關于市場作用的論文開題報告
市場經(jīng)濟既是一種經(jīng)濟行為,也是一種文化現(xiàn)象,所以,它既具有功利價值,又具有文化價值。下面是學習啦小編為大家整理的關于市場作用的論文,供大家參考。
關于市場作用的論文范文一:市場作用的中國特色
2013年的最后兩個月,在中國有三個會議引起了世人極大的關注。這三個會議分別是十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議。會議涉及了中國改革與發(fā)展的過去、現(xiàn)在和未來。
會前,人們曾急切地盼望中央盡快制訂經(jīng)濟改革的時間表和路線圖。十八屆三中全會不負眾望,出臺了一個全面深化改革決定。其中提到,要“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”,這讓市場改革取向的經(jīng)濟學家興奮不已。然而,如果我們仔細研讀全面深化改革決定就會發(fā)現(xiàn),這里所說的“市場在資源配置中起決定性作用”實際上帶有明顯的中國特色。
籠中之鳥
在當今世界,絕大多數(shù)國家的經(jīng)濟都是混合經(jīng)濟,即市場和政府同時存在,市場決定私人部門產(chǎn)品的價格和產(chǎn)量,政府運用財稅、貨幣政策、市場監(jiān)管等辦法來調控總體經(jīng)濟的運行。在現(xiàn)代混合經(jīng)濟中,資源如何配置,不是政府而是市場起決定性作用,政府職能一般主要有三項:提高效率、增進公平、促進宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長。
在中國,改革開放前,我們實行的是計劃經(jīng)濟,經(jīng)濟活動完全由政府控制。1978年,當中國經(jīng)濟走到崩潰邊緣的時候,我們終于認識到:計劃經(jīng)濟是缺乏效率的,必須改革。但當時我們提出的是“計劃經(jīng)濟為主,市場調節(jié)為輔”,市場是計劃經(jīng)濟的“籠中之鳥”,作用有限。
直到1992年,中共十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制之后,我們對市場在資源配置中的作用才有了進一步的認識。十四大明確指出,要建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要“使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”。這里的“基礎性作用”雖然比之前的“輔助性作用”有所進步,但市場依然要在“國家宏觀調控下”發(fā)揮作用。實際上,就是政府主導下、兼顧市場作用的混合經(jīng)濟模式。這個模式影響中國經(jīng)濟20年,一度被稱作中國模式。其中的利弊,經(jīng)濟學家已有很多評說,大部分人認為弊大于利。
針對政府過度干預微觀經(jīng)濟活動的弊端,十八屆三中全會提出,經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,強調“市場在資源配置中起決定性作用”。從中文的語義來看,“決定性作用”比“基礎性作用”更加重要,但其核心要義前后是一脈相承。所以,說:“市場在資源配置中起決定性作用,并不是起全部作用。”習還進一步強調:“我們仍然要堅持發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。”黨的作用是領導作用,政府的作用是什么呢?十八屆三中全會指出:“政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務,保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕,彌補市場失靈。”這樣的提法看起來與其他混合經(jīng)濟國家的做法沒什么兩樣。但中國對政府職能和作用的具體要求,則有很大的特色。在宏觀調控方面,我們要求“健全以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調控體系。” 政府“要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施,加強市場活動監(jiān)管,加強各類公共服務提供。”這就是說,我們的市場在資源配置中起決定性作用,是要在政府制訂的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的導向下來發(fā)揮。所以,現(xiàn)在的“決定性作用”依然有“籠中之鳥”的影子。
2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會議強調,“推進城鎮(zhèn)化,既要堅持使市場在資源配置中起決定性作用,又要更好發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設基礎設施、提供公共服務、加強社會治理等方面的職能;中央制定大政方針、確定城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局,地方則從實際出發(fā),貫徹落實總體規(guī)劃,制定相應規(guī)劃,創(chuàng)造性開展建設和管理工作。”關于人口遷移問題,又規(guī)定:“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)模。推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化要堅持自愿、分類、有序。”當我們看到這樣的表述時,市場在什么樣的前提下才能夠對資源配置起決定性作用,就不言而喻了。這個時候,我們再看政府整天出臺的那些戰(zhàn)略、規(guī)劃等文件,而且要求全國貫徹落實,就不足為怪了,這就是中國特色。
市場主體的特色
在中國經(jīng)濟運行中,政府之所以要起“導向”作用,是與我國有不同于其他混合經(jīng)濟國家的市場主體有關。
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國現(xiàn)行的基本經(jīng)濟制度。十八屆三中全會規(guī)定:“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,堅持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。”這段話的意思非常清楚,兩種所有制經(jīng)濟都是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,但要堅持公有制的主體地位,這是中國特色。但這里有個問題,非公經(jīng)濟發(fā)展到什么樣就會影響公有制的主體地位呢?比如,目前我國非公經(jīng)濟對GDP的貢獻超過60%,稅收貢獻超過50%,就業(yè)貢獻超過80%,新增就業(yè)貢獻超過90%,約有70%的技術創(chuàng)新、65%的國內發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品來自中小企業(yè),其中95%以上是非公有制企業(yè)。顯然,非公經(jīng)濟在很多方面超過了公有經(jīng)濟,這有沒有影響公有制經(jīng)濟的主體地位呢?
公有制經(jīng)濟的主體地位通常是靠國有資產(chǎn)、國有資本的運營和國企來實現(xiàn)。十八屆三中全會指出:“完善國有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國有資本授權經(jīng)營體制,組建若干國有資本運營公司,支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。國有資本投資運營要服務于國家戰(zhàn)略目標,更多投向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,重點提供公共服務、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全。”從這段話來看,國有資本投資運營只要服務于“國家戰(zhàn)略目標”,公有制經(jīng)濟的主體地位就應該是實現(xiàn)了,“主體地位”不在于量的比例。
關于國有企業(yè)的功能,十八屆三中全會說:“國有資本加大對公益性企業(yè)的投入,在提供公共服務方面作出更大貢獻。國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè),實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內容的改革,根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務,推進公共資源配置市場化。進一步破除各種形式的行政壟斷。”可見,中央反對行政壟斷,但認為,國有資本應控股自然壟斷行業(yè),并加大公益性即提供公共服務企業(yè)的投入。這里面沒有提及對競爭性領域國企改革的做法,多數(shù)經(jīng)濟學家認為,國企應退出競爭性領域。 市場體系的特色
十八屆三中全會強調:“建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。”這個表述比較完美,但現(xiàn)實與這個表述還有較大距離。
一般商品的流動和價格形成在中國已經(jīng)基本市場化了,甚至水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域的價格改革,包括利率匯率的改革也都在推進,但生產(chǎn)要素的市場化還遠遠不夠。比如,勞動力、土地、資本是三大生產(chǎn)要素,在當今中國,它們的流動和市場價格的形成,就極具中國特色。勞動力的生產(chǎn)有計劃生育限制,勞動力的流動有戶口限制。即使下一步的改革要部分廢除戶籍制度,但勞動力在大中小城市的流動也是有不同限制條件的。流動受限制,勞動力價格的市場化就會受到影響。土地在我國實行的是國有和集體所有。在實際操作中,土地的供給只有一家,即政府,而且買方購買的只是一定時間的使用權,這一點不同于土地私有制的國家。資本在經(jīng)濟學上是指一種被生產(chǎn)出來的生產(chǎn)要素,例如機器、廠房等。現(xiàn)在規(guī)定,戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是國有資本投向的重要領域,高端裝備是國務院規(guī)定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。高端裝備就是經(jīng)濟學意義上的資本品,政府的解釋包括航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備以及能源裝備等。這些資本品的制造基本都由大國企來做,民營企業(yè)難以問津。理由是制造這些資本品是國家意志,而制造這些資本品的企業(yè)很多都被稱為“共和國的工業(yè)長子、脊梁”,或是政府投資的企業(yè)包括控股企業(yè)。市場在這種資源的配置中很難起到?jīng)Q定性的作用。
考慮到創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的影響,如果把創(chuàng)新也作為生產(chǎn)要素來考慮,思想市場就必須要培育和完善。我們現(xiàn)在把思想市場理解為意識形態(tài)問題。其實這是個誤解,意識形態(tài)的對與錯是信仰問題,而我們所說的思想市場是有助于科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明、產(chǎn)品創(chuàng)新的市場。
綜上可見,“市場在資源配置中起決定性作用”這個提法,還是有很濃厚的中國特色的。有些經(jīng)濟學家說,如果十八屆三中全會提出的改革目標都實現(xiàn)了,一個統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系就可以建立起來。但從現(xiàn)代混合經(jīng)濟國家走過的路和一些經(jīng)濟學家的研究成果來看,有些做法似乎還有待深入思考。
例如,科斯在《經(jīng)濟學中的燈塔》一文中說:“燈塔出現(xiàn)在經(jīng)濟學家的著作中,是因為它可能有助于理解政府的經(jīng)濟功能問題。它常被作為必須由政府提供而不是由私人企業(yè)提供的物品的一個例子。經(jīng)濟學家們通常認為,由于不可能向受益于燈塔的船只的所有者收取確保支付的費用,任何私人或企業(yè)建造和維修燈塔就都將無利可圖。”但科斯以英國燈塔制度證明:早期的歷史表明,與許多經(jīng)濟學家的信念相反,燈塔的服務可以由私人提供。而政府的作用局限于燈塔的產(chǎn)權確定與行使方面。科斯的結論是:“我們可以得出結論,經(jīng)濟學家們不應該把燈塔作為只能由政府提供服務的例子。”燈塔是經(jīng)濟學教科書中典型的只能由政府提供的公共物品,但科斯證明并非如此。燈塔尚且不一定非要政府提供,其他公共物品究竟是由政府或國企來提供,還是由私人企業(yè)來提供,就更值得研究了。
再如,科斯在獲諾獎的驚世之作《社會成本問題》一文中說:“政府有能力以低于私人組織的成本進行某些活動,但政府行政機制本身并不是不要成本。實際上,有時它的成本大得驚人。而且,沒有任何理由認為,屈從于政治壓力的且不受任何競爭機制制約的、易犯錯誤的行政機構制定的限制性的和區(qū)域的管制,將必然提高經(jīng)濟制度運行的效率。”科斯的告誡特別值得中國政府官員和經(jīng)濟學家深思。
如果再考慮到政府和市場一樣也會失靈的話,我們對政府干預經(jīng)濟的行為就更要謹慎?,F(xiàn)在,我們只考慮到了市場失靈由政府彌補,但我們既沒有考慮到政府行為的交易費用可能非常巨大的問題,也沒有考慮到政府失靈怎么辦的問題。這需要中國經(jīng)濟學家深入研究。
我們接受市場經(jīng)濟的概念,從1992年算起,僅僅20余年。無論我們對自己的想法和做法多么自信,但西方200多年的市場經(jīng)濟成功和失敗的實踐,以及那些經(jīng)濟學大師的思想,的確非常值得我們學習。
針對中國的情況,薩繆爾森曾說:“像中國和印度等曾經(jīng)嚴重依賴于集中計劃體制的發(fā)展中大國,若想趕上當今富裕國家的生活水平,恐怕很有必要去進一步理解和把握市場經(jīng)濟制度的精髓。”這是薩氏在《經(jīng)濟學》第19版也是他的絕筆之作前言中,對中國發(fā)出的臨終箴言。中國已經(jīng)融入了世界,世界也在關注著中國。我們在不斷強調中國特色的同時,似乎更應考慮市場經(jīng)濟的普遍原則。
關于市場作用的論文范文二:市場經(jīng)濟中法的作用
提要法律一直被認為是推動市場經(jīng)濟改革的有效手段之一。我國的法律規(guī)范為市場經(jīng)濟的發(fā)展起到了不可或缺的作用,但是為了市場經(jīng)濟更好地發(fā)展,法律規(guī)范還需要進一步的完善。
關鍵詞:市場經(jīng)濟;法的作用
中圖分類號:F2文獻標識碼:A
從經(jīng)濟學的角度講,市場經(jīng)濟是指市場對資源配置起基礎作用的經(jīng)濟體制。從法律的角度,可以把市場經(jīng)濟的特征概括為:1、市場經(jīng)濟是主體獨立的經(jīng)濟;2、市場經(jīng)濟關系是契約關系;3、市場經(jīng)濟是自由競爭,平等競爭的經(jīng)濟,法律是競爭的規(guī)則;4、市場經(jīng)濟的運行需要有正常的秩序;5、市場經(jīng)濟是開放式經(jīng)濟。這就需要充分發(fā)揮法律制度的作用,利用法律制度的調整、規(guī)范和保障,保證市場經(jīng)濟主體的自主性和競爭性,市場契約關系的平等性,市場經(jīng)濟的統(tǒng)一性、有序性以及開放性。只有完備的法律、法規(guī)和市場規(guī)則,才能引導人們沿著正確的軌道進行經(jīng)濟活動,才能做到保護合法、制裁違法、打擊犯罪,才能避免經(jīng)濟活動中的不平等、不公正現(xiàn)象;相反,如果沒有與市場經(jīng)濟相適應的法律和制度,就不能形成正常的市場秩序,就不會有正常的市場關系。
古典時期的思想家,把法律與經(jīng)濟發(fā)展之間關系的互動和聯(lián)系發(fā)揮到極致的是馬克斯・韋伯。他認為,近代資本主義的興起基于多種原因,其中形式理性化的法律不可或缺。這種法律為社會提供了一種秩序模式,正好滿足了資本主義所涉及的高度復雜的經(jīng)濟活動對于可預測性的要求,使得市場的參與者能夠放手規(guī)劃其未來。在新制度經(jīng)濟學里面,韋伯的理論得到進一步的發(fā)展。他們共同認為,一套具有高度可預測性的制度安排,差不多也就是我們所謂的法治,是資本主義或者市場經(jīng)濟得以繁盛發(fā)達的前提條件。
西方市場經(jīng)濟的發(fā)展與相應法律制度的建立如果從16世紀后半期英國成立以從事海外貿(mào)易為主的特許公司算起,至少經(jīng)歷了三四百年的時期,最為成功的當屬德國。在市場經(jīng)濟中,德國主張并實行有序的市場競爭,盡可能地讓市場力量來自行調節(jié)經(jīng)濟活動;同時,在需要時由政府進行宏觀調控和必要的干預。首先,凡是市場經(jīng)濟能自行調節(jié)的,都應讓市場去解決。例如,德國的物價水平就是自由競爭的結果,勞動工資基本上也是在勞動力市場上自由形成的,由勞資雙方自由談判,簽訂勞資協(xié)定;其次,國家只是為市場的正常運作制定規(guī)則,并在市場失靈的地方進行干預。因此,德國制定了《反限制競爭法》等一系列有關法律,并建立了相應的機構,禁止壟斷以及損害消費者利益的行為,在這種規(guī)范的游戲規(guī)則下,德國自由競爭的經(jīng)濟制度是既經(jīng)濟又民主的高效率經(jīng)濟制度。
在我國,社會主義市場經(jīng)濟目標模式的確立標志著由高度集中的計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉變的重要歷史時期的開始。在我國建立市場經(jīng)濟的過程中,運用法律推動改革已成為公認的手段。我國市場經(jīng)濟的建立與西方所走的道路不同,它是由國家從上而下地推行的;是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡;缺乏作為市民和商人階層的社會基礎;不可能通過海外擴張發(fā)展自身的市場經(jīng)濟和進入世界市場。這些特點決定了我國向市場經(jīng)濟邁進只能走通過國家政權從上而下推動的有計劃的社會改革之路,其中法律是一種最為有效的方法,而且在經(jīng)濟轉型過程中發(fā)揮了巨大作用,具體表現(xiàn)在:
一、導向作用
(一)制度導向作用。任何形態(tài)的市場經(jīng)濟在市場控制對資源配置基礎作用這一根本特征上是無差別的,在社會主義初級階段,我國的市場經(jīng)濟是以公有制為主體,各種經(jīng)濟成分長期并存、共同發(fā)展、平等競爭的所有制結構和經(jīng)濟體系為基礎的,這是由我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力和全國人民的普遍利益和長遠利益所決定的。憲法將這一所有制結構和經(jīng)濟體系以根本大法的形式加以規(guī)定,將在制度上對我國的市場經(jīng)濟起著長期穩(wěn)定的導向作用。
(二)利益導向作用。市場經(jīng)濟是一種典型的利益互動經(jīng)濟,利益是人們企求滿足的一種需求、愿望或期待,正是為了實現(xiàn)自己的利益,人們才參與市場競爭。利益有正當和不正當之分,法律以其特定的價值標準在各種物質利益和精神利益、個人利益和群體利益中區(qū)分正當利益和不正當利益,并把正當利益確認和宣告為法定權利,激勵人們在法律的范圍內盡其所能地追求正當?shù)?、合法的權?限制和禁止人們謀求不正當?shù)摹⒎欠ǖ臋嘁?以此引導和促進市場經(jīng)濟的發(fā)展,維護市場經(jīng)濟的秩序。
二、保障效率與公平
市場經(jīng)濟是在社會大環(huán)境中運行的經(jīng)濟,社會環(huán)境如何直接制約以至于決定著市場經(jīng)濟體制及其運行。實踐已經(jīng)證明,社會保障體系的有效無效是檢驗改革開放大環(huán)境的重要指標。建立社會保障體系既是由我國的社會主義性質決定的,也是建立市場經(jīng)濟體制的需要,把社會保障法律化、制度化十分必要。例如,于2008年8月1日實施的《反壟斷法》。
壟斷是指通過對某種產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售進行控制來獲取高額利潤的行為或狀態(tài)。由于市場上沒有其他廠商能與之抗衡,壟斷廠商就可以獨霸天下,為所欲為,不僅使其他廠商沒有立足之地,更使消費者利益受損。《反壟斷法》是以強制手段保護公平競爭,制止違法壟斷和不正當競爭行為,對于保障公平競爭,實現(xiàn)效率最大化,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,具有重大意義。
法律在我國的市場經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用,但是為了市場經(jīng)濟能夠更好地成長,以下幾方面還需要完善:首先,規(guī)范市場主體的法律制度。在我國的市場經(jīng)濟進程中,我國的法律制度還不夠完善,市場不規(guī)范現(xiàn)象還普遍存在,規(guī)范市場主體的法律制度是發(fā)展市場經(jīng)濟的前提;其次,應做到執(zhí)法必嚴、違法必究。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,由于我國的市場道德、誠信規(guī)范還沒有完全建立,違反法律和市場規(guī)則的現(xiàn)象還大量存在,導致經(jīng)濟糾紛大量出現(xiàn)。如果不能依法公正、及時地處理這些糾紛,必將嚴重影響市場經(jīng)濟的正常運行,導致市場秩序的混亂,甚至有可能造成市場經(jīng)濟的失敗。因此,發(fā)展市場經(jīng)濟必須要嚴格執(zhí)法,并且違法必究;再次,也要規(guī)范和約束法律工作者的行為。在市場經(jīng)濟法治進程中,我國已經(jīng)建立了一系列的法律規(guī)范,如果法律工作者沒有良好的工作素質,那么這些法律規(guī)范將是一紙空文,沒有任何意義。只有法律工作者能夠嚴格依法辦事,才能使法的作用在市場經(jīng)濟中得到有效體現(xiàn)。
(作者單位:北京大學應用文理學院)
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