大學思修論文(2)
大學思修論文篇二
《培養(yǎng)憲法信仰樹立和踐行社會主義法治理念》
提 要：加強全體公民憲法觀念和意識、樹立憲法信仰是實現(xiàn)依法治國，建立社會主義法治國家的前提和基礎。當前中國公民憲法知識水平和憲法觀念還不能適應國家法治發(fā)展的實際需要。因此，有必要培養(yǎng)全體公民的憲法信仰，樹立和踐行社會主義法治理念。
關鍵詞：社會主義法治;憲法教育;憲法信仰
本文系2010年度江西科技師范大學一般課題《關于法學實踐教學體系的研究——以法律職業(yè)為目標導向》(JGYB-10-40-12)研究成果。
社會主義法治理念是對中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展，它的一個重要理論來源就是新中國幾代中央領導集體關于實行依法治國的基本方略。依法治國就是依憲治國。如今，新中國作為一個憲法國家已經(jīng)走過近60個春秋，而培養(yǎng)全社會的憲法信仰對形成社會主義法治理念、推進社會主義民主法治建設具有重要意義。
一、憲法信仰是社會主義法治理念的前提和基礎
1、雪依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容
社會主義法治理念的基本內(nèi)容是：依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務大局、黨的領導。其中，依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。而依法治國的核心，就是要確立和維護憲法和法律的權威。從1978年起中國開始走上了法治的道路。中國明確提出“發(fā)展社會主義民主，建設社會主義法治”。依法治國在1999年時就已經(jīng)成為了我們黨領導人民治理國家的基本方略，并在同年被寫入憲法，上升為憲法原則。依法治國作為社會主義法治的核心內(nèi)容，要求法律面前人人平等、樹立和維護法律權威、堅定法律信仰以及嚴格依法辦事。
2、雪依憲治國是建立社會主義法治國家的基礎
依法治國首先是依憲治國。在法治國家里，憲法是國家的最高權威，依照憲法管理國家事務是法治的必然要求。在實現(xiàn)了憲法至上的國家，憲法是法律體系的核心，法治就是憲治。在奉行法治的國家，憲法是法治存在的基本要素，法治在實質和形式上都表現(xiàn)為憲治?？傊ㄖ蔚男纬梢詰椃ㄖ辽蠟闃酥?，沒有憲法的至上就不可能有法治。憲法至上標志著民主制度的確立和法治價值的實現(xiàn)。目前，世界上絕大多數(shù)國家都是憲法國家，但有憲法不一定有法治。在這雖有憲法但憲法不具有至上性的國家，法治是無保障的，國家是無法實現(xiàn)法治的。因此，憲治是法治的基礎。1
3、雪憲法信仰是社會主義法治理念的前提和基礎
憲法信仰是法治的靈魂。美國法學家伯爾曼曾經(jīng)說過：“法律必須被信仰，否則形同虛設。”2關于憲法信仰，學界有不同的界定，但都有一個共同點，即公民忠誠憲法是憲法信仰的核心。憲法信仰是實現(xiàn)法治的重大精神支柱，樹立和踐行社會主義法治理念必須以樹立全民族的憲法信仰為前提和基礎。只有人人都把憲法奉為行為準則，具有信仰憲法的情感，忠誠于憲法，才能愛國守法、和諧相處。同樣，有了憲法信仰，各級領導干部和國家工作人員才能實現(xiàn)行政與執(zhí)法的效率與公平，最終實現(xiàn)社會主義法治。
二、憲法信仰在中國的缺失及其原因
新中國成立后，先后頒布和實施過四部憲法，作為憲法關系主體之一的公民的憲法意識正逐漸增強。但對憲法的認識仍然不足，憲法意識仍然淡薄，普遍缺乏憲法信仰，黨政權力意識仍然被一部分人習慣固守。
導致憲法信仰普遍缺失的原因主要有幾個方面。首先，受中國傳統(tǒng)政治法律思想影響，權力本位觀念嚴重。兩千多年的封建統(tǒng)治早已把對權力的崇拜和服從深深根植于廣大民眾的意識之中，這種建立在宗法等級制度上的文化體系，顯然不可能孕育出民主法治國家所需要的憲法意識，并且至今還在影響著中國的民主法治文化建設。其次，中國現(xiàn)行法律制度存在一定缺陷，影響公民憲法信仰的樹立。在實行法治的國家，憲法是控權法。在社會主義初級階段，當公民的權利受到破壞，通過行政權力得到解決并實現(xiàn)了自己的愿望，而不是通過并且只能通過司法機關依法定程序解決時，他們自然就會喪失對憲法和法律的信服和崇拜。再次，憲法未獲得重視，憲法教育流于形式。由于我國未建立憲法訴訟制度，而且在具體的司法實踐中司法人員援引憲法條文進行司法活動的情況也比較少見，致使公民所能感受到的憲法在我國社會中的現(xiàn)實作用不明顯，人們對憲法的實際作用感觸不深，認識不到位。同時，在我國雖有憲法宣傳日，并且從1986年開始，已經(jīng)連續(xù)開展五個五年普法教育，但憲法教育往往流于形式，效果并不明顯。
三、培養(yǎng)公民的憲法信仰，建立社會主義法治國家
培養(yǎng)憲法信仰、樹立社會主義法治理念，需要多方面的配合，并且建立在國家政治體制和法律制度不斷健全和完善的基礎之上。
1、雪樹立和維護憲法的權威
憲法權威是培養(yǎng)憲法信仰的堅實基礎。一國憲法具有至上、至信的權威更容易激發(fā)與鞏固公民的憲法信仰，否則憲法信仰無從產(chǎn)生。
一是至上權威。“憲法是否有至高無上的權威，是衡量一個國家法治真假的基本尺度。”3法治的形成以憲法至上為標志，憲法的至上性標志著民主制度的確立和法治價值的實現(xiàn)。二是至信權威。要把憲法至上的這些規(guī)定性內(nèi)容形成人們對憲法的熱烈信念和深厚情感，其中的重要環(huán)節(jié)就是加強憲法監(jiān)督。憲法監(jiān)督是憲法制定者保證自己通過憲法體現(xiàn)出來的意志和利益能夠得到最大限度實現(xiàn)的重要保障措施，是維護憲法權威的重要手段。
2、雪加強憲法教育
加強憲法教育是樹立公民的憲法信仰一個行之有效的手段。憲法關系的主體主要有兩方面，一是國家及其機關，二是公民。對不同的群體，以重視憲法為前提，可以從不同的側重點進行憲法教育。
第一，對公民、社會組織等普通憲法主體，要持久的、廣泛的、具體的開展憲法教育。美國的國家憲法中心里陳列有很多與憲法有關的文物、照片、雕塑、紀念品。美國的城市很多游覽景點也都與美國的憲法有關，每天開放，免費參觀。不少旅游紀念品就是以憲法為設計主題的，大家在游覽中不知不覺地接受美國憲法教育，形式生動活潑。6在我國，也可以通過建立國家級憲法紀念館讓公民參觀學習、通過各種信息媒體宣傳憲法、在憲法宣傳日和憲法頒布紀念日宣傳憲法精神、持久開展以憲法為重點內(nèi)容的普法教育并加強普法組織機構建設等方式加強對公民的憲法教育。要堅持把憲法教育形成一種習慣、形成制度，當公民的憲法意識達到一定程度，就會上升為憲法信仰。
第二，對國家機關及其工作人員等行使公共權力的特殊憲法主體，加強憲法教育尤為重要。“依法治國的重點是依法管理好各級領導班子和干部隊伍。”4從我國已有的對公務員開展的憲法教育來看，公務員的憲法知識水平和憲法意識還不高，憲法教育還存在形式主義，缺乏實效性。公務員樹立社會主義法治理念，今后還需要做好以下幾項工作。一是加大對公務員培訓課程中憲法觀念教育和憲法知識培訓的內(nèi)容;二是重視和加強對領導干部的憲法意識的培養(yǎng);三是切實提高憲法教育和培訓的質量與社會效果;四是探索案例教學、網(wǎng)絡教學、研討等更多生動、互動、合理的教育方法;五是建立公務員宣誓制度，舉行公務員宣誓儀式，表達“忠于憲法，服務人民”的意志。
3、雪加強憲法實施
“實行依法治國的基本方略，首先要全面貫徹實施憲法。”，“民眾需要的是活生生的憲法，而不是寫在紙上的僵硬的憲法;民眾要求憲法能夠真真切切存在于他們的日常生活中，而不是高高在上的國家根本法。”5
首先，應加強憲法的適用和執(zhí)行。由于我國沒有建立憲法訴訟制度，人們很難尋求憲法的幫助來維護自己的權益。因此，有必要建立適合中國法律體制的憲法訴訟制度，使憲法作為一部法律真正加以適用，走進民心，成為與公民的具體生活和實踐密切相連的活生生的行動準則。同時，國家機關等行使公共權力的憲法主體必須處于憲法賦予的權限之下，我國需要盡快完善違憲審查制度，保障憲法順暢實施。
其次，要加強憲法遵守和憲法行為。憲法關系的主體應實施更多的憲法行為，使憲法真正走進百姓生活。憲法行為是指公民和國家等主體依法行使憲法所賦予的權利和權力的行為，包括公民的憲法權利行為和國家的憲法權力行為。通過憲法行為，國家依照憲法的規(guī)定以及憲法所賦予的權力管理社會，維護公共利益和公民基本權利;公民則充分行使憲法主體應有的權利，主張權利、參與政治。
憲法信仰是法治的靈魂。只有在全社會培養(yǎng)起對憲法的忠誠，使憲法深入人心，走進人民的心堂、滲透到人民的血液之中，人人以憲法為行動準則，才能真正實現(xiàn)社會主義法治。
參考文獻
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2美哈羅德J.伯爾曼.法律與宗教M.北京?押生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1991.
3劉海年.略論社會主義法治原則J.中國法學，1998，(1).
4曾慶紅.認真抓好公務員法的貫徹實施工作 不斷提高公務員制度和隊伍建設水平N.人民日報，2005-09-22.
5上官莉娜，戴激濤.論憲法信仰的價值及其樹立J.武漢大學學報，2004，(6).
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