云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式探析論文

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)其實(shí)質(zhì)就是用管理現(xiàn)代工業(yè)的辦法來(lái)組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。它以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以科技進(jìn)步為支撐，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成以市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教為一體的經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。以下是今天學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的：云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式探析相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考閱讀!

　　云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式探析全文如下：

　　一、云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式

　　1、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型

　　龍頭企業(yè)帶動(dòng)型一般是以農(nóng)副產(chǎn)品加工或流通等企業(yè)為龍頭，通過(guò)合同契約、股份合作制等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與農(nóng)戶結(jié)成互惠互利的經(jīng)濟(jì)共同體，帶動(dòng)農(nóng)戶從事專業(yè)生產(chǎn)，將生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工或銷售，農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品或原料，實(shí)施一體化經(jīng)營(yíng)。如云南玉溪鳳凰生態(tài)食品有限責(zé)任公司，公司采取“龍頭+養(yǎng)殖基地+養(yǎng)殖小區(qū)+養(yǎng)殖專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，拓展國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)，提高養(yǎng)殖效益，促進(jìn)了農(nóng)民增收，探索出符合云南畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的高原特色畜牧業(yè)發(fā)展模式。公司現(xiàn)有良種豬繁育示范基地3個(gè)，在紅塔區(qū)、江川、通海、華寧等地建立了出口備案養(yǎng)殖基地42個(gè)，帶動(dòng)了生豬養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)合作社5個(gè)，出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶3500多戶，實(shí)現(xiàn)戶均增收350多元。2013年，公司屠宰加工生豬84.8萬(wàn)頭，銷售總額9.94億元，比2012年增加2.07億元，增長(zhǎng)26.3%;出口凍豬分割肉7281.5噸，外匯收入3884萬(wàn)美元，比2012年增加1338萬(wàn)美元，增長(zhǎng)53%。

　　2、市場(chǎng)帶動(dòng)型

　　市場(chǎng)帶動(dòng)型是以各類市場(chǎng)特別是專業(yè)市場(chǎng)或?qū)I(yè)交易中心為依托，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，帶動(dòng)區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)，實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，節(jié)省交易成本，提高營(yíng)銷效率和經(jīng)濟(jì)效益。如硯山稼依辣椒批發(fā)市場(chǎng)，其聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，是四里八鄉(xiāng)農(nóng)民走進(jìn)大市場(chǎng)的橋梁。稼依辣椒城1995年建成，是全國(guó)第二、西南地區(qū)最大的辣椒交易市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)有固定商業(yè)門面1200間，攤位1000余個(gè)，有57個(gè)辣椒專營(yíng)收購(gòu)門市，300余戶辣椒收購(gòu)、加工戶，辣椒年成交量上萬(wàn)噸，交易額近億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)11個(gè)省市及美、日、韓、馬來(lái)西亞等國(guó)，成為西南地區(qū)第一大辣椒專營(yíng)市場(chǎng)和集散地。稼依辣椒城帶動(dòng)了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，基本形成了以辣椒城為中心，沿323國(guó)道發(fā)展，集加工、修理、飲食、服務(wù)等多行業(yè)多層次的發(fā)展格局。

　　3、合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型

　　合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型依托農(nóng)村各種類型的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等農(nóng)民專業(yè)合作組織，一頭連著千家萬(wàn)戶，一頭連著市場(chǎng)，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來(lái)，共同進(jìn)入市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)。在運(yùn)行機(jī)制上，合作組織以共同的利益聯(lián)結(jié)農(nóng)民入社，對(duì)內(nèi)不以營(yíng)利為目的，保本微利，盈余返還;在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上，從事生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、貯存和食品加工等一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一體化經(jīng)營(yíng);在對(duì)外關(guān)系上，合作組織代表農(nóng)戶社員的利益，具有營(yíng)利性，因而提高了農(nóng)戶的收入和交易地位。

　　如玉溪市通海十街玫瑰合作社，該合作社選擇“合作社+農(nóng)戶”的模式，堅(jiān)持“自我發(fā)展，自主經(jīng)營(yíng)，自我管理，共同集資，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的辦社原則，健全民主管理制度，實(shí)行社員大會(huì)和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，并且理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)班子成員均為本村村民;堅(jiān)持民享原則，種苗由合作社培育，農(nóng)用物資均由合作社批量采購(gòu)且以批發(fā)價(jià)供給社員，鮮切花銷售方面由合作社統(tǒng)一分級(jí)包裝后送到南國(guó)際花卉拍賣市場(chǎng)拍賣并按拍賣價(jià)返還社員，這樣從種苗供應(yīng)到農(nóng)用物資，再到銷售，合作社最大限度地為社員節(jié)約了成本，直接面對(duì)市場(chǎng)，避免了以往花卉公司鮮切花收購(gòu)存在的壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了花農(nóng)利益的最大化，引導(dǎo)花農(nóng)走上了合作規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了花農(nóng)增收致富。

　　二、云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式存在的問(wèn)題

　　1、利益機(jī)制不健全

　　云南省積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各主體間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和分配機(jī)制，形成了多種各具特點(diǎn)有效的利益聯(lián)結(jié)方式，但是，在各種利益聯(lián)結(jié)方式中，還存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不規(guī)范、不完善、不穩(wěn)固的問(wèn)題。一是違約現(xiàn)象十分普遍。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式目前還是以“企業(yè)+農(nóng)戶”模式為主，農(nóng)戶和企業(yè)之間毀約現(xiàn)象比較普遍。二是利益分配機(jī)制不夠完善。云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的框架中并沒(méi)有從制度安排上提供讓農(nóng)戶分享第二、第三產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的穩(wěn)定的聯(lián)結(jié)機(jī)制及其有效的載體，導(dǎo)致農(nóng)戶難以真正分享到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后環(huán)節(jié)的利益;而且由于缺乏一種對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的組織約束，雙方時(shí)常會(huì)因市場(chǎng)行情的變化而發(fā)生違約或不履約的現(xiàn)象，特別是龍頭企業(yè)常常會(huì)將自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遇到的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)戶頭上，龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益分配常常處于一種難以預(yù)期的誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)之中。

　　2、龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

　　一是龍頭企業(yè)實(shí)力弱。云南省龍頭企業(yè)整體存在總量不足、單體規(guī)模小、生產(chǎn)鏈條短的缺陷，難以發(fā)揮應(yīng)有的輻射帶動(dòng)作用，到2013年底云南省國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)只有26家，僅占全國(guó)的2%。規(guī)模以上的龍頭企業(yè)偏少，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)就更少了，所以，龍頭企業(yè)無(wú)法帶領(lǐng)更大范圍的農(nóng)業(yè)和更多數(shù)量的農(nóng)民進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展，限制了其帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶能力與范圍。二是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平低。農(nóng)產(chǎn)品還處于原料出售或初級(jí)產(chǎn)品加工階段，高附加值的后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品加工很少，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工轉(zhuǎn)化和增值率不高，農(nóng)產(chǎn)品的高附加值流失嚴(yán)重。

　　3、發(fā)展資金匱乏

　　一是扶持力度不夠。少數(shù)地方扶持產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)不突出，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目沒(méi)有圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中投入、規(guī)模開(kāi)發(fā)。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，單純就農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)而建設(shè)，基地建設(shè)與龍頭企業(yè)的原料需求相脫節(jié)，還沒(méi)有真正建立“龍頭連基地、基地帶農(nóng)民”的新機(jī)制。

　　二是產(chǎn)業(yè)化組織融資難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中農(nóng)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展均需要貸款的支持。而在我國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)信貸資金分配向國(guó)有大中型企業(yè)過(guò)度傾斜，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織得不到足夠的信貸支持。多數(shù)產(chǎn)業(yè)化組織自盈利能力低、規(guī)模小，很難進(jìn)入主板資本市場(chǎng)融資。產(chǎn)業(yè)化組織融資難限制了云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　4、農(nóng)戶的組織化程度低

　　一是認(rèn)識(shí)不足，指導(dǎo)不到位。相當(dāng)一部分農(nóng)民對(duì)發(fā)展專業(yè)合作組織的重要性、必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏主動(dòng)性、積極性，大部分農(nóng)民仍習(xí)慣于以自有的資金經(jīng)營(yíng)，缺乏合作意識(shí);相當(dāng)一部分縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本地的各類合作經(jīng)濟(jì)組織了解的少，研究的少，指導(dǎo)的少，缺乏領(lǐng)辦創(chuàng)辦的熱情。

　　二是規(guī)模偏小，組織化程度低。即使組織在一起，多數(shù)也局限于周邊的農(nóng)戶，跨行業(yè)、跨地區(qū)、外向型的專業(yè)組織較少。同時(shí)，建立規(guī)范章程的專業(yè)合作組織不多，大都沒(méi)有章程可循，僅靠經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品來(lái)聯(lián)接，靠領(lǐng)頭人的信譽(yù)來(lái)凝聚。三是缺乏法律保障和約束。農(nóng)民專業(yè)合作組織的行為沒(méi)有與之相配套的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范，如有經(jīng)濟(jì)糾紛不好解決。四是多頭參與但尚未形成合力。

　　三、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式的建議

　　1、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

　　一是推行股份制經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和提倡農(nóng)戶利用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等要素入股，采取股份制、合作制等多種形式，通過(guò)合同契約或股份合作等方式，明確規(guī)范產(chǎn)加銷各方的權(quán)利和義務(wù)，與產(chǎn)業(yè)化組織形成利益共同體，與農(nóng)戶形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”機(jī)制。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)。首先推行合同化管理，凡是通過(guò)農(nóng)民建立基地的產(chǎn)業(yè)化組織，都必須與農(nóng)民簽訂書(shū)面合同，建立相對(duì)穩(wěn)定的契約關(guān)系，完善合同內(nèi)容，避免由于合同漏洞造成的農(nóng)民違約賣高價(jià)，企業(yè)拒收拒購(gòu)、搶收搶購(gòu)、壓級(jí)壓價(jià)、拖欠貸款等現(xiàn)象發(fā)生，以此來(lái)增強(qiáng)合同的穩(wěn)定性。其次要大力發(fā)展和規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)，訂單農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種最普遍的利益聯(lián)接機(jī)制。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，必須規(guī)范產(chǎn)業(yè)化組織和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化組織通過(guò)委托生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、提供服務(wù)等方式與農(nóng)民建立穩(wěn)定的購(gòu)銷合作關(guān)系，營(yíng)造公平合理誠(chéng)信的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化組織和農(nóng)民雙贏，同時(shí)，要教育廣大農(nóng)民和企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)履行訂單的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)訂單的嚴(yán)肅性，提高訂單的履約率。

　　2、解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金瓶頸

　　一是國(guó)家給予政策支持。政府還應(yīng)把有限的資金集中支持重點(diǎn)項(xiàng)目。要改變農(nóng)業(yè)投資分散的傾向，突出重點(diǎn)，集中財(cái)力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要在不改變投資渠道的前提下，各渠道的資金要向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)A斜。

　　二是拓寬融資渠道。首先要調(diào)整和完善有關(guān)政策，改善投資環(huán)境，以優(yōu)越的資源優(yōu)勢(shì)吸引外部資金;其次要利用經(jīng)濟(jì)和政策手段吸引本地農(nóng)民以入股的方式投資，農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)化的投入主體，要積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾和農(nóng)村集體把閑散資金更多地投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中來(lái)，特別是要鼓勵(lì)和扶持規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶、專業(yè)大戶、個(gè)體工商戶興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用;最后是大力推進(jìn)股份制，搞活資本經(jīng)營(yíng)，實(shí)行這種融資方式的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變企業(yè)融資觀念，要摒棄靠政府辦企業(yè)、靠銀行投資的傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化資本運(yùn)營(yíng)意識(shí)，善于面向社會(huì)解決資金困難。

　　3、建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)服務(wù)體系

　　一是加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)。要根據(jù)云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域布局，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上改造和完善這些專業(yè)市場(chǎng)，逐步增強(qiáng)它們的區(qū)域帶動(dòng)力。另外，還要新建一批具有區(qū)域特色，帶動(dòng)能力強(qiáng)的，能輻射和影響周邊區(qū)域乃至全國(guó)的大型批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)。二是完善社會(huì)化服務(wù)組織。應(yīng)該大力發(fā)展市場(chǎng)服務(wù)中介組織，積極培育農(nóng)工商經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)人聯(lián)合體、專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷公司、股份合作制企業(yè)這些連接農(nóng)戶和市場(chǎng)的中介組織，發(fā)揮這些中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在市場(chǎng)營(yíng)銷中的主體作用，幫助農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新的活力。

　　4、轉(zhuǎn)變政府職能

　　一是重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，各級(jí)政府要按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行規(guī)律以及不同利益主體的利益要求，遵循區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的原則，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體的角度出發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的篩選，抓住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)確定生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和重點(diǎn)市場(chǎng)，并推進(jìn)三者相互銜接，形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制來(lái)制定政策措施，從而真正做到明確發(fā)展方向，符合實(shí)際情況，整合資源優(yōu)勢(shì)，確立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，有效避免重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，從規(guī)劃上保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的合理布局和健康發(fā)展。

　　二是加強(qiáng)全方位組織協(xié)調(diào)能力。各級(jí)政府要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，迫切需要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能。政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，決不是作為至高無(wú)上的發(fā)號(hào)施令者主宰一切，而是在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各有關(guān)方面的關(guān)系，組織跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合，推動(dòng)合力的形成。

　　(注：本文是2011年度云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地“云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路徑與模式研究”項(xiàng)目成果之一。)