在“政治算術(shù)”階段出現(xiàn)的統(tǒng)計與數(shù)學(xué)的結(jié)合趨勢逐漸發(fā)展形成了“統(tǒng)計分析科學(xué)”。十九世紀(jì)末，歐洲大學(xué)開設(shè)的“國情紀(jì)要”或“政治算數(shù)”等課程名稱逐漸消失，代之而起的是“統(tǒng)計分析科學(xué)”課程。當(dāng)時的“統(tǒng)計分析科學(xué)”課程的內(nèi)容仍然是分析研究社會經(jīng)濟(jì)問題。

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　　[摘要]統(tǒng)計工作的精準(zhǔn)對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響至關(guān)重要。準(zhǔn)確、全面、及時、系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),是各級黨委政府在進(jìn)行科學(xué)決策和管理,制定宏觀調(diào)控措施,做出科學(xué)、合理、正確決策的必要依據(jù)。要確保統(tǒng)計信息的質(zhì)量,必需重視基層,夯實基層,才能使整個國民經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。但是在實際的統(tǒng)計工作中卻存在著這樣那樣的問題,文中分析了我國統(tǒng)計工作存在的不足及其原因,并針對這些缺陷提出了相應(yīng)的對策。

　　[關(guān)鍵詞]統(tǒng)計工作 數(shù)據(jù)誤差原因 策略
【論文正文】

統(tǒng)計工作中的“數(shù)據(jù)誤差”的原因及對策

　　一、目前我國統(tǒng)計工作現(xiàn)存的不足之處

　　領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,或者說,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在如何正確看待統(tǒng)計工作的問題上存在有一定的誤區(qū),從而出現(xiàn)了“拍腦袋、湊數(shù)字、瞎估計”的現(xiàn)象,統(tǒng)計工作,由于統(tǒng)計方法、手段等的不合理、不完善,造成了統(tǒng)計性誤差的存在;統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真?zhèn)?由于缺乏有效的監(jiān)管措施,在一定程度上,存在著人為地虛報或瞞報的成份。

　　二、存在于統(tǒng)計工作中的“數(shù)據(jù)誤差”產(chǎn)生的主要原因

　　第一,行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù),領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)對統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性的影響非常大,多年以來,由于受到領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核指標(biāo)的影響,許多基層干部出于無奈,不得不故意虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),來為自己的“政績”增光添彩。同時,其主管部門對此也處于無奈的窘境。
第二,統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)采集是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,力求統(tǒng)計信息準(zhǔn)確就必須保證所采集的數(shù)據(jù)是真實的。現(xiàn)在的現(xiàn)狀是:(1)報表人責(zé)任心不強,報表隨意性大。(2)報表人員素質(zhì)不高,對報表不理解。
第三，很多的企業(yè)不重視統(tǒng)計,有的則是會計人員兼職。(4)某些地區(qū)、部門、行業(yè),出于對自身利益的考慮,故意瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù),以達(dá)到少繳、甚至不繳國家規(guī)定必須繳的一些規(guī)費、稅金,從而導(dǎo)致了國家的相關(guān)規(guī)費、稅費的大量流失。而這些地區(qū)、部門、行業(yè),卻因此而得到了大量的不當(dāng)收益。第三,雖然我國的統(tǒng)計工作已經(jīng)與國際接軌,但由于我國正在建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì),現(xiàn)階段仍處于發(fā)展中國家的階段。統(tǒng)計工作中的統(tǒng)計方法、手段,還需要進(jìn)一步的規(guī)范和完善。因此在數(shù)據(jù)采用及事理分析中,就容易產(chǎn)生錯誤,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,影響統(tǒng)計工作。

　　三、針對我國目前統(tǒng)計工作中存在的“數(shù)據(jù)誤差”應(yīng)對的策略

　　1.加大對統(tǒng)計工作的宣傳力度。力爭使每一位統(tǒng)計參與者,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要了解統(tǒng)計工作對我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)起的巨大作用,努力提高他們對統(tǒng)計工作的正確認(rèn)識,得到他們對統(tǒng)計工作的支持。開展統(tǒng)計法制教育,以法治統(tǒng)。通過多種多樣的形式進(jìn)行普及《統(tǒng)計法》的教育,從思想上提高他們對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的認(rèn)識,促使他們在實際工作中堅持原則,敢于同影響統(tǒng)計數(shù)字真實性的違法行為作斗爭,真正做到以法治統(tǒng)。其次,還可對統(tǒng)計人員進(jìn)行《統(tǒng)計法》的理論考試,讓法深入人心,以便他們理直氣壯地按法辦事。再次,對大中專學(xué)校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)應(yīng)加設(shè)一門《統(tǒng)計法》基本知識課,以便學(xué)生將來走上統(tǒng)計工作崗位后能夠依法辦事,知法工作,把保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量放在首要地位,為黨政領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)管理和決策提供可靠的依據(jù)。

　　2.對目前干部考核中一些片面強調(diào)GDP增長的業(yè)績考核制度進(jìn)行改革。長期以來,統(tǒng)計工作中存在著“以數(shù)字論英雄”的局面,從而出現(xiàn)了“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的怪現(xiàn)象。淡化統(tǒng)計數(shù)字的政績觀,建立科學(xué)的干部考核制度。這是走出“官出數(shù)字、數(shù)字出官”怪圈,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受個人意志左右的治本之策。首先應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定切實可行的考核目標(biāo),防止因考核目標(biāo)不切實際而引發(fā)的虛報浮夸的歪風(fēng)蔓延。其次,應(yīng)完善干部實績考核統(tǒng)計制度,將定量考核與定性考核有機(jī)結(jié)合起來,改進(jìn)目標(biāo)考核實績的統(tǒng)計方法,確保目標(biāo)考核實績數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;最后,應(yīng)建立干部政績公議制度,擴(kuò)大干部政績考核的民主。實施領(lǐng)導(dǎo)干部政績公議制度可改變過去那種干部只“對上負(fù)責(zé)、不對下負(fù)責(zé)”的弊端,提高干部工作的公開化、民主化程度,不斷增強干部政績考核準(zhǔn)確性。增強他們工作的責(zé)任感和為民服務(wù)意識。

　　3.完善統(tǒng)計工作中的統(tǒng)計考核指標(biāo)體系,以及與此相適應(yīng)的統(tǒng)計方法,從而在源頭上來遏制問題產(chǎn)生的基本動因。必須對我國統(tǒng)計工作現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析,總結(jié)出統(tǒng)計工作中的行之有效的方法。在現(xiàn)實工作中,政府已經(jīng)相應(yīng)成立了國家統(tǒng)計局直屬調(diào)查隊,其隸屬關(guān)系不在當(dāng)?shù)?因而可以免受許多人為因素的干擾,為我國宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供重要的參考依據(jù)。

　　4.努力提高我們統(tǒng)計從業(yè)工作者的自身素質(zhì)。統(tǒng)計工作者自身素質(zhì)的提高,是做好統(tǒng)計工作的首要的、基本的條件。試想,如果一個統(tǒng)計工作者對統(tǒng)計工作不太了解,統(tǒng)計手段落后,基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,我國統(tǒng)計工作的質(zhì)量的提高又從何談起?

　　5.綜合使用行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段,提高統(tǒng)計違法成本?？梢詮囊韵氯矫嬷?一是對違法的統(tǒng)計工作人員除依法處理外,一律清除出統(tǒng)計隊伍。二是對參與違法的領(lǐng)導(dǎo),一經(jīng)查實,必須依照有關(guān)法規(guī)從重從快處罰,決不手軟,達(dá)到以儆效尤的目的。三是將處罰費用與統(tǒng)計違法行為責(zé)任人掛鉤,從經(jīng)濟(jì)上處罰責(zé)任人。這樣,就可以把行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行綜合處罰,讓違法者得不償失。

　　四、結(jié)論

　　統(tǒng)計工作必須還要強調(diào)“以人為本”,以人的全面發(fā)展來帶動統(tǒng)計工作的正確發(fā)展;并通過統(tǒng)計工作的正確發(fā)展,反過來推進(jìn)人的全面發(fā)展。此外,充分運用現(xiàn)有的科技成果,使政府各職能部門數(shù)據(jù)共享,使得虛報、瞞報者無處藏身。與此同時,還可以利用網(wǎng)絡(luò)資源,在查出虛報、瞞報的同時,去引起、帶動職能部門對其進(jìn)行專項調(diào)查,從而使統(tǒng)計工作能真正地服務(wù)于國家建設(shè),同時服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè),服務(wù)于人民的需要。但這是一個漫長的過程,需要一步一步地去努力。我相信統(tǒng)計工作在國家宏觀調(diào)控和微觀管理下,在廣大統(tǒng)計工作者的努力下,其可靠性、真實性和權(quán)威性會逐步提高,統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象會得到有效的控制。統(tǒng)計工作會隨著大家的共同努力會不斷提高。