shí)，需具備一定的國(guó)債儲(chǔ)存量，為操作提供強(qiáng)大的物質(zhì)支撐，在金融市場(chǎng)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量當(dāng)中，國(guó)債總量達(dá)到相符合的比重時(shí)，各大商業(yè)銀行、央行、其他金融機(jī)構(gòu)，在國(guó)債資產(chǎn)持有方面才足夠充裕，央行才可能回購(gòu)、買賣不同交易量的現(xiàn)貨，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)吞吐基礎(chǔ)貨幣量。如果是小規(guī)模的國(guó)債，央行則利用公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行投放，而對(duì)基礎(chǔ)貨幣的回籠能力，具有一定的制約作用?；谝陨隙ㄐ苑治?，表明貨幣政策與國(guó)債政策協(xié)調(diào)配合是必然的，同時(shí)也是重要的。

　　(二)國(guó)債結(jié)構(gòu)與貨幣供應(yīng)量之間的關(guān)系

　　大部分的歐洲國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家，將國(guó)債期限管理視作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，基于國(guó)債一定總量的前提下，依靠管理國(guó)債結(jié)構(gòu)期限而發(fā)揮其功能。從理論上而言，國(guó)債期限結(jié)構(gòu)一般分為短期、中期、長(zhǎng)期等形式，這樣方可規(guī)避償債高峰期，進(jìn)而將國(guó)債規(guī)模擴(kuò)大，為貨幣供應(yīng)調(diào)節(jié)的政策提供有利抉擇，同時(shí)也可均勻央行公開市場(chǎng)操作，為其提供強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐。

　　通常而言，在國(guó)債發(fā)行中，短期結(jié)構(gòu)形式的國(guó)債發(fā)行所占比例最大，可致使市場(chǎng)流動(dòng)性增加，而長(zhǎng)期、中期結(jié)構(gòu)形式的國(guó)債發(fā)行，其旨在市場(chǎng)流動(dòng)性起到收縮作用。而我國(guó)目前所發(fā)行的國(guó)債，主要發(fā)行中期國(guó)債，期限為10年以上的長(zhǎng)期國(guó)債與期限為1年以下的短期國(guó)債發(fā)行規(guī)模較小，進(jìn)而形成了獨(dú)特的“兩頭少、中間多”這一結(jié)構(gòu)，這對(duì)于央行通過(guò)公開市場(chǎng)操作而選擇不同期限的國(guó)債，具有十分不利的影響，無(wú)法形成一個(gè)良好循環(huán)的國(guó)債結(jié)構(gòu)。1年以下的短期國(guó)債，不利于央行公開市場(chǎng)操作，制約其操作空間，難以確定長(zhǎng)期國(guó)債利率水平，從而產(chǎn)生不利影響。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　貨幣政策與財(cái)政政策互相之間的連接橋梁，即國(guó)債政策，與貨幣政策的差異化與同一性，決定了兩者協(xié)調(diào)配合的可能性與重要性。經(jīng)定性分析，無(wú)論是實(shí)際經(jīng)濟(jì)中，還是國(guó)債結(jié)構(gòu)、規(guī)模上，對(duì)央行公開市場(chǎng)操作有著重要影響，對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響也非常大。