農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)論文
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)論文
農(nóng)業(yè)推廣對(duì)于提高農(nóng)民的文化水平、增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、加快農(nóng)村地區(qū)發(fā)展具有重要作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)論文篇1
談我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
摘要:改革開(kāi)放 30 年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為促進(jìn)各個(gè)時(shí)期糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,以及保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給做出了重要貢獻(xiàn)。結(jié)合實(shí)際,筆者就中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)的現(xiàn)狀提出了相應(yīng)的對(duì)策,望能提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣 主要問(wèn)題 對(duì)策
解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的根本出路在于科技創(chuàng)新,而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是傳播科技創(chuàng)新成果和促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的重要組織,在確保農(nóng)業(yè)技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到達(dá)田間地頭的過(guò)程中起到關(guān)鍵作用。
一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的主要問(wèn)題
雖然我國(guó)農(nóng)技推廣體系改革取得顯著成就,但仍然面臨如下問(wèn)題:
一是投入資金短缺。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的體制為地方負(fù)責(zé)技術(shù)推廣人員的工資與基本事業(yè)費(fèi),技術(shù)推廣項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)絕大多數(shù)來(lái)自省級(jí)與中央的投資(地市級(jí)的投資很少),有不到 20%的縣每年會(huì)下?lián)芤欢ǖ募夹g(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于國(guó)家及省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),其下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)先經(jīng)縣財(cái)政,然后到農(nóng)業(yè)局,再到技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。由于許多縣級(jí)財(cái)政較為困難,使得這種經(jīng)費(fèi)下?lián)芡荒茏罱K用到技術(shù)推廣方面。即使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)最終到達(dá)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位,由于技術(shù)推廣人員的事業(yè)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)缺口較大,很大部分也被用作發(fā)放技術(shù)推廣人員的工資等,用于培訓(xùn)與試驗(yàn)的經(jīng)費(fèi)很少,用于技術(shù)推廣人員進(jìn)修提高的更少。 投入資金的短缺使得公益性的農(nóng)技推廣體系很難實(shí)現(xiàn)其服務(wù)功能。
二是高素質(zhì)人才缺乏。由于工作環(huán)境及待遇不高,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)很難吸引、留住高學(xué)歷、高層次人才,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定。從目前專(zhuān)職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)缺乏既懂農(nóng)業(yè)科技理論、又會(huì)技術(shù)操作實(shí)踐的技術(shù)人才,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍總體上有待進(jìn)一步提高。
三是服務(wù)強(qiáng)度弱化。近年來(lái),隨著“三權(quán)”下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技機(jī)構(gòu)的行政職能和服務(wù)職能有所沖突,農(nóng)技推廣活動(dòng)的服務(wù)強(qiáng)度弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)技人員的精力被許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事務(wù)所分散,業(yè)務(wù)時(shí)間不能保證。據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技機(jī)構(gòu)平均每年進(jìn)行農(nóng)技推廣只有19 次, 農(nóng)技推廣人員平均每天用在技術(shù)推廣工作上的時(shí)間不到5小時(shí),不到 1/3 的農(nóng)技人員每年會(huì)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo),指導(dǎo)覆蓋的范圍很小。由于農(nóng)技人員不能充分的行使自身的職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系的服務(wù)強(qiáng)度被大大減弱了。
二、加快我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的政策建議
1 確立農(nóng)業(yè)科研、教育單位在農(nóng)技推廣體系中的主體地位
構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,最重要的是確立農(nóng)業(yè)科研、教育單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的主體地位,與現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)一起,形成我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的三大主體。農(nóng)業(yè)科研、教育單位要在強(qiáng)化科研自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng)重要職責(zé)的基礎(chǔ)上,在多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2 進(jìn)行用人機(jī)制改革, 提高推廣隊(duì)伍人員素質(zhì)
農(nóng)技推廣人員資格準(zhǔn)入制度是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的制度, 對(duì)通過(guò)考試考核鑒定的農(nóng)技推廣人員頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)。我國(guó)也可參照實(shí)行, 作為招聘農(nóng)技人員的首要條件。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)都要實(shí)行人員聘用制, 對(duì)縣級(jí)以上農(nóng)技人員, 應(yīng)考慮將其學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)從中專(zhuān)提高到大專(zhuān)。要引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制, 改變過(guò)去推廣人員崗位不清, 責(zé)、權(quán)、利分離, 干好干壞一個(gè)樣的局面, 建立農(nóng)民對(duì)農(nóng)技推廣人員和推廣機(jī)構(gòu)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制。建立經(jīng)常性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的表彰制度, 實(shí)行績(jī)效管理, 充分調(diào)動(dòng)推廣人員的積極性和創(chuàng)造性。
3 創(chuàng)造有利的配套政策, 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制
一是盡快修訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》, 使修訂后的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》適應(yīng)市場(chǎng)體制的要求; 二是建立并完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和科技成果評(píng)審機(jī)制; 三是深化體制改革, 逐步完善多元化的技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制; 四是加強(qiáng)科技市場(chǎng)的建設(shè), 建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制; 五是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相結(jié)合機(jī)制; 六是建立低成本、適度投入、高效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇機(jī)制。
4 積極引導(dǎo)和扶持涉農(nóng)組織的健康發(fā)展
涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織等涉農(nóng)組織是新的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要補(bǔ)充,也是最接近農(nóng)民的基層推廣單元。但由于缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,當(dāng)前這些組織的推廣活動(dòng)帶有一定的隨意性、片面性和功利性,其應(yīng)有的作用未得到有效發(fā)揮。國(guó)家應(yīng)給與優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)和扶持其壯大發(fā)展,鼓勵(lì)其與農(nóng)業(yè)科研教育單位、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)聯(lián)合。作為三大推廣主體的有效補(bǔ)充,其推廣工作要納入政府統(tǒng)一指導(dǎo)管理。
1)努力形成全方位支持涉農(nóng)組織發(fā)展的良好氛圍。要注意發(fā)揮涉農(nóng)組織在新品種引進(jìn)、新技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的載體和示范作用,形成全方位支持涉農(nóng)組織發(fā)展的良好氛圍。積極鼓勵(lì)和支持各類(lèi)涉農(nóng)組織參與國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程等農(nóng)業(yè)財(cái)政扶持項(xiàng)目建設(shè),符合條件的涉農(nóng)組織可以按規(guī)定的程序申報(bào)立項(xiàng)。
2)為涉農(nóng)組織的健康發(fā)展提供法律保護(hù)。應(yīng)加快涉農(nóng)組織的立法步伐,盡快制訂出比較完善的有關(guān)條例和示范章程,明確涉農(nóng)組織的法律地位,為涉農(nóng)組織發(fā)展提供強(qiáng)有力的法規(guī)保障。
3)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織協(xié)作工作。必須盡快建立起一個(gè)高層次的宏觀管理機(jī)構(gòu)或建立一種新型的宏觀調(diào)控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)涉農(nóng)組織的支持服務(wù)和協(xié)調(diào)管理,做到 “放而不亂,管而不死”。在充分發(fā)揮現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研、教育單位三大主體優(yōu)勢(shì)作用的同時(shí),積極支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織等廣泛參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)論文篇2
淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要形式和方法
對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)技術(shù)是重要的內(nèi)在動(dòng)力因素。在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得成就的過(guò)程中,可以看到農(nóng)業(yè)技術(shù)在提高產(chǎn)量、降低勞動(dòng)力、提高生產(chǎn)率方面的顯著作用。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用是兩個(gè)范疇的內(nèi)容,如何使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到良好的應(yīng)用,還需做好推廣工作。
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,面對(duì)日新月異的推廣格局,如何才能利用不同的形式與方法來(lái)提高推廣的效率,是必須引起足夠關(guān)注與重視的問(wèn)題。
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要形式
對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣起到了非常重要的促進(jìn)作用,而且,在不斷的實(shí)踐過(guò)程中,也積累了豐富的推廣經(jīng)驗(yàn),形成了多種有效的推廣形式。同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,各種信息的傳播更加便利、快捷,新的推廣形式也會(huì)層出不窮。
1.1 農(nóng)業(yè)體系的推廣形式
農(nóng)業(yè)體系的推廣形式主要是以政府為主體單位,建立全面的網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)業(yè)體系,它具有全方位功能的特點(diǎn)。而它的優(yōu)勢(shì)在于行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的組織能力比較強(qiáng),能夠形成規(guī)?;l(fā)展的推廣效果。在這個(gè)農(nóng)業(yè)體系中,包括各種農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén),比如農(nóng)技站、土肥站、經(jīng)營(yíng)站等。但是,這個(gè)農(nóng)業(yè)體系的推廣形式也存在明顯的不足,比如推廣的主動(dòng)性不足、工作的任務(wù)不夠細(xì)化、推廣的目標(biāo)和農(nóng)民的實(shí)際需求不一樣等。
1.2 商業(yè)性質(zhì)的推廣形式
商業(yè)性質(zhì)的推廣形式主要是通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售與收購(gòu)來(lái)達(dá)到推廣的目的。在推廣的過(guò)程中,各種投入供應(yīng)與技術(shù)的引進(jìn)之間是相互聯(lián)系的。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣而言,該推廣形式針對(duì)的是單項(xiàng)商品的發(fā)展,能夠合理安排技術(shù)的開(kāi)發(fā)、傳播、銷(xiāo)售等工作。而這種推廣形式的缺點(diǎn)在于,它會(huì)過(guò)分地夸大產(chǎn)品的功效,從而誤導(dǎo)農(nóng)民的選擇。所以,在此過(guò)程中,應(yīng)該做好相應(yīng)的控制與管理工作,發(fā)揮它的時(shí)效性。
1.3 幫扶性質(zhì)的推廣形式
對(duì)于幫扶性質(zhì)的推廣形式來(lái)說(shuō),它是最具中國(guó)特色的推廣形式,主要是通過(guò)對(duì)農(nóng)民提供針對(duì)性的幫助與服務(wù),以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目的。在幫扶過(guò)程中,各地政府、機(jī)關(guān)、企業(yè)等都會(huì)參與進(jìn)來(lái)。幫扶形式還包括技術(shù)的支持。雖然,這種幫扶性質(zhì)的推廣形式是比較短暫的,但相比而言還是很有效果的。該推廣形式的缺點(diǎn)在于:存在一定的盲目性,幫扶的單位來(lái)自不同的行業(yè),不能對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行全面的了解,甚至不能有效把握技術(shù)的實(shí)用性。
2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要方法
對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣來(lái)說(shuō),就是要讓農(nóng)民能夠及時(shí)掌握新的技術(shù)信息,并對(duì)技術(shù)加以使用。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法也是多種多樣的。
2.1 廣告的宣傳
隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展,廣告宣傳是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中最有效的方法之一,它包括多種的宣傳媒介,比如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等。這種廣告宣傳的方法,在新品種、新農(nóng)藥等方面的推廣上,能夠起到很好的效果。當(dāng)然,在廣告宣傳的過(guò)程中,需要大量的資金投入,同時(shí)還應(yīng)該做好事前的準(zhǔn)備工作,進(jìn)行周密地規(guī)劃與設(shè)計(jì)。
2.2 技術(shù)講座
對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣來(lái)說(shuō),開(kāi)展技術(shù)講座是最常見(jiàn)的推廣方法。講座的形式也是多種多樣的,可以利用電視廣播來(lái)開(kāi)展,也可以直接到田間去開(kāi)展。同時(shí),它不僅可以組織成百上千人的講座活動(dòng),而且還可以組織幾個(gè)人的技術(shù)講座活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中,加強(qiáng)技術(shù)信息的傳播是很重要的第一步,要想農(nóng)民能夠接受,還必須輔助以其他工作。
2.3 試驗(yàn)、示范
試驗(yàn)、示范是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的必然要求。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)的使用本身就存在一定的風(fēng)險(xiǎn),要想農(nóng)民欣然接受,就應(yīng)該做好風(fēng)險(xiǎn)的控制工作,但是受自然生產(chǎn)特點(diǎn)的影響,這種風(fēng)險(xiǎn)不可能完全控制。所以,針對(duì)這種情況,做好試驗(yàn)、示范工作才是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)使用安全的有效闡釋?zhuān)瑫r(shí),它們也是做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基礎(chǔ)。
3 結(jié)語(yǔ)
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程,它的推廣形式與方法也會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷變化,尤其是在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣更要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索出適應(yīng)實(shí)際需要的推廣之路,只有這樣才能不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率,從而加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展提供有力的保障。