論文摘要：土地流轉(zhuǎn)已成為加速農(nóng)村社會分化和資源重組的又一重要動力，正在再構(gòu)農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)：強(qiáng)化精英階層、擴(kuò)大中間層、縮減弱勢底層，建構(gòu)和諧合理的農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)。土地流轉(zhuǎn)實(shí)質(zhì)上是土地不同層面的產(chǎn)權(quán)及與其相關(guān)的資源和機(jī)會在農(nóng)村不同利益主體之間的再分配與重組合過程，是推動農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)不斷再構(gòu)與變遷的重要機(jī)制。
　　論文關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；地權(quán)變革；階層結(jié)構(gòu)
　　當(dāng)前中國農(nóng)村正在發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)是“農(nóng)地的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”，即“擁有農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，也即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)”。換句話說，土地流轉(zhuǎn)是在保持土地集體所有權(quán)主體不變的前提下，土地使用權(quán)(包括經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和流轉(zhuǎn)權(quán))在不同市場主體之間的轉(zhuǎn)讓和交易。從某種意義上說，土地流轉(zhuǎn)是地權(quán)變革的一種新形式，實(shí)質(zhì)上是一個農(nóng)村各階層利益的再分配與重組合過程，通過利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整深刻地變革當(dāng)前中國農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)，并將久遠(yuǎn)地影響其未來變遷的態(tài)勢
　　一、土地流轉(zhuǎn)變革農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)
　　作為地權(quán)變革新形式的土地流轉(zhuǎn)正在誘致農(nóng)村新型行業(yè)、新型組織形式及新職業(yè)群體的興起，引發(fā)農(nóng)村勞動力新一輪結(jié)構(gòu)性流動，重組農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)。具體來說，土地流轉(zhuǎn)正在或?qū)娜缦路矫嬗绊戅r(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)變革：
　　首先，土地流轉(zhuǎn)強(qiáng)化了農(nóng)村精英階層。一是權(quán)力精英獲取資源的機(jī)會增多。我國《憲法》規(guī)定，農(nóng)村集體土地屬于“村民集體所有”，而村干部則是“村民集體”的“代理人”。土地分配的具體執(zhí)行常常要通過村集體的“代理人”來實(shí)現(xiàn)，這樣，土地事實(shí)上成了村干部能夠施加重大影響甚至完全掌握的一種非市場資源。日益頻繁的土地流轉(zhuǎn)必然會增加鄉(xiāng)村干部實(shí)現(xiàn)權(quán)力的機(jī)會。尤其是在“兩田制”、“反租倒包”、“土地股份合作制”等具有結(jié)構(gòu)性意義的土地流轉(zhuǎn)過程中，鄉(xiāng)村干部控制著土地調(diào)整比例權(quán)、反租倒包過程中的土地價格差額權(quán)、土地股份投資紅利分配權(quán)，成為土地流轉(zhuǎn)收益的主要分享者。鄉(xiāng)村干部往往直接出任土地股份公司的董事，擔(dān)任土地招標(biāo)承包中與開發(fā)商洽談協(xié)商的代表和最后決策人，從而獲得更多因職權(quán)帶來的資源和機(jī)會。二是經(jīng)濟(jì)精英實(shí)力增強(qiáng)，規(guī)模擴(kuò)大。主要由市場調(diào)節(jié)的土地流轉(zhuǎn)必然使土地流向能夠更有效使用土地的人手中，流向最能使土地利潤最大化的產(chǎn)業(yè)。因此，土地流轉(zhuǎn)的加速必將帶來公司農(nóng)業(yè)的崛起，種田大戶的增多，以及房地產(chǎn)開發(fā)商和第二、三產(chǎn)業(yè)投資商的進(jìn)入。這些經(jīng)營新型公司農(nóng)業(yè)的企業(yè)家、種田大戶、房地產(chǎn)開發(fā)商和投資商資本雄厚、滲透力強(qiáng)。這些經(jīng)濟(jì)精英的崛起與控制觸角不斷伸展的權(quán)力精英的聯(lián)盟，進(jìn)一步充實(shí)壯大了農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)中的精英階層。
　　其次，土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大了農(nóng)村中間層。農(nóng)村中間層的擴(kuò)大主要表現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)引發(fā)了農(nóng)村新型職業(yè)群體的興起和傳統(tǒng)職業(yè)階層的發(fā)展和壯大。一是作為中上層的農(nóng)村新型職業(yè)群體的誕生。土地流轉(zhuǎn)帶來土地集中和公司農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其他第二、三產(chǎn)業(yè)投資公司的進(jìn)入和聚集，這些公司為村民提供了眾多中低層管理和技術(shù)職位；土地流轉(zhuǎn)伴生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營要求經(jīng)營者加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)，這必將催生一批新型的農(nóng)技研發(fā)和推廣應(yīng)用人員；因土地流轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的土地股份合作公司、土地信托中心、土地價格評估機(jī)構(gòu)和土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)以及其他土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為村民提供了較多的社會管理職位。上述從業(yè)人員是農(nóng)村新型的職業(yè)群體，大多有較好的經(jīng)濟(jì)收入和較多的職業(yè)流動機(jī)會及良好的社會聲望，構(gòu)成了農(nóng)村社會階層體系的中上層。二是作為中層的傳統(tǒng)階層的復(fù)興與發(fā)展。中層主要包括個體工商戶、辦事員、低層管理人員、教育醫(yī)療工作者等職業(yè)群體。他們是農(nóng)村改革以來就已有的職業(yè)群體，而土地流轉(zhuǎn)又進(jìn)一步擴(kuò)大了這一職業(yè)群體的界線和規(guī)模。土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，必然帶動與之相適應(yīng)的個體運(yùn)輸業(yè)、個體加工業(yè)、飲食零售服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)以及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展和職位的增加，從而使相關(guān)職業(yè)群體的規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和獲取市場機(jī)會的能力加強(qiáng)。這部分人大多有較穩(wěn)定的收入來源和市場機(jī)會，擁有超越村莊范圍的社會網(wǎng)絡(luò)及因此而帶來的資源獲得機(jī)會。三是作為中下層的工人群體的擴(kuò)大。農(nóng)村工人群體主要包括外出打工但仍保留農(nóng)民身份且定期回鄉(xiāng)的工人(“離土又離鄉(xiāng)”)、本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營企業(yè)工人(“離土不離鄉(xiāng)”)和公司農(nóng)業(yè)工人(“既不離土又不離鄉(xiāng)”)。前兩類工人群體會因更多農(nóng)民承包地的穩(wěn)定長期轉(zhuǎn)出而在數(shù)量上有較大增長，而且工人在質(zhì)的內(nèi)涵上也會有所拓展，即他們的工作和生活保障將進(jìn)一步超越土地和原有的鄉(xiāng)村社會。后一類工人群體是因公司農(nóng)業(yè)和其他規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展而新出現(xiàn)并不斷發(fā)展壯大的農(nóng)村新型職業(yè)群體。這三類工人因其手工操作的工作性質(zhì)、被支配被控制的工作關(guān)系以及生活并不豐裕的經(jīng)濟(jì)地位而處于農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的中下層。
　　最后，土地流轉(zhuǎn)縮減了農(nóng)村弱勢底層。農(nóng)村普通的純農(nóng)業(yè)勞動者、失去全部或部分土地且無其他就業(yè)機(jī)會和穩(wěn)定生活來源的農(nóng)民和其他社會閑散人員構(gòu)成了現(xiàn)今農(nóng)村社會的弱勢底層群體。他們大多年老、體弱、多病，社會網(wǎng)絡(luò)資源少，外出或轉(zhuǎn)換職業(yè)的技能和機(jī)會極為缺乏。他們只能從事產(chǎn)出微薄的簡單農(nóng)業(yè)和本小利微且毫無發(fā)展的家庭副業(yè)，生活基本處于溫飽線上下，有時甚至連最基本的生存權(quán)利也受到威脅。這些人占農(nóng)村人口的少數(shù)，在土地流轉(zhuǎn)過程中總數(shù)有所減少，他們是農(nóng)村社會的邊緣群體。
　　二、土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)變遷的趨勢
　　沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村和內(nèi)地大城市的城郊社區(qū)在土地流轉(zhuǎn)過程中已基本形成了上述包括精英階層(頂層)、中間層(中上層、中層、中下層)、弱勢底層的社會階層結(jié)構(gòu)框架，欠發(fā)達(dá)農(nóng)村隨著集中土地價值的再發(fā)現(xiàn)和土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn)，也將逐漸形成這樣的或類似于這樣的階層結(jié)構(gòu)。關(guān)于這種已經(jīng)或正在形成的農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢，可做如下方面的簡要討論：
　　一是農(nóng)村總體性精英階層形成。首先是農(nóng)村權(quán)力精英在土地流轉(zhuǎn)過程利用法律制度的模糊性合法或非法地獲得了更多的資源和機(jī)會，而后又利用職權(quán)將其在土地流轉(zhuǎn)過程中創(chuàng)造的地位和機(jī)會進(jìn)一步制度化和合法化。其次是精英聯(lián)盟。代表農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英的外來公司農(nóng)業(yè)老板和農(nóng)村自生的農(nóng)民企業(yè)家在入主農(nóng)村、集中土地的過程中必須不斷地與權(quán)力精英競爭和博弈，以獲得他們的政策支持和準(zhǔn)入，并逐漸認(rèn)識到必須與權(quán)力精英和諧共處、利益與共；權(quán)力精英為獲得更多的經(jīng)濟(jì)資源和選舉政治的支持，也發(fā)現(xiàn)自己不能沒有經(jīng)濟(jì)精英的合作。這樣，鄉(xiāng)村權(quán)力精英與經(jīng)濟(jì)精英建立了親密的關(guān)系，達(dá)成了穩(wěn)定的聯(lián)盟。權(quán)力精英與經(jīng)濟(jì)精英聯(lián)盟關(guān)系一經(jīng)達(dá)成將會設(shè)法維持這個總體性精英集團(tuán)的規(guī)模與邊界，排斥其他社會群體的介入，以控制更多的資源與機(jī)會。
　　二是農(nóng)村社會分層結(jié)構(gòu)的定型化。土地流轉(zhuǎn)引發(fā)了農(nóng)村職業(yè)結(jié)構(gòu)的分化、社會流動的加速和階層結(jié)構(gòu)的變遷，但土地流轉(zhuǎn)集中到一定程度，就會開始定型化為比較穩(wěn)定的社會分層結(jié)構(gòu)。一是階層之間的邊界開始形成。首先是不同階層居住空問的分隔，處于頂層的鄉(xiāng)村干部和公司老板大多擁有豪華的別墅，中間層往往聚居小區(qū)，弱勢底層則孤憐地分散在凋敝的邊緣村落。其次是各階層開始有不同的衣著出行方式和休閑娛樂場所，有不同的話語空間和社交圈子，也即開始形成不同的生活方式和文化，這是一種無形的階層邊界，也是階層結(jié)構(gòu)再生產(chǎn)的重要機(jī)制。二是農(nóng)村階層內(nèi)部認(rèn)同的形成。階層之間差異的拉大和內(nèi)部同質(zhì)性的加強(qiáng)必然強(qiáng)化階層內(nèi)部的認(rèn)同感，從階層邊界中萌發(fā)“我們”與“他們”的概念意識。三是農(nóng)村階層流動開始減少。弱勢底層由于自身擁有的經(jīng)濟(jì)文化資源和社會網(wǎng)絡(luò)資源都極為短缺，已幾乎不可能通過政治忠誠和民主選舉進(jìn)入鄉(xiāng)村權(quán)力集團(tuán)，也無機(jī)會經(jīng)由擴(kuò)大生產(chǎn)和積累資本躋身為經(jīng)濟(jì)精英，即使外出打工或在本地當(dāng)農(nóng)業(yè)工人也受到諸多主客觀因素的限制。中間層也因?yàn)榭傮w性精英對資源的壟斷性占有和他們在周圍構(gòu)筑起來的潛在屏蔽制度而難以實(shí)現(xiàn)根本性的階層跨越。社會流動越來越限于階層內(nèi)部。
　　三是教育取代土地流轉(zhuǎn)成為農(nóng)村流動的社會階梯。土地流轉(zhuǎn)作為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性流動的社會機(jī)制所具有的潛能逐漸釋放殆盡后，教育作為現(xiàn)代農(nóng)村社會流動的重要機(jī)制的地位將開始突顯。布爾迪約認(rèn)為，教育是階級再生產(chǎn)的機(jī)制，即教育既是傳授知識和頒發(fā)文憑的機(jī)構(gòu)，同時也是再生產(chǎn)社會不平等并使之合法化的方式，是現(xiàn)代社會中階級再生產(chǎn)的一種重要機(jī)制。教育對土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)的再構(gòu)也具有這種雙重效應(yīng)。農(nóng)村底層社會的相當(dāng)部分孩子可能受底層文化的頑固影響而永遠(yuǎn)囿于其所世襲的階層，而只有少部分底層社會的孩子能跳出這種階層再生產(chǎn)的循環(huán)。相對較多的農(nóng)村中間層的孩子會在家庭贊許性期望下獲得文憑，并利用其接受教育期間積累的社會資本和其他偶然機(jī)會，實(shí)現(xiàn)階層流動。
　　三、結(jié)語
　　盡管農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)變遷是多種因素共同作用的結(jié)果，但不可否認(rèn)地權(quán)變革特別是作為地權(quán)變革新形式的土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)變遷的關(guān)鍵性意義。以往研究大多認(rèn)為這時期農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的變遷是由以市場為取向的城鄉(xiāng)改革和以此為契機(jī)的城市化所推動的，但城鄉(xiāng)改革和城市化又是農(nóng)村地權(quán)改革誘致的結(jié)果，并且反過來推動了地權(quán)制度的進(jìn)一步改革。這種新型的土地流轉(zhuǎn)繼土地承包經(jīng)營制度改革成為加速農(nóng)村社會分化和資源重組的又一重要動力，正在再構(gòu)農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)：強(qiáng)化精英階層、擴(kuò)大中間層、縮減弱勢底層，建構(gòu)和諧合理的農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)。