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有關(guān)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文

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  農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和支柱,農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定關(guān)系到全社會的發(fā)展和穩(wěn)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文,供大家參考。

  當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文范文一:以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

  [摘要] 要解決我國農(nóng)村經(jīng)濟存在的問題,必須積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展;要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的吸收力和競爭力;要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要拓展綠色食品生產(chǎn)開發(fā)規(guī)模,塑造“綠色經(jīng)濟”的形象。本文從以上幾個方面論述了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一問題。

  [關(guān)健詞]現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟 社會主義新農(nóng)村

  當(dāng)前,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了十分難得的大好局面,但也面臨著一些深層次的矛盾和問題。從總體上看,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁不足的現(xiàn)狀沒有明顯改變,基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后、抵御自然災(zāi)害能力不強的局面沒有明顯改善,經(jīng)營規(guī)模偏小、生產(chǎn)方式粗放的格局也沒有明顯改觀,造成農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍處在艱難的爬坡階段。如何解決這些問題,需要我們認(rèn)真研究,積極應(yīng)對。

  一、牢牢把握我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性特征,增強加快發(fā)展意識

  全面認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵,增強加快發(fā)展的自覺性?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,在市場機制與政府調(diào)控的綜合作用下,農(nóng)工貿(mào)緊密銜接,產(chǎn)加銷融為一體,由現(xiàn)代新型農(nóng)民和現(xiàn)代企業(yè)家共同經(jīng)營的多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征是,要素投入集約化、資源配置市場化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的過程。

  充分認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大意義,增強加快發(fā)展的緊迫性。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),既是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的時代要求和必然選擇。

  深刻認(rèn)識我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點,增強加快發(fā)展的針對性。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一般規(guī)律,又要從實際出發(fā),正確認(rèn)識我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點。盡管我國農(nóng)業(yè)的總體水平不高,差異性較大,但也要看到東部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ),已經(jīng)進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的轉(zhuǎn)型階段;盡管我們面臨著農(nóng)業(yè)投入不足與提高綜合生產(chǎn)能力的矛盾、農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營與資源環(huán)境保護(hù)的矛盾、小生產(chǎn)與大市場的矛盾,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟尚處在艱難的爬坡階段,但也要看到我國財力和以工支農(nóng)的能力正在逐年增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段正在由以手工勞動為主向機械化作業(yè)、先進(jìn)實用技術(shù)推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式正在由以傳統(tǒng)小農(nóng)分散經(jīng)營為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)轉(zhuǎn)變;盡管我國農(nóng)民的文盲半文盲率較高,科學(xué)文化素質(zhì)相對較低,但也要看到隨著我國培訓(xùn)力度的加大、轉(zhuǎn)移速度的加快、農(nóng)村信息化水平的提高,一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信、守法紀(jì)的社會主義新型農(nóng)民正在不斷涌現(xiàn),廣大農(nóng)民的整體素質(zhì)也正在不斷提高。   二、積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展

  調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的吸收力和競爭力。農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)。一般來說,它取決于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。當(dāng)務(wù)之急需要解決的問題有兩個。

  一是要牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品就是商品的觀念。從市場理念出發(fā),銷售就是中心環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品只有賣個好價錢,才能實現(xiàn)自身的真正價值,完成生產(chǎn)過程的良性循環(huán)。市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食,絕不再單單是國家統(tǒng)一調(diào)撥的統(tǒng)銷品種和戰(zhàn)略物資,而完全同工業(yè)產(chǎn)品一樣,具有鮮明的商品屬性,其出路只能由市場來決定。這樣,要搶占市場份額,要開辟未充分開發(fā)的市場,要創(chuàng)造新的消費市場,農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力就顯得格外重要了。當(dāng)然,其中的一個基本問題就是農(nóng)產(chǎn)品價格問題,因為它不僅由價值決定,而且還受供求關(guān)系的影響。

  改革開放以前,我國的大部分農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供求僅在國內(nèi)封閉的市場中運行,現(xiàn)在迫于形勢的發(fā)展和市場的變化,制定農(nóng)產(chǎn)品價格不但要顧及國內(nèi)市場,而且還要考慮國際市場。二是堅決實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品吸引力和競爭力的核心。從當(dāng)前國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀來看,大部分發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方法和加工過程,農(nóng)產(chǎn)品成分、性能及衛(wèi)生檢疫,農(nóng)產(chǎn)品包裝和儲運環(huán)境,認(rèn)證和審批制度,都提高了標(biāo)準(zhǔn)和限制,使得我國農(nóng)產(chǎn)品的出口面臨的困難日益突出,甚至一些優(yōu)勢傳統(tǒng)商品的出口也障礙重重。

  這里的重要原因就是我國至今尚未全方位建立與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)測體系,用標(biāo)準(zhǔn)化手段為提高我國農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)保障。從全國來看,重點是要在保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級、農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易和農(nóng)民增收的前提下,加快制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強化其實施與示范,加強管理與監(jiān)督。

  加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。近年來,中共中央國務(wù)院接連出臺關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的一號文件,提出了很多重要舉措。其中,提出了建設(shè)完善農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)良種、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場、動植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理等“七大體系”,其目的就是著眼于解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾,著力于增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力、動植物重大疫病和蟲害防控能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理能力。“七大體系”不僅是在整體上提升我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的強力措施,同時也為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、在農(nóng)村全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)提供了保證。因為,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素就包括:通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場推進(jìn)互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系;通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持優(yōu)勢科研單位提高創(chuàng)新能力,進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。

  拓展綠色食品生產(chǎn)開發(fā)規(guī)模,塑造“綠色經(jīng)濟”的形象。綠色食品是按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工的,經(jīng)專業(yè)部門認(rèn)定并許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無公害無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。要加強綠色食品龍頭企業(yè)建設(shè),盡快建立一批綠色食品龍頭企業(yè),擴大精深加工產(chǎn)品比重,逐步實現(xiàn)綠色糧食作物、經(jīng)濟作物、油料作物、園藝作物以及肉蛋奶產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的多樣化和系列化;要加強綠色食品市場體系建設(shè),針對國內(nèi)外制定不同的營銷戰(zhàn)略,充分利用兩個市場、兩種資源,大力發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),積極進(jìn)入國際市場,使我國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上更具有競爭力;要加強綠色食品法制建設(shè),把綠色食品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理納入法制軌道。

  當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢論文范文二:論發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

  【論文關(guān)鍵詞】發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 科學(xué)內(nèi)涵 重要意義 對策措施

  【論文摘要】發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是當(dāng)前和以后一定時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的著力點,是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是改善生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵措施,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。本文就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策措施進(jìn)行了論述。

  發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為著力點。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),是當(dāng)前和以后一定時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實黨的“十七大”全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議各項部署,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的全局,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,保持和擴大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會奠定重要基礎(chǔ)。

  一、科學(xué)地認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

  1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵

  人類農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大體要經(jīng)歷自然農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)四個階段?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的繼承和發(fā)展,也是創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。目前比較科學(xué)的提法是:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導(dǎo),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐,運用現(xiàn)代經(jīng)營形式和管理手段,形成貿(mào)工農(nóng)緊密聯(lián)接、產(chǎn)加銷融為一體的多功能、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加依靠科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高,更加依靠現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引進(jìn)使用,更加依靠市場機制的基礎(chǔ)性作用,更加依靠多種產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更加依靠勞動者創(chuàng)新,創(chuàng)新將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個相對的、動態(tài)的概念,隨著時代的發(fā)展,其內(nèi)涵還將不斷地豐富和發(fā)展。

  正確理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵還必須科學(xué)地認(rèn)識其特征。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。充分運用先進(jìn)設(shè)備代替人的手工勞動,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)實行機械作業(yè),從而降低勞動強度,提高勞動效率。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)化。是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),以達(dá)到提高單產(chǎn),提升質(zhì)量,降低成本,提高效率的目的,逐步提高科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。三是農(nóng)業(yè)增長方式集約化。農(nóng)業(yè)增長方式要從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作,推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基點轉(zhuǎn)到以挖掘內(nèi)部潛力,降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品檔次,提高綜合效益,提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營循環(huán)的市場化。

  市場成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行的載體,農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的配置都必須通過市場來實現(xiàn),要面向市場組織生產(chǎn)。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的社會化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通活動的各個部門、各個環(huán)節(jié),必須和社會上的有關(guān)部門、市場主體有機地聯(lián)系起來,并要隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)提高這種依賴程度,以達(dá)到揚長避短,優(yōu)勢互補,提高勞動生產(chǎn)率?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是社會化大生產(chǎn)。它排斥生產(chǎn)的小而全和封閉型經(jīng)營狀態(tài),要求按專業(yè)化分工組織生產(chǎn),走開放式經(jīng)營的道路。六是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效高優(yōu)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本目的就在于它的高優(yōu)化,這也是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在。

  七是農(nóng)業(yè)勞動力智能化。勞動者是生產(chǎn)力構(gòu)成中最具基礎(chǔ)作用、最有活力的因素。他對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的貢獻(xiàn),占有相當(dāng)?shù)谋戎?。無論是增長方式的轉(zhuǎn)變,還是生產(chǎn)績效的提高,都依賴于人的主觀能動作用。提高勞動者的文化知識和技能水平,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo),同時也是要實現(xiàn)目標(biāo)的可靠保證。八是農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)發(fā)展必須拉長產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸,不能局限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部要著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深加工。農(nóng)業(yè)發(fā)展要向農(nóng)業(yè)深加工爭效益,依托龍頭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營。

  2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

  面對全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢,全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的新局面,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的意義。

  (1)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,受到資源和環(huán)境的雙重制約,面臨國際和國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn),必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素,減少面源污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),集約使用農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展;有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展;有利于引進(jìn)工業(yè)技術(shù)成果,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的交流和互動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于合理利用資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  (2)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。無論是保障糧食安全,還是促進(jìn)農(nóng)民增收,無論是應(yīng)對國際競爭,還是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,解決農(nóng)業(yè)的深層次問題,都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的著力點,是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是改善生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵措施,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

  (3)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收的有效途徑。實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)和中心任務(wù)。近幾年,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了恢復(fù)性增長,農(nóng)民收入保持較快增長,但是增糧增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。從現(xiàn)在面臨的制約因素和未來的發(fā)展要求看,只有加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),才能全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,從根本上夯實增糧增收的基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)綜合效益,直接增加農(nóng)民收入,而且能夠加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)民就業(yè)空間,實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。

  二、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策和措施

  建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,同時又是一項長期而艱苦的工作,將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。我國農(nóng)村地域遼闊,發(fā)展水平差異很大。因此都要從實際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題著手,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),有重點、有計劃、有步驟地扎實推進(jìn),防止脫離實際、急于求成,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)順利發(fā)展。

  1.積極探索推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式。要針對目前農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟效益差的實際情況,在堅持實行家庭承包經(jīng)營和統(tǒng)分結(jié)合的基礎(chǔ)上,有條件的地方可以突破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和所有制的界限,引導(dǎo)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴大農(nóng)業(yè)的外部規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。因地制宜采取有效可行的形式來推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

  2.繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)整體效益。在保證糧食穩(wěn)定發(fā)展的前提下,積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)效益推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一要積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn);二要大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。加強水產(chǎn)良種體系建設(shè),提高品種改良水平和良種覆蓋率,推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖理念、養(yǎng)殖方式和管理技術(shù),擴大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū),加強水產(chǎn)養(yǎng)殖品種病害防治;三要著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育龍頭企業(yè),逐步形成一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群,注重建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。

  3.高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,努力提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境,完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化,提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。要把實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技含量,作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施來抓:一是重視農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)和隊伍建設(shè),適當(dāng)增加科研經(jīng)費,充分發(fā)揮他們在推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的積極作用。二是推進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),使之成為推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和優(yōu)良品種的重要基地。三是多渠道、多層次、多形式地加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn),使他們了解和掌握相應(yīng)的農(nóng)業(yè)實用科技知識。

  4.強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,切實抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。一定要逐步增強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)意識,逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗機構(gòu),嚴(yán)格實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗和檢疫工作,注重農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理,確保農(nóng)產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入國內(nèi)外市場。

  5.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化和專業(yè)化的客觀要求。要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極引導(dǎo),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場相對集中,逐步擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,把較多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到加工、流通和服務(wù)領(lǐng)域。同時要改革戶籍制度,對在城鎮(zhèn)有固定住所和穩(wěn)定生活來源的農(nóng)村人口應(yīng)允許就地登記落戶,鼓勵他們進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè),并在就業(yè)、教育等方面享受當(dāng)?shù)鼐用翊觯涌燹r(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化,從而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

  6.加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營,建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系,改善農(nóng)村市場環(huán)境,加快生產(chǎn)要素配置,提速農(nóng)產(chǎn)品流通。

  7.提高農(nóng)民綜合素質(zhì),強化農(nóng)民技能水平。加強農(nóng)民素質(zhì)教育首要的是要抓好農(nóng)村幼兒教育,提高農(nóng)村中小學(xué)的九年義務(wù)教育質(zhì)量,同時辦好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育學(xué)校,為農(nóng)民開展中、短期培訓(xùn),把提高農(nóng)民“應(yīng)知應(yīng)會”的知識水平和能力作為素質(zhì)教育的重點。對于即將轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的人員,要切實加強從農(nóng)民到市民的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn),促進(jìn)非農(nóng)化轉(zhuǎn)移;對于從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的人員,切實加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理知識培訓(xùn),提高其實際水平和能力,努力培養(yǎng)和造就新一代知識型農(nóng)民。

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