論行政道德建設(shè)的思修論文(2)
論行政道德建設(shè)的思修論文
論行政道德建設(shè)的思修論文篇二
《論行政道德建設(shè)》
【摘要】當前我國社會正處在轉(zhuǎn)型時期，在公共行政領(lǐng)域行政道德責(zé)任缺失和道德失范的現(xiàn)象較為普遍，因此加強行政道德建設(shè)，明確建設(shè)方向，提高道德水平，已經(jīng)成為社會健康有序運行的緊迫任務(wù)。
【關(guān)鍵詞】行政道德;重要意義;建設(shè)途徑
一、行政道德的內(nèi)涵及主要內(nèi)容
行政道德是指行政人員的職業(yè)道德，既包括作為個人的行政公務(wù)人員所應(yīng)遵循的行政倫理要求，也包括作為群體的黨的各級組織和各級國家機構(gòu)所應(yīng)遵循的行政倫理要求。行政道德作為一種社會的理性思考和價值意識，它具有外在的強制力并且可以通過國家、政府以及社會組織，用法律制度的形式加以推進，使之具有法律效力，以此整合不同的行政主體自身的價值理論和道德觀。
現(xiàn)階段我國行政道德的主要內(nèi)容包括：一是全心全意為人民服務(wù)。這是行政道德的核心原則，因為只有在全面了解民眾利益要求的基礎(chǔ)上，很好的履行自己的職責(zé)，恰當?shù)男惺棺约菏种械臋?quán)力，才能兢兢業(yè)業(yè)，廉潔從政的身體力行，又對全心全意為人民服務(wù)的原則有的放矢。二是遵紀守法、誠實守信。公務(wù)人員應(yīng)當嚴于律己，為人表率，不徇私枉法，嚴格遵守各種法規(guī)制度，堅持黨和政府的有關(guān)規(guī)定，嚴格尊重人民的權(quán)利，實事求是的判斷是非，公平合理處理關(guān)系人民的事情。三是廉潔奉公、忠于職守。公務(wù)人員應(yīng)當在其位、謀其政，忠于國家和人民，絕不利用職權(quán)為自己謀私利、搞特權(quán)，要有對國家、對人民的強烈責(zé)任心，形成廉潔行政，勤政為民的“政治良心”。
二、加強行政道德建設(shè)的意義
行政道德作為對社會的特殊群體即行政人員的特殊的道德要求，它對社會具有特殊的影響力，加強行政道德建設(shè)對推動全民道德建設(shè)有著積極地示范帶動的作用。
加強行政道德建設(shè)是完善社會主義道德規(guī)范的基礎(chǔ)。社會主義行政道德體系是健全與完善社會主義道德規(guī)范的基礎(chǔ)，因為：一是行政道德水平高低標志著一個國家從事行政管理公務(wù)人員的勤政廉政狀態(tài)和全心全意為人民服務(wù)的道德修養(yǎng)狀況，它是一個國家精神文明現(xiàn)狀的最集中體現(xiàn)。二是如果公務(wù)人員的行政道德水準下降，必然引發(fā)管理腐敗，而這種管理腐敗因其作用和影響都是全社會性的，因此必然誘發(fā)社會腐敗。由此可見，一個國家的行政道德水準在整個社會道德水準中是一個舉足輕重的籌碼。三是當前我國的社會主義道德規(guī)范的完善，從根本上說尚有待于行政道德規(guī)范的完善，只有以各級行政公務(wù)人員思想道德建設(shè)為特點的行政道德規(guī)范有了一定基礎(chǔ)，整個社會道德規(guī)范才能進一步得以健全。因此，加強行政道德建設(shè)，正是當前健全與完善社會主義道德規(guī)范的基礎(chǔ)。
行政道德建設(shè)是提高行政效率的前提條件。行政效率是政府組織效率和社會效率的綜合。它包含兩層含義：一是行政管理過程中的良好工作狀態(tài)、有序性的高效率;二是指行政管理給社會帶來的效益。影響行政效率的因素很多，其中一個重要因素就是行政人員行政道德水平的高低。事實證明，由于行政官員的地方保護主義、急功近利的短期行為、難以遏制的腐敗行為等嚴重損害了行政效率。加強行政道德建設(shè)，養(yǎng)成行政人員的良好的責(zé)任感和職業(yè)道德，無疑是實現(xiàn)行政管理科學(xué)化、高效化的必要條件。
加強行政道德建設(shè)，是預(yù)防和有效治理腐敗現(xiàn)象的一個重要手段。當前我國存在的腐敗現(xiàn)象還是很嚴重的，要在加大查處力度的同時，更要著手抓本治源，用科學(xué)的態(tài)度認真對待。要在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深化改革、健全法制、完善監(jiān)督、嚴肅紀律來解決。同時要堅持預(yù)防為主，切實加強行政人員的從政道德教育，使廣大黨員干部能自覺地以道德來調(diào)整自己的行為，提高干部的思想道德水平。
三、當今我國行政道德建設(shè)的主要途徑
行政道德作為一種特殊的職業(yè)道德，它的構(gòu)建與提高對于改變行政機關(guān)的工作作風(fēng)，提高行政工作效率，增強服務(wù)意識，堅決遏制腐敗現(xiàn)象都具有積極和現(xiàn)實的意義。我們必須通過加強行政道德及時有效地矯正和消除各種道德失范現(xiàn)象，并重構(gòu)良好的社會主義市場道德體系。
開展行政道德思想教育，創(chuàng)新教育方法。行政道德教育是不同社會制度的政府，為使公務(wù)員踐行其道德義務(wù)，而依據(jù)道德原則和規(guī)范，有目的、有計劃、有組織的對其施加系統(tǒng)的道德影響的活動。對于行政人員來說，思想政治教育使其牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，使其自覺地按照行政道德規(guī)范嚴格要求自己，從而實現(xiàn)內(nèi)約束的目的。人們對于思想政治教育的重要性已達成共識，但對于思想政治教育的有效性卻明顯信心不足。如果不能很好地解決這一問題，將使思想政治教育的效果大打折扣。為增強思想政治教育的效能，必須堅持解放思想、實事求是的原則，銳意進取、勇于開拓，在內(nèi)容、方法、途徑上有所突破、有所創(chuàng)新。行政道德教育手段在行政建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，因此我們必須要加強教育方法的創(chuàng)新：一是要實施多樣化的道德教育方法，二是要樹立典型模范，要起到示范帶動作用，三是要實施團隊和社會影響方法，四是要從現(xiàn)實出發(fā)，只對不同個人，多樣化教學(xué)，因材施教。
加強行政道德制度建設(shè)，健全監(jiān)督機制。由于思想教育手段的不完善，所以我們有必要加強硬性的制度建設(shè)，從而更好地來培養(yǎng)行政道德。所謂行政制度道德建設(shè)，就是為行政道德建設(shè)提供一種制度安排的倫理環(huán)境，以制度的形式建立一系列明確的行政道德規(guī)范，讓行政人員知道什么是可以做的和什么是不可以做的，使行政主體具有正確的道德價值定位和價值取向，使行政主體的道德意識和道德自覺的養(yǎng)成得到制度力量的支撐、保障和關(guān)懷。制度建設(shè)它包含兩個方面：其一是褒獎善舉，即在制度安排和設(shè)計上有利于道德因素的生成和成長的合理規(guī)范，對行政主體的道德遵守給予制度上的支持和鼓勵，同時建立道德實現(xiàn)的保障機制，使其道德行為得到物質(zhì)和精神上的認可和滿足;其二是打壓惡習(xí)，即對行政主體違反行政道德的行為予以制度上的限制和懲治，使其為損害社會公共利益的行為付出與其過錯相當?shù)拇鷥r。
要加強行政道德建設(shè)，必須要制定出行政道德規(guī)范，然后把道德行為規(guī)范或倫理行為準則上升為制度，使公務(wù)員的行為有章可循、有法可依，隨時處在黨和人民的監(jiān)督之下。加強行政道德制度建設(shè)具體措施來說有以下幾個方面：其一是將行政道德建設(shè)政策化;其二是將行政道德建設(shè)法制化;其三是建立和健全行政人員的監(jiān)控制度。
培養(yǎng)行政人員的道德修養(yǎng)，樹立正確的行政倫理觀。行政人員的道德修養(yǎng)是加強行政道德建設(shè)的必要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵所在。政府公職人員的行政道德內(nèi)心信念是對自己行為進行善惡評價的一種力量，是對自己行為所應(yīng)有的一種責(zé)任感。國家公職人員必須自覺依照社會主義行政道德原則規(guī)范進行反省，自我剖析，自覺地進行行政實踐中確立無產(chǎn)階級理想人格，用現(xiàn)金思想觀念去戰(zhàn)勝腐朽的觀念，形成社會主義的行政道德情感和習(xí)慣。
【參考文獻】
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【作者簡介】張倩(1988-)：女，山東濟寧人，遼寧大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：行政學(xué)、公共管理?；麸L(fēng)強(1987-)：男，山東德州人，遼寧大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：行政學(xué)、公共政策。
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