農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文
中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進入一個新的歷史時期,面臨的問題和矛盾亦復(fù)雜多變且尖銳。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文，供大家參考。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文范文一：農(nóng)情信息調(diào)度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟論文
一、正確認識和理解農(nóng)情信息調(diào)度工作的內(nèi)涵
作物生產(chǎn)信息。主要包括糧食作物、經(jīng)濟作物、烤煙、中藥材、水果、茶葉及其它等作物的種植計劃及落實、農(nóng)資備銷及價格、生產(chǎn)動態(tài)進度、田間管理、苗情長勢、新品種新技術(shù)推廣、產(chǎn)量形勢分析預(yù)測等調(diào)查統(tǒng)計信息。結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況。結(jié)構(gòu)調(diào)整情況即糧食和經(jīng)濟作物結(jié)構(gòu)調(diào)整和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整情況;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況即對市場、農(nóng)產(chǎn)品加工、批發(fā)市場，農(nóng)民經(jīng)濟合作組織、訂單農(nóng)業(yè)有多少，從事的人員有多少，訂單的品種、面積、產(chǎn)是、收入各是多少要進行了解。自然災(zāi)害情況。主要指干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫凍害、病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生程度，對各種農(nóng)作物造成的受災(zāi)面積、受災(zāi)程度、產(chǎn)量損失、經(jīng)濟損失，災(zāi)后生產(chǎn)補救恢復(fù)等情況。思路、主要措施。各級對開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的思路及采取的主要組織措施、技術(shù)措施、工作經(jīng)驗等要有文字說明、情況反映。農(nóng)村熱點和難點。要對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況、影響農(nóng)民增收的原因，影響農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入的原因以及農(nóng)產(chǎn)品市場價格等情況進行反映。
二、明確農(nóng)情信息調(diào)度工作的任務(wù)及重點
農(nóng)情信息工作的主要任務(wù)是及時收集、整理、分析、發(fā)布各種農(nóng)情信息，對上準確反映各地政策落實、工作進展、生產(chǎn)動態(tài)、形勢預(yù)測等重要行情、民情和災(zāi)情，對下提供政策、生產(chǎn)、市場、品種、技術(shù)、經(jīng)驗等信息服務(wù)。根據(jù)農(nóng)情工作基本特點，在工作重點上，突出“四個強化”，提高工作水平，增強農(nóng)情工作的系統(tǒng)性、時效性、準確性和全面性。
1.強化農(nóng)情體系建設(shè)
運用現(xiàn)代信息技術(shù)，改善農(nóng)情工作手段，提高農(nóng)情服務(wù)能力。一是加強農(nóng)情基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)農(nóng)情工作需要，積極爭取同級財政或部門領(lǐng)導(dǎo)支持，配備電腦、傳真及必要的農(nóng)情觀測儀器設(shè)備，滿足農(nóng)情信息采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)傳輸?shù)然拘枰?，改善農(nóng)情部門工作條件和手段，逐步實現(xiàn)信息采集標準化、傳輸處理自動化、分析預(yù)測智能化的新型農(nóng)情信息采集體系。二是拓寬信息處理收集渠道。建立農(nóng)情信息定點調(diào)查制度，確定一批縣、鄉(xiāng)、村、戶農(nóng)情聯(lián)系點，圍繞大宗作物和特色作物，在集中產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)基地確立定點聯(lián)絡(luò)員，跟蹤相關(guān)信息，真正確立起布點合理、管理科學(xué)、動作高效的農(nóng)情調(diào)查點，增強信息來源的可靠性。三是加強農(nóng)情隊伍建設(shè)。針對縣級以下農(nóng)業(yè)部門沒有統(tǒng)一的農(nóng)情信息機構(gòu)狀況，縣級農(nóng)業(yè)部門要明確主抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)的農(nóng)情統(tǒng)計與上報工作，鄉(xiāng)級要明確熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的業(yè)務(wù)人員1-2名作為專職農(nóng)情工作人員。加強農(nóng)情人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將農(nóng)情人員培訓(xùn)納入“知識更新工程”培訓(xùn)范圍，提高農(nóng)情人員工作水平，建立一支組織有力、反應(yīng)迅速、工作高效的農(nóng)情隊伍。
2.強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，及時掌握生產(chǎn)進度和生產(chǎn)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)生產(chǎn)提供依據(jù)。一是認真填寫農(nóng)情調(diào)度月歷表。農(nóng)情人員要隨時查閱省農(nóng)情信息調(diào)度系統(tǒng)，了解當前應(yīng)該填報的相關(guān)農(nóng)情信息報表及文字信息上報內(nèi)容及時間，認真填寫并及時上報。信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計要運用科學(xué)的統(tǒng)計方法，增強農(nóng)情數(shù)據(jù)的客觀性、科學(xué)性和準確性;認真研究篩選所獲信息資料，科學(xué)分析判斷，兼顧實用性、實效性、前瞻性和指導(dǎo)性;對農(nóng)作物布局變化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢等要多渠道開展農(nóng)戶種植意向調(diào)查，確保準確掌握變化趨勢。二是加強關(guān)鍵生產(chǎn)階段工作動態(tài)調(diào)查。在春耕生產(chǎn)、夏收、秋收秋種以及主要農(nóng)作物的關(guān)鍵生育階段，除了農(nóng)情調(diào)度月歷表規(guī)定的內(nèi)容外，要及時掌握本地區(qū)的工作措施進展、農(nóng)民田管動態(tài)、苗情、病蟲害等發(fā)生情況。要深入基層、廣泛調(diào)查，對春耕春播、夏收夏種、秋收秋種進度以及產(chǎn)量形勢等要有準確判斷，及時形成簡要文字材料，及時上報。三是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，在準確掌握生產(chǎn)動態(tài)的基礎(chǔ)上，要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，加強與相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通，全面掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，通過召開專家會商會等多種形式，及時制定生產(chǎn)管理技術(shù)措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.強化農(nóng)業(yè)災(zāi)情監(jiān)測指導(dǎo)
農(nóng)業(yè)災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警是農(nóng)情工作的一項重要內(nèi)容。近年來，重大自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)情信息在災(zāi)情監(jiān)測、指導(dǎo)抗災(zāi)等方面發(fā)揮了重要作用。必須進一步加大工作力度，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警體系。一是加強災(zāi)前監(jiān)測。加強與氣象、水利、民政等相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)作，對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害提前預(yù)測預(yù)報，加強災(zāi)前預(yù)警信息的搜集與發(fā)布，及時提出災(zāi)前防御措施。二是加強災(zāi)情進展調(diào)查。災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)情部門要立即啟動災(zāi)害應(yīng)急體系，及時掌握災(zāi)情發(fā)生、農(nóng)作物受災(zāi)面積、受災(zāi)程度、抗災(zāi)措施落實等情況，及時按要求上報災(zāi)情。發(fā)生區(qū)域性重大災(zāi)害時，要設(shè)立值班制度，并對災(zāi)情動態(tài)一天一報。災(zāi)情上報要堅持實事求是，既不能夸大災(zāi)情，也不能隱瞞不報。三是加強災(zāi)后補救。要根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況，及時組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專家會商，研究制定抗災(zāi)救災(zāi)措施，指導(dǎo)農(nóng)民開展災(zāi)后生產(chǎn)自救。根據(jù)受災(zāi)程度合理制定救災(zāi)物資分配方案，協(xié)助開展救災(zāi)物資發(fā)放工作，力爭最大限度地減輕災(zāi)區(qū)損失。
4.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查研究
針對種植業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題、新思路，開展針對性調(diào)研，增強農(nóng)情工作的深度和廣度。一是加強主要農(nóng)產(chǎn)品供求形勢和種植效益分析。密切當?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)變化、市場價格變化動態(tài)，分析供求形勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)構(gòu)調(diào)整和指導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整布局提供參考。分析主要農(nóng)作物、不同種植方式等種植效益，分析種植業(yè)在農(nóng)民增收中的作用。二是開展專題調(diào)研。對政策落實、種植業(yè)專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、高效種植模式、生產(chǎn)方式變化等問題有計劃、有步驟地開展專題調(diào)研。三是認真完成各項突出調(diào)研任務(wù)。對上級行政主管部門、地方政府安排的其他專題調(diào)研，認真組織開展，切實了解真實情況，及時形成調(diào)研報告。
三、建立健全農(nóng)情信息調(diào)度工作保障機制
農(nóng)情信息調(diào)度工作涉及面寬、要求高、工作量大、時效性強，農(nóng)業(yè)主管部門要根據(jù)農(nóng)情工作的新要求，建立健全農(nóng)情信息調(diào)度工作保障機制，為農(nóng)情調(diào)度工作人員創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，使其更好地履行職責(zé)，扎實工作，確保農(nóng)情信息工作各項任務(wù)順利完成。
1.加強農(nóng)情信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
做好農(nóng)情信息工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確。農(nóng)業(yè)部門特別是縣級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)情信息工作，把農(nóng)情信息工作作為掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)、宣傳農(nóng)業(yè)典型、樹立部門形象的重要抓手來抓，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)情工作，實行農(nóng)情工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對本地區(qū)上報的農(nóng)情信息數(shù)據(jù)負責(zé)把關(guān)，確保農(nóng)情信息的準確性和嚴肅性;科學(xué)制定農(nóng)情體系建設(shè)規(guī)劃，把農(nóng)情體系建設(shè)列入部門工作的重要內(nèi)容，與農(nóng)業(yè)年度工作同安排、同布署;完善農(nóng)情信息工作制度，明確農(nóng)情信息工作機構(gòu)和人員的相關(guān)責(zé)任，穩(wěn)定農(nóng)情工作人員隊伍，特別是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)情工作要定崗定人，把農(nóng)情信息工作落到實處。
2.加大對農(nóng)情工作的扶持力度
縣、鄉(xiāng)農(nóng)情信息體系建設(shè)總體來說處于起步階段，與現(xiàn)代農(nóng)情信息體系的要求還存在很大差距，特別是偏僻山區(qū)縣，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門無辦公場所，更談不上有專門電腦，缺乏現(xiàn)代化信息溝通手段，致使數(shù)據(jù)、信息傳輸反映緩慢，嚴重影響縣級及時匯總上報?？h級要進一步加大對農(nóng)情信息工作的扶持力度，對上級下拔的農(nóng)情經(jīng)費要?？顚Ｓ?，同時要積極爭取財政對農(nóng)情的投入，把農(nóng)情信息調(diào)度工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，有計劃、有步驟地完成縣、鄉(xiāng)農(nóng)情工作設(shè)施裝備;同時也希望上級主管部門在農(nóng)情信息工作經(jīng)費投入逐步向鄉(xiāng)級傾斜，幫助配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)情人員的電腦設(shè)備，實現(xiàn)鄉(xiāng)級與縣、市、省信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。
3.建立農(nóng)情信息工和激勵機制
農(nóng)情信息調(diào)度工作任務(wù)不輕，業(yè)務(wù)較強，農(nóng)情人員又要求專職，開展工作就周而復(fù)始的填寫表冊和文字信息上報，不能像搞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的技術(shù)人員那樣容易出什么“農(nóng)業(yè)豐收獎”或“科技成果獎”之類的業(yè)績，對自己的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘或晉升無望，對農(nóng)情人員的工作積極性有所損傷，造成人員隊伍不穩(wěn)，工作質(zhì)量不高?？h級以上主管部門應(yīng)建立完善科學(xué)合理、公平公正的農(nóng)情信息調(diào)度工作綜合考評機制，對農(nóng)情工作組織化程度、農(nóng)情報表及文字信息上報、突出調(diào)查任務(wù)完成、災(zāi)情監(jiān)測、專題調(diào)研及工作質(zhì)量等方面進行重點考核，給基層農(nóng)情工作人員一個合理的評價，對工作業(yè)績給予一個確認或認可，并給予表彰獎勵，列入專業(yè)技術(shù)職稱評騁條件，提高其工作積極性和工作質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文范文二：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展分析
解決“三農(nóng)”問題要著眼于通過深化改革，從體制和法律上建立保護農(nóng)民土地權(quán)益的長效機制，大幅度調(diào)整國民收入分配政策和財政支出結(jié)構(gòu);加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展，切實打破城鄉(xiāng)隔閡，形成城市對農(nóng)村發(fā)展的帶動機制，賦予農(nóng)民平等的發(fā)展機會和待遇，讓公共服務(wù)更多地深入到農(nóng)村、惠及到農(nóng)民，在理順城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟自身良性發(fā)展機制。
大通縣目前正處在以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟向工業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程中，伴隨這一進程，城市住房和非農(nóng)業(yè)用地的需求也隨之增加，有些農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為城市用地，而且這種轉(zhuǎn)化通常是被壟斷的，這種做法在全國各地是非常鮮見的，農(nóng)民在得到一定補償后，便永久喪失了土地的所有權(quán)，因此因征地問題引發(fā)的矛盾不斷加劇。從根本上解決這一問題，需要有新的政策，既保證國家建設(shè)用地，又要給農(nóng)民以公平的補償，給失地農(nóng)民以妥善的安置。
為了切實保護農(nóng)民利益，征地補償必須以土地的市場價值為依據(jù)，實行公平補償，不能以侵害農(nóng)民利益為代價降低建設(shè)成本，要改變一次性貨幣安置為主的做法，農(nóng)民用土地入股也可以，合營也可以。為失地農(nóng)民建立社會保障是保障失地農(nóng)民權(quán)益的根本途徑。改革開放以來，我們在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、改善城鄉(xiāng)關(guān)系上做了大量工作，但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在資源配置和國民收入分配中仍處于不利地位，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民在發(fā)展機會和社會地位方面仍然不平等。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制的影響，在處理農(nóng)村與城市關(guān)系問題上，仍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念，甚至以犧牲農(nóng)民利益來換取城市和工業(yè)的發(fā)展。
推進城鎮(zhèn)化一定要與解決“三農(nóng)”問題緊密結(jié)合，妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城市對農(nóng)村發(fā)展的帶動機制。為農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)造更多的機會，為農(nóng)民進得來、留得住創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，是城市帶動農(nóng)村的最重要的體現(xiàn)，要進一步放寬農(nóng)民進入城市就業(yè)和定居的條件。在城市的農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，應(yīng)給予辦理城鎮(zhèn)常住戶口，逐步實行以居住合法、固定職業(yè)為戶口準入條件。農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)落戶后，在子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、社會保障等方面應(yīng)享受與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的待遇，履行相應(yīng)的義務(wù)。讓外來人口逐步融入城市，有利于城市各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也有利于城市社會的和諧。
目前，農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展明顯，城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)和社會保障等方面的差距還較大，已經(jīng)成為我縣現(xiàn)階段經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展過程中必須解決的重要問題。這些問題不解決，全面建設(shè)小康社會的目標也會落空。加快實行免費義務(wù)教育，現(xiàn)在農(nóng)村義務(wù)教育投入中政府投入已占了大頭，實行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。要真正落實中央提出的把農(nóng)村教育作為整個教育工作“重中之重”的要求，真正實現(xiàn)政府辦農(nóng)村義務(wù)教育，必須按照建立公共財政體制的要求，加大財政的轉(zhuǎn)移支付力度。改善農(nóng)村醫(yī)療條件，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)雖然有所改善，但是醫(yī)療價格不斷攀升，農(nóng)民醫(yī)療負擔(dān)重，有病看不起，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象很普遍。
國務(wù)院已經(jīng)提出，到2010年，要在全國農(nóng)村基本建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，衛(wèi)生服務(wù)水平進一步提高，主要健康指標達到發(fā)展中國家的先進水平。實現(xiàn)這一目標，政府要進一步增加對農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的投入。完善對農(nóng)村困難群體的救助體系，逐步提高農(nóng)村社會保障覆蓋面。對有些喪失勞動能力的特困人口，要實行社會救濟。要進一步加大政府對醫(yī)療救助的支持力度，要完善農(nóng)村“五保戶”和重病重殘人群的供養(yǎng)、救助制度，逐步提高供養(yǎng)、救助標準，完善救助方式。全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟不能僅僅依賴城市的帶動和工業(yè)的支持。農(nóng)民占我縣人口的大多數(shù)，即使城市化能夠順利推進，能夠緩解農(nóng)村發(fā)展面臨的困難，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題仍然是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題。
在理順城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，農(nóng)村最終要通過深化改革，發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變進程，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展步伐，逐步縮小與城市的差距。必須確保我國糧食安全。從中長期來看，糧食產(chǎn)量增長在總體上還不能滿足消費增長的需要，每年均有缺口，產(chǎn)銷自給率將會下降。確保糧食安全應(yīng)包括三項具體目標：一是保護和穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食基本自給水平;二是通過內(nèi)部調(diào)劑、庫存吞吐，最大限度地保證糧食市場供求平衡;三是保障特殊群體的食品安全。繼續(xù)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和以縣城為重點的小城鎮(zhèn)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。即使有越來越多的農(nóng)民進城，農(nóng)村勞動力供大于求，就業(yè)不充分的問題還將長期存在。擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)，必須多形式、多層次、多領(lǐng)域全面展開。要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)容量，進一步拓展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間?？h域經(jīng)濟是城鄉(xiāng)經(jīng)濟的結(jié)合部、匯合點，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，對于推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。
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