稅收方面的論文

　　稅收方面的論文篇2

　　淺議稅收信息化下的稅源監(jiān)控

　　一、引言

　　稅收信息化對于稅收征管有著直接的影響，決定著其征管的能力，為了保證涉稅信息的真實性、準確性與全面性，要積極發(fā)揮稅源監(jiān)控的作用。當前，稅源監(jiān)控信息化的工作在逐步開展，但其信息化建設過程中存在諸多的不足，制約著稅源監(jiān)控工作的有序開展，影響著我國稅收管理的健康發(fā)展，在此基礎上，本文對地方稅稅源監(jiān)控的信息化進行了研究，旨在完善地方稅稅源監(jiān)控的信息化建設。

　　二、地方稅稅源監(jiān)控信息化的重要性

　　稅收管理是由諸多環(huán)節(jié)共同組成的，其中較為重要的便是稅源監(jiān)控。地方稅具有零散性，同時在國家稅收中所占的比重也相對較小，但它對地方政府來說是重要，影響著地方政府的有效管理，并且對社會的和諧與國家的安定也有一定程度的影響。在信息化的環(huán)境下，地稅稅源監(jiān)控也開展了信息化建設，此項建設有著積極的意義。

　　它利于稅收工作效率的提高，稅源監(jiān)控的信息化建設，主要內(nèi)容是監(jiān)控流程的改進、運作方式的調(diào)整、制度的創(chuàng)新與資源配置的優(yōu)化等，在這一過程中，信息技術(shù)扮演著重要的角色。地稅稅源監(jiān)控的信息化程度不足，直接影響著涉稅信息的完整性，但通過信息化的全面建設，提高了地稅稅源監(jiān)控的信息化與自動化、減少了工作人員的工作量、控制了稅收成本，進而實現(xiàn)了稅收工作效率的提高。

　　地稅稅源監(jiān)控的信息化建設，實現(xiàn)對先進技術(shù)與設備的運用，在此基礎上，保證了涉稅信息的安全性與全面性，進而為國家稅收政策的制定提供了可靠的數(shù)據(jù)信息保障，同時，也為地稅系統(tǒng)的管理奠定了堅實的基礎，在準確、可靠、高效的稅務信息收集的基礎上，地方政府的稅收政策具有較強的科學性與合理性。

　　三、地方稅稅源監(jiān)控信息化存在的問題

　　(一)在內(nèi)部機構(gòu)方面

　　現(xiàn)階段，稅收管理的主要工具為計算機，它以涉稅信息為依據(jù)，唯有全面的、準確的信息，其管理才能夠具有高效性與科學性。因此，相關(guān)部門要對信息進行采集、分析與整理。但目前，地稅管理部門、征收部門的人員不足，不能保證涉稅信息的準確性與全面性，同時對于納稅人的監(jiān)督與管理存在不足，稅源監(jiān)控的環(huán)節(jié)十分薄弱，在此基礎上，地稅管理的成本較高、效率偏低，稅源監(jiān)控的信息化進展緩慢。

　　(二)在規(guī)劃標準方面

　　稅源監(jiān)控的信息化建設具有復雜性。因此，要對其進行統(tǒng)一的規(guī)劃與系統(tǒng)的研究，并且要對其營造良好的氛圍。但現(xiàn)階段，我國的信息化建設缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，地方信息化建設具有明顯的盲目性。在稅源監(jiān)控方面，其標準缺乏統(tǒng)一性，主要體現(xiàn)在硬件配置與軟件開發(fā)兩方面，在此基礎上，不利于統(tǒng)一應用軟件的推廣與應用，硬件設備的更新與升級等均需要較大的花費，同時軟件系統(tǒng)也存在嚴重的沖突問題，導致稅源監(jiān)控的信息化建設具有較高的成本與較大的難度。

　　(三)在資源利用率方面

　　在信息化建設過程中，地稅部門與政府部門對資源的利用率逐漸提高，主要是資源共享為其奠定了基礎，但從整體來看，地稅部門對于信息資源的利用率仍相對較低，當前，對于數(shù)據(jù)的利用仍停留在統(tǒng)計與核算等方面，未能將數(shù)據(jù)應用到稅源監(jiān)控、納稅評估與決策管理等方面。在稅源監(jiān)控方面，未能形成統(tǒng)一的、完整的網(wǎng)絡，使其工作的開展缺乏準確的、及時的涉稅信息。

　　(四)在信息化發(fā)展方面

　　從全國角度來看，我國地方稅稅源監(jiān)控的信息化發(fā)展具有較大的差異，不均衡的情況十分嚴重。我國的信息化建設具有明確的地區(qū)特色，東部地區(qū)的水平相對較高。例如，廣州、上海等，中西部地區(qū)的水平相對較低;同時，國稅部門高于地稅部門的信息化建設，目前，地稅部門仍未能實現(xiàn)全面的廣域網(wǎng)覆蓋。

　　(五)在人員綜合素質(zhì)方面

　　稅源監(jiān)控實行信息化，對相關(guān)的人員有著較高的要求，要求其掌握一定的計算機知識，在其建設過程中，信息化人才直接影響著建設的效果。但現(xiàn)階段，地稅部門人員的綜合素質(zhì)偏低，不能滿足信息化建設的實際要求，其中專業(yè)的計算機技術(shù)人才緊缺。

　　四、地方稅稅源監(jiān)控信息化的對策

　　(一)分步實施整體規(guī)劃

　　地稅稅源監(jiān)控信息化建設過程中最為薄弱的環(huán)節(jié)便是規(guī)劃與實施，因此在具體的建設中，要對其進行整體的、全局的規(guī)劃，并要保證其實施的有序性。稅源監(jiān)控要以國家稅務總局為中心，針對地方稅務管理的具體情況，采用具有針對性的軟件，同時，要明確規(guī)劃的方針，在全國稅務系統(tǒng)總體規(guī)劃的指引下，逐步推動地方稅稅源監(jiān)控信息化的建設。地稅稅源監(jiān)控的信息化建設，在整體規(guī)劃方面，要堅持國家稅務總局的統(tǒng)一領(lǐng)導與整體規(guī)劃;在分步實施方面，要將建設分為三期，即前期、中期與后期工作，遵循循序漸進的原則，對地稅局的資源進行高效的利用，保證其投資的高效性。

　　(二)運用現(xiàn)有技術(shù)人才

　　當前，地方稅務部門均有一定的技術(shù)人才，對計算機技術(shù)有所掌握，要發(fā)揮此類人才的作用，對單位的計算機及網(wǎng)絡系統(tǒng)等進行及時的維護。地稅部門要成立稅源信息監(jiān)控機構(gòu)，利用自身的技術(shù)人才對數(shù)據(jù)庫進行研發(fā)，此時的研究對技術(shù)的要求相對較低。因此，普通的稅務人員便可以完成此類工作。

　　(三)完善人才培養(yǎng)體系

　　專業(yè)的信息化人才對于稅源監(jiān)控信息系統(tǒng)的完善有著直接的影響，因此在地稅稅源監(jiān)控信息化建設過程中，要注重人才培養(yǎng)體系的建立健全，同時，要保證人才的高效利用，并且也要對全體稅務人員進行信息技術(shù)培訓，進而為信息化的建設奠定堅實的人才基礎。當前地稅人員的綜合素質(zhì)偏低，特別是信息技術(shù)水平不足，不能滿足信息化建設的實際要求。因此，要完善技術(shù)人員的培養(yǎng)機制，同時，要對人才提供一定的發(fā)展空間，利用激勵機制，激發(fā)人員工作的主動性。地稅人才培養(yǎng)的方法可以為集中培訓，也可以為分批培訓，在培訓過程中，要讓全體人員對計算機的相關(guān)知識有全面的掌握，并熟悉其操作的技能，從而為稅源監(jiān)控信息化建設提供人才隊伍的保障。

　　(四)保證組織結(jié)構(gòu)的高效性

　　地稅機構(gòu)的設置問題直接影響著信息化的建設，因此要保證其組織結(jié)構(gòu)的高效性與合理性，使其滿足稅源監(jiān)控建設的組織結(jié)構(gòu)要求。地稅組織結(jié)構(gòu)要具備以下特征，分別為集約化、扁平化與專業(yè)化。在集約方面，要對數(shù)據(jù)、人員、硬件與數(shù)據(jù)等均進行集中管理，在此基礎上，其管理的成本將得到控制，同時管理的效率也將得到提高;扁平化實現(xiàn)的重要保障為信息技術(shù)。因此，要對相關(guān)的信息進行共享與集中，從而突破稅務管理的限制。

　　五、總結(jié)

　　在稅務管理信息化的背景下，稅源監(jiān)控的信息化建設是必要的，但在具體的建設過程中存在一系列的問題，本文提出了相應的對策，相信，通過各項對策的落實，地稅稅源監(jiān)控的信息化建設將取得良好的效果。