農(nóng)村醫(yī)療論文投稿(2)
農(nóng)村醫(yī)療論文投稿篇2
淺析農(nóng)村合作醫(yī)療困境與對(duì)策
摘要:隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高,我國的社會(huì)保障也逐步完善,農(nóng)村合作醫(yī)療就是社會(huì)保障的一個(gè)重要的組成部分,但是現(xiàn)在我國的資源還比較有限,而我國的農(nóng)村需要醫(yī)療服務(wù)的人數(shù)還比較巨大,這就限制了我國農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)現(xiàn)。本文分析了我國農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施過程中存在的困境,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)地對(duì)策,旨在更好地促進(jìn)我國農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展,全面提高農(nóng)村人口的醫(yī)療保障水平,完善我國的社會(huì)保障制度。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村合作醫(yī)療;困境;對(duì)策
1.農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中的困境
為了更好地促進(jìn)我國農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展,就需要全面認(rèn)識(shí)到我國農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的困境,并對(duì)其進(jìn)行深入地分析,這樣才能促進(jìn)我國的農(nóng)村合作醫(yī)療更好地發(fā)展。具體來說,我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度在實(shí)施中主要存在以下困境:
1.1供需之間的矛盾
我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤€很高,其需要的合作醫(yī)療的費(fèi)用總體上還比較多,但是國家在這方面的財(cái)政支出是十分有限的,在這樣的情況下,就呈現(xiàn)出了農(nóng)村合作醫(yī)療資源的供給和農(nóng)民對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療之間產(chǎn)生了巨大的矛盾。由于供需矛盾巨大,使得農(nóng)村合作醫(yī)療在實(shí)施之中存在著許多困難。
1.2傳統(tǒng)觀念的制約
雖然我國國民的總體文化水平得到了很大的提高,但是農(nóng)村的科學(xué)文化水平還比較低,在實(shí)施醫(yī)療保障制度的過程中,農(nóng)村看病就醫(yī)的比率并未增大許多。究其原因,在農(nóng)村,農(nóng)民認(rèn)為治病就是要花錢的,所以一般的小病采取忽視的態(tài)度,這種觀念對(duì)農(nóng)村的治病就醫(yī)存在很大的影響。雖然合作醫(yī)療制度已經(jīng)得到了逐步的完善,但是在傳統(tǒng)掛念的制約下,在推行的過程中還是會(huì)產(chǎn)生許多阻力。
1.3涉及范圍不全面
農(nóng)村合作醫(yī)療是我國的一項(xiàng)社會(huì)保障制度,社會(huì)保障制度就是為了保證社會(huì)的公平,給予人們生活的保障,維持其基本的生活。而農(nóng)村合作醫(yī)療在覆蓋的范圍上還不全面,諸如新生兒群體就不包括在農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍之內(nèi),這樣就造成了嬰兒在出生的時(shí)候有疾病的話,很難通過農(nóng)村合作醫(yī)療來得到保障,這也是其存在的一個(gè)主要的缺陷,在主體上的不全面,難以發(fā)揮真正的公平。
1.4實(shí)施中的逆向轉(zhuǎn)移
農(nóng)村合作醫(yī)療是一種惠及農(nóng)村人口的醫(yī)療保障體系,其本身就涉及到一系列的資源的分配問題,但是其在資源分配的過程中卻出現(xiàn)了逆向轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。財(cái)政補(bǔ)貼非常就是轉(zhuǎn)移支付的一種手段,但是由于農(nóng)村合作醫(yī)療是在市場經(jīng)濟(jì)條件實(shí)行的,存在著信息不對(duì)稱、投機(jī)等行為,使得一部分真正貧困的人群由于不能交納自己應(yīng)該繳納的那部分醫(yī)療保險(xiǎn),從而難以獲得政府的補(bǔ)貼,這就使得那些本不貧困的人群得到了醫(yī)療保障,而真正應(yīng)該得到保證的卻沒有得到相應(yīng)地保障。
1.5“套資”現(xiàn)象嚴(yán)重
農(nóng)村合作醫(yī)療上屬于探索階段,在各方面還不是十分完善,在資金的管理上也存在著一定的問題。原本根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)定,公民需要支付醫(yī)療保險(xiǎn)的三分之一,而政府支付剩余的三分之二,而政府的支付可以分為兩個(gè)部分,一部分為中央政府,另一部分為地方政府。中央在進(jìn)行撥款之前,會(huì)要求地方政府的資金到位,而地方政府則要求農(nóng)民預(yù)先進(jìn)行繳費(fèi)。為了從中央政府那里獲得更大的補(bǔ)貼,地發(fā)給政府往往存在虛報(bào)合作醫(yī)療的人數(shù)來套取中央政府的資金,由于缺乏必要的監(jiān)管,我國的農(nóng)村合作醫(yī)療的資金也存在一部分的流失,不能惠及農(nóng)村人口。
2.解決農(nóng)村合作醫(yī)療困境的對(duì)策
2.1政府應(yīng)該調(diào)整支出結(jié)構(gòu)
目前我國的農(nóng)村合作醫(yī)療在資源的供給與需求之間還存在著很大的矛盾,為了解決這個(gè)矛盾就需要政府增加財(cái)政支出,加強(qiáng)對(duì)于公共衛(wèi)生事業(yè)的支持力度,這樣才能進(jìn)一步解決目前的狀況,更好地促進(jìn)我國農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。此外,有了充足的資金還可以加大對(duì)于縣鎮(zhèn)級(jí)的相關(guān)的醫(yī)護(hù)人員的培養(yǎng),這樣就能進(jìn)一步提高農(nóng)村合作醫(yī)療的管理水平。
2.2加強(qiáng)資金的管理水平
在農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)行過程中,資金管理比較松散,這樣就造成了農(nóng)村合作醫(yī)療自己的流失?;鹬Ц豆芾硎切罗r(nóng)合醫(yī)療的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),其需要為每個(gè)家庭自我繳費(fèi)的一部分建立相應(yīng)的家庭賬戶,這樣農(nóng)民就能利用其進(jìn)行門診費(fèi)用的支付,其他部分的資金以及政府的資金建立大病統(tǒng)籌資金,這樣就能對(duì)大病進(jìn)行保障。
2.3完善保障的主體
農(nóng)村合作醫(yī)療雖然是一個(gè)較大的進(jìn)步,但是其保障的對(duì)象還不是非常全面,這就需要政府部門能夠?qū)r(nóng)村合作醫(yī)療的是實(shí)行政策進(jìn)行必要的調(diào)整,使其覆蓋的主體能夠全面化,這樣才能更好地解決農(nóng)民的切身問題。為此,相關(guān)政府部門可以進(jìn)行民意調(diào)查,并請(qǐng)相關(guān)的專家結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)際情況來進(jìn)行制度的完善,只有不斷探索才能更好地促進(jìn)我國農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。
2.4提高人們的觀念認(rèn)識(shí)
在農(nóng)村,很多農(nóng)民還保有小病不治,大病不看的心理,他們往往把錢作為安身立命的基礎(chǔ),不愿意將其花到別的地方。在這樣的情況下,農(nóng)村合作醫(yī)療的推廣面臨著很大的問題,為了更好的解決這個(gè)問題,相關(guān)部門應(yīng)該組織相關(guān)人員對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行宣傳,使人們加深對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的理解,深化其對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療的內(nèi)涵的理解,對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療的具體的內(nèi)容、實(shí)施、相關(guān)的政策等進(jìn)行必要的解說,這樣就能使農(nóng)民加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療的把握,從而提高農(nóng)民的觀念認(rèn)識(shí),推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。
3.總結(jié)
社會(huì)保障問題是一個(gè)涉及到社會(huì)公平、和諧的重要問題,很多發(fā)達(dá)國家在這方面做的都非常好,相比之下我國在這方面還存在著很多不足,為了更好地解決這個(gè)問題,本文對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中面臨的困境進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以期能夠更好地促進(jìn)我國農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。
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