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新企業(yè)所得稅法的分析論文

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  結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,新稅法采用了“登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)”和“實(shí)際管理機(jī)構(gòu)地標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合的辦法,對(duì)居民企業(yè)和非居民企業(yè)做了明確界定。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是:新企業(yè)所得稅法的分析相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下,歡迎參考閱讀:

  【論文關(guān)鍵詞】

  立法背景 稅法改革 四個(gè)統(tǒng)一 兩個(gè)過(guò)渡[論文摘要]企業(yè)所得稅作為我國(guó)直接稅的第一大稅種,在促進(jìn)企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面發(fā)揮著重大作用。新的企業(yè)所得稅的出臺(tái)順應(yīng)時(shí)代潮流,體現(xiàn)了以人為本的精神。文章從新企業(yè)所得稅法的立法背景,主要內(nèi)容等方面入手。探悉其創(chuàng)新之處,以及對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的重要意義。

  【論文正文】

新企業(yè)所得稅法的分析

  2007年3月16日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》,并且決定將于2008年1月1日起施行。1991年4月9日,第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》和1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》同時(shí)廢止。

  此次企業(yè)所得稅制度的改革,不僅順應(yīng)時(shí)代潮流,而且將進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)稅法的透明度、穩(wěn)定性和公平性。新稅法的頒布實(shí)施是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要里程碑,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的標(biāo)志。

  一、 新企業(yè)所得稅法的立法背景

  1.從我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看。改革開放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展,初步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期.

  2.從我國(guó)現(xiàn)行政府職能的發(fā)展變化來(lái)看。新中國(guó)成立以后的我國(guó)政府職能及其行使方式經(jīng)歷了較大變化,由過(guò)去直接的微觀式行政直接干預(yù),逐步轉(zhuǎn)向注重發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種宏觀調(diào)控政策日益受重視。在這種背景下,我國(guó)的稅收制度改革,應(yīng)以有利于發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)功能為重點(diǎn)。

  3.從我國(guó)現(xiàn)行稅收體系的現(xiàn)狀來(lái)看。我國(guó)現(xiàn)行稅收體系主要由流轉(zhuǎn)稅、所得稅、行為稅等構(gòu)成,其中流轉(zhuǎn)稅和行為稅主要調(diào)整的是各種經(jīng)濟(jì)主體的行為,所發(fā)揮的是直接的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能;雖然所得稅主要是針對(duì)各經(jīng)濟(jì)主體的所得直接課稅,直接影響收入在各經(jīng)濟(jì)主體間的分配,但是企業(yè)所得稅在我國(guó)目前占主要地位。這樣,從我國(guó)目前稅收體系中各種稅收種類所占的地位、功能等來(lái)看,我國(guó)稅收制度的功能還是重在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),稅收制度改革也應(yīng)朝著充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)功能的方向進(jìn)行。

  二、新稅法的主要內(nèi)容

  1.明確納稅人和納稅義務(wù)

  結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,新稅法采用了“登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)”和“實(shí)際管理機(jī)構(gòu)地標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合的辦法,對(duì)居民企業(yè)和非居民企業(yè)做了明確界定(新稅法)2.對(duì)稅率進(jìn)行了合理的調(diào)整

  新稅法將新的稅率確定為25%(新稅法第四條第一款)。對(duì)符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅(新稅法第二十八條)?,F(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅稅率均為33%。同時(shí),對(duì)一些特殊區(qū)域的外資企業(yè)實(shí)行24%、15%的優(yōu)惠稅率,對(duì)內(nèi)資微利企業(yè)實(shí)行27%、18%的二檔照顧稅率等,稅率檔次多,使不同類型企業(yè)名義稅率和實(shí)際稅負(fù)差距較大。

  3.調(diào)整了稅收優(yōu)惠內(nèi)容

  (1)對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)實(shí)行20%的優(yōu)惠稅率,對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行15%的優(yōu)惠稅率(新稅法第二十八條),擴(kuò)大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠(新稅法第三十一條),以及企業(yè)投資于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等方面的稅收優(yōu)惠(新稅法第三十四條)。

  (2)保留對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資的稅收優(yōu)惠政策(新稅法第二十七條)。

  (3)是對(duì)勞服企業(yè)、福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)的直接減免稅政策采取替代性優(yōu)惠政策(新稅法第三十條、第三十三條)。

  (4)是法律設(shè)置的發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的特定地區(qū)(即經(jīng)濟(jì)特區(qū))內(nèi),以及國(guó)務(wù)院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)(即上海浦東新區(qū))內(nèi)新設(shè)立的國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),可以享受過(guò)渡性優(yōu)惠;繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家已確定的其他鼓勵(lì)類企業(yè)(即西部大開發(fā)地區(qū)的鼓勵(lì)類企業(yè))的所得稅優(yōu)惠政策(新稅法第五十七條)。

  新《企業(yè)所得稅法》的主要精神體現(xiàn)在:“四個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)過(guò)渡”,即統(tǒng)一稅法并適用于所有內(nèi)、外資企業(yè),統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率,統(tǒng)一和規(guī)范稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一稅收政策,建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系;對(duì)部分特定區(qū)域?qū)嵭羞^(guò)渡性優(yōu)惠政策,對(duì)享受法定稅收優(yōu)惠的老企業(yè)實(shí)行過(guò)渡措施。同時(shí),新稅法對(duì)“不征稅收入”也做了明確規(guī)定(新稅法第七條),新稅法還將國(guó)債利息收入,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益等,規(guī)定為“免稅收入”(新稅法第二十六條),明確了企業(yè)所得稅的應(yīng)稅所得范圍。除此之外,為了防范各種避稅行為,新稅法借鑒國(guó)際慣例,對(duì)防止關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓定價(jià)做了明確規(guī)定,同時(shí)增加了反避稅、防范資本弱化、防范避稅、核定程序和對(duì)補(bǔ)征稅款按照國(guó)務(wù)院規(guī)定加收利息等一般條款,強(qiáng)化了反避稅手段,有利于防范和制止避稅行為,維護(hù)國(guó)家利益(新稅法第六章)。

  統(tǒng)一后的《企業(yè)所得稅法》是一部既適合中國(guó)國(guó)情,又參考國(guó)際通行做法的現(xiàn)代法。中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益緊密地融入了世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之中。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在更廣的范圍內(nèi)和更深的層次上與世界經(jīng)濟(jì)融為一體。其制定與實(shí)施,無(wú)疑在實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外資企業(yè)的平等稅收負(fù)擔(dān);引導(dǎo)企業(yè)資金的流向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展;構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè) 公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面都將產(chǎn)生重大的深遠(yuǎn)影響。統(tǒng)一企業(yè)所得稅法對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史意義。

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