新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的情況下,為了解決農(nóng)民的健康問(wèn)題而采用的一種健康保障制度。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療論文范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　農(nóng)村醫(yī)療論文范文篇1

　　試談新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策

　　摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家全局性的根本問(wèn)題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完全建立。本文結(jié)合義縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)全面有效推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作有著極其重大的意義。

　　關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村;合作醫(yī)療一、義縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀

　　中國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在為農(nóng)村居民提供適度的醫(yī)療和衛(wèi)生保障方面發(fā)揮了一定作用。義縣是從2005年開(kāi)始新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作的，在試點(diǎn)工作中表現(xiàn)優(yōu)良，主要表現(xiàn)在：

　　(一)參合率穩(wěn)步提高，保障能力顯著增強(qiáng)

　　義縣開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作以來(lái)，參合人口不斷增加，參合率逐年提高。實(shí)際參合人口數(shù)由啟動(dòng)初期的255872人，增加到2010年的300838人。參合率由啟動(dòng)初期的69.228%提高到2010年的81.39%，其中，常住人口和貧困人口參合率達(dá)到100%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼逐年增高，隨著籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強(qiáng)，參合農(nóng)民在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)、政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比從2007年的27.89%提高到2010年的60.47%。

　　(二)受益面逐年擴(kuò)大，參合農(nóng)民得到實(shí)惠

　　2010年全縣籌集新農(nóng)合資金4512.57萬(wàn)元。其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金2316.45萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助512萬(wàn)元，縣級(jí)配套782.18萬(wàn)元，農(nóng)民自籌資金902.51萬(wàn)元。 2010年新農(nóng)合基金支出總額為2728.4萬(wàn)元，在基金比例調(diào)整的第一年，保證了新農(nóng)合資金的平穩(wěn)、安全運(yùn)轉(zhuǎn)，為下一年度基金安全運(yùn)轉(zhuǎn)打下良好基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村群眾“大病拖、小病扛”的狀況得到了明顯改善。就醫(yī)后能及時(shí)得到醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償，有效解決了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象。

　　(三)管理逐步步入規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制不斷健全完善

　　在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上，通過(guò)不斷規(guī)范籌資程序、嚴(yán)格資金管理，初步建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)合作醫(yī)療籌資機(jī)制。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門(mén)主管與多部門(mén)監(jiān)督、群眾反映與主動(dòng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)明補(bǔ)與按期公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。

　　二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行中存在的問(wèn)題

　　事實(shí)證明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度收到了參合農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府工作得民心的“三贏”效果，同時(shí)也應(yīng)該看到，新農(nóng)合制度在運(yùn)行過(guò)程中仍存在一些急需解決的問(wèn)題。

　　一是社會(huì)滿意度低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?，參加和辦理報(bào)銷(xiāo)的程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。

　　二是宣傳不夠到位?，F(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上，沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們?cè)诶碣r時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠，使一些農(nóng)民產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)。

　　三是程序過(guò)于繁瑣。首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷(xiāo)程序也很繁瑣。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn)，來(lái)回的車(chē)費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不必要的麻煩，從而降低了農(nóng)民的滿意度。

　　三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展對(duì)策研究

　　實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益，是一件為民、便民、利民的大事，也是密切黨群、干群關(guān)系的良好載體，功在當(dāng)代，利在千秋。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力推進(jìn)合作醫(yī)療工作健康發(fā)展

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把合作醫(yī)療工作真正納入重要議事日程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。衛(wèi)生部門(mén)是主要職能部門(mén)，要完善相關(guān)制度，加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。民政、財(cái)政、廣電、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門(mén)要根據(jù)職能職責(zé)積極參與、支持新農(nóng)合工作，真正形成齊抓共管的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要研究制定切實(shí)可行的宣傳方案和宣傳措施，認(rèn)真執(zhí)行好相關(guān)制度，提高農(nóng)民的參合積極性。

　　(二)完善方案，強(qiáng)化監(jiān)管，確保合作醫(yī)療基金合理正確使用

　　一是強(qiáng)化資金籌措，確保按時(shí)完成籌資任務(wù)。要規(guī)范籌資程序、嚴(yán)肅籌資紀(jì)律。禁止為片面追求農(nóng)民參合率，強(qiáng)迫農(nóng)民繳費(fèi)，強(qiáng)迫鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村干部代繳，或其他錯(cuò)誤行為和作法。

　　二是完善補(bǔ)償方案，確保農(nóng)民真正從中受益。要繼續(xù)堅(jiān)持“以收定支、量入為出、收支平衡、保障適度”的基本原則，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償方案，堅(jiān)決防止合作醫(yī)療基金透支現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)診費(fèi)用“一卡通”，參合農(nóng)民在戶(hù)口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診時(shí)，先由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付門(mén)診補(bǔ)償費(fèi)用，衛(wèi)生院每月統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)一次，縣合管辦審核無(wú)誤后將門(mén)診補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)撥付各衛(wèi)生院。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保農(nóng)合資金專(zhuān)款專(zhuān)用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金嚴(yán)格執(zhí)行收支分離，管用分離，合作醫(yī)療基金必須堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，任何單位和各人不得擠占挪用或截留。

　　(三)完善功能，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)

　　各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為參合農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力拓展服務(wù)范圍，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)能力和水平。要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，適度引入市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村與村之間的差距，保證參合農(nóng)民都能享受到均等的醫(yī)療服務(wù)。要落實(shí)、穩(wěn)定和吸引農(nóng)村衛(wèi)生人才的優(yōu)惠政策，建立城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　雖然我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療仍然存在不少急需解決的問(wèn)題，但是它給人民群眾帶來(lái)的好處是顯而易見(jiàn)的。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，將一個(gè)嶄新、健全的新型農(nóng)村合作醫(yī)療推廣到全國(guó)農(nóng)村，切實(shí)解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，造福廣大農(nóng)民，構(gòu)建和諧社會(huì)是歷史負(fù)于我們的重任。

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