論法律與道德的關(guān)系相關(guān)論文2000字(2)
2000字法律與道德的相關(guān)論文字篇二
《法律與道德》
摘要：本文通過(guò)對(duì)茅于軾《給你所愛(ài)的人以自由》一文的閱讀,對(duì)法律與道德的關(guān)系作了簡(jiǎn)要的分析和論述。
關(guān)鍵詞：法律 道德 茅于軾
道德與法律作為調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范,它們之間的關(guān)系一直都是學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的倡導(dǎo)者,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)自由度與一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是成正比例關(guān)系的,自由度高的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高。在他《給你所愛(ài)的人以自由》一文中,提出在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,只有健全的立法和嚴(yán)肅的司法是不夠的,“法律并不是十分可靠的規(guī)則”,“無(wú)形的規(guī)則,包括倫理、傳統(tǒng)文化乃至語(yǔ)言規(guī)則,都或強(qiáng)或弱的影響著人們的經(jīng)濟(jì)生活,它們起的作用大大超過(guò)了法律的作用”。他認(rèn)為法律的交易費(fèi)用太高,不利于追求效率,而道德則相反,道德是人們的一種內(nèi)心約束,“它的執(zhí)行成本等于零”,百姓頭腦中歷來(lái)形成的觀念,法律很難調(diào)控,只能依靠道德來(lái)約束。
人們普遍認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制化的經(jīng)濟(jì),完善的法律體系和公正的執(zhí)法、司法對(duì)于市場(chǎng)的正常運(yùn)作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。茅先生的論述在肯定法制保障的同時(shí),強(qiáng)調(diào)了道德在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展中的作用,尤其是在降低市場(chǎng)交易成本上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),這些論述使人耳目一新。道德是人們發(fā)自?xún)?nèi)心的約束,道德的“執(zhí)行成本等于零”,法律是交易費(fèi)用極高的活動(dòng),國(guó)家維持公、檢、法以及私人法律服務(wù)消耗了巨大的國(guó)民生產(chǎn)總值,但決不能因此而降低法律規(guī)則在維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大作用。因?yàn)檫@是建設(shè)法治國(guó)家所必然經(jīng)歷的發(fā)展階段。等到良好的法律獲得了普遍的服從,沒(méi)有人犯法,法律只是“看而不用”,法趨于消亡,經(jīng)過(guò)一個(gè)凡事皆由道德調(diào)整的階段,最后連道德規(guī)范也被自然習(xí)慣所取代,自己也一起消亡了,那么法律的交易費(fèi)用也就自然趨向于零了。而實(shí)際上良好道德的建立同樣是需要消耗巨大的國(guó)民生產(chǎn)總值的。一個(gè)講道德的社會(huì),與一個(gè)不講道德只講法律的社會(huì)相比,前者的社會(huì)運(yùn)行成本就要低得多,所以提倡講道德。但前提是這個(gè)社會(huì)是“講道德”的社會(huì)。而社會(huì)或個(gè)人良好的道德品質(zhì)并不是生來(lái)就具備有的,而是經(jīng)過(guò)國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)、加強(qiáng)道德素養(yǎng)而逐步建立起來(lái)的。這就不僅需要大量有形的金錢(qián)、物資投入,同時(shí)還包括時(shí)間、精力、知識(shí)投入等等。比如國(guó)家對(duì)實(shí)施教育的教育人才的培養(yǎng),國(guó)家主流道德文化的傳播,良好的社會(huì)道德環(huán)境的營(yíng)造,甚至應(yīng)該規(guī)劃誰(shuí)會(huì)從中獲益?這樣做的收益與成本的比率如何?劃得來(lái)劃不來(lái)?等等。這些都是以耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力為代價(jià)的,因此在人們良好的發(fā)自?xún)?nèi)心的道德約束形成之前,它的運(yùn)行成本同樣是極高的,發(fā)自?xún)?nèi)心的道德在執(zhí)行它的約束功能的時(shí)候,它的執(zhí)行成本是等于零,但是我們不能忽略了良好的發(fā)自?xún)?nèi)心的道德形成之前的道德建設(shè)的成本,良好的社會(huì)道德的構(gòu)建和個(gè)人道德品質(zhì)的形成都是消耗了巨大的社會(huì)資源,正如文章中所舉的例子:開(kāi)會(huì)遲到并不犯法,但浪費(fèi)了時(shí)間,降低了效率。這些事例都要靠道德來(lái)約束。但是為什么會(huì)遲到呢,拋開(kāi)客觀原因,我們認(rèn)為是這個(gè)人沒(méi)有形成良好的道德品質(zhì),沒(méi)有意識(shí)到“開(kāi)會(huì)守時(shí)”是一種起碼的道德要求,以至于浪費(fèi)時(shí)間,效率降低。要糾正這種錯(cuò)誤的行為,就必須對(duì)其進(jìn)行道德教育,要求其意識(shí)到“開(kāi)會(huì)遲到”是一種不道德的行為,對(duì)自己和他人都產(chǎn)生了不利的影響,因而在這個(gè)人形成“開(kāi)會(huì)應(yīng)該守時(shí)”的良好道德之前所進(jìn)行的道德教育,不管是直接正面教育還是間接潛移默化,不管是內(nèi)部教育還是社會(huì)性教育,都是以消耗一定的社會(huì)資源為代價(jià)的,比如教育人員的事先培養(yǎng),教育資源的利用,教育時(shí)間的安排,教育的方法手段等。
道德建設(shè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用固然重大,但是也不能厚此薄彼,進(jìn)而貶低法規(guī)制度建設(shè)的重大意義。任何國(guó)家的政治統(tǒng)治,都必須運(yùn)用法律來(lái)確認(rèn)掌權(quán)階級(jí)的統(tǒng)治地位和社會(huì)其他各階級(jí)在法律上的地位,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度尤其如此。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,必須要有完備的法制來(lái)規(guī)范和保障。要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì),來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整市場(chǎng)主體之間的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,來(lái)促進(jìn)道德建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。沒(méi)有法律的調(diào)節(jié)與保護(hù),不實(shí)行依法治國(guó),道德建設(shè)就難以形成有效的約束機(jī)制,就不可能有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,從而也就談不上實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)生產(chǎn)力的遠(yuǎn)景目標(biāo)了。
茅先生的論述引發(fā)了一個(gè)更為根本的問(wèn)題:德治和法治、道德和法律的關(guān)系問(wèn)題。古今中外的學(xué)者對(duì)此作了大量深入的研究,至今仍是眾說(shuō)紛紜?？梢钥隙ǖ氖?法治與德治是相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、不可偏廢的,歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。我國(guó)五千年的歷史文化不斷地見(jiàn)證了德治與法治的融合與分離。從原始社會(huì)的德法不分到西周統(tǒng)治者的“以德配天”的君權(quán)神授說(shuō)的提出和周公“明德慎罰”的主張,開(kāi)辟了中國(guó)古代德主刑輔的德法合治的先河;春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期為適應(yīng)諸侯爭(zhēng)霸、弱肉強(qiáng)食的社會(huì)現(xiàn)實(shí),代表新興封建勢(shì)力,主張法治的法家逐步興盛起來(lái),韓非子集先秦法家思想之大成,建立了法、術(shù)、勢(shì)相結(jié)合的法治理論體系,德法分離不斷加強(qiáng),到秦王朝統(tǒng)一六國(guó),開(kāi)創(chuàng)了“法令由一統(tǒng)”的新局面。漢初的“休養(yǎng)生息”和武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”的統(tǒng)治戰(zhàn)略,將儒學(xué)尊奉為官學(xué),從而開(kāi)始了儒家之禮德與法律的正式融合。至唐代,這種封建社會(huì)的德法合治發(fā)展到最高峰。宋明的理學(xué)對(duì)傳統(tǒng)的封建德法觀念產(chǎn)生了異化作用,具有平等和近代民主意義上的法治思想適應(yīng)了新興市民階層的要求。資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利,打破了傳統(tǒng)的封建德法合治體制。當(dāng)代中國(guó)正處于社會(huì)主義建設(shè)的初級(jí)階段,加強(qiáng)法治建設(shè),是建立和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,而加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)同樣也是建設(shè)社會(huì)主義的題中之義。法治建設(shè)的進(jìn)程需要道德建設(shè)的支持,這是加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)的發(fā)展要求。
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中既需要德治,也需要法治,兩者之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。依法治國(guó)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本理念和根本的治國(guó)方略,但法治從來(lái)不是萬(wàn)能的、孤立的,它還需要社會(huì)多方面的力量,比如道德來(lái)支持和參與。同時(shí)道德建設(shè)也不能取代法治建設(shè)的重大意義,道德是依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和人們的內(nèi)心信念來(lái)維持,面對(duì)違反道德、違反法律的行為只有道德上的譴責(zé)作用,而不具有很大的強(qiáng)制力量去批判和改正,法律原則的國(guó)家強(qiáng)制力是道德約束無(wú)法比擬的,所以盡管“法律并不是十分可靠的規(guī)則”,但是也不能無(wú)限加大道德規(guī)范的作用。我們正處于社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,如果說(shuō)不研究改革過(guò)程中轉(zhuǎn)型時(shí)期的道德建設(shè),是“舍本求末”的做法,那么不致力于轉(zhuǎn)型時(shí)期的法治建設(shè),以充分保障各項(xiàng)任務(wù)建設(shè)的完成,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就只能是一紙空文了。道德是每個(gè)人發(fā)自?xún)?nèi)心的約束,而法律是一種外在機(jī)制,只有將兩者有機(jī)結(jié)合,能自覺(jué)遵守的自覺(jué)遵守,不能自覺(jué)遵守的實(shí)施外在的有效約束,才能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。因?yàn)槲覀儾荒鼙ＷC每個(gè)人都具有高尚的道德情操,每個(gè)人都愿意對(duì)自己實(shí)施自我約束,而事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)行為人的趨利行為,很有可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加混亂不堪,著名的“公共地悲劇”就是這個(gè)道理,因而我們需要法律的約束與制裁。法是傳播道德的有效手段,法律會(huì)對(duì)一些重要的道德要求、原則,如尊老愛(ài)幼、誠(chéng)實(shí)守信等予以確認(rèn),用國(guó)家強(qiáng)制力保障其實(shí)現(xiàn),也可以通過(guò)對(duì)違法犯罪行為的制裁和對(duì)合法行為的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì),來(lái)培養(yǎng)人們的遵紀(jì)守法意識(shí),提高人們的道德觀念,從而使社會(huì)保持良好的道德風(fēng)尚。
依法治國(guó)是社會(huì)主義民主制度的最恰當(dāng)表現(xiàn)形式,是社會(huì)主義民主制度發(fā)展的需要,沒(méi)有法制就沒(méi)有社會(huì)主義民主。民主、文明的社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)也是社會(huì)主義道德建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),社會(huì)主義道德建設(shè)需要法治狀態(tài)下的制度設(shè)計(jì)和保障,具體來(lái)說(shuō)可以做以下工作:
首先,法律先行,加強(qiáng)道德建設(shè)的制度設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)道德規(guī)范與法律規(guī)范的互助。在一個(gè)國(guó)家里,法與統(tǒng)治階級(jí)的道德在本質(zhì)上是一致的。社會(huì)主義道德是無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)的重要組成部分,反映的是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的根本利益。將無(wú)產(chǎn)階級(jí)的道德規(guī)范上升為法律規(guī)范,以法律規(guī)范的形式加以強(qiáng)化和實(shí)施,不正是加強(qiáng)人民民主權(quán)利、實(shí)現(xiàn)人民民主利益的最直接表現(xiàn)嗎?縱觀我國(guó)幾十年的道德建設(shè),大多是以法律法規(guī)、條令制度的形式出現(xiàn)的。如《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等,無(wú)不以法規(guī)制度形式對(duì)道德建設(shè)加以規(guī)范、引導(dǎo)和控制,社會(huì)主義道德所禁止和譴責(zé)的行為,法規(guī)制度也可以設(shè)立懲戒機(jī)制加以禁止和譴責(zé),而社會(huì)主義道德所培養(yǎng)和提倡的行為,法規(guī)制度也可以加以要求和鼓勵(lì),將社會(huì)至關(guān)重要的道德準(zhǔn)則法律化,以得到強(qiáng)化和全面實(shí)施。
其次,以法為教,為道德教育營(yíng)造良好的法制環(huán)境,實(shí)現(xiàn)道德信仰和法律信仰的互通。法律只有被當(dāng)成了一種信仰,才能被更好的貫徹執(zhí)行。相信這個(gè)法律是良好的、正義的,符合人們的根本利益,并堅(jiān)決服從這個(gè)法律,是法律得以貫徹執(zhí)行的前提和根本。中國(guó)實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)所必需的法律信仰是以道德為根基的,道德的教化具有極其重要的作用。開(kāi)展法治教育,營(yíng)造法治氛圍,使法治觀念內(nèi)化于心,變成公民內(nèi)心的信念,將外在的強(qiáng)制轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的自覺(jué),一種高級(jí)的情感,這樣具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治國(guó)家的建立與健全才有可能得以貫徹實(shí)施。
法律2000字論文
《試論我國(guó)影視產(chǎn)業(yè)版權(quán)融資的法律對(duì)策》
影視產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的要求具有特殊性，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)它對(duì)資金、設(shè)備、技術(shù)的要求較高，制作成本不斷上升，逐步具有資本密集型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。2009年的《阿凡達(dá)》總成本達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的5億美元，電影業(yè)成為“最燒錢(qián)”的文化產(chǎn)業(yè)的代表。我國(guó)的影視產(chǎn)業(yè)要做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，就必須突破信貸融資的瓶頸，插上資本的翅膀，一飛沖天。為此，應(yīng)針對(duì)影視作品的版權(quán)確權(quán)、版權(quán)評(píng)估、版權(quán)質(zhì)押、版權(quán)變現(xiàn)等各環(huán)節(jié)，找尋相應(yīng)的法律對(duì)策，求取版權(quán)融資的順暢。
一、版權(quán)確權(quán)的法律對(duì)策
在我國(guó)，版權(quán)自作品創(chuàng)作完成之日起產(chǎn)生，版權(quán)的登記是自愿性質(zhì)的，版權(quán)的權(quán)屬不透明，加之版權(quán)交易過(guò)程也不要求對(duì)外公示，版權(quán)的權(quán)屬一旦發(fā)生變動(dòng)，其他人難以分辨，非常容易產(chǎn)生法律糾紛。如對(duì)出質(zhì)人所出質(zhì)的版權(quán)，相對(duì)人無(wú)法確定其是否為真實(shí)的版權(quán)所有人。又如，版權(quán)所有人(如自然人)與出質(zhì)人(如該自然人所在的影視公司)并非同一人，這將導(dǎo)致質(zhì)押合同效力待定，影響質(zhì)押權(quán)人的權(quán)利保障。所以，版權(quán)確權(quán)是版權(quán)融資的前提和基礎(chǔ)。
有鑒于此，我國(guó)應(yīng)建立和完善版權(quán)公示制度，將版權(quán)的流轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)一步公示出來(lái)，以利于溝通信息、明晰權(quán)屬、減少糾紛。我國(guó)應(yīng)改革版權(quán)登記制度，對(duì)影視作品采行強(qiáng)制登記制度，并建立全國(guó)統(tǒng)一的版權(quán)登記系統(tǒng)、版權(quán)質(zhì)押登記系統(tǒng)、版權(quán)交易登記系統(tǒng)，以供檢索。當(dāng)然，在版權(quán)質(zhì)押的操作過(guò)程中，質(zhì)權(quán)人可以要求出質(zhì)人對(duì)版權(quán)的權(quán)屬作出承諾、確認(rèn)與擔(dān)保，并對(duì)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)后的責(zé)任承擔(dān)在合同中進(jìn)行事先約定。
此外，創(chuàng)新保險(xiǎn)法律制度，探索新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保險(xiǎn)，極其重要。2010年3月26日，中國(guó)人民銀行會(huì)同中宣部、財(cái)政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了要進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新。2010年6月，信達(dá)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司更是推出國(guó)內(nèi)首個(gè)著作權(quán)交易保證保險(xiǎn)產(chǎn)品。“著作權(quán)交易保證保險(xiǎn)的介入，將這種著作權(quán)瑕疵導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，一旦購(gòu)買(mǎi)方遭致侵權(quán)索賠，保險(xiǎn)公司可以代其向著作權(quán)實(shí)際持有人賠償。這樣就可以化解著作權(quán)瑕疵，縮短了交易周期，減少了交易成本，提高了交易成功率。”
二、版權(quán)評(píng)估的法律對(duì)策
版權(quán)價(jià)值的評(píng)估是版權(quán)融資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是影視企業(yè)能夠順利融資的基本工作。在我國(guó)，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、健全的評(píng)估體系，貸款額度難以確定。我國(guó)尚未建立權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，沒(méi)有針對(duì)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)別建立相應(yīng)的、權(quán)威的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法，使得評(píng)估的隨意性很大，經(jīng)過(guò)評(píng)估確定的資產(chǎn)價(jià)值難以得到銀行甚至借貸雙方的認(rèn)同?！庇耙曌髌?，尤其是尚未進(jìn)入市場(chǎng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的作品，往往是最需要融資，卻又最難以對(duì)其作版權(quán)價(jià)值的評(píng)估。
2010年12月18日中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在財(cái)政部和國(guó)家版權(quán)局等部門(mén)指導(dǎo)下，制定了《著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》并予以實(shí)施。依筆者看來(lái)，該指導(dǎo)意見(jiàn)雖對(duì)從事版權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的從業(yè)條件、評(píng)估對(duì)象、操作要求等作出規(guī)定，但過(guò)于原則，針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，有待完善。另外，對(duì)于評(píng)估方法的選取、評(píng)估方法的運(yùn)用、邏輯推理計(jì)算等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，應(yīng)有詳明的規(guī)定。
具體而言，版權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)予完善，版權(quán)評(píng)估小組的組成方面，應(yīng)充分吸納版權(quán)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、相關(guān)行業(yè)代表、資產(chǎn)評(píng)估師、律師、會(huì)計(jì)師參與，力求合理。確定動(dòng)態(tài)評(píng)估方式，在影視企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可根據(jù)需要對(duì)質(zhì)押版權(quán)進(jìn)行評(píng)估，盡可能避免因侵權(quán)帶來(lái)質(zhì)押物價(jià)值的減少。強(qiáng)化版權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，介入版權(quán)融資的評(píng)估機(jī)構(gòu)要承擔(dān)連帶責(zé)任，一旦評(píng)估項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題，版權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)有賠償差額的責(zé)任，以此促進(jìn)公正評(píng)估。尤為關(guān)鍵的是，應(yīng)針對(duì)影視產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，建立相應(yīng)的版權(quán)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法、流程，并細(xì)化操作規(guī)則，保證影視作品版權(quán)評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。對(duì)在實(shí)踐中出現(xiàn)的行之有效的影視版權(quán)的評(píng)估方法，政府及其有關(guān)工作部門(mén)可以通過(guò)行政指導(dǎo)的方式，予以宣揚(yáng)和推廣。
三、版權(quán)質(zhì)押的法律對(duì)策
版權(quán)質(zhì)押是版權(quán)融資的的中心環(huán)節(jié)，也是版權(quán)融資的主要環(huán)節(jié)。影視企業(yè)利用版權(quán)來(lái)作質(zhì)押融資，困難多多，亟應(yīng)多方探尋法律對(duì)策。
版權(quán)期待權(quán)能否成為質(zhì)押融資的標(biāo)的，有待立法的確認(rèn)與規(guī)范。在物權(quán)領(lǐng)域，“法律對(duì)期待權(quán)的保護(hù)是明確的，比較典型的就是商品房預(yù)售制度，購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)的就是尚未形成的房屋的所有權(quán)，事實(shí)上獲得的就是房屋所有權(quán)的期待權(quán)?！鄙虡I(yè)銀行為在建工程發(fā)放抵押貸款，也是基于這一原理，版權(quán)的期待權(quán)，也應(yīng)該受到法律保護(hù)，是可以交易、能夠流轉(zhuǎn)的。影視企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的“半成品”，完全具備作為質(zhì)押標(biāo)的的條件。
實(shí)踐中發(fā)展出來(lái)的動(dòng)態(tài)組合擔(dān)保模式，應(yīng)得到立法上的肯定，并予以完善。2008年，北京銀行以版權(quán)質(zhì)押方式為華誼兄弟影業(yè)公司提供1億元打包貸款。此后，又分別為《畫(huà)皮》《葉問(wèn)》《第一書(shū)記》等多部片子提供融資。北京銀行朝外支行以版權(quán)質(zhì)押加第三方保證的組合擔(dān)保方式為博納影業(yè)公司提供了一次性“打包”貸款1億元，用于電影《龍門(mén)飛甲》《大話射雕前傳》《美麗人生》《抓猴》等4部電影以及1部電視劇《十月圍城》的拍攝。中國(guó)銀行浙江省分行推出了專(zhuān)門(mén)針對(duì)影視企業(yè)的融資產(chǎn)品“影視通寶”，以影視作品的應(yīng)收賬款和版權(quán)質(zhì)押從銀行獲得融資，唐德傳媒由此獲得中行3910萬(wàn)元信貸資金支持，成功拍出《金大班》《永不消失的電波》等一批影視作品。這種動(dòng)態(tài)組合擔(dān)保模式，分散了風(fēng)險(xiǎn)，銀行的利益基本上得到了保障。在貸款管理的制度建設(shè)方面，招商銀行在為《集結(jié)號(hào)》提供5000萬(wàn)元人民幣無(wú)第三方擔(dān)保貸款時(shí)，針對(duì)貸款的投放與管理，制定了一系列嚴(yán)格條件來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，為日后建立影視產(chǎn)業(yè)貸款的投放和管理模式積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
創(chuàng)新保險(xiǎn)制度，也可以活絡(luò)版權(quán)質(zhì)押融資。在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與的影視產(chǎn)業(yè)融資項(xiàng)目中，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保與否往往決定了銀行借款與否。我國(guó)應(yīng)加快培育和完善影視產(chǎn)業(yè)信貸融資保險(xiǎn)市場(chǎng)，有效分散信貸融資風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)探索開(kāi)展信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，探索開(kāi)展預(yù)算險(xiǎn)、產(chǎn)品完工險(xiǎn)、損失險(xiǎn)、團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)等適合影視企業(yè)特質(zhì)和需求的新型保險(xiǎn)險(xiǎn)種和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)與保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的合作，開(kāi)創(chuàng)影視產(chǎn)業(yè)與保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的雙贏。
對(duì)于影視產(chǎn)業(yè)的版權(quán)融資，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引導(dǎo)作用。政府應(yīng)當(dāng)出資設(shè)立影視企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，合理分散承貸銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn);中央和地方財(cái)政應(yīng)盡快設(shè)立或增加影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的企業(yè)，給予貸款貼息和保費(fèi)補(bǔ)貼，乃至補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、登記費(fèi)用、律師費(fèi)用等。綜觀我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中政府支持的政策實(shí)踐，可謂是問(wèn)題多多，如出臺(tái)政策的層級(jí)較低，政策支持的目標(biāo)多為專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資而對(duì)版權(quán)質(zhì)押融資的重視程度不夠，資金來(lái)源缺乏保障，政策的法律效力不足等等。為此筆者主張應(yīng)作省一級(jí)的地方性立法，統(tǒng)一規(guī)范版權(quán)融資的財(cái)政支持政策。版權(quán)主管部門(mén)亦可考慮聯(lián)手財(cái)政、金融主管部門(mén)，在國(guó)家層面上出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的版權(quán)質(zhì)押融資的部門(mén)規(guī)章。支持政策應(yīng)具有全面性，既包括對(duì)企業(yè)的政策支持，也包括對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的政策支持。支持政策還應(yīng)具有確定性，應(yīng)該確定長(zhǎng)期穩(wěn)定的版權(quán)融資政策支持專(zhuān)項(xiàng)資金，明確資金來(lái)源，也明確實(shí)施、管理和監(jiān)督的主管部門(mén)。
四、版權(quán)變現(xiàn)的法律對(duì)策
在我國(guó)，影視企業(yè)融資艱難，與版權(quán)變現(xiàn)不易息息相關(guān)。版權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)狹小并且不健全，版權(quán)質(zhì)押物由于流動(dòng)性差而不便處置，嚴(yán)重影響了版權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)?！澳壳皣?guó)內(nèi)尚無(wú)特別的法律來(lái)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，質(zhì)權(quán)人只能通過(guò)完整的訴訟程序獲得司法裁決，才能執(zhí)行質(zhì)物，而獲取判決可能既耗時(shí)又昂貴。目前的司法執(zhí)行規(guī)則中，尚無(wú)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)如何轉(zhuǎn)讓給執(zhí)行拍賣(mài)的買(mǎi)方或者根據(jù)司法變賣(mài)規(guī)則而購(gòu)買(mǎi)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)權(quán)人的規(guī)定?！庇需b于此，應(yīng)該制定和完善版權(quán)的托管、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)的管理辦法，加強(qiáng)《物權(quán)法》《擔(dān)保法》《著作權(quán)法》及其實(shí)施細(xì)則之間的銜接，采行綜合的法律對(duì)策。
就銀行本身而言，可以運(yùn)用多種方式參與經(jīng)營(yíng)版權(quán)，獲取收益。銀行如對(duì)版權(quán)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)熟悉，可把版權(quán)作為出資方式，化為股權(quán)，直接參與經(jīng)營(yíng)，獲取版權(quán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。對(duì)于版權(quán)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不熟悉但是暫時(shí)難以將其變現(xiàn)或者對(duì)于版權(quán)有足夠信心的銀行，可以運(yùn)用版權(quán)信托的方式收回借款，獲取收益。具體而言，就是由銀行將影視作品版權(quán)委托給受托人運(yùn)營(yíng)，銀行獲得運(yùn)營(yíng)收益且向受托人支付信托報(bào)酬。只要受托人妥善管理，銀行可能會(huì)獲得更大的長(zhǎng)期收益。
為了降低風(fēng)險(xiǎn)，早日回收資金，銀行也可選擇轉(zhuǎn)讓版權(quán)，實(shí)現(xiàn)版權(quán)的變現(xiàn)。版權(quán)拍賣(mài)、版權(quán)掛牌交易的立法完善與行政指導(dǎo)，尤顯重要。所謂版權(quán)拍賣(mài)，就是將影視作品版權(quán)以拍賣(mài)的形式向市場(chǎng)出讓?zhuān)瑑r(jià)高者得，以便使一段時(shí)期內(nèi)的優(yōu)秀作品更高效地進(jìn)入商業(yè)運(yùn)作流程。所謂版權(quán)掛牌交易，在這里是指由銀行作為出讓人，發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓的影視作品版權(quán)的交易條件在指定的交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果而予以轉(zhuǎn)讓的行為。由于掛牌時(shí)間長(zhǎng)，且允許多次報(bào)價(jià)，有利于投資者理性決策和競(jìng)爭(zhēng)，加之操作簡(jiǎn)便，可謂是綜合體現(xiàn)了招標(biāo)、拍賣(mài)、協(xié)議方式的優(yōu)點(diǎn)。版權(quán)掛牌交易是較好的版權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，有助于我國(guó)版權(quán)交易市場(chǎng)的形成和繁榮。
版權(quán)交易中心和文化產(chǎn)權(quán)交易所的紛紛涌現(xiàn)，提供了版權(quán)交易的平臺(tái)，推動(dòng)版權(quán)流轉(zhuǎn)體系的建構(gòu)。2010年5月8日，首個(gè)國(guó)家級(jí)版權(quán)交易系統(tǒng)在國(guó)際版權(quán)交易中心正式開(kāi)通，北京版權(quán)產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)也同步啟動(dòng)，為信托公司介入解決文化企業(yè)版權(quán)融資提供了契機(jī)。交易系統(tǒng)開(kāi)通首日，總額超過(guò)1億元的30個(gè)項(xiàng)目掛牌交易，影視版權(quán)項(xiàng)目為數(shù)不少。相關(guān)的交易規(guī)則和管理規(guī)則，有待制定和完善。
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