關(guān)于中國新農(nóng)村建設(shè)論文范文
新農(nóng)村建設(shè)只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，它才能真正成為民心工程。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)論文，供大家參考。
新農(nóng)村建設(shè)論文范文篇一：《淺談新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理分析》
摘要:新農(nóng)村建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項目，其中經(jīng)濟(jì)管理工作變得更為重要。新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式也在悄然發(fā)生變化，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)與現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢不適應(yīng)。信息化技術(shù)是新農(nóng)村建設(shè)中的重要元素，其是現(xiàn)代化的代表，其實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷創(chuàng)新，借助信息化技術(shù)來支持經(jīng)濟(jì)管理工作，為此，本文就新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，強化新時期的農(nóng)業(yè)建設(shè)變得越發(fā)重要。2015年2月，由國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，重視發(fā)展“三農(nóng)”，強調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，探究具有現(xiàn)代化特點的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)、財務(wù)管理軟件來對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理是首要工作。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析
(一)經(jīng)濟(jì)管理制度不夠完善
通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀的分析，了解到由于受到環(huán)境與管理水平的影響，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)管理上的規(guī)范度與嚴(yán)謹(jǐn)度不夠，管理制度的設(shè)定相對落后，與現(xiàn)代化城市經(jīng)濟(jì)管理制度存在著脫軌的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)管理制度的執(zhí)行力度不夠，制度的威嚴(yán)被無視。例如，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，由于制度不健全，導(dǎo)致部分財務(wù)管理人員未能嚴(yán)格履行制度綱要，只是將相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，并未進(jìn)行有效的審核與核對，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量下降。
(二)經(jīng)濟(jì)管理模式相對之后
由于受到農(nóng)村發(fā)展水平的限制，其經(jīng)濟(jì)管理模式大都以人工、手工的方式進(jìn)行，存在傳統(tǒng)的紙筆時代，當(dāng)然現(xiàn)代化信息技術(shù)在不斷傳入農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)管理模式得到創(chuàng)新，但是普及力度卻不夠，不能滿足地大物博的中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，部分農(nóng)村引進(jìn)財務(wù)信息化設(shè)備卻不予以使用，只是閑置一邊，還保持著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理形式，在財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、處理與整合等方面的效率不高，且精確度堪憂，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展。
(三)缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人員
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展，需要專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員來參與，但在農(nóng)村專業(yè)的財務(wù)管理人員相對匱乏，再加之原有的財務(wù)人員對計算機不夠熟悉，財務(wù)信息化系統(tǒng)無法正常運行，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)管理的效率。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的構(gòu)建策略
(一)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
新農(nóng)村建設(shè)背景下，旨在縮小城鄉(xiāng)差距，保證城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的收支平衡，建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度十分關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度應(yīng)從不同層面予以完善與創(chuàng)新，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持與保護(hù)力度。首先，應(yīng)針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，對徇私舞弊、私自斂財?shù)痊F(xiàn)象予以嚴(yán)懲;其次，做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，對農(nóng)業(yè)市場運行體系進(jìn)行有效的完善，強化科技管理服務(wù)體系的構(gòu)建;再者，要打造專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)管理人員，嚴(yán)格規(guī)范其經(jīng)濟(jì)管理行為，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推向現(xiàn)代化。
(二)構(gòu)建專業(yè)化的管理團(tuán)隊
新時期，為了強化新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)構(gòu)建更為專業(yè)化的管理團(tuán)隊，保證財務(wù)管理人員持證上崗，對原有的財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，除了基本的財務(wù)管理課程外，還應(yīng)建立計算機培訓(xùn)班，具備財務(wù)知識與計算機操作能力，提升經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)團(tuán)隊的整體水平。新時期，電子商務(wù)的快速發(fā)展，全面帶動了現(xiàn)代社會的電子購物潮，企業(yè)或個人可以通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行購物。因此，為順應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢，應(yīng)積極培養(yǎng)電子商務(wù)人才，能夠數(shù)量掌握電子商務(wù)的運行流程，邀請專業(yè)的電商專家進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，模擬生活中逛淘寶、天貓、京東的方式，及時將農(nóng)產(chǎn)品上傳至電子商務(wù)平臺，發(fā)展新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理變得更便捷、簡單。
(三)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化
信息化是現(xiàn)代社會發(fā)展的代名詞，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化與信息化，可將信息化平臺與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合[3]，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的電子化，能夠利用電子平臺及時收集、獲取、處理、整合和傳播電子信息，將原本的紙質(zhì)財務(wù)賬單轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)在傳輸與分享上更具優(yōu)勢性，借助電子平臺的加密技術(shù)，能夠保證信息不被窺探，提高信息的安全性。在財務(wù)信息化管理系統(tǒng)中，記錄著農(nóng)村的總收入、支出，各類農(nóng)產(chǎn)品的收入情況、收支均衡度、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長幅度等等各類財務(wù)數(shù)據(jù)，借助Excel表格等數(shù)據(jù)處理軟件，能夠在短短的幾分鐘內(nèi)即可實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的篩選、計算與整合，針對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以做出下一步的發(fā)展規(guī)劃。同時，為了保證財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性與安全性，應(yīng)及時對系統(tǒng)進(jìn)行升級與維護(hù)，做好系統(tǒng)安全與保護(hù)措施，保證財務(wù)信息的安全性與完整性，提升財務(wù)信息的機密程度，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。
三、結(jié)束語
綜上所述，新時期加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的完善，構(gòu)建專業(yè)化、高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理新平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化與現(xiàn)代化，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，打造地區(qū)專屬的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運作模式等等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的高效性與實效性，順應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升具有積極影響。
參考文獻(xiàn):
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新農(nóng)村建設(shè)論文范文篇二：《農(nóng)業(yè)機械化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用》
1農(nóng)業(yè)機械化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用
1.1農(nóng)機化是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑
生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先決條件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以增加農(nóng)民收入，而結(jié)構(gòu)調(diào)整需要農(nóng)機化的支撐才能完成。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)機實現(xiàn)現(xiàn)代化的美國，一個農(nóng)民可以養(yǎng)活50個人;而在中國，8億農(nóng)民才能養(yǎng)活5億人。如何將一個泱泱大國轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)大國，對新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民的扶持自然首當(dāng)其沖，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才是最有效、最直接的途徑。農(nóng)機作業(yè)一方面極大地減輕了農(nóng)民的勞動強度，提高了生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和商品化提供了基礎(chǔ)。另一方面可以節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥和節(jié)省人工，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。如玉米殘膜回收起茬機與人工作業(yè)相比，提高工效32倍左右，節(jié)約人工57個/hm2，機具工作效率0.133hm2/h，殘膜回收率97%，根茬起凈率95%，新增經(jīng)濟(jì)效益819元/hm2。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
1.2農(nóng)機化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求
農(nóng)業(yè)機械化水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技，而農(nóng)業(yè)機械是推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要載體。如在臨夏州的糧食生產(chǎn)方而，小麥膜側(cè)溝播，小麥機收，玉米雙壟覆膜種植機械化;圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的馬鈴薯機械化生產(chǎn)，膜側(cè)‘‘雙低”油菜、中藥材、豌豆機械化;以保護(hù)性耕作為重點的生態(tài)農(nóng)業(yè)和機械化旱作農(nóng)機等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，只有以農(nóng)業(yè)機械化為載體，通過機械動力，才能達(dá)到生產(chǎn)要求。農(nóng)業(yè)機械高效率替代人力完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)要求，進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出率，逐步改變了農(nóng)業(yè)資源利用方式，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明和社會進(jìn)步。
1.3農(nóng)機化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的重大方略。自2004年以來，國家設(shè)立了農(nóng)機購置補貼專項資金，農(nóng)機購置補貼政策既扶持了農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)，又有效拉動了農(nóng)機市場需求，加快了農(nóng)機工業(yè)振興。10年來，臨夏州共投入補貼資金17723萬元(其中，國家補貼15333萬元，甘肅省補貼資金1710萬元，州級累加680萬元，縣級配套資金878萬元)，帶動農(nóng)民投入39018萬元，投入總量達(dá)5.76億元，全州125個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73442戶農(nóng)民收益，廣大農(nóng)民群眾購機積極熱情，對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化認(rèn)識有了進(jìn)一步提高。農(nóng)機化的快速發(fā)展既加快了農(nóng)村勞動力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，又富裕了農(nóng)民。實踐證明，要加快城鄉(xiāng)化一體化進(jìn)程，就必須加快農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)程。只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，加快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
1.4農(nóng)機化是加快農(nóng)民脫貧致富的重要手段
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)機化發(fā)展的主體也是農(nóng)民。農(nóng)民生活要富裕，就要有寬裕的收入。發(fā)展農(nóng)機化，將直接提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，拓寬農(nóng)民增收的渠道。一是通過提高農(nóng)機化作業(yè)水平，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，轉(zhuǎn)移富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)機化發(fā)展給農(nóng)民開辟了與農(nóng)機化相關(guān)的就業(yè)新門路，如農(nóng)機維修、農(nóng)機燃油供應(yīng)站及農(nóng)機交易市場等。三是通過開展農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)機科技進(jìn)村進(jìn)戶，使農(nóng)民掌握新技術(shù)，增強致富技能。四是發(fā)展農(nóng)機大戶，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作鉬織，引導(dǎo)農(nóng)機戶走向市場，創(chuàng)業(yè)致富。
1.5農(nóng)機化是改善農(nóng)民生活環(huán)境，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展的有力保證
實踐創(chuàng)新是農(nóng)機化科技發(fā)展的前提。近年來，在農(nóng)機化發(fā)展中推進(jìn)的保護(hù)性耕作技術(shù)，農(nóng)作物秸稈綜合利用機械化技術(shù)，在改善農(nóng)民生活環(huán)境、保護(hù)農(nóng)村資源和生態(tài)等方面取得了重要成果，為提高農(nóng)民生活質(zhì)量提供了技術(shù)與裝備支撐。如通過機械化秸稈綜合利用不僅使秸稈變廢為寶，直接增加了農(nóng)民收入，而且從源頭上清除了污染源，不僅避免了秸稈亂堆亂放，而且消除了秸稈焚燒引起的火災(zāi)隱患。通過機械化灌溉，可減少干旱給農(nóng)民帶來的損失，確保穩(wěn)糧增收。通過大型農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行土壤改良，坡改梯，深松深耕及水利工程建設(shè)，可改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，減少水土流失;通過膜側(cè)溝播、全膜覆蓋技術(shù)，可增加干旱地區(qū)小麥、玉米等作物的產(chǎn)量。這些農(nóng)機新技術(shù)、新機具有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)能減排，增收增效，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
2新農(nóng)村建設(shè)如何大力發(fā)展農(nóng)機化
2.1建立符合新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)機化長效工作機制和農(nóng)機服務(wù)體系
公益性農(nóng)機推廣體系和多元化、社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系是加快科技入戶和農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、推動新農(nóng)村建設(shè)和科技技術(shù)普及的新型服務(wù)體系。各級農(nóng)機管理、鑒定、推廣、監(jiān)理、維修及教育培訓(xùn)等部門和單位，要適應(yīng)新的期、新階段要求，健全職能，完善手段，加強建設(shè)，發(fā)揮各自應(yīng)有的作用，進(jìn)一步加強體系建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機協(xié)會，農(nóng)機合作社等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、組織化程度和機械化水平。
2.2抓住機遇，努力推進(jìn)農(nóng)機化跨越式發(fā)展
目前，農(nóng)機化發(fā)展面臨著前所未有的良好機遇，發(fā)展農(nóng)機化的社會氛圍、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、法律法規(guī)、技術(shù)條件、市場環(huán)境和體制機制等條件已經(jīng)具備。要把握機遇，積極利用國家農(nóng)機購置補貼政策，農(nóng)機化稅費優(yōu)惠政策，落實對農(nóng)機作業(yè)服務(wù)實行減免稅，免征拖拉機養(yǎng)路費和農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)免費通行等措施。
2.3因地制宜，突出重點發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，建立科技示范園區(qū)
根據(jù)不同區(qū)域，自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，選擇適宜的農(nóng)機化技術(shù)和機具。重點探索和示范推廣經(jīng)過試驗、示范，不僅符合農(nóng)藝要求，安全可靠，而且非常適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機化新技術(shù)，創(chuàng)建農(nóng)機科技示范園區(qū)及農(nóng)機化種植基地。如在臨夏州以東鄉(xiāng)、永靖縣為重點，抓好馬鈴薯機械化生產(chǎn)技術(shù);以康樂、和政和積石山縣為重點加大膜側(cè)中藥材、油菜等經(jīng)濟(jì)作物的全程機械化;以永靖縣為重點，切實做好保護(hù)性耕作技術(shù)的示范推廣等。
2.4建立國家投入為引導(dǎo)，農(nóng)民投入為主體的資金扶持保障體系
一是各級政府要增加對農(nóng)機化的引導(dǎo)性投入和公益性投入;二是加大對農(nóng)機推廣、培訓(xùn)機構(gòu)等提供公益性服務(wù)的財政支持力度，并納入財政預(yù)算;三是加大對農(nóng)機執(zhí)法服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;四是對農(nóng)機合作組織紿予優(yōu)惠信貸支持;五是對農(nóng)機作業(yè)用油給予補貼政策。
2.5加大宣傳，擴(kuò)大社會影響，加強培訓(xùn)，提升服務(wù)水平
要堅持"以人為本、科技興農(nóng)”的原則，加大農(nóng)機化新技術(shù)新機具示范、宣傳和培訓(xùn)力度。一是通過新聞媒體和行業(yè)商報，召開現(xiàn)場演示會等，多層次、多角度和全方位開展農(nóng)機宣傳工作;二是利用“科普之冬(春)”、送"農(nóng)機科技下鄉(xiāng)”等活動，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，開展技術(shù)咨詢、機具調(diào)試和維修服務(wù);三是依托"陽光工程”項目，對農(nóng)機操作手、農(nóng)機服務(wù)鉬織和農(nóng)機大戶開展技能操作培訓(xùn)。
2.6加強安全監(jiān)管，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平
加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育，切實提高農(nóng)機駕駛操作員的守法意識和操作技能，加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，切實維護(hù)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益?？傊?，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須建立在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)h，農(nóng)業(yè)機械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要標(biāo)志，將起著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和穩(wěn)定性的作用，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要的歷史使命。
新農(nóng)村建設(shè)論文范文篇三：《新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村報的作用》
【摘要】媒介在社會的發(fā)展中扮演著重要的角色,在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)背景下,各省級農(nóng)村報在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展中有著重要的作用,這種作用既有物質(zhì)層面的,也有精神層面的,而后者顯得尤其重要。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村報 農(nóng)民話語權(quán) 農(nóng)村傳媒生態(tài)
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,媒體扮演著重要的角色,韓國人樸振煥在其《韓國新村運動:20世紀(jì)70年代韓國農(nóng)村現(xiàn)代化之路》一書中統(tǒng)計:在1974年―1980年參加過新村運動培訓(xùn)的高級官員及社會精英分子中,按職業(yè)來分的話,新聞工作者和作家有602人(總數(shù)為10513人),是繼教授(2272人)、牧師和僧侶(782人)之后的第三大類人群。作為公益性的報紙,省級農(nóng)村報在我國的新農(nóng)村建設(shè)中可以發(fā)揮巨大的作用。
一、傳通信息,搭建城鄉(xiāng)溝通的橋梁,讓農(nóng)民成為“傳播者”
農(nóng)村報的存在要打破長期以來大眾媒介在城鄉(xiāng)之間造成的信息流通不平衡:一是量的不平衡,二是流動方向的不平衡。
信息的獲知是農(nóng)民能做出決策的基礎(chǔ),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活方式的多樣化,農(nóng)村受眾對信息的需求也越來越大。表現(xiàn)在:一是信息的量,二是信息的種類。在及時信息的提供上,農(nóng)村報所起到的作用不及電視和廣播,但是面對種類繁多量又大的信息時,報紙內(nèi)容的持久性則為農(nóng)民更好地了解各類信息提供了便利。當(dāng)前,農(nóng)民已不再是單純的信息接收者,農(nóng)村也不再只是信息的收集器,農(nóng)村報在當(dāng)前的一個重要作用便是:改變城市――農(nóng)村單一的傳播方向,在城鄉(xiāng)之間搭建起信息溝通的平臺。
因此,農(nóng)村報要彌補電視和廣播在這方面的不足,在農(nóng)村受眾和農(nóng)村報之間建立有效的反饋制度以及傳播效果評價制度,并且在平時的內(nèi)容安排中加強與受眾的互動。
二、服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)農(nóng)村社會發(fā)展
農(nóng)村報要在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟,服務(wù)作用是必不可少的。這種服務(wù)主要體現(xiàn)在各類信息、技術(shù)和知識等的提供上,比如市場信息的提供,種養(yǎng)信息的提供以及各種健康信息的提供,對衛(wèi)生知識、法律知識的普及等等。同時還要注重信息的篩選和加工,具體問題具體分析。比如說農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,一定要注意實用性和可操作性,要看這種新技術(shù)是否適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,是否易于被農(nóng)民所理解和接受,成本和利潤怎么樣,怎樣讓農(nóng)民更好地學(xué)習(xí)這種新技術(shù),等等。
三、發(fā)揮號召力,做“集體的組織者”
由于把握豐富的媒介資源,媒體在號召力上有著得天獨厚的優(yōu)勢。媒體不僅僅是社會環(huán)境的監(jiān)測者,隨著社會的不斷發(fā)展,更應(yīng)該充分發(fā)揮組織作用,發(fā)揮媒介的號召力,參與到社會中去。作為“三農(nóng)”類媒體,農(nóng)村報在組織作用上必然不能缺席,這既是時代的需求也是“三農(nóng)”的特殊性使然,圍繞農(nóng)民的迫切需要和利益,將語言上的表達(dá)轉(zhuǎn)化為行動,將為“三農(nóng)”服務(wù)落實到實實在在的行動中。
2009年,金融危機后的沿海沿江地區(qū)的一些企業(yè)逐漸恢復(fù)了生產(chǎn),并在一定程度上出現(xiàn)了用工荒,而此時安徽的一些農(nóng)民則為找不到合適的工作而犯愁,從5月份開始《安徽日報農(nóng)村版》牽頭聯(lián)手蘇浙一帶的部分媒體,組織了大型公益活動“為農(nóng)民工找崗位”,此次活動還特別關(guān)注了年輕一代的外出務(wù)工者(也就是今年中央一號文件中所說的“新生代農(nóng)民工”)以及高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況,在崗位信息的收集過程中除一般用工信息外還特別注意這類群體的用工信息。作為一家媒體,農(nóng)村報在發(fā)揮了組織作用的同時,還能通過自己的組織活動提供一些對社會有思考、借鑒價值的信息,比如說:通過對用工荒和就業(yè)難的分析,可以為各類職業(yè)學(xué)校以及培訓(xùn)機構(gòu)提供參考信息。其次,民工對于工作條件的要求(尤其是新生代農(nóng)民工)和權(quán)益的保障等不僅為企業(yè)招工提供了參考價值,也為相關(guān)政府部門就如何做好農(nóng)民工工作提供了參考意見,從這個角度上來看,報紙的溝通協(xié)調(diào)功能得到了發(fā)揮。
四、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,還農(nóng)民主體地位
曹錦清先生在《黃河邊的中國》一書中認(rèn)為中國農(nóng)民的血緣和家族觀念非常重,在這種傳統(tǒng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)下,他們的一個弱點是不善于進(jìn)行自我組織和協(xié)商,遇到一些涉及到他們普遍利益的問題時,總是希望能有一個有能力的人來代表他們的利益。從這個角度來講,農(nóng)村報應(yīng)該主動成為農(nóng)民利益的代言者,這一作用在當(dāng)前的社會中也顯得越來越重要。
對農(nóng)民權(quán)益進(jìn)行維護(hù),媒體常用的做法就是進(jìn)行輿論監(jiān)督,用一種守望的態(tài)度來監(jiān)測社會環(huán)境。以《安徽日報農(nóng)村版》為例,其“民情熱線”專版主要是做農(nóng)民權(quán)益維護(hù)的,并有專門的記者負(fù)責(zé)輿論監(jiān)督。比如說對農(nóng)民土地權(quán)益的維護(hù)、對各種坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的調(diào)查、對農(nóng)民賣糧“白條”現(xiàn)象調(diào)查以及對各地在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的一些不好的現(xiàn)象的調(diào)查等等,盡力維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,對農(nóng)村的社會環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,為相關(guān)部門了解和解決“三農(nóng)”問題提供依據(jù)。當(dāng)前,在農(nóng)民維權(quán)上,農(nóng)村報除了關(guān)注單個的農(nóng)民權(quán)益受損案例,還重視那些具有普遍性的權(quán)益受損案等重大案例,為決策層提供了參考資料和意見。近些年來,對于外出農(nóng)民工權(quán)益的維護(hù)以及民工形象的構(gòu)建也逐漸成為農(nóng)村報關(guān)心的重點,當(dāng)然“要解決農(nóng)民工問題,最首要也是最關(guān)鍵的,是要給農(nóng)民以最基本的公民權(quán)利”①,改變“農(nóng)民”在大眾傳播媒介中“失語”“邊緣化”的狀況,維護(hù)農(nóng)民的“話語權(quán)”,這也是眾多“三農(nóng)”學(xué)者和農(nóng)村工作者所關(guān)心的,農(nóng)村報應(yīng)主動承擔(dān)這份責(zé)任。
五、變革農(nóng)民觀念,推動農(nóng)村社會的發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)助力
常言道:治窮先治愚,扶貧先扶智。劉建明教授講過,“在西部發(fā)開發(fā)中,媒體不能僅僅滿足于一般的溝通消息,更重要的意義在于媒體應(yīng)成為改變西部落后觀念的理性力量。”②這一說法不僅僅是針對西部農(nóng)村,對整個農(nóng)村社會來說都是這樣的。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵的力量還在于處于建設(shè)主體中的“人”,在農(nóng)村社會的發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)民居于主體地位的,許多學(xué)者也提出“新農(nóng)村建設(shè)的‘新’主要體現(xiàn)在農(nóng)民主體地位的確認(rèn),而農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,最關(guān)鍵的是其觀念的變革,而不僅僅是外部物質(zhì)條件的改善。
觀念的變革主要通過“教育”,農(nóng)村報作為紙媒具備這樣的條件。首先,與電視和廣播相比,報紙內(nèi)容具有持久性、可保留性,農(nóng)民讀者拿到報紙后,可以自己安排恰當(dāng)?shù)拈喿x時間,農(nóng)村報可以在內(nèi)容的深度和廣度上做文章,尤其是政策解讀、輿論監(jiān)督以及各類知識的普及。其次,電視和廣播的節(jié)目內(nèi)容往往不需要受眾進(jìn)行太多的思考,而且偏都市化的節(jié)目安排也導(dǎo)致了農(nóng)村受眾在對其選擇時的“娛樂消遣功能傾向”,長期下去對提高農(nóng)村受眾的文化素質(zhì)和變革農(nóng)民觀念是不利的。拉扎斯菲爾德和默頓曾經(jīng)指出,大眾媒介具有麻醉人精神的消極作用,主要表現(xiàn)在兩個方面,“一是讓人沉醉在虛幻滿足之中,二是由此剝奪了人的行動能力”③,而且“電視這種媒介由于信息的清晰度太高而恰好缺乏對受眾理解需求的滿足,更能滿足這一需求的反而是報紙”④,電視注重的往往是情感話語,而報紙的話語呈現(xiàn)則更理性一點。
以農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的理解來看,“作為其建設(shè)的主體,農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的理解更為簡單具體,并且集中在住房的規(guī)劃和改造、生活水平與經(jīng)濟(jì)條件的改善、村莊環(huán)境的改善、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改進(jìn)等幾個方面。”⑤這是新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義,但不是全部,農(nóng)民對新農(nóng)村的認(rèn)識還只是局限在“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬裕”,而對“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”、“管理民主”的理解則顯得很缺乏,出現(xiàn)這種現(xiàn)象一方面反映出農(nóng)民當(dāng)前對改善生產(chǎn)和生活條件的急切愿望,同時也是受到傳統(tǒng)思維觀念和生活方式的影響,農(nóng)民在休閑生活的安排上缺乏有意義的文娛活動?！栋不杖請筠r(nóng)村版》從2005年下半年開始開設(shè)“新農(nóng)村專版”,涉及到新農(nóng)村建設(shè)的方方面面,在對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了輿論造勢的同時,讓農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)有個具體、完整的認(rèn)識,通過對新農(nóng)村建設(shè)中的問題的揭示,為相關(guān)部門更好地規(guī)劃和實施新農(nóng)村建設(shè)提供參考。
六、平衡農(nóng)村傳媒生態(tài)
平衡農(nóng)村傳媒生態(tài),首要的是保證農(nóng)民能充分接觸各類媒介。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,作為三大傳統(tǒng)媒體,在面對農(nóng)村受眾和農(nóng)村市場時,或許“共建共贏”會比“爭”更好,通過共同努力去建設(shè)農(nóng)村傳媒生態(tài),這就需要充分發(fā)揮三大傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢。比如說,從技術(shù)層面上來看,電視可以充分利用聲畫并茂以及直播優(yōu)勢滿足農(nóng)村受眾的娛樂需求和對新聞的需求,廣播則可以利用其傳播的便捷性滿足受眾對即時信息的需求,而電視和廣播有個共同的劣勢是“一過性”,且內(nèi)容的安排是有時間順序性的,對于農(nóng)村受眾尤其是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)民來說在收看或收聽上不方便。時效性對于電視和廣播來說是優(yōu)勢。對于農(nóng)村報來說則是個瓶頸,但是作為紙媒,農(nóng)村報可以充分發(fā)揮報紙易保存性、內(nèi)容的持久性和閱讀時間的可選擇性,豐富傳播內(nèi)容,在傳播內(nèi)容的深度和廣度上做文章。
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2.新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)論文
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