淺談新農(nóng)村建設(shè)的論文
淺談新農(nóng)村建設(shè)的論文
“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”是黨中央在新的歷史時期為解決“三農(nóng)”問題而出臺的一項重大戰(zhàn)略舉措。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)的論文,供大家參考。
新農(nóng)村建設(shè)的論文范文一:淺談新農(nóng)村建設(shè)
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,當(dāng)今我國的農(nóng)村問題,不是單純的農(nóng)村問題,而是國家城市化問題在農(nóng)村的具體表現(xiàn)。長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題。
新農(nóng)村建設(shè)是一個長久而深刻的命題,黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定,提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。
一、何為新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是以創(chuàng)新為動力,以農(nóng)村公用設(shè)施、公共事業(yè)、生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境、組織管理、素質(zhì)教育、文明風(fēng)尚等為主要建設(shè)為內(nèi)容,以勤勉、協(xié)作、自立為建設(shè)精神的一項綜合性系統(tǒng)工程,是改變農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式,提升整體素質(zhì)的有效途徑,是農(nóng)民步入現(xiàn)代社會,享受改革開放成果的平臺和載體。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設(shè)長期的奮斗目標(biāo),也是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。
具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括5個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括清潔安全飲水、道路交通、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明”的新型農(nóng)民;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法制的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。
二、建設(shè)新農(nóng)村的意義
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中,解決"三農(nóng)"問題始終是全局性、根本性的問題。應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。
2、社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。
3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的可靠保證。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)生活的各個方面都有明確的目標(biāo)和要求,既包括物質(zhì)文明建設(shè),也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè);既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平,也要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),形成良好的社會風(fēng)尚。
三、如何全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
1、要大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。
2、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),加快農(nóng)村剩余勞動力多渠道轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間。
3、實現(xiàn)由“剝奪農(nóng)業(yè)”向“扶持農(nóng)業(yè)”宏觀經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變,最大限度地支持和保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4、加快農(nóng)村通訊及信息設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)全國農(nóng)產(chǎn)品信息聯(lián)網(wǎng)。通過互聯(lián)網(wǎng)搜集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場供求、價格變動趨勢的信息,建立相應(yīng)的預(yù)測預(yù)報系統(tǒng),定期向農(nóng)民發(fā)布相關(guān)的信息,真正使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國內(nèi)外的市場緊密聯(lián)系起來,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更好地適應(yīng)國內(nèi)外市場的消費(fèi)需要。
5、保護(hù)環(huán)境,協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體制建設(shè)。盡快建立農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障等基本法規(guī)。穩(wěn)定農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、緩和農(nóng)村的各種社會矛盾,使農(nóng)村社會保障工作能依法有序地進(jìn)行。
7、擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè),狠抓農(nóng)村普法教育,不斷提高農(nóng)民法律素質(zhì),培育農(nóng)民的民主法制意識。
8、加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加大對農(nóng)村教育工作的資金投入,對農(nóng)民進(jìn)行多方面的培訓(xùn)。
四、新農(nóng)村建設(shè)急需解決的幾個問題
一、農(nóng)業(yè)人才留不住,農(nóng)村發(fā)展原動力不足,一些優(yōu)惠政策得不到落實。
二、加大對小城鎮(zhèn)和中心村的建設(shè)扶持力度,重點扶持一批中心村,輻射帶動新農(nóng)村建設(shè)全面開展。
三、 運(yùn)用保障機(jī)制不活,導(dǎo)致農(nóng)民日常活動依存無度,成了弱勢群體。逐步建立適合農(nóng)村實際的社會救助和保障體系。
四、對新農(nóng)村建設(shè)資金整合使用,集中力量辦大事。強(qiáng)化信貸資金的投入。
五、解決農(nóng)民看病難的問題,逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。
總之,要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須落實科學(xué)發(fā)展觀,明確任務(wù)、科學(xué)規(guī)劃、分步實施、強(qiáng)力推進(jìn),用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)的論文范文二:關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考
[摘要] 目前,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要存在著“四個不適應(yīng)”:一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不相適應(yīng);二是村莊規(guī)劃布局與社區(qū)建設(shè)不相適應(yīng);三是資金、土地、人才等要素與社區(qū)建設(shè)不相適應(yīng);四是農(nóng)民主動參與意識與社區(qū)建設(shè)不相適應(yīng)。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須落實科學(xué)發(fā)展觀,著力發(fā)展農(nóng)村各項社會經(jīng)濟(jì)事業(yè),樹立“三個理念”,堅持“四個原則”,突出“三個重點”。
[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè) “三個理念” “四個原則”
一、從思想上樹立“三個理念”
1.樹立社區(qū)服務(wù)的理念:要樹立以人為本,服務(wù)群眾意識,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,提升農(nóng)民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
2.樹立社區(qū)民間組織和中介組織的理念:要引導(dǎo)各種維權(quán)類、服務(wù)類、文化娛樂類的民間組織,由過去單一的臨時的活動發(fā)展成為有組織的經(jīng)常性的活動,同時,在社區(qū)建設(shè)中要堅持走市場化、社會化之路,引入各種中介組織提供保潔、保安、醫(yī)療等社區(qū)公共服務(wù)。
3.樹立群眾參與的理念:要引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)對社區(qū)的認(rèn)同感、責(zé)任感和歸屬感,從而自覺、自愿地參與農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。
二、從策略上堅持“四個原則”
1.把握推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的客觀性,堅持因地制宜、實事求是的原則。以實際、實踐、實用為重,尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,因村而宜,以不同的思路搞建設(shè)。強(qiáng)化保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,切實做好環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要走適合國情的路子,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)健全的具有中國特色的社會主義新農(nóng)村。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,因此,新農(nóng)村建設(shè)首先必須做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。要加強(qiáng)對農(nóng)村各種有害廢氣、廢水、固體廢棄物和噪聲等“四害”的防治,切實搞好農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù),為廣大農(nóng)民創(chuàng)造清潔、舒適的生活生產(chǎn)環(huán)境。這是改善農(nóng)民生產(chǎn)條件、提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的一個重要方面。
2.堅持以民為主,服務(wù)于民的原則。政府是主導(dǎo),村民是主體。政府主要是政策引導(dǎo)、資金支持和人才服務(wù),而更多具體的事情要依靠群眾,自己的事情自己辦。凡需要村民捐款出力的,要廣泛征求意見,尊重大多數(shù)村民的意愿,絕對不允許采取強(qiáng)迫命令和強(qiáng)制手段。黨的十七大報告提出,社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。建設(shè)新農(nóng)村是一項民心工程、德政工程。在新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)展生產(chǎn),確保農(nóng)民增收是最為關(guān)鍵的問題,而文化、衛(wèi)生、教育等社會公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是服務(wù)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民素質(zhì)、造就新型農(nóng)民的重要基礎(chǔ)。
3.堅持整合資源,合力推進(jìn)的原則。要動員政府機(jī)關(guān)和各行各業(yè)的志愿者參與支持社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)社會資本、社會團(tuán)體、民營企業(yè)參與投入社區(qū)建設(shè)。要建立農(nóng)村社區(qū)資源配置監(jiān)管機(jī)制,完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)財力支撐體系,積極探索推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的具體途徑。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)需要政府資金投入,但又不能完全依靠政府投入,要采取“以獎代補(bǔ)”的激勵機(jī)制,調(diào)動農(nóng)民群眾主動建設(shè)美好家園的熱情。
“以獎代補(bǔ)”就是對條件好的、建設(shè)熱情高的、建設(shè)速度快的村莊社區(qū),政府部門實行扶持,如提供建筑物資、發(fā)展資金和技術(shù)服務(wù)等,幫助其盡快提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。這樣,既能改變過去“扶差促平”的理念,實行重點突破,以點帶面,又能改變國家投資為主的支持方式,實行民辦公助。“以獎代補(bǔ)”更能改變直接現(xiàn)金投入的方法,實行國家補(bǔ)助建設(shè)物資為主、資金為輔,提高政府有限資金的使用效益。
4.堅持兼顧重點,服務(wù)大局的原則。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須在新農(nóng)村建設(shè)總目標(biāo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地推進(jìn),要與農(nóng)村當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ?、黨的基層組織建設(shè)、民主監(jiān)督及管理、增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)結(jié)合起來,切實把農(nóng)村社區(qū)建成幫助農(nóng)民解決實際問題,為群眾做好事、辦實事的工作平臺。突出農(nóng)村社區(qū)黨組織在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用,把它建成社區(qū)組織體系的領(lǐng)導(dǎo)和核心;加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)村民自治組織建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)“管理民主”的目標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)群團(tuán)組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)共青團(tuán)和婦聯(lián)組織在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的作用。把村民學(xué)校建成為職業(yè)教育、成人教育和學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要載體;開展科普、普法、思想道德及文明健康生活方式等宣傳教育的陣地;經(jīng)常組織健康有益的群眾文化體育活動。 三、從途徑上突出“三個重點”
1.協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)房建設(shè)的關(guān)系,加強(qiáng)新農(nóng)村住宅小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和管理。新農(nóng)村建設(shè)是一個綜合性很強(qiáng)的工程,包括農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的文化衛(wèi)生教育、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)房建設(shè)等。人以宅為本,農(nóng)房建設(shè)是富裕起來的農(nóng)民改善人居環(huán)境的迫切要求,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要部分。農(nóng)民住宅不同于僅為生活服務(wù)的城市住宅,它具有農(nóng)村生產(chǎn)、生活的雙重性,它既是農(nóng)民世代居住的安身之處,又是農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)活動的生產(chǎn)資料之一,許多農(nóng)民利用宅屋養(yǎng)殖畜禽和進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品加工。因此,新農(nóng)村建設(shè)要在改進(jìn)農(nóng)房的設(shè)計上下功夫,使其符合農(nóng)村生活、生產(chǎn)的需要。
2.開發(fā)富有文化特色的“鄉(xiāng)村游”。我國廣大農(nóng)村以其貼近自然的優(yōu)美環(huán)境、淳樸真誠的民情民俗、鮮明獨特的傳統(tǒng)風(fēng)貌和豐富多彩的鄉(xiāng)土文化,深深地吸引著現(xiàn)代城里人。因此,近年來全國各地的“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”呈現(xiàn)出一浪高過一浪的熱潮。在這種熱潮中,我們必須清醒地認(rèn)識到,發(fā)展“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”是可以起到培植農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)增長點、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)城鄉(xiāng)交流作用的,但這種“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”必須保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)土文化。
在新農(nóng)村建設(shè)中,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主干,而發(fā)展“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”是其分枝。發(fā)展“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”必須建立在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,不能單純地為旅游而設(shè),尤其是在北方,為了開展“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”而修建專用的設(shè)施,一年僅能用上三個月,造成極大的浪費(fèi),應(yīng)該引起警惕。一哄而上的“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”很難保證可持續(xù)發(fā)展,尤其是由于缺乏科學(xué)規(guī)劃的“鄉(xiāng)村游”和“農(nóng)家樂”,容易使村落中頗具風(fēng)貌的景點遭破壞,這個問題值得重視。
3.加強(qiáng)耕地保護(hù),才能確保社會主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。社會主義新農(nóng)村(包括小城鎮(zhèn))的發(fā)展,不論是進(jìn)行何種形式的開發(fā),都必須加強(qiáng)耕地保護(hù),切不能靠出賣耕地來致富,每一項開發(fā)項目都必須綜合考慮社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的效益,并為帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。不能單純地開發(fā),單純地追求容積率,應(yīng)提高開發(fā)的水平,進(jìn)行合理規(guī)劃。
總之,新農(nóng)村建設(shè)要深刻地認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)(包括小城鎮(zhèn)建設(shè))是一項長期艱巨的任務(wù),沒有統(tǒng)一的模式。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中應(yīng)始終堅持因地制宜,在學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗和示范中營造各具特色的和諧新農(nóng)村。
參考文獻(xiàn):
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