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農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民畢業(yè)論文參考

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  農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,一直以來都是人們所關(guān)注的焦點問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民畢業(yè)論文,供大家參考。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民畢業(yè)論文范文一:農(nóng)村農(nóng)民合作醫(yī)療制度的完善

  1新農(nóng)合運行現(xiàn)狀

  蘿北縣是鶴崗市的市轄縣,位于小興安嶺南麓與三江平原交匯處,臨近俄羅斯聯(lián)邦哈巴羅夫斯克邊疆區(qū),有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢,全縣包括8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),總面積6784平方公里,人口23萬。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)53所,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院16所,擁有診療床位633張,醫(yī)療技術(shù)人員1005人,防疫人員180人。蘿北縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來,經(jīng)過近8年的探索完善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行狀況良好,全縣應(yīng)參合人數(shù)42948人,實際參合人數(shù)42906人,實際參合率達(dá)99.90%。截至2014年,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從2007年的55元提高到2014年的470元?;I資總額由219.3萬元增至1181.3萬元,增長444%;受益人次由14470人次增至26694人次,增長54.2%。補償面不斷擴大,農(nóng)民的就醫(yī)保障水平顯著提升。

  2存在的主要問題

  一是籌資難度大。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資渠道主要以政府投入和個人籌資為主。大多數(shù)農(nóng)民感到補償報銷比例仍不夠高,藥價與定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量與期望有較大差距,導(dǎo)致部分農(nóng)民在參合后又退出,影響了農(nóng)民的參加新農(nóng)合的積極性。同時以政府提高補貼比例的方式促進(jìn)農(nóng)合基金增長,并不能從根本上解決農(nóng)合籌資難題,隨著補償比例的不斷提高將會形成較重的財政負(fù)擔(dān),加大政府壓力,影響新農(nóng)合的健康發(fā)展。二是農(nóng)民受益程度小。近年來新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資水平不斷提高,補償種類日漸科學(xué)豐富,補償標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,參合農(nóng)民的受益面進(jìn)一步擴大,但“看病貴”的問題卻沒有得到徹底的解決,逐年上漲的醫(yī)療費用,使農(nóng)民醫(yī)療費用的自負(fù)比重,尤其是大病治療費用,農(nóng)民的實際自負(fù)費用并沒有明顯降低。三是基層診療水平低。農(nóng)民參與新農(nóng)合都期望能夠得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),對基層診療機構(gòu)的服務(wù)水平要求也不斷提高。但多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備還比較落后,醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)相對較低,服務(wù)水平不盡人意。盡管報銷比例高,大部分農(nóng)民仍選擇到縣市醫(yī)院,甚至到外地醫(yī)院就醫(yī),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的就診人數(shù)和病床利用率逐年下降。同時由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院所能提供的工作環(huán)境、發(fā)展機遇和福利待遇與城市醫(yī)院相差較大,人才吸引力不足,缺乏充足的專業(yè)醫(yī)護人員,一定程度上影響了新農(nóng)合運行的基礎(chǔ)。四是跨區(qū)保障難實現(xiàn)。隨著新農(nóng)合的推廣,相當(dāng)一部分的農(nóng)民工仍然沒有參合,其原因主要是認(rèn)為常年在外工作,在本地參合無法得到真正的受益,而在異地就醫(yī)報銷程序比較繁瑣,轉(zhuǎn)移接續(xù)困難較多,降低了農(nóng)民工群體加入新農(nóng)合的積極性。另外,一些縣市行政區(qū)劃內(nèi)的農(nóng)場,其行政體制相對獨立,醫(yī)療服務(wù)水平接近縣市醫(yī)院,更靠近相對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民的駐地。部分農(nóng)民出于就近就醫(yī)的考量選擇在農(nóng)場醫(yī)院就醫(yī),但農(nóng)場醫(yī)院并不在縣市農(nóng)合體系之內(nèi),部分農(nóng)民就近不方便的問題比較突出。

  3完善新農(nóng)合的幾點建議

  一是擴大補償范圍和受益程度??茖W(xué)設(shè)置補償項目,實現(xiàn)對農(nóng)民就醫(yī)支出項目的合理覆蓋,增加農(nóng)民補償受益種類;進(jìn)一步擴大推行新農(nóng)合就醫(yī)分級診療制度。完善市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)住院比例補償,引導(dǎo)農(nóng)民選擇縣直醫(yī)院和就近的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療機構(gòu)就診,降低農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān);適當(dāng)提高補償?shù)姆忭斁€,擴大普通門診就醫(yī)的補償額度,擴大農(nóng)民受益面。二是豐富籌資渠道和繳費選項。以積極的政策優(yōu)惠吸引和鼓勵動員社會力量融資,通過捐資捐助、政策傾斜等方式吸收實業(yè)資本和閑散資金,建立政府主導(dǎo)下的、實業(yè)團體與個人相結(jié)合的多元的籌資渠道;允許農(nóng)民從自身經(jīng)濟情況和醫(yī)療需求出發(fā),參加低、中、高等多個等級的合作醫(yī)療模式。自愿多繳的農(nóng)民可以擁有更多的醫(yī)療服務(wù)選項、更優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源和更高的報銷比例,調(diào)動農(nóng)民參合籌資的積極性。三是完善保障機制和區(qū)域整合。以財政重點扶持的方式,采買和配備必需的醫(yī)療設(shè)備,夯實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的硬件基礎(chǔ)。同時堅持城市醫(yī)院對口支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),堅持雙向轉(zhuǎn)診制度,通過長期的幫扶協(xié)作,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康運轉(zhuǎn),降低農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四是拓展醫(yī)療機構(gòu)與合作體系的整合,建立聯(lián)保聯(lián)銷渠道,探索域內(nèi)就醫(yī)報銷一卡通,對異地就醫(yī)報銷和墊付經(jīng)費按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)保醫(yī)院模式實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)補償,居民交叉就醫(yī)補償資金可以在上級機構(gòu)的統(tǒng)籌下實現(xiàn)基金的定期互轉(zhuǎn)互補。五是探索商業(yè)保險參加合作醫(yī)療。商業(yè)保險參加新農(nóng)合雖已不是新鮮事物,但從試點實施的范圍看仍屬剛剛起步,但其對提高農(nóng)民健康保障水平的積極作用是可以預(yù)見的。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合域內(nèi)的經(jīng)濟和社會實際,科學(xué)統(tǒng)籌農(nóng)合基金向商保機構(gòu)購買大病保險,以政府購買保障服務(wù)的方式,委托有資質(zhì)的保險機構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)。參合居民在新農(nóng)合基本醫(yī)療補償?shù)幕A(chǔ)上,由商業(yè)保險機構(gòu)給予一定比例的二次補償,而不需額外繳費,提高農(nóng)民抵御大病風(fēng)險的能力。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民畢業(yè)論文范文二:農(nóng)民工的安全教育研究

  0引言

  農(nóng)民工,我國特有的一批勞動群體,基本都是來自我國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,三五一伙或者少數(shù)成批的進(jìn)入城市各個行業(yè)從事較簡單、技術(shù)含量較低的工作,是我國勞動大軍中重要的一個群體。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查,我國農(nóng)民工的數(shù)量為1.2億人左右。2013年農(nóng)民工總量26894萬人,比上年增加633萬人,增長2.4%。廣大的農(nóng)民工隊伍是推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,是我國各項事業(yè)發(fā)展不可或缺的重要參與者,為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)民工迅速填充在各個行業(yè)領(lǐng)域,尤其在建筑行業(yè)領(lǐng)域中隊伍尤為強大,但是從另一個側(cè)面發(fā)現(xiàn),特別是施工企業(yè)這個高危險性、事故多發(fā)的行業(yè)中,農(nóng)民工在諸多工傷事故中占到傷亡總數(shù)的80%以上,農(nóng)民工已成為發(fā)生傷亡事故的主體,每年各地發(fā)生的農(nóng)民工傷亡事故屢見不鮮,這給企業(yè)和國家造成巨大損失。分析其原因,主要是農(nóng)民工整體文化素質(zhì)差,受教育程度低,導(dǎo)致自我安全意識薄弱;其次缺乏必要的安全知識和自我防范能力。鑒于以上原因造成安全事故的幾率大大增加,給安全生產(chǎn)帶來巨大壓力。因此,下大力氣加強農(nóng)民工的安全意識,使安全教育制度落實到位、落實到人,逐步提高農(nóng)民工自我保護意識,降低發(fā)生安全傷亡事故的頻率等等,這些是現(xiàn)今企業(yè)管理者首當(dāng)其沖的重要責(zé)任和義務(wù)。

  1農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的凸顯問題

  1)農(nóng)民工整體受教育程度低,素質(zhì)差。調(diào)查顯示當(dāng)今我國農(nóng)民工文化程度普遍偏低,80%以上農(nóng)民工只有初中以下文化,還有相當(dāng)一部分人沒有受過教育,或者半路輟學(xué)在家。由于家境困難才導(dǎo)致他們進(jìn)城打工,由于文化水平低,只能去從事些依靠力氣的純勞力工作。而且由于工作的不固定性、隨機性和流動性,造成他們對待從事的工作不能很好的、系統(tǒng)的掌握專業(yè)知識,只能知道的一知半解,對于企業(yè)開辦的安全、技術(shù)培訓(xùn)教育也都是走形式,左耳進(jìn)右耳出,知其然不知其所以然,沒有起到應(yīng)有的培訓(xùn)效果,短時間內(nèi)對于工作技術(shù)水平的提高也難見成效。有因必有果,以上這些原因就為農(nóng)民工作業(yè)安全和人身安全埋下了隱患,由此造成全國各地安全傷亡事故呈逐年上升的趨勢,安全形勢嚴(yán)峻。

  2)安全教育表面化、形式化嚴(yán)重,教育者與被教育者脫節(jié)。安全培訓(xùn)教育一直都是企業(yè)一個頭疼的問題。部分企業(yè)對于安全培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識不足,積極性不高,常常是從節(jié)省安全培訓(xùn)教育經(jīng)費考慮,將日常應(yīng)有的安全教育培訓(xùn)大大縮水,更有甚者從不培訓(xùn),偽造培訓(xùn)人員簽字的情況也時有發(fā)生。

  3)針對性不強,培訓(xùn)效果甚微。少數(shù)企業(yè)培訓(xùn)純粹走過場,為了培訓(xùn)而培訓(xùn),培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者脫節(jié),講的只管講,聽的只管聽,至于效果怎樣無人過問,也沒有必要的交流,起不到培訓(xùn)應(yīng)有的良好效果。

  4)安全教育無法起到應(yīng)有的效果。農(nóng)民工在企業(yè)接受安全培訓(xùn)教育后,只是單純的接受書本上的教育學(xué)習(xí),不能很好的將教育的內(nèi)容同生產(chǎn)工作相結(jié)合,不能舉一反三,無法使安全教育的效果真正落到實處。

  2農(nóng)民工安全教育基本原則和目標(biāo)

  1)基本原則。a.統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)。把農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作納入企業(yè)總體工作規(guī)劃之中,按照企業(yè)分級管理,職能部門各負(fù)其責(zé),將農(nóng)民工安全教育工作相互配合、有序運行。b.突出重點、講求實效。發(fā)揮企業(yè)和院校結(jié)合的作用,創(chuàng)造機會多請一些專業(yè)院校的老師、能夠針對性的、有側(cè)重點的對農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高文化水平,增強安全保護意識。

  2)主要目標(biāo)。通過企業(yè)不間斷的安全教育活動,將各行業(yè)農(nóng)民工的安全教育意識有顯著提高,在生產(chǎn)工作中對于安全事故的應(yīng)急處理有一套完整系統(tǒng)的方法并能夠熟練掌握和應(yīng)用。逐步減少生產(chǎn)傷亡事故,促進(jìn)我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展。

  3農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的工作方法及內(nèi)容

  3.1制定實施培訓(xùn)規(guī)劃,系統(tǒng)化的組織安全教育培訓(xùn)

  針對于我國建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn),主要從企業(yè)級安全教育、項目部安全教育及班組安全教育三個等級逐一對企業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行教育學(xué)習(xí),系統(tǒng)化的提升農(nóng)民工文化水平和安全防護意識,降低安全事故發(fā)生幾率。

  1)公司級安全教育:主要由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育工作,對剛剛進(jìn)入本企業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行基礎(chǔ)的安全教育,主要介紹企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,存在安全隱患的部門和崗位。講解工作中用到的各崗位安全操作規(guī)程,從進(jìn)入企業(yè)第一步就樹立“安全第一、預(yù)防為主”和“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想。

  2)項目部安全教育:相對于企業(yè)級的安全教育,項目部的教育工作將更加具體化,重點講解本項目部在建工程的施工特點,工程進(jìn)展情況,需要農(nóng)民工重點掌握的一些勞動紀(jì)律、安全紀(jì)律及各級規(guī)章制度

  3)班組安全教育:建筑企業(yè)的施工班組是企業(yè)生產(chǎn)的前沿陣地,是農(nóng)民工即將開展工作的實際操作前線,也是容易發(fā)生安全事故的主要部位。進(jìn)入班組后,將由班組負(fù)責(zé)安全教育的工人師傅對剛剛加入班組的農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)。這是三級教育的最后一站,也是最細(xì)致、最繁雜的教育環(huán)節(jié),此環(huán)節(jié)的安全教育培訓(xùn)掌握的好壞將直接影響到農(nóng)民工在今后工作中對于安全事故的預(yù)防和降低安全風(fēng)險的能力有著重要的意義。此環(huán)節(jié)主要講解:a.農(nóng)民工將要從事的工作崗位的性質(zhì),工作部位情況等;b.在工作中會經(jīng)常使用的機械設(shè)備的性能,防護裝置的作用和使用方法,本工種的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任及有關(guān)安全注意事項;c.講解可能發(fā)生傷害事故的各種危險因素和危險部位,并培訓(xùn)農(nóng)民工如何發(fā)現(xiàn)事故隱患,發(fā)生事故后如何報警求助及如何緊急處理險情等實用的安全培訓(xùn)。進(jìn)入企業(yè)的農(nóng)民工必須嚴(yán)格經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)并考核合格后才可以正式持證上崗工作。

  3.2明確培訓(xùn)重點,實施分類培訓(xùn)

  根據(jù)農(nóng)民工的不同需求,有側(cè)重的安排各種形式的培訓(xùn)教育活動,逐步提高培訓(xùn)質(zhì)量和授課效果。

  1)依據(jù)企業(yè)農(nóng)民工文化水平的差異,將安全教育培訓(xùn)分批進(jìn)行,首先對素質(zhì)較高,接受能力較強的農(nóng)民工開始教育。并同時結(jié)合當(dāng)下比較容易接受的形式,例如互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、雜志等大家喜聞樂見的形式,使農(nóng)民工速度更快、效率更高的接受所培訓(xùn)的知識。其次,對于文化水平低,接受較慢的人員,可以讓先期培訓(xùn)的人員進(jìn)行培訓(xùn)前的交流,通過農(nóng)民工之間的交流將復(fù)雜、繁瑣、不易接受的安全教育知識變得容易接受起來,這樣對于提高大家學(xué)習(xí)的積極性起到事半功倍的效果。

  2)特殊崗位工種教育。由企業(yè)組織安排將重點崗位的農(nóng)民工接受特殊崗位工種的安全教育,此教育由市級負(fù)責(zé)此項工作的培訓(xùn)機構(gòu)專門培訓(xùn),考核合格后發(fā)給上崗證后,方可上崗。

  3)不定期、不定次數(shù)的開展全員安全教育。各級企業(yè)要有專人、專部門不定期、不定次數(shù)的對農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)的再教育。利用身邊發(fā)生的事故案例,結(jié)合本企業(yè)的實際情況對農(nóng)民工時時敲響安全警鐘,時刻提醒他們安全生產(chǎn)的這根弦要牢牢繃緊,絕不可掉以輕心。安全為天,不安全不生產(chǎn)的安全理念已逐步深入每一個生產(chǎn)者心中。安全教育與培訓(xùn)工作是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而每一個參與此項工作的個人無疑是安全工作得以順利進(jìn)行的核心和根本所在。這就要求各級企業(yè)必須真抓實干,通過安全教育培訓(xùn)讓農(nóng)民工對于安全生產(chǎn)做到“知其然更要知其所以然”,只有采取了一系列的方法和手段,才能穩(wěn)定提高農(nóng)民工的安全意識和安全素質(zhì),逐步強化安全為天的理念,真正做到人人重視安全、人人懂得安全,才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和素質(zhì),有效地減少作業(yè)中人的不安全行為,為企業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。


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