關(guān)于內(nèi)部市場化論文(2)
國有銀行的所有者是國家，經(jīng)營者的報酬與國有資產(chǎn)的保值增值沒有建立直接的聯(lián)系，導(dǎo)致內(nèi)部人控制現(xiàn)象的產(chǎn)生。就國有商業(yè)銀行來講，各級分行和支行員工的工資基本上是固定的，他們努力與否與工資沒有多大的關(guān)系，所以他們傾向于追求個人效用最大化，選擇不努力。個人效用最大化的趨勢導(dǎo)致內(nèi)部人控制的發(fā)生，如設(shè)立“小金庫”，費用超支，信貸員對放貸款工作不是基于工資的增加，而是領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，對企業(yè)的資信及還款能力由于沒有切身的利害在里面，所以不會盡心去評估，貸后也沒有勁頭去進(jìn)行跟蹤管理。
銀行經(jīng)理發(fā)放貸款是1千萬還是1個億，掙10萬還是100萬，與他們個人收入全無關(guān)系，虧損與他們也無損失，經(jīng)營者報酬與銀行的贏利沒有掛鉤，所以他們也沒有內(nèi)在的動力去抓好經(jīng)營。相反，配置資源的權(quán)力在他們手中容易成為尋租活動的重要手段，誰出的好處多，與誰關(guān)系好，誰的權(quán)力大，傾向于給誰錢。在內(nèi)部如普通員工的崗位安排，中層干部的提拔任用，臨時用工的進(jìn)出，工程的承包，設(shè)備的購置等等的資源配置過程中靠行政手段和追求個人效用最大化是普遍的傾向。
在現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)所有者與經(jīng)營者是分開的，企業(yè)的董事長總經(jīng)理和員工并不全是股東，但是他們卻能為公司的利益而努力，不是個人財產(chǎn)制度的激勵，而是所有者與經(jīng)營者之間建立了一套市場化的激勵與約束機(jī)制，作為一種杠桿，使經(jīng)理人員和員工在努力達(dá)到個人目標(biāo)的同時，也達(dá)到了企業(yè)(所有者)目標(biāo)。在西方成功企業(yè)中，所有者也是缺位的，但是他們的利益從來沒有缺位，因為他們利用一種機(jī)制把自身利益與經(jīng)營者利益聯(lián)系在一起。
2、 資本品和費用博弈
無論發(fā)達(dá)地區(qū)還是落后地區(qū)，最高大的建筑物都是銀行大樓，銀行真的需要這樣的大樓嗎?不盡然，這正是資本品博弈的結(jié)果。博弈，簡單講，就是相互爭奪沒有產(chǎn)權(quán)邊界的資源。你建辦公樓，我也建，你買高級轎車，我也買，地區(qū)之間互相攀比。在費用開支上，出差盡可能的住好旅館，就餐盡可能的吃好菜喝好酒。
部室之間，你配電腦，我也爭取配，形成了對資源的無限爭奪，導(dǎo)致資本品剛性增長和費用最大化傾向。雖然這些資本品不屬于個人，但可以給他們帶來優(yōu)越和舒適。行政化的內(nèi)部資源配置方式，使經(jīng)營者行為不受市場價值信號的影響，投資行為和費用開支背離成本效益導(dǎo)向。在資源配置上不遵守投入——產(chǎn)出機(jī)制，使經(jīng)營者行為失去約束，只追求投入，投入對他們有激勵，而產(chǎn)出對他們沒有約束，所以失去了追求有效產(chǎn)出的動力和壓力。市場化的資源配置，按照成本效益導(dǎo)向，經(jīng)營行為受到投入——產(chǎn)出機(jī)制的約束，經(jīng)營者投入如果沒有相應(yīng)的產(chǎn)出，則會影響經(jīng)營者自身的報酬，這種規(guī)則一旦形成，則會很好的控制“博弈”行為。
3、 外部性
外部性也稱外在性，指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為無補(bǔ)償?shù)刈饔糜谕饨?。銀行的外部性表現(xiàn)為銀行為外界提供了大量的得不到補(bǔ)償?shù)母＠瑖秀y行幾十年來為社會提供了數(shù)以萬億計的資金，然而今天卻背負(fù)巨大的不良資產(chǎn)和呆壞帳損失，社會無償?shù)牡玫姐y行的福利，而銀行沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)償。銀行業(yè)巨大的外部性與銀行內(nèi)部資源的行政化配置有著直接的關(guān)系，考察一下這些不良資產(chǎn)和呆壞帳損失的成因可以找到答案。再有銀行提供的許多免費服務(wù)，目前銀行中間業(yè)務(wù)的大部分不收費或者收費很低，不能補(bǔ)償成本，與其承擔(dān)的風(fēng)險也及不相稱。如銀行承兌匯票只有萬分之五的手續(xù)費。近年來銀行用大量投資來發(fā)展科技，幾乎從來不進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，不遵循成本效益原則，結(jié)果不僅限制了相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展，而且費用空前提高，極大地影響了效益。外部性是行政化配置資源的典型表現(xiàn)之一。市場化配置資源的規(guī)則，要求開辦的各項業(yè)務(wù)能夠經(jīng)得起經(jīng)濟(jì)效益的核算，決不能干賠本賺吆喝的買賣。
4、 高昂的監(jiān)督成本
基于內(nèi)部的監(jiān)督并不能帶來相應(yīng)的約束且成本費用非常高。企業(yè)制度的根本職能是降低交易費用和提高資源配置的效率。銀行內(nèi)部資源的行政化配置，導(dǎo)致的內(nèi)部人控制、博弈、外部性等問題，極大地增加了交易費用和降低了資源配置的效率，成為金融監(jiān)督的主要內(nèi)容，也是監(jiān)督成為必要的根源之一。國有商業(yè)銀行各級機(jī)構(gòu)都設(shè)立了會計稽核中、儲蓄事后監(jiān)督中心，審計辦事處，配備了大量的人員，每天、每月、每季都要進(jìn)行檢查，銀行的檢查制度是所有企業(yè)中最多的，其耗費的資源相當(dāng)巨大，與其成效不成比例，且不能從根本上杜絕問題的發(fā)生。內(nèi)部的監(jiān)督，相互之間都沒有利害關(guān)系，不能形成真正和有效的監(jiān)督，各種違規(guī)違紀(jì)不能消除，反而增加了交易費用。
亞當(dāng)·斯密講過：“對職工的有效和真正的監(jiān)督，不是他們所屬組合的監(jiān)督，而是他們的顧客的監(jiān)督。使職工不敢欺詐懈怠的，乃是對失業(yè)的恐懼，排外的組合，必然削弱這種監(jiān)督力量?！苯粋€時期國內(nèi)銀行業(yè)出現(xiàn)的如中行紐約分行遭到美國財務(wù)調(diào)查，民生銀行的黃謹(jǐn)事件和光大銀行事件，其涉及的會計失真等問題充分說明現(xiàn)行的銀行監(jiān)督的制度缺陷和行政化資源配置所存在的管理漏洞，已經(jīng)為銀行敲響了警鐘。銀行內(nèi)部資源的行政化配置是導(dǎo)致各種問題存在的內(nèi)生機(jī)制，這種機(jī)制存在一天，出問題的可能就存在一天，再好的醫(yī)生也不能保證人不生病，關(guān)鍵還要人自身增強(qiáng)體質(zhì)。
(三)現(xiàn)行資金管理體制與市場化配置的矛盾
商業(yè)銀行現(xiàn)行資金管理體制源于資產(chǎn)負(fù)債比例管理的理論，實行總量的規(guī)模控制和比例控制，以存定貸，講究期限、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對應(yīng)，具體到某個行有存差行和貸差行，這在理論上是違背市場化資源配置的規(guī)律的，在實踐中更是陷于機(jī)械和教條。市場經(jīng)濟(jì)條件下，銀行以效益為中心，資本的本質(zhì)決定了它由低收益區(qū)向高收益區(qū)流動，在開放和統(tǒng)一的市場中，資金是可以自由流動的，只有這樣，才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和實現(xiàn)資本的效率。
在一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的地區(qū)，它的資金僅靠本地經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)是不夠的，必須有外部資金的進(jìn)入，對銀行信貸資金的需求相應(yīng)就多，如僅靠本地存款供給貸款需求，則一定不能滿足，這時，如果遵守資產(chǎn)負(fù)債比例管理，無疑會失去許多掙錢的機(jī)會。有的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯緩，銀行存款難以找到合適的項目，或者當(dāng)?shù)氐馁Y信情況較差，則把資金按市場規(guī)則調(diào)往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，正是符合了市場化資源配置的要求，不僅發(fā)達(dá)地區(qū)資金需求得到滿足，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資金也找到了市場，于雙方都有利。
如果你的錢你用，我的錢我用，人為地分割市場，影響了資本的自由流動，于市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律也是不相符的，勢必降低資源配置的效率。自由流動是一切資本的秘密，目前我國的金融機(jī)構(gòu)運行效率不高，與人為的進(jìn)行市場分割，限制資本的流動以及缺少統(tǒng)一的銀行間資金融通市場有相當(dāng)大的關(guān)系。
此地的資本與彼地的資本，只有在市場條件下依價格信號流動才能達(dá)到最優(yōu)。如果此地的資本與彼地的資本在人為條件下配置，必然會降低其效率。傳統(tǒng)的銀行資金走信貸配給的路子，按信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點是源于信息不對稱導(dǎo)致的逆向選擇，信貸配給從長期講最終會變的無效。實現(xiàn)資本的自由流動首先需要資本價格市場化，即由供求關(guān)系決定資本價格，此地的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，財富與日俱增，而資本的價格不增，則不利于資本的供給，對于產(chǎn)業(yè)資本是這樣，一筆資金投資于此地較彼地收益更高，后續(xù)的資本源源而來，投此地與彼地收益一樣，必然分流或不流動。
如果所有這些資本的異地流動不是遵循價格信號，而是由人為調(diào)撥，其效率會大打折扣或者形成風(fēng)險。上級行有資金調(diào)撥權(quán)，是公有金融資產(chǎn)，下級行則會用“博弈”手段爭奪這塊資源，他們會盡其所能與上級行掌握資金分配權(quán)的人拉近關(guān)系以期影響其決策，使資金配置走上行政化的路子。市場化資金配置要求銀行建立一個內(nèi)部資金市場，即時反映銀行內(nèi)部資金的供求情況，使資金的買進(jìn)與賣出成為銀行資金運營的日常業(yè)務(wù)，各機(jī)構(gòu)成為內(nèi)部資金交易的主體，資金本身成為客體，資金價格在一定的幅度內(nèi)自由波動。同時，銀行的內(nèi)部資金市場與外部資金市場銜接，可以參與銀行間資金市場的交易活動。
(四)現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程與市場化資源配置的矛盾
銀行的業(yè)務(wù)流程，概括地講，一是資源的購入，一是資源的賣出。銀行要賺取的就是其中間的差價。在市場經(jīng)濟(jì)中，銀行的一切資源都是有價的，資金的價格是利息，服務(wù)的價格是手續(xù)費，人力資源的價格是工資。這些價格越是由市場決定，這些資源的配置越接近市場化，其效率越高;越是由人為的決定，越是背離市場化，其效率就越低。所謂市場的失靈和缺陷，往往是權(quán)力越位造成的?，F(xiàn)在銀行的各項業(yè)務(wù)有價無市，各業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間缺少建立在價值鏈基礎(chǔ)上的服務(wù)關(guān)系和契約關(guān)系。存在各部門關(guān)系不協(xié)調(diào)、信息不溝通，各自為政的情況，對于一些業(yè)務(wù)，總是要由行長出面協(xié)調(diào)，而不能自我協(xié)調(diào)，如果協(xié)調(diào)不夠，業(yè)務(wù)發(fā)展就會受到影響，這種業(yè)務(wù)科室化、部門化的行政體制，不能把市場經(jīng)濟(jì)中的利益調(diào)節(jié)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，導(dǎo)致機(jī)關(guān)作風(fēng)、官僚作風(fēng)、推委扯皮等情況發(fā)生，必然影響內(nèi)部資源配置的效率。
資源配置市場化要求業(yè)務(wù)流程建立在價值鏈基礎(chǔ)上，部門之間的關(guān)系建立在平等的買賣關(guān)系、服務(wù)關(guān)系和契約關(guān)系的基礎(chǔ)之上，內(nèi)部資源在部門之間轉(zhuǎn)移按照等價交換的原則，各個部門都是一個虛擬的獨立的公司，存款部門按其提供的存款的成本加成給付價格，貸款部門按其發(fā)放貸款回收后收益的一定比例給付價格，中間業(yè)務(wù)部門按手續(xù)費的一定比例給付價格，服務(wù)部門按所提供的服務(wù)給付價格，部門的人力和非人力費用都在價格之中。價格是促使人們從事生產(chǎn)并發(fā)現(xiàn)新的生產(chǎn)可能性的最基本的激勵因素。有了成本與收益的約束條件，部門也就會以效益最大化為目標(biāo)，積極主動地開展各自的業(yè)務(wù)。
(五) 現(xiàn)行人力資源管理與市場化配置的矛盾
外資銀行和股份制銀行在各地開辦分行的過程中，國有銀行走了很多人，當(dāng)然他們帶走了很多國有銀行的業(yè)務(wù)(客戶和存款)，這些資源的丟失首先是價格信號起了作用，因為外資銀行和股份制銀行對人力資源給付了更高的價格(工資)。
在競爭的市場中，價格對資源本身有利;在行政的配置下，價格只對擁有配置權(quán)的人有利?，F(xiàn)在國有銀行的所謂績效工資，總是上級高于下級，機(jī)關(guān)高于基層，許多人為的考核指標(biāo)造成地區(qū)和部門之間貧富不均、苦樂不均，仍然是大鍋飯，是典型的行政化配置。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人力資源也是受價格信號影響的，遵循價值規(guī)律流動的一種資源，不僅受價格的激勵，也受到價格的約束。這種價格受供求關(guān)系和人力資源效用的影響，當(dāng)人力資源的供給大于需求時，價格就下跌，反之就上升，這就要求建立開放的人力資源市場，使銀行的員工數(shù)量可以隨著業(yè)務(wù)需要自由調(diào)節(jié)，人員能進(jìn)能出。
目前人力資源行政化配置導(dǎo)致人員能進(jìn)不能出，剛性增長，近幾年，銀行的業(yè)務(wù)收縮，幾乎沒有人員的進(jìn)出，需要的人才進(jìn)不來，不需要的人出不去，人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)跟不上形勢的要求，人力資源得不到優(yōu)化，形成巨大的人力負(fù)擔(dān)，人力費用居高不下，與市場化的要求相悖。
在人力資源效用上，價格是衡量人力資源效用的根本標(biāo)準(zhǔn)，目前價格機(jī)制也不能發(fā)揮作用，即人員的工資與對銀行所做的貢獻(xiàn)(個人效用)沒有掛鉤，人們幾乎領(lǐng)一樣的工資，能干的人不能受到價格的激勵，不能干的人也沒有收到價格的約束，導(dǎo)致人們的積極性不能充分發(fā)揮。
有人責(zé)怨銀行的服務(wù)態(tài)度不好，其實這正好說明了人力資源配置上的問題，因為服務(wù)好壞與個人利益沒有建立直接的關(guān)系，工資不是由客戶發(fā)，為什么要對他微笑?工資是靠級別、職稱、學(xué)歷發(fā)，所以人們熱中于追求級別、職稱和學(xué)歷，這些東西對人們有激勵約束作用而服務(wù)的好壞對人們沒有激勵約束作用。人力資源的市場化配置就是要建立由市場和客戶為人們發(fā)工資的機(jī)制，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，干的好，可以拿到100萬，干的不好，飯錢也不夠，只好走人。當(dāng)然，這種機(jī)制要建立在自由選擇和公平競爭的前提下，讓千里馬耕地是絕對不行的，自由選擇和公平競爭可以使人們找到適合自己的能夠充分發(fā)揮自己能力的崗位，人為的安排是行政化配置，不利于資源效率的提高。
(六)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)與市場化配置的矛盾
國內(nèi)銀行的組織機(jī)構(gòu)普遍的是內(nèi)部的職能部室制，條塊劃分，對內(nèi)是塊塊，各司其職，組合起來完成銀行的職能，對上對下是條條，講究對口，與政府的組織一樣，是典型的行政化組織機(jī)構(gòu)。這種組織機(jī)構(gòu)模式產(chǎn)生的后果是只對領(lǐng)導(dǎo)和上級負(fù)責(zé)，沒有對市場和客戶負(fù)責(zé)，割裂了業(yè)務(wù)之間的價值聯(lián)系，導(dǎo)致部門本位化和信息封閉，即普遍存在的缺乏透明度情況。
信息和相應(yīng)的資源是聯(lián)系在一起的，部室和分支機(jī)構(gòu)之間沒有彼此的利益聯(lián)系，所以也沒有溝通、交流和共享信息的內(nèi)在需求，相反，信息不對稱還會給有關(guān)部門帶來相關(guān)的利益，如在會計核算上弄虛作假，騙取費用指標(biāo)，或者虛增利潤等情況，導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險。市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)，信息成為企業(yè)重要的資源，采集、整理和應(yīng)用信息成為企業(yè)日常工作的重要內(nèi)容，對銀行來講，市場信息成為一切活動的中心，資金的籌集、有效投放和如期收回是建立在對信息的充分掌握之上的。所以，目前的組織機(jī)構(gòu)與開放信息的要求是不適應(yīng)的，同時，也不能很好地面對客戶和市場，對市場的變化和客戶的需求不能作出快速的反應(yīng)。
市場化的資源配置要求建立市場為導(dǎo)向，以客戶為中心的組織機(jī)構(gòu)，國內(nèi)商業(yè)銀行推行客戶經(jīng)理制，建立以客戶為中心的業(yè)務(wù)部門，如成立公司業(yè)務(wù)部、個人銀行業(yè)務(wù)部、房地產(chǎn)信貸部等改革，是進(jìn)行市場化組織機(jī)構(gòu)配置的創(chuàng)新，在市場競爭中取得了較好的效果，但是部門之間的價值鏈并沒有建立起來，沒有形成市場機(jī)制下的買賣關(guān)系和契約關(guān)系。
對于內(nèi)部資源的整合如機(jī)構(gòu)的區(qū)域分布，網(wǎng)點的設(shè)置要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的分析和科學(xué)的量化，內(nèi)部管理層次的壓縮，營業(yè)機(jī)構(gòu)條件(硬件和軟件)的優(yōu)化等還有待于加強(qiáng)。
提高對內(nèi)外部資源配置的效率，降低內(nèi)部交易費用是銀行組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本任務(wù)，也是銀行組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循的基本原則。銀行的資源配置功能是通過資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)三項內(nèi)容實現(xiàn)的，所以其組織機(jī)構(gòu)按業(yè)務(wù)內(nèi)容來設(shè)置可以更好地提高資源配置的效率。
原因，一、這三項業(yè)務(wù)都有其相應(yīng)的市場和客戶;二、三項業(yè)務(wù)形成一個完整的價值鏈，有利于價值傳導(dǎo)和價格機(jī)制的實現(xiàn);三、三項業(yè)務(wù)相互關(guān)聯(lián)，利于信息和資源的交流和共享;四、三項業(yè)務(wù)形成完整和科學(xué)的分工，即相互協(xié)作又相互制約，有利于降低內(nèi)部交易費用和扁平化管理。
依此原則，銀行的組織機(jī)構(gòu)如下：決策機(jī)構(gòu)(研發(fā)、考評、后勤)——負(fù)債業(yè)務(wù)部(全轄網(wǎng)點的設(shè)置、人員配置、負(fù)債產(chǎn)品銷售)、中間業(yè)務(wù)部(中間業(yè)務(wù)的產(chǎn)品銷售)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)部(企業(yè)、個人貸款發(fā)放、保全、回收)——市場和客戶。負(fù)債業(yè)務(wù)部、中間業(yè)務(wù)部和資產(chǎn)業(yè)務(wù)部按事業(yè)部制的組織形式，獨立核算其收支及效益，開展業(yè)務(wù)的各項資源占用費都在所提供產(chǎn)品及服務(wù)的價格之中獲得補(bǔ)償。
打破按行政區(qū)劃設(shè)分支機(jī)構(gòu)的模式，按宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如按GDP或者存款總量指標(biāo)設(shè)立機(jī)構(gòu)，例如某經(jīng)濟(jì)區(qū)存款總量達(dá)到100億元可以設(shè)一個分行，分行下設(shè)三個事業(yè)部，負(fù)債事業(yè)部(下轄若干網(wǎng)點)、中間事業(yè)部和資產(chǎn)事業(yè)部，負(fù)責(zé)該經(jīng)濟(jì)區(qū)的各項業(yè)務(wù)。
三個事業(yè)部有充分的內(nèi)部資源配置權(quán)。國有商業(yè)銀行可以設(shè)總行和一級二級分行，取消支行，將支行的職能和資源優(yōu)化到三個事業(yè)部中去。因為支行主要的市場功能是吸收存款，功能很單一，但是卻占用了全行80%以上的資源，同時，資產(chǎn)業(yè)務(wù)在狹小的區(qū)域內(nèi)發(fā)展，受到市場范圍的限制，使分工成為多余，由分行一個部門10個人可以管理的20億的資產(chǎn)，卻要分布在10幾個支行由50個人來管理，違背了自然分工規(guī)律，不僅造成資源浪費而且勞動效率(如人均利潤等人均指標(biāo))極低。
三、產(chǎn)權(quán)制度改革與內(nèi)部資源配置
現(xiàn)代企業(yè)制度是建立在企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的基礎(chǔ)上的，在所有者和經(jīng)營者者之間形成了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)上所講的委托——代理交易關(guān)系，他們之間存在著信息不對稱問題，所有者為交易中處于信息劣勢的一方，是委托人;經(jīng)營者為交易中處于信息優(yōu)勢的一方，是代理人，他們有著不同的利益選擇，如何使兩者的利益趨于協(xié)調(diào)，是現(xiàn)代企業(yè)制度理論的主要課題。
國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是國家概念，沒有實際的利益代表，因此有的理論認(rèn)為模仿市場經(jīng)濟(jì)中股份公司的組織形式，通過進(jìn)一步明確國家的股東地位改革國有企業(yè)，不能解決經(jīng)營者的選擇問題，不能真正解決政企不分的問題以及不能解決國有資產(chǎn)的保值增值問題。(張維迎《詹姆斯莫里斯教授與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》)。
所以只有通過建立私人產(chǎn)權(quán)制度來改革國有企業(yè)。實際上，任何的產(chǎn)權(quán)制度只在于明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，是公有產(chǎn)權(quán)還是私有產(chǎn)權(quán)，對于資源的配置效率沒有直接的關(guān)系，對于企業(yè)的效益也不是起決定的作用，問題的關(guān)鍵在于對社會資源的行政化配置還是市場化配置，在于對委托——代理關(guān)系中的激勵與約束機(jī)制的選擇。美國馬里蘭大學(xué)教授錢穎一認(rèn)為，“市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別不僅僅在是否用價格實現(xiàn)資源配置，更本質(zhì)的是激勵約束機(jī)制不同?！?/p>
“激勵和約束都是市場經(jīng)濟(jì)里非常本質(zhì)的東西，在有效配置資源背后起了根本性作用。產(chǎn)權(quán)也好，公司治理結(jié)構(gòu)也好，最終還是為了要提供一個非常強(qiáng)有力的激勵機(jī)制，同時對決策人提供約束機(jī)制?！?/p>
企業(yè)內(nèi)部資源的市場化配置，本質(zhì)上是建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的激勵約束機(jī)制，使市場機(jī)制發(fā)揮在資源配置中的主導(dǎo)作用，國有產(chǎn)權(quán)實際上已經(jīng)是明晰的產(chǎn)權(quán)，硬說產(chǎn)權(quán)不清，在產(chǎn)權(quán)上做文章沒有道理，國有企業(yè)效率低下關(guān)鍵不是產(chǎn)權(quán)，而是沒有競爭的市場環(huán)境和內(nèi)部資源配置的非市場化。西方資本主義國家的企業(yè)都是產(chǎn)權(quán)明確的，并且是私有產(chǎn)權(quán)，但是如果沒有很好地遵循市場化配置資源的規(guī)則，一樣會破產(chǎn)倒閉。今年的美國安然公司事件和世界通信公司事件很好地說明了這個問題。
其實成功企業(yè)的一切優(yōu)勢并不在于人員多么優(yōu)秀，或科技手段多么先進(jìn)，或產(chǎn)品和服務(wù)有吸引力，而是本質(zhì)上它們都成功地遵循了內(nèi)部資源市場化配置的原則，如此，優(yōu)秀的人員聚集而來，新思想得以采用，產(chǎn)品和服務(wù)得以提高，使創(chuàng)新得以實現(xiàn)，使資源配置的效率更高。實現(xiàn)企業(yè)價值最大化或贏利最大化的目標(biāo)，只是遵循這一規(guī)則的結(jié)果而已。
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