2017大學(xué)思修論文精選例文(2)
2017大學(xué)思修論文精選例文
2017大學(xué)思修論文精選例文篇二
《樹(shù)立法律權(quán)威之我見(jiàn)》
【摘 要】隨著社會(huì)主義法律體系的建立和不斷完善，法律在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)長(zhǎng)治久安方面的作用愈發(fā)突顯出來(lái)。但受我國(guó)傳統(tǒng)法律文化、法律思想等因素的影響，法律在我國(guó)公民心中的至上權(quán)威尚未確立。在我國(guó)樹(shù)立法律權(quán)威，應(yīng)從完善社會(huì)主義法律體系，規(guī)范行政權(quán)力，保障司法權(quán)威，加強(qiáng)普法教育等方面著手。
【關(guān)鍵詞】法律權(quán)威;樹(shù)立;法律至上
改革開(kāi)放30多年來(lái)，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，我國(guó)的法治建設(shè)取得了明顯的成效。截至2011年8月，我國(guó)已制定憲法和法律240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部。這些法律、法規(guī)涵蓋了社會(huì)關(guān)系的各個(gè)方面，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。但是，在實(shí)踐中，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，以權(quán)代法，以權(quán)壓法的現(xiàn)象在一些地方仍然較為嚴(yán)重，這不僅導(dǎo)致法律尊嚴(yán)遭到質(zhì)疑，也使法律權(quán)威受到損害。對(duì)此，黨的報(bào)告指出：“要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。”本文認(rèn)為，要有效推進(jìn)依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家，就必須在樹(shù)立法律權(quán)威上下功夫。
一、法律權(quán)威的內(nèi)涵
所謂法律權(quán)威，一般是指法律在一個(gè)社會(huì)中居于至高無(wú)上的地位，享有崇高的威望，得到普遍的遵守和廣泛的認(rèn)同，法律在調(diào)整社會(huì)生活的各種關(guān)系上發(fā)揮基礎(chǔ)和主導(dǎo)作用。法律的至高無(wú)上地位一旦確立下來(lái)，無(wú)論是國(guó)家行為，社會(huì)行為還是個(gè)人行為，均須以法律為依據(jù)，并將法律視為至高無(wú)上的、唯一的、必須共同信守的行為規(guī)范。
具體而言，法律權(quán)威應(yīng)包含法律至上、法律至威、法律至信三方面的內(nèi)容。法律至上，即法律在社會(huì)生活中處于至高無(wú)上的地位，具有最高的威嚴(yán)，法律之上沒(méi)有特權(quán)。法律至威，即法律在社會(huì)生活中具有最高的威力，一切政黨、社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人都要遵守法律的規(guī)定，依法辦事，符合法律的要求，權(quán)力的運(yùn)作和權(quán)利的行使都不能超越法律的界限。法律至信，即法律在人們心中形成并具有崇高的威信，法律應(yīng)被所有的社會(huì)成員信仰和信從，全社會(huì)都必須信守法律并將其作為最高行為準(zhǔn)則。
二、我國(guó)樹(shù)立法律權(quán)威的阻礙因素
(一)傳統(tǒng)法律文化的影響
法律產(chǎn)生并植根于文化。數(shù)千年來(lái)形成的中國(guó)傳統(tǒng)文化，是一個(gè)典型的以血緣為原點(diǎn)的、以熟人為連帶的關(guān)系社會(huì)。幾千年的封建社會(huì)實(shí)行的是人治的治國(guó)方略，不是靠法律、制度，而是靠賢人進(jìn)行治理。在權(quán)力與法律的關(guān)系上，權(quán)力至上，君主不受法律的約束，實(shí)行君主專(zhuān)制的政治。與現(xiàn)代民主基礎(chǔ)上的法治含義不同，中國(guó)古代的法律從來(lái)就沒(méi)有也不可能限制君權(quán)，反而體現(xiàn)了君主的意志，鞏固和強(qiáng)化了君主專(zhuān)制。古代的“法治”也從來(lái)沒(méi)有限制“人治”，而是為“人治”服務(wù)的一種手段。因此，“以權(quán)代法”、“以言代法”的現(xiàn)象始終存在。這種“人大于法”、“權(quán)大于法”的專(zhuān)制傳統(tǒng)仍存在于現(xiàn)代人的觀念之中，與形成中的法治建設(shè)過(guò)程中需要樹(shù)立的法律權(quán)威的觀念產(chǎn)生了激烈的沖突。
(二)法律工具主義思想的影響
法律工具主義是一種關(guān)于法律本質(zhì)和法律功能的學(xué)說(shuō)，它強(qiáng)調(diào)在社會(huì)關(guān)系中法律只是實(shí)現(xiàn)一定社會(huì)目標(biāo)的工具和手段。法律被看做一種統(tǒng)治的工具，其獨(dú)立意義沒(méi)有得到承認(rèn)，這就導(dǎo)致它必然地被權(quán)力選擇和支配。當(dāng)權(quán)力支配一切，法律就只能是權(quán)力的一種實(shí)現(xiàn)工具，只有權(quán)力解決不了問(wèn)題時(shí)，才訴諸法律，這必然會(huì)導(dǎo)致法律精神的失落，而缺乏法律精神的法律是不可能樹(shù)立起權(quán)威的。
(三)法律虛無(wú)主義的影響
新中國(guó)的成立給法律權(quán)威的樹(shù)立提供了良好的契機(jī)，但我們未能及時(shí)地把握，相反由于“左”的思潮的泛濫，從上世紀(jì)五十年代后期開(kāi)始滋長(zhǎng)了法律虛無(wú)主義思想，并且在十年浩劫中表現(xiàn)到了極點(diǎn)。“有法無(wú)法一個(gè)樣，有法反而麻煩”的極端思想彌漫于社會(huì)的各個(gè)角落，人們開(kāi)始厭惡、拋棄法律而對(duì)權(quán)力產(chǎn)生狂熱盲目的崇拜，社會(huì)主義的民主法制遭到肆無(wú)忌憚地踐踏，共和國(guó)憲法的權(quán)威徹底喪失，諸多違反法治的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)?！啊苯Y(jié)束后，伴隨著撥亂反正的全面展開(kāi)，法律至上的思想重新得到確立，法律虛無(wú)主義思想也受到了重創(chuàng)。然而，由于近年來(lái)我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益多元化導(dǎo)致社會(huì)矛盾和沖突上升，法律虛無(wú)主義有了重新抬頭的跡象，有法不依、司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象增多。對(duì)于此類(lèi)現(xiàn)象，如果不予以認(rèn)真對(duì)待，則必然會(huì)給法律權(quán)威帶來(lái)毀滅性的打擊。
三、樹(shù)立我國(guó)法律權(quán)威的方案設(shè)計(jì)
(一)完善社會(huì)主義法律體系
完善的法律體系是樹(shù)立法律權(quán)威的前提。法律體系不是法條的簡(jiǎn)單排列組合，而是一國(guó)現(xiàn)行全部法律規(guī)范按照不同的法律部門(mén)分類(lèi)組合而形成的一個(gè)體系化的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。對(duì)我國(guó)而言，法律體系以憲法為統(tǒng)帥和根本依據(jù)，由部門(mén)齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)部協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的法律及其配套法規(guī)所構(gòu)成，是各項(xiàng)法律制度的有機(jī)統(tǒng)一整體。憲法作為我國(guó)的根本大法、“法律的法律”，具有最高的法律效力，其他任何法律均不得與憲法的規(guī)定相抵觸。因此，要牢固樹(shù)立法律權(quán)威，必須堅(jiān)持以憲法為核心，從我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，及時(shí)對(duì)法律規(guī)范進(jìn)行立、改、廢，實(shí)現(xiàn)各法律部門(mén)相互協(xié)調(diào)、相互配合，科學(xué)有效地促進(jìn)我國(guó)法律體系的內(nèi)在和諧統(tǒng)一，從而不斷充實(shí)和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
(二)規(guī)范行政權(quán)力
作為法定的執(zhí)法機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的公共管理職能，其行為對(duì)象就是普通的社會(huì)大眾。因此，作為行使行政權(quán)力主體的各行政機(jī)關(guān)，其作出的行政行為的后果關(guān)乎著國(guó)家的職能能否實(shí)現(xiàn)、人民群眾的利益能否得到保證。依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)，其本質(zhì)是有效制約和合理運(yùn)用行政權(quán)力，它要求一切國(guó)家行政機(jī)關(guān)和工作人員都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，充分行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的行政職能，作到既不失職，又不越權(quán)，更不能非法侵犯公民的合法權(quán)益。法律的規(guī)定要通過(guò)行政執(zhí)法來(lái)落實(shí)，因此法律的權(quán)威必須通過(guò)行政行為來(lái)體現(xiàn)。行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中代表著法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，因此必須嚴(yán)格依法行政，通過(guò)具體的執(zhí)法行為落實(shí)法律規(guī)定，有效保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，進(jìn)而牢固樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威。
(三)保障司法權(quán)威
法律權(quán)威的一個(gè)重要組成部分是司法權(quán)威，而司法權(quán)威的樹(shù)立依賴(lài)于司法獨(dú)立和公正司法的實(shí)現(xiàn)。司法獨(dú)立問(wèn)題一直是法治建設(shè)的瓶頸，就保證司法獨(dú)立而言，至少應(yīng)解決以下兩個(gè)個(gè)問(wèn)題：一是財(cái)政上司法系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于地方政府，由中央財(cái)政統(tǒng)一進(jìn)行管理;二是規(guī)范地方權(quán)力機(jī)關(guān)及相關(guān)新聞媒體對(duì)司法工作的監(jiān)督，將其納入法制化的軌道，防止司法工作受到不當(dāng)影響。
司法公正是司法的本質(zhì)特征，也是司法權(quán)威賴(lài)以存在的基礎(chǔ)。司法公正可以通過(guò)以下途徑來(lái)保證：一是必須明確公安機(jī)關(guān)、檢察院與法院之間的配合與制約關(guān)系的界限;二是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊司法腐敗行為。三是強(qiáng)化法官職業(yè)道德，提升法官職業(yè)技能，嚴(yán)防司法腐敗和冤假錯(cuò)案的發(fā)生。四是完善監(jiān)督制約機(jī)制，確保法官依法而為。總之，司法權(quán)威的樹(shù)立不僅需要司法人員的內(nèi)在的認(rèn)可和維護(hù)，也需要外在的制度保障和制約機(jī)制。只有樹(shù)立起了司法權(quán)威，法律權(quán)威才能在民眾心中樹(shù)立起來(lái)。
(四)加強(qiáng)普法教育
伯爾曼說(shuō)：“真正的法律權(quán)威來(lái)源于社會(huì)大眾的發(fā)自?xún)?nèi)心的普遍認(rèn)同和推崇，而絕非少數(shù)人的倡導(dǎo)。”這就是說(shuō)法律權(quán)威是通過(guò)人們內(nèi)心認(rèn)同和推崇來(lái)樹(shù)立的，是一種由內(nèi)而外的過(guò)程。要使社會(huì)主義法律權(quán)威得到樹(shù)立，首先必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的普法觀念，讓人們從根本上認(rèn)識(shí)到法律的本質(zhì)是服務(wù)于我們的，法律是幫助我們而不是限制我們的。其次，還要進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳力度，提高公民的法律素質(zhì)，讓人們?cè)诰S護(hù)自己的權(quán)利時(shí)，時(shí)刻想到法律、運(yùn)用法律。只有這樣，才能使人們從內(nèi)心接受、認(rèn)同和遵守法律，才能使法律的精神深入人心，真正成為全體公民的信仰，也才能真正樹(shù)立起法律權(quán)威。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介：謝曉梅(1990.02- )，女，四川峨眉人，四川師范大學(xué)法學(xué)院憲法學(xué)與行政法學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生在讀，研究方向：憲法學(xué)與行政法學(xué)。
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