新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是指大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，逐步形成以家庭承包經(jīng)營為基礎，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會化服務，有利于有效化解這些問題和新挑戰(zhàn)，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。 以下是今天學習啦小編為大家精心準備的：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系下農(nóng)村土地信托方式的作用相關論文。內(nèi)容僅供參考閱讀!

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系下農(nóng)村土地信托方式的作用全文如下：

　　建構(gòu)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的客觀要求。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系以市場機制為導向，以規(guī)?；癁榛A，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三階段各類經(jīng)營主體形成緊密的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)。建構(gòu)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系重在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織運行方式，依賴多元化市場主體培育[1]。農(nóng)村土地信托經(jīng)營方式有效解決了目前農(nóng)村普遍存在的部分農(nóng)戶“有地無力開發(fā)”和部分企業(yè)“有力無地開發(fā)”問題。

　　這種方式是委托人基于對受托人信任，按自愿、自主、互利原則，在堅持農(nóng)地所有權和土地用途“兩個不變”前提下，將一定期限的農(nóng)村土地經(jīng)營權委托給作為受托人的信托機構(gòu)，由其經(jīng)營管理、合理利用和開發(fā)。農(nóng)戶作為委托人擁有土地的最終處置權和受益權，信托機構(gòu)作為受托人擁有暫時經(jīng)營權[2]。土地信托將碎片土地通過資本聯(lián)結(jié)起來，提高了農(nóng)業(yè)社會化分工和農(nóng)地市場組織化經(jīng)營。較傳統(tǒng)土地經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)村土地信托經(jīng)營具有諸多優(yōu)勢。

　　一、有利于農(nóng)地產(chǎn)權制度的完善和創(chuàng)新

　　當前的土地產(chǎn)權制度表現(xiàn)為農(nóng)民集體土地產(chǎn)權的殘缺即：所有權的主體虛無性，承包權缺乏穩(wěn)定預期性，經(jīng)營權缺乏相對應的用益物權。農(nóng)村土地信托方式可有效解決上述缺陷。農(nóng)村土地信托方式把分散在一家一戶的土地集中于信托平臺之上，通過簽訂信托合同，形成更為穩(wěn)定的契約關系，尊重農(nóng)村集體所有的權益，明確并充分保護農(nóng)民的長遠和根本權益，形成一種規(guī)范、穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)方式?？梢栽诓桓淖冝r(nóng)村土地集體所有權基礎上，有效實現(xiàn)土地所有權、經(jīng)營權和受益權分離，既保障農(nóng)戶土地產(chǎn)權的完整性，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)性權利，又讓其分享土地的增值收益。

　　由于土地集體委托給信托機構(gòu)以及農(nóng)戶按照其持有信托單位分享收益，因此可以做到“確權確股不確地”，即只落實成員權和股份權，不落實各成員具體承包的面積、區(qū)位，只享受成員應得的收益權。這樣有效避免了目前家庭承包制中按“成員權”平均分配和調(diào)整承包土地所產(chǎn)生的問題。土地信托經(jīng)營使得土地股份合作社擁有所有權，農(nóng)戶擁有承包權和收益權，信托機構(gòu)擁有經(jīng)營權和部分收益權，并在此基礎上完善和發(fā)展更多的用益物權，激活土地的資本屬性。土地信托方式在這個過程中作為“土地看護人”，既沒有動搖農(nóng)民的承包權，損害農(nóng)民的切身利益，還解決了土地上各項權利的有效分離，利用信托制度的財產(chǎn)隔離功能，做到了歸屬清晰、權能完整，使產(chǎn)權充分市場化，實現(xiàn)土地收益分配的公平與效率。

　　二、有利于構(gòu)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式

　　當前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式主要采用家庭承包經(jīng)營責任制，在經(jīng)營方式上表現(xiàn)為農(nóng)地分散經(jīng)營、家庭自我經(jīng)營，規(guī)?；?jīng)營不夠。農(nóng)戶的投資能力不強，抗風險能力弱，技術進步慢，土地生產(chǎn)效率未得到完全釋放，難以實現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)的要求，呈現(xiàn)出“小生產(chǎn)與大市場矛盾”。在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化推進中，農(nóng)業(yè)收益低下使得土地撂荒現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村土地信托方式通過土地股份合作社將土地經(jīng)營權委托給信托機構(gòu)，實現(xiàn)了土地的歸集，通過規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，引入現(xiàn)代化管理手段，重新整合勞動、土地、資本、技術等生產(chǎn)要素，從而提高其生產(chǎn)率，增加土地單位面積的效益，使得農(nóng)戶收益得到保障。

　　土地信托經(jīng)營優(yōu)勢表現(xiàn)在：其一，產(chǎn)前具有集中采購優(yōu)勢。信托機構(gòu)不僅在購買農(nóng)資產(chǎn)品上議價能力強，省去大量中間環(huán)節(jié)，具有價格和質(zhì)量保證，還能得到農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)商的售后服務。其二，產(chǎn)中具有專業(yè)化分工優(yōu)勢和社會化協(xié)作優(yōu)勢。土地信托經(jīng)營機構(gòu)將經(jīng)營規(guī)模擴大后，內(nèi)部分工更加細致，使得個體熟練程度增加，從而提高勞動效率。規(guī)模擴大后，土地信托經(jīng)營機構(gòu)可利用自身優(yōu)勢，以土地經(jīng)營為平臺，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科學管理上有效整合資源，引入更多社會主體參與其中。

　　增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入，提高集約化水平，從而提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率。其三，產(chǎn)后具有市場規(guī)模優(yōu)勢。暢通的市場信息和多重的銷售渠道使土地信托經(jīng)營機構(gòu)在農(nóng)產(chǎn)品銷售談判中處于主導地位，有利于加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，形成賣方市場，產(chǎn)生價格溢出。避免了單個農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品銷售中處于弱勢地位，增產(chǎn)不增收的局面。

　　三、有利于培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織

　　培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，打造知識型高端農(nóng)業(yè)社會化服務組織，增強產(chǎn)、加、銷一體化程度，推動產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)深度融合，提高農(nóng)業(yè)的組織化水平成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應對市場競爭的必然選擇。當前，通過農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)兩種組織方式，實現(xiàn)農(nóng)戶家庭經(jīng)營與市場對接存在內(nèi)在缺陷。農(nóng)民專業(yè)合作組織沒有建立起社員所有的產(chǎn)權制度，存在產(chǎn)權不清問題。模糊的產(chǎn)權制度將成為農(nóng)業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的障礙，使其最終可能解體或蛻變?yōu)樗饺似髽I(yè)[3]。

　　農(nóng)民專業(yè)合作組織由于資本和技術缺乏，加上農(nóng)戶知識文化水平較低和專業(yè)人才短缺，使農(nóng)民間合作層次較低，市場競爭力不強。而多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的“關系契約”并不完備和穩(wěn)定，存在許多不確定性和風險性。[4]農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間往往沒有建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制、收益共享機制，對農(nóng)戶不能產(chǎn)生穩(wěn)定的收益預期，他們之間的協(xié)作生產(chǎn)并不穩(wěn)固，協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營鏈條遇到風險很容易斷裂。

　　土地信托方式下，通過對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的培育，可消除以上不足。信托方式下的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織主要包括生產(chǎn)主體和服務主體兩大類。生產(chǎn)主體即土地股份合作社和信托機構(gòu)。前者決定土地能生產(chǎn)什么，給出符合土地股份合作社利益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊界范圍。后者決策生產(chǎn)什么以及如何去生產(chǎn)。服務主體即圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)為其提供經(jīng)濟和技術服務的一系列社會化服務商，發(fā)揮傳遞市場信息、普及生產(chǎn)技術等功能。包括能提供農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、技術指導、疫病防治、信息咨詢、產(chǎn)品營銷、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、融資保險等方面的服務商。這些服務商能發(fā)揮專業(yè)化協(xié)作和市場化運作的機制優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供低成本、便利化、全方位服務，起到發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要作用。

　　信托機構(gòu)可憑借其經(jīng)濟地位在購買服務時具有選擇權和議價權，能與服務商建立長期戰(zhàn)略合作關系。從而引入質(zhì)優(yōu)價廉的多方面服務，將知識和資本與土地經(jīng)營有機融合。信托機構(gòu)作為信托組織，通過委托人與受托人之間簽訂的契約，明確雙方權責利，在低成本與高效率基礎上，構(gòu)建對受托人的激勵和約束機制。

　　盡管在信托運行中，委托人不能參與任何經(jīng)營和管理，但能“用腳投票”行使自己的權益，避免了龍頭企業(yè)方式下不完備的“關系契約”侵犯農(nóng)戶利益問題。信托機構(gòu)作為金融機構(gòu)，能依托自身金融優(yōu)勢，建立以土地經(jīng)營權和未來收益為資產(chǎn)基礎的融資平臺，多種形式引入社會資本，避免資本不足對經(jīng)營產(chǎn)生影響。