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金融市場相關論文參考

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金融市場相關論文參考

  在金融市場上,農村金融作為主體,通過一定方式和制度將農村金融的資源提供給農村,用于農村經濟的發(fā)展,為農村的發(fā)展提供金融資源的支持。下面是學習啦小編給大家推薦的金融市場相關論文參考,希望大家喜歡!

  金融市場相關論文參考篇一

  《論農村金融市場構建》

  提要:我國農村金融市場發(fā)展相對城市金融發(fā)展來說比較滯后,大力發(fā)展農村金融市場,支持社會主義新農村建設,是近年來黨中央國務院對金融部門提出的工作要求,是擺在我們面前的重要課題,研究我國的農村金融市場的現狀,探索有效的發(fā)展途經具有非常重要的現實意義。本文在對河北省金融支持新農村建設深入調研的基礎上,從信貸資金投入不足、金融創(chuàng)新不足、農村金融運轉效率低、農村金融生態(tài)環(huán)境差四個方面深入分析金融支持新農村建設存在的問題,剖析其中的原因,在簡要分析國外幾個成功做法的基礎上,從我國的國情出發(fā),吸收國外有效的做法,有針對性的提出了構建我國和諧農村金融市場的建議。

  關鍵詞:農村金融;金融生態(tài);信貸支持;農村市場

  大力發(fā)展農村金融市場,支持社會主義新農村建設,是黨中央國務院對金融部門提出的工作要求,是擺在我們面前的重要改革課題,需要我們多層次、全方位、下大力予以研究解決。農業(yè)興、百業(yè)興;農民富、國家富;農村穩(wěn)、天下穩(wěn)。加快三農發(fā)展,不僅是重大的經濟問題,更是嚴肅的政治問題。在我國13億人口中,農民人口有8億以上,占據絕大多數,農村地區(qū)的金融發(fā)展,事關我國經濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的大局。但是長期以來,由于農民的弱勢、農業(yè)的弱質和農村的落后,農村金融發(fā)展嚴重滯后。因此,深入研究農村金融現狀,剖析存在的問題,提出切實可行的解決方案和政策措施,大力發(fā)展農村金融市場,支持社會主義新農村建設,是本文研究的目的所在。

  一、農村金融市場存在的主要問題

  (一)信貸資金投入不足

  縣域金融機構營業(yè)網點銳減。近年來,隨著國有商業(yè)銀行和農村信用社市場化改革的逐步深入,大量縣域金融機構和營業(yè)網點被撤并,直接減少了對“三農”經濟的信貸投放。據調查,2001年至2006年,河北省四家國有商業(yè)銀行縣域機構網點及從業(yè)人員分別減少2118個和19015人,全省農村信用社撤消代辦站37000多個,營業(yè)機構減少785家,減少人員5000多人。

  農村資金外流嚴重。目前,多數國有商業(yè)銀行縣域網點只有吸儲功能,無放貸權利。郵儲機構改革緩慢,長期以來縣域資金全部外流。而作為支農主力軍的農村信用社,隨著改革力度的加大,縣域貸款受控,資金也逐漸向大城市和大項目轉移。據人民銀行石家莊中心支行統(tǒng)計材料顯示,河北省農村金融資金流出總額(存款總額減貸款總額)從2001年的564億元增加到2006年3015億元,增長了5.3倍;存貸比也由64%下降到48%,下降了18個百分點。

  農貸業(yè)務拓展不力。長期以來,農村政策性金融業(yè)務發(fā)展緩慢,商業(yè)性金融更是將工作重點定位于城市和發(fā)達地區(qū),合作性金融受體制、機制不健全以及人員素質低等因素的制約,支農業(yè)務拓展能力弱,致使農村基礎設施建設、農業(yè)綜合開發(fā)以及農村醫(yī)療衛(wèi)生等社會公益性資金需求難以得到政策性金融支持。農村中小企業(yè)貸款和農戶、農村個體工商戶及農村專業(yè)合作組織的貸款需求滿足率低。據了解,2006年河北省新增農業(yè)貸款占金融機構新增貸款比例為13.7%,比2001年的25.8%下降個12.1個百分點。

  (二)金融創(chuàng)新不足

  機構體系不健全。目前,在農村金融市場,雖然小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社和貸款公司等各類新型金融機構在全國范圍內開展試點,但是整體進展較慢,以河北省為例,小額貸款公司發(fā)展迅速,已成立超過60家,村鎮(zhèn)銀行只成立1家,農村資金互助社和貸款公司則還沒有起步;其他正規(guī)金融在農村的組織設置基本處于停滯狀態(tài)。政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融和民營金融多種形式并存、定位明確、功能互補、產權明晰的農村金融組織體系的形成,還需要一個漫長的過程,競爭性多元化農村金融市場建設尚需時日。

  市場體系不完善。功能完善的金融市場體系由許多功能不同的具體市場構成。按不同的交易標的物,分為票據市場、債券市場、黃金市場、外匯市場等;按交割期限,分為現貨市場和期貨市場等。目前,我國各地農村金融市場的主體是信貸市場,其他市場發(fā)展嚴重滯后,相互配合促進的市場體系沒有建立;市場配置簡單,交易內容單一,市場功能無法實現,難以滿足農村經濟多元化的金融需求。

  金融工具創(chuàng)新不足。目前我國農村金融市場以傳統(tǒng)的存、貸、匯業(yè)務為主,金融工具單一,服務品種少,缺乏有效的信用工具,企業(yè)(農戶)不能將現有資產資本化,農村資源無法進行重新配置,農村經濟主體多樣化的金融需求難以得到滿足。

  (三)農村金融運轉效率低

  金融服務意識淡薄,農銀互相信任、相互依存的合作關系尚未形成。目前,我國農村信貸市場中,正規(guī)金融機構網點少,基礎設施建設滯后,電子化水平低、網絡系統(tǒng)不暢,使得存取款缺少便捷和安全保證;存款利率低,再加上農村居民從正規(guī)金融獲得貸款的機會少,導致農民儲蓄積極性不高,據全國農村固定觀察點辦公室測算,農民閑置資金的一半以上沒有存入銀行和農信社;服務意識差,銀農聯動、共同發(fā)展的格局很難形成。

  農村信貸市場競爭性差。1996年以來的農村金融改革一直是圍繞現有機構的改革,而沒有吸收我國企業(yè)改革的經驗,從體制外突破,并結合體制內的改革,所以沒能促進農村信貸市場的競爭。隨著國有商業(yè)銀行和農業(yè)合作基金會等機構從農村市場的撤出和關閉,農村信用社在農村正規(guī)貸款市場處于壟斷地位,而壟斷的農村信貸市場一般來說是低效率的。另外,受體制和機制不健全、軟硬件條件較差等因素的影響,農信社金融服務低質低效問題尚未徹底改變。

  金融機構間合作少。長期以來,金融機構各自為政,銀銀、銀社、銀保等之間合作少,缺乏有效的情況信息交流平臺,致使借款人惡意多頭貸款、逃廢債務,甚至拆東墻補西墻借貸問題時有發(fā)生,對銀行業(yè)安全運營和信貸資金正常周轉造成了影響。由于缺乏配合,農村地區(qū)新產品和新技術的推廣和應用困難,如在網絡系統(tǒng)、銀行卡、電子銀行以及各類保險產品的開發(fā)和推廣方面嚴重不足,農村金融運營效率低,現代化進程發(fā)展緩慢。

  (四)農村金融生態(tài)環(huán)境差

  1、農業(yè)生產水平低

  我國農村地區(qū)延續(xù)了幾千年的生產生活方式尚未得到實質性改變,基礎薄弱、產業(yè)化程度低、靠天吃飯和抗風險能力弱。農業(yè)總體發(fā)展水平低下,難以承載高成本的商業(yè)性金融。20世紀90年代以來出現的“公司+農戶”等組織形式,雖然在帶動農戶進入市場方面發(fā)揮了積極作用,但由于利益分配機制和風險保障機制方面存在的問題,公司與農產之間不能真正形成緊密的利益共同體,致使農業(yè)生產分散粗放、盈利低和市場風險大等問題尚未得到實質性解決,農業(yè)產業(yè)的弱質性特征依然突出,農村經濟實力依然較弱。

  2、配套機制不完善

  配套機制建設不完善影響了農村金融生態(tài)環(huán)境的協(xié)調和諧運作,加劇了農村金融生態(tài)的風險。一是法制環(huán)境欠佳?,F行法律體系中缺乏《農村金融法》等專門法律規(guī)范;司法和執(zhí)法缺位嚴重,“有法不依、執(zhí)法不嚴”成為農村法制建設中不容忽視的頑疾,對欠賴賬的個人、企業(yè)打擊不力,守信者未得到有效保護,失信者未得到嚴厲制裁,逆向刺激了違約行為,嚴重破壞了農村金融生態(tài)環(huán)境的和諧。二是擔保機制缺乏。缺乏有效的擔保機制,使得缺乏貸款抵押擔保的農村私營企業(yè),無法從為防范信貸風險把有抵押物擔保作為放貸必備條件的金融機構取得貸款,制約了一部分有發(fā)展前景的農村企業(yè)的發(fā)展。

  3、信用環(huán)境缺失

  信用環(huán)境缺失是導致農村金融生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因,而低素質的農民則是造成農村信用環(huán)境缺失的重要原因。一是農村誠信教育和宣傳工作滯后,社會信用文化缺失,農村企業(yè)和農民的誠信意識比較薄弱,信用村鎮(zhèn)遠未形成。二是農民所信奉的“信用觀念”缺乏法律約束和穩(wěn)定性,造成對企業(yè)和個人以各種手段逃廢金融債務的失信行為制裁不力,加大了農村金融誠信環(huán)境道德風險的存在,對農村金融生態(tài)環(huán)境造成極其不利的沖擊。三是農村社會征信系統(tǒng)建設發(fā)展緩慢,企業(yè)和個人信用信息數據庫的運行范圍還沒有涵蓋到農村地區(qū),無法為信貸市場提供有效服務。

  二、國外農村金融體系構建借鑒

  (一)美國農村金融體系

  美國現行農村金融格局是伴隨著美國國民經濟、特別是農業(yè)和農村經濟的發(fā)展和變革逐步建立和完善起來的。以1916年創(chuàng)設聯邦土地銀行為起點,農村金融體制逐步建立和完善起來。

  先后建立起生產信貸協(xié)會、商品信貸公司、農村電氣化管理局、農民家計局、小企業(yè)管理局?;拘纬闪艘陨虡I(yè)金融機構及個人的信貸為基礎,以農場主合作金融的農業(yè)信貸系統(tǒng)為主導,以政府農貸機構為輔助的多元復合型模式②。由于有一個比較完善的農村信貸體系,美國農場主的農業(yè)貸款利息一般低于工業(yè)貸款利息1/3~1/2,有的甚至低于存款利息。

  (二)法國農村金融體系

  早在19世紀,法國就頒布了《土地銀行法》,開始著手建立農村信貸機構,支持農業(yè)的發(fā)展。法國農村金融體系屬國家控制式合作金融型模式③。其金融機構都是在政府的主導下建立并運行的,金融機構的運行還要受到政府的管理和控制。在民間信用合作組織基礎上由上而下逐步建立起由地方農業(yè)信貸互助銀行、地區(qū)(省)農業(yè)信貸互助銀行和中央農業(yè)信貸銀行(法國國家農業(yè)信貸銀行總行)三個層次組成的農村金融體系。貸款利率一般只及非優(yōu)惠貸款利率的一半左右,利息差額由國家財政負責補貼。貸款的期限結構也由短期向中長期轉變,2~15年的中長期貸款比例從1950年的20.5%上升到1975年的70%。

  (三)印度農村金融體系

  80年代以來,在政府主導下,印度農村金融獲得較快發(fā)展。目前,印度農村金融體系主要由印度儲備銀行、商業(yè)銀行、農村合作銀行和國家農業(yè)農村發(fā)展銀行組成。商業(yè)銀行中的地區(qū)農村銀行是印度政府為解決農村地區(qū)商業(yè)銀行機構網點少、農村金融服務不足問題而設立的。每個地區(qū)農村銀行均由一家商業(yè)銀行主辦,資本金由中央政府、邦政府和主辦商業(yè)銀行分別認繳50%、15%和35%,還可通過發(fā)行債券籌措資金,其營業(yè)機構主要設立在農村信貸服務薄弱的地區(qū),按商業(yè)原則進行經營,有特定的貸款對象,實行優(yōu)惠的貸款利率,并向貧苦農民提供維持生活的消費貸款。除了直接為農村提供金融支持的金融機構外,印度還建立了相對完善的監(jiān)管、保險和間接支持體系,特別是建立了存款保險和貸款擔保公司,為農村金融市場的高效運作打下了堅實的基礎。

  三、構建和諧的農村金融市場

  和諧農村金融市場建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。深化農村金融改革,轉變三農增長方式,改善農村信用環(huán)境等,只有金融內外政策密切配合,各方力量協(xié)調聯動,形成合力,農村金融市場建設才能日新月異,和諧發(fā)展。

  (一)穩(wěn)步推進農村金融改革

  1.深入了解農村信貸需求現狀,制定切實可行的農村金融發(fā)展規(guī)劃

  全面了解農村區(qū)域經濟發(fā)展狀況,掌握市場主體差異化的金融需求,是明確農村金融發(fā)展方向和完善制度設計的基礎。堅持以農為本、因地制宜的原則,結合不同區(qū)域農村經濟的發(fā)展特征,實施有差別的農村金融發(fā)展規(guī)劃。即在農村金融組織體系、市場體系、產品體系和制度體系建設中區(qū)別對待,循序漸進。切忌將國外農村金融發(fā)展模式與城市金融體系發(fā)展思路和架構簡單套用于農村金融體系的建設。多年來的實踐也證明,只有尊重了農民的意愿和需求,農村金融改革才能取得真正的突破和進展,農村金融市場發(fā)展才能充滿生機和活力。

  2.豐富和完善市場體系,培育適度競爭性農村金融市場

  根據農村金融需求多樣性的特點,在強化資本和監(jiān)管約束的前提下,全面開放農村金融市場。鼓勵境內外銀行資本、產業(yè)資本、民間資本到農村地區(qū)參股、收購、新設銀行業(yè)金融機構,大力發(fā)展農村融資性組織,如村鎮(zhèn)銀行、農民經濟合作組織、小額貸款公司等。引導和規(guī)范民間借貸,擴大試點范圍,允許資本金達到一定額度、制度健全、運作較規(guī)范的民間融資組織轉為“小額貸款組織”或“民營銀行”。

  通過財稅政策引導各類金融回歸農村。對服務于縣域和三農的金融機構予以稅收優(yōu)惠,即實行部分或全額的營業(yè)稅、所得稅減免政策;對農村基礎設施建設、扶貧開發(fā)及農戶等方面的金融投入給予財政貼息或補貼等,以刺激各類金融機構重返農村金融市場,促進農村金融市場的繁榮和穩(wěn)定。

  鼓勵金融創(chuàng)新,努力培育適度、有序競爭及合作共贏的農村金融市場環(huán)境。積極培育競爭性農村金融市場,在有效監(jiān)管的前提下,放寬金融產品的市場準入限制,允許符合農村經濟特點的各類金融產品的推廣和使用,拓寬服務領域,鼓勵各類金融機構相互依托、合作發(fā)展,確保其規(guī)范健康發(fā)展。如鼓勵國家開發(fā)銀行與農村信用社及郵儲部門的合作,充分發(fā)揮后者機構網點遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)勢,支持新農村建設;鼓勵銀行類金融機構與保險類金融機構的業(yè)務合作;鼓勵郵政儲蓄資金參股農村信用合作社,投資設立農村小額保險組織,試辦農村小額貸款機構等。

  3.推進農村金融信息化進程

  建立省市縣三級金融系統(tǒng)支農投入數據庫系統(tǒng),搜集、整合分散在各金融機構、人民銀行、金融監(jiān)管等部門涉農金融投入的歷史及當前數據,并努力實現部門間的聯網共享;發(fā)展服務理念,改進支農方式,升級技術手段,加快銀行卡及電話、電視及網上銀行業(yè)務的推廣,加強金融業(yè)內部的協(xié)作,推動金融網絡資源共享;提升金融機構內部電子化水平,實行客戶經理、財務、內控和行政辦公等系統(tǒng)化管理,強化業(yè)務培訓,確保各類信息系統(tǒng)的安全高效運行。

  4.加快農村金融中介機構建設

  建立適應農村經濟發(fā)展特點的擔保、評估、咨詢等各類“雙向服務型”中介機構,發(fā)揮其橋梁和紐帶作用,為農村市場主體和金融業(yè)提供評估、擔保、咨詢等不同類型的中介服務,促進供需雙方的有效對接和合作。強化監(jiān)管,加強對中介高管人員的管理,確保其合法合規(guī)經營;加強業(yè)務開展情況的檢查,促進其規(guī)范有序的發(fā)展。制定行業(yè)規(guī)范和服務標準,定期開展任職資格評定,不斷提高中介機構的執(zhí)業(yè)水準;建立協(xié)調和交流平臺,加強專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進,提升中介機構整體服務能力。

  (二)改善農村金融生態(tài)環(huán)境

  1.轉變農村經濟增長方式,發(fā)展和壯大三農經濟。當前農村地區(qū)落后的生產、生活方式尚未得到根本性改變,產業(yè)化程度低,農村小生產與社會大市場矛盾突出。為此,大力發(fā)展農村合作經濟,培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),形成市場牽龍頭,龍頭帶基地、基地連農戶的發(fā)展模式,使農村小生產轉變?yōu)橐?guī)模化、專業(yè)化、集約化的大生產,提高農村經濟的運行效率和效益,增強農村經濟的抗風險能力,壯大農村經濟實力,努力為金融投放奠定堅實的基礎。

  2.加強農村信用體系建設。良好的信用環(huán)境是金融生存和發(fā)展的重要支撐,但由于我國信用制度建立滯后,社會信用環(huán)境欠佳,懸空和逃廢金融債務的現象比較普遍,從農村情況看,導致銀行有錢不敢貸和“三農”貸款難的局面。我國農村金融供給嚴重不足,農村金融組織體系整體上處于低效率運行狀況,主要原因是農村金融市場上嚴重的信息不對稱問題,而信息不對稱主要是由于長期的信用缺失造成的。因此,健全農村信用體系,加快以人民銀行企業(yè)與個人信用信息基礎數據庫系統(tǒng)為依托,以信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作為載體的農村信用體系建設,宣傳“守信光榮、失信可恥”觀念,同時,堅決打擊惡意逃廢金融債務行為,促進農村信用環(huán)境的改善和優(yōu)化。

  3.建立補償制度,有效降低農村金融的經營風險。建立健全財政補償農村金融機制。通過稅收優(yōu)惠、利差補貼、提供低息和無息貸款資金、提供擔保等方式對農村金融投入予以補貼,增強農村金融抵抗風險的能力和信用創(chuàng)造功能。同時,創(chuàng)新補償機制,把扶持農業(yè)經濟發(fā)展的補貼和保護政策,更多地通過農村金融通過降低利率、改善貸款條件、增加信貸額度、擴大貸款范圍等措施,以市場的方式,間接地扶持和補貼需要扶持的農村經濟部門,從而較好地把農村經濟主體對國家政策的被動依賴,轉變?yōu)閷κ袌龅闹鲃舆m應。不斷提高農業(yè)生產與市場需求的契合度,提高“三農”主體自我發(fā)展的積極性。

  4.改善農村金融法律環(huán)境,規(guī)范政府行為。法律制度是金融生態(tài)的基礎環(huán)境,營造良好法律環(huán)境,提高金融生態(tài)的適應性和穩(wěn)定性是構建和諧農村金融市場的重要方面。為此,應健全農村金融市場準入法律體系,鼓勵農村金融主體多元化發(fā)展,以不斷提高市場的競爭效率。可以參照美國、德國、日本等國家的做法,結合我國實際,盡快研究出臺涉及農業(yè)政策性金融、農村合作性金融、農村商業(yè)性金融等方面的法律法規(guī),明確各自的職能定位,支持農村經濟的發(fā)展;研究制定《金融機構破產法》,實行嚴格的市場退出;完善金融監(jiān)管法律法規(guī),以克服監(jiān)管中的錯位和漏位現象,提高監(jiān)管效率;探索建立金融中介組織法,規(guī)范中介行為,確保金融業(yè)健康發(fā)展。

  同時,規(guī)范政府行為。各級政府應提高認識,轉變觀念,遵循經濟、金融發(fā)展規(guī)律,按照法制化、市場化、規(guī)范化的原則,重新調整職能定位,改進行政方式。針對新農村建設,要樹立讓位于市場、讓位于農民,讓位于金融的意識,把工作重心轉到創(chuàng)造環(huán)境、提供服務和培育市場主體上來,為經濟金融的良性互動創(chuàng)造條件,營造環(huán)境。

  參考文獻:

  1.李新生,謝元態(tài).美國農村金融體制、運作及啟示[J]江西財經大學學報,2003,3

  2.陶耿,暢會飪.中國農村組織生存、變遷及發(fā)展[J]石家莊經濟學院學報,2002,6

  金融市場相關論文參考篇二

  《我國金融市場發(fā)展研究》

  摘要:隨著我國經濟的飛速發(fā)展,中國金融市場發(fā)生了巨大變化,自入世以后,給中國金融業(yè)帶來了新的機遇,同時也給中國金融業(yè)帶來了巨大挑戰(zhàn),為了適應金融業(yè)的發(fā)展變化,必須要調整金融業(yè)的發(fā)展方針,促進我國金融市場良性發(fā)展。

  關鍵詞:金融市場;經濟;制度;發(fā)展

  金融市場是指資金供應者和資金需求者雙方通過信用工具進行交易而融通資金的市場,廣而言之,是實現貨幣借貸和資金融通、辦理各種票據和有價證券交易活動的市場。比較完善的金融市場定義是:金融市場是交易金融資產并確定金融資產價格的一種機制。

  一、金融市場的特點

  金融市場可以將眾多投資者的買賣意愿聚集起來,使單個投資者交易的成功率大增,即在接受市場價格的前提下,證券的買方可以買到他想買的數量,賣方可以賣出他想賣的數量。交易所的這種屬性其實就是流動性,交易所的流動性使得資本在不同的時間、地區(qū)和行業(yè)之間進行轉移,使資源得以配置。金融市場出現的目的是提供交易的便捷,因而流動性就是金融市場的基礎經濟功能所在,沒有了集中流動性的功能,金融市場就失去存在的基礎。流動性的作用還不僅在此,作為交易成本還體現在市場對交易機制的選擇和變遷的決定作用,因為在世界經濟一體化的時代,各個金融市場面臨著激烈的競爭,而流動性是其競爭力的最直接體現。

  二、我國金融市場的現狀

  中國金融市場的發(fā)展相對緩慢,對于金融創(chuàng)新的研究也開始的比較晚。我國的金融市場目前是很不完備的,除了傳統(tǒng)的銀行信用間接融資外,今年以來又先后在沈陽、上海、武漢、西安等城市建立了金融市場,但是僅僅局限于同業(yè)拆借業(yè)務和票據承兌業(yè)務,發(fā)展很慢,而且也出現了一些問題,歸納起來大致由以下原因所致:

  1.傳統(tǒng)觀念的影響,沒有投資欲望和價值觀念。2.人們對金融市場知識的貧乏。據了解有的企業(yè)財務人員不懂得票據貼現是怎么回事,竟拿粉貨款申請書到銀行要求貼現。3.價格體系的不合理,不能給投資者帶來準確及時的投資信息,資金得不到合理流動。4.市場體系不完善。由于技術市場和勞務市場的步履艱難,信息市場滯后軟弱,作為市場體系的一部分――金融市場是很難有特殊表現的。5.專業(yè)銀行沒有企業(yè)化,信貸資金尚有供給制,金融機構和金融業(yè)務尚不發(fā)達,信用工具缺乏,現有證券的不流通。6.金融立法、章程殘缺不全,缺乏有效的管理手段。據此,我認為,我國近期內還不宜全面開放金融市場,有條件的中心城市可以逐步開放以摸索經驗,而更多的地方還需要創(chuàng)造條件。

  三、發(fā)展我國金融市場策略

  (一)完善金融管理制度

  首先要增強本國金融機構自身的風險防范能力。這要求在過渡期內,國有商業(yè)銀行企業(yè)化改革應取得突破性的進展,經營機制和方式適應市場化,優(yōu)化金融資產,在分業(yè)監(jiān)管、分業(yè)經營的框架下,在監(jiān)管能力許可的基礎上,允許銀行、證券、保險業(yè)務適當交叉,支持金融機構在合法經營、穩(wěn)健管理的前提下進行業(yè)務創(chuàng)新,在法律允許的范圍內積極拓展中間業(yè)務。其次要建立審慎的監(jiān)管制度和預警制度。預先活化透明度原則,按國際標準建立財務、統(tǒng)計、審計、報表和資產負債管理制度,強化內部控制機制。

  (二)盡快培育市場體系

  實現本國的貨幣市場和資本市場在封閉運行下的完善性,然后通過不斷健全市場運行機制和利率、匯率機制、使市場開放后能夠具備基本的抵抗、緩沖和化解風險的能力。首先,市場準入放寬之前應先對內開放,可以考慮放寬金融業(yè)的進入標準。允許國有和民營企業(yè)及私人從事金融領域的經營活動,以增加金融業(yè)的競爭強度。還可以資本換市場,向國內逐步出售金融機構的股權,充實資本實力,并改善其組織結構和內部運作機制。其次,加快國內證券市場的建設,彌補我國資本市場的結構性缺陷。

  (三)提高國內金融市場的市場化程度

  按照先利率后匯率的開放秩序,讓市場決定價格。一是積極推進利率市場化進程。央行要改變宏觀調控手段,真正發(fā)揮商業(yè)銀行經營自主權,建立有效的利率傳導機制。二是央行要加快公開市場操作。搞活國債市場,允許銀行參與二級市場的國債交易,打通銀行間債券市場與證券交易所之間的隔離墻,使國債市場成為溝通債券市場與資本市場的重要通道。三是加強匯率政策與貨幣政策的協(xié)調。入世后隨著市場的深化,股價和利率水平會更加敏感地反映供求關系,有必要適當增加人民幣匯率政策的彈性,靈活調節(jié)資本流動的速度與規(guī)模。

  (四)確立正確的對外開放策略

  首先進行匯率制的調整,然后開放資本項目下的貨幣兌換。同時,可以先機構、后業(yè)務開發(fā)資本市場。事實上,開放金融與開放資本帳戶不是同一層次的概念,金融開放重在強調對金融服務的外來供給者提供非歧視性待遇,并未強調資本帳戶立即開放。對我國來說,在資本項目開放過程中設計有吸引力的政策,以誘導那些對經濟增長有明顯正面作用的投資、減少有負面影響的投機行為。

  四、小結

  目前,我國的金融市場得發(fā)展還是比較滯后的,環(huán)境、服務、技術、質量、法律法規(guī)等很多地方需要完善和發(fā)展。我國金融市場的發(fā)展,還需要積極參與到國際金融市場上,通過不斷的接觸、合作,引進發(fā)達國家先進的發(fā)展經驗,使我國金融市場科學發(fā)展。

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