摘要：加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,從宏觀上最大化地減少農(nóng)村飲用水工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生。微觀層上從嚴(yán)控制施工企業(yè)的管理。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲用水 質(zhì)量 安全 施工管理
安全工程建設(shè)是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，既要保障農(nóng)村用水基本需求，又要保障農(nóng)民飲用水安全。對既是黨和人民群眾交給水利人的重大歷史責(zé)任也是當(dāng)前水利工作的重要任務(wù)，是惠及百萬民眾的“民心工程”。因此，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)施工管理勢在必行。
首先要建立一套完整的施工管理體系，通過法律和法規(guī)等手段對項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)管。針對農(nóng)村飲用水工程的特殊性，要嚴(yán)格按照基本的建設(shè)程序，實(shí)施項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，進(jìn)一步規(guī)范管理，實(shí)際工作中我認(rèn)為給水工程就是一個(gè)在建項(xiàng)目施工中最重要的工程，給水工程質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村飲用水工程的順利進(jìn)行和用戶使用的便利。
但是在實(shí)際的建筑施工過程中，給水工程的質(zhì)量問題卻屢見不鮮，給排水的滲漏問題甚至成為工程質(zhì)量管理的一個(gè)通病，為此，我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)施工管理主要抓好以下幾個(gè)方面：1加強(qiáng)對施工企業(yè)的管理施工企業(yè)作為飲用水工程建設(shè)的主體，對于提高項(xiàng)目施工管理水平有著至關(guān)重要的作用，因此，應(yīng)將施工管理的重心放在施工企業(yè)身上，提高項(xiàng)目施工管理水平，健全施工管理機(jī)制。企業(yè)必須樹立全新的科學(xué)質(zhì)量觀，要建立質(zhì)量保證控制體系，推動(dòng)質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化。把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個(gè)有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。形成由線到面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機(jī)整體。質(zhì)量保證體系的運(yùn)行是按科學(xué)程序運(yùn)行，基本方式是PDCA循環(huán)。其中P為plan（計(jì)劃）、D為do（實(shí)施）、C為check（檢查）、A為action（處理）。
2實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
項(xiàng)目經(jīng)理對施工質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化要全面負(fù)責(zé)，在完成項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)考慮質(zhì)量安全責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確質(zhì)量安全管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有質(zhì)量安全管理意識。從原材料進(jìn)場到施工都要嚴(yán)格控制。
2.1原材料控制
很多工程滲漏都是由于原材料的質(zhì)量不過關(guān)而引起，如：管材和管件的強(qiáng)度不合格；管道和管件有砂眼；主管道管材、管件彎頭、三通等和附件閥門、水嘴等本身質(zhì)量不合格或在運(yùn)輸、裝卸、組裝等環(huán)節(jié)發(fā)生破損。為保證工程施工質(zhì)量，每批材料進(jìn)場時(shí)項(xiàng)目部材料員、質(zhì)檢員必須對進(jìn)場材料的品種、規(guī)格、外觀等進(jìn)行驗(yàn)收并向現(xiàn)場監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。監(jiān)理同意使用后方可用于工程。排水管材料品種繁多，質(zhì)量參差不齊，選用管材時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，要求包裝完好，表面無劃痕及外力沖擊破損，整根管的外觀應(yīng)光滑，無色澤不均現(xiàn)象，杜絕不合格品應(yīng)用于工程。
施工階段是給排水產(chǎn)生滲漏問題的主要階段，主要包括：①安裝人員操作不當(dāng)或者技術(shù)不熟練，如：鍍鋅鋼管的螺紋加工不合格；管道接口連接不嚴(yán)密造成滲漏。②管理上存在漏洞，施工人員不按照施工程序和規(guī)范操作，監(jiān)理人員工作疏忽，責(zé)任意識不強(qiáng)引起滲漏。
2.2施工階段的技術(shù)管控
①材料檢驗(yàn)。首先依據(jù)施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件，安裝前要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求核對其材質(zhì)、型號、規(guī)格，并進(jìn)行外觀檢查。注意是否有砂眼、裂痕，包括管件的承插口及存水管、檢查口、清掃口等配件質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)有缺陷，或有疑慮，則可通水試驗(yàn)，嚴(yán)格控制施工用的原材料質(zhì)量。②施工現(xiàn)場管理。各施工單位施工進(jìn)度統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各施工單位在同一時(shí)期內(nèi)在各自承擔(dān)的施工區(qū)域內(nèi)完成施工任務(wù)。組織協(xié)調(diào)各施工單位對在相鄰施工區(qū)分界處的同類管線碰頭事宜，要具體落實(shí)施工日期、施工地點(diǎn)、施工人員、質(zhì)量檢驗(yàn)等事項(xiàng)。③施工質(zhì)量管理。要求管理人員對每道工序均進(jìn)行過程控制，在施工過程中，監(jiān)理人員要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控督促承包商堅(jiān)持實(shí)行工序施工活動(dòng)前的操作技術(shù)交底制度，向所有參與者明確施工質(zhì)量要求，由全員自覺維護(hù)工程質(zhì)量，提高質(zhì)量水平。④施工技術(shù)控制。要加強(qiáng)施工中的技術(shù)控制，如發(fā)現(xiàn)有違反合同、施工規(guī)范的行為，如材料質(zhì)量不合格，施工工藝或操作不符合要求。同時(shí)由于環(huán)境對質(zhì)量也會產(chǎn)生影響，監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理力度。⑤管道試驗(yàn)。給水及循環(huán)水管道要及時(shí)進(jìn)行分區(qū)段的水壓試驗(yàn)，即每完成一個(gè)自然段，就應(yīng)進(jìn)行一次試壓，直至全部合格。
農(nóng)村飲水安全是農(nóng)村水利工作的重中之重，是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問題，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本理念在農(nóng)村的生動(dòng)體現(xiàn)，是黨和政府關(guān)心群眾生活，解決群眾疾苦，為老百姓辦好事、做實(shí)事，解難事的具體反映，是建設(shè)社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只要將農(nóng)村飲用水工程中宏觀和微觀層面的工作做好，深入分析農(nóng)村飲用水工程施工管理的特點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、成本控制，就一定能提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平，提高農(nóng)村飲用水工程的質(zhì)量，保障農(nóng)民飲水安全。
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