勞動(dòng)與社會(huì)保障法論文
勞動(dòng)與社會(huì)保障法論文
勞動(dòng)與社會(huì)保障體系專業(yè)是一個(gè)新興的涉及到管理、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面的專業(yè)學(xué)科。隨著我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速的發(fā)展勞動(dòng)與社會(huì)保障工作的地位也得到了提升。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的勞動(dòng)與社會(huì)保障法論文，供大家參考。
勞動(dòng)與社會(huì)保障法論文范文一：勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究
【摘 要】勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是一個(gè)跨學(xué)科的專業(yè),它涉及到經(jīng)濟(jì)、管理、法學(xué)和社會(huì)學(xué)等多個(gè)方面。圍繞專業(yè)人才市場(chǎng)需求、專業(yè)特色、課程體系構(gòu)建等,對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行研究和探索，創(chuàng)新專業(yè)培養(yǎng)機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè) 人才培養(yǎng) 專業(yè)特色
一、專業(yè)背景
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是1998年教育部調(diào)整本科專業(yè)目錄后新設(shè)置的一個(gè)專業(yè)，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的設(shè)立是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果。首先，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立需要相應(yīng)的社會(huì)保障制度來促進(jìn)和維系。在中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會(huì)上，通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，明確指出，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)公平與正義，是黨在新時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)?！稕Q定》中強(qiáng)調(diào)，要完善社會(huì)保障制度，保障群眾基本生活。適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化，逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系要基本建立。
其次，有中國特色的社會(huì)保障制度的發(fā)展呼喚社會(huì)保障教育。社會(huì)保障教育的發(fā)展，將推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，而社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展將更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由此步入一種良性循環(huán)。如何建立一個(gè)完整的社會(huì)保障體系以面對(duì)未來的挑戰(zhàn)，這些都預(yù)示著本行業(yè)發(fā)展道路的崎嶇與它所具有的極大的挑戰(zhàn)性，但同時(shí)也更預(yù)示著從事這一行業(yè)的人們的光明前景。
二、人才需求分析
1.勞動(dòng)保障人才的社會(huì)潛在需求量很大
社會(huì)保障是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，它是通過國民收入的再分配，化解個(gè)人的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、縮小貧富差距、保障社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活和解除在職職工養(yǎng)老、醫(yī)療的后顧之憂。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型，原來由企業(yè)承擔(dān)的一些社會(huì)功能逐步走向了社會(huì)化。政府和各類社會(huì)組織、非政府組織需要大量的專業(yè)人才從事勞動(dòng)保障工作。企業(yè)人力資源管理部門目前除了負(fù)責(zé)招聘、培訓(xùn)、績效、薪酬等管理工作外，還要負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系管理，與員工簽訂勞動(dòng)合同、集體合同的法律文件，同時(shí)按照國家和地方的規(guī)定為所有在職員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金費(fèi)用，這些工作都需要?jiǎng)趧?dòng)保障專業(yè)人才的完成。一些金融機(jī)構(gòu)受托從事社?；鸬耐顿Y運(yùn)作和資金托管，由于社保基金特殊性，使它的投資原則和發(fā)式不同與一般的公共基金，要在安全性第一的條件下追求投資收益率，同時(shí)要保持社保基金的流動(dòng)性，因而這些金融機(jī)構(gòu)在做投資決策的時(shí)候也需要?jiǎng)趧?dòng)保障人才的參與。目前我國從事專業(yè)化的勞動(dòng)保障人才缺口很大。
2.勞動(dòng)保障工作的專業(yè)性強(qiáng)勞動(dòng)保障工作的專業(yè)性十分強(qiáng)，涉及到的知識(shí)包括勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)保障法律、社會(huì)保險(xiǎn)、人力資源管理等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)。我國的社會(huì)保障體系包括了社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫四個(gè)部分，其中，社會(huì)保險(xiǎn)又包括了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大險(xiǎn)種，在具體些說，養(yǎng)老保險(xiǎn)又分為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)層次，醫(yī)療保險(xiǎn)分為基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)等內(nèi)容。而且城鄉(xiāng)實(shí)施了不同的醫(yī)療制度。此外，社?；鹦枰Ｖ翟鲋担@就需要將社?；鹜度牍善钡冉鹑谑袌?chǎng)進(jìn)行投資運(yùn)作，其復(fù)雜程度可見一斑，這些工作并不是隨便什么人都可以做的，因而勞動(dòng)保障的從業(yè)人員需要經(jīng)過專門的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能勝任工作。
但是，我國目前勞動(dòng)與社會(huì)保障人員隊(duì)伍的狀況卻不容樂觀：一是專業(yè)化的社會(huì)保障人才缺口很大，因此在需求和人才儲(chǔ)備方面都有很大的空間。二是勞動(dòng)與社會(huì)保障人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，與我國勞動(dòng)與社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)相比存在明顯的差距。
三、專業(yè)培養(yǎng)方向及特色
在我國，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是一門新興的專業(yè)，由于其本身的局限性，加上目前社會(huì)各界對(duì)本專業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，在大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的今天，如何定位，如何打造自己的專業(yè)特色，以培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需要的社會(huì)保障專業(yè)人才，成為每個(gè)開設(shè)社會(huì)保障專業(yè)的高校所面臨的問題。我們對(duì)開設(shè)社會(huì)保障專業(yè)的學(xué)校通過實(shí)地調(diào)研和網(wǎng)上查詢，了解到各高校開設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)主要有以下幾個(gè)專業(yè)方向：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)方向、勞動(dòng)關(guān)系方向、勞動(dòng)保障方向、社會(huì)保險(xiǎn)方向等，并形成了各院校自己的辦學(xué)特色。
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的畢業(yè)生能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，很大程度上取決于自己的辦學(xué)特色。因此，打造專業(yè)特色顯得尤為重要，確定自身的專業(yè)培養(yǎng)特色，走專業(yè)特色培養(yǎng)之路，而不是大眾化的培養(yǎng)模式。
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)特色的確立應(yīng)考慮以下三個(gè)方面的因素：一方面是目標(biāo)市場(chǎng)的需求特點(diǎn)，即用人單位到底需要什么樣的人才，人才應(yīng)具有哪些知識(shí)和能力;了解市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求，培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需要的專業(yè)人才。二方面是本校的專業(yè)發(fā)展歷程，相關(guān)專業(yè)支撐，自身的優(yōu)勢(shì)所在。要充分利用學(xué)院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)依托學(xué)校的整體優(yōu)勢(shì)，建立勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)特色。三是是其它高校同專業(yè)的辦學(xué)特點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)所在，學(xué)生的主要服務(wù)市場(chǎng);專業(yè)市場(chǎng)定位最終表現(xiàn)為專業(yè)特色，通過確立專業(yè)特色與專業(yè)差異，建立自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以此更好地滿足社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求，提高學(xué)生就業(yè)率。
四、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)特色課程體系設(shè)置的原則
1.知識(shí)、能力與素質(zhì)統(tǒng)一的原則在勞動(dòng)與社會(huì)保障特色專業(yè)人才培養(yǎng)體系中，知識(shí)、能力、素質(zhì)三者之間的關(guān)系不是平衡的關(guān)系，掌握勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的基本理論和基本知識(shí)是基礎(chǔ)，只有掌握勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，才能培養(yǎng)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才的各種基本能力，才能提高勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才的整體素質(zhì)。因此，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)特色課程體系的設(shè)置要體現(xiàn)層次性、結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性，立足于專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的培養(yǎng)上，使專業(yè)特色建立在專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力基礎(chǔ)之上。
2.學(xué)以致用原則夯實(shí)基礎(chǔ)、精通專業(yè)、強(qiáng)化特色是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，也是課程體系設(shè)置的關(guān)鍵。整個(gè)特色專業(yè)課程的設(shè)置也應(yīng)該圍繞這個(gè)目標(biāo)展開，堅(jiān)持以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)為核心，以專業(yè)知識(shí)教育為主線，以特色專業(yè)能力的培養(yǎng)為重點(diǎn)，因而專業(yè)課程的設(shè)置既要強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)教育，也要重視專業(yè)知識(shí)理論的傳授，更要突出專業(yè)特色課程的技能培養(yǎng)。
3.專業(yè)相融合的原則所謂專業(yè)融合就是指勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)應(yīng)該融合吸收其他專業(yè)知識(shí)，擴(kuò)充學(xué)生的專業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力。由于勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)課程社會(huì)適應(yīng)性不強(qiáng)，特別是在我國公務(wù)員制度改革的今天，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)畢業(yè)生能夠進(jìn)入政府相關(guān)部門的比例很小，絕大部分畢業(yè)生將在企事業(yè)單位，因而要求課程設(shè)置要適應(yīng)這種社會(huì)需求，吸收相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力，擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)面。
勞動(dòng)與社會(huì)保障法論文范文二：淺談勞動(dòng)法和社會(huì)保障法關(guān)系的思考
論文關(guān)鍵詞:勞動(dòng)法 社會(huì)保障法 關(guān)系思考
論文摘要:在我國建立和完善社會(huì)保障體系,是構(gòu)建和諧社會(huì)重要思想的具體體現(xiàn),也是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)和安邦興國的根本大計(jì),是一件“關(guān)乎國運(yùn)、惠及子孫”的大事,具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。雖然人們都認(rèn)識(shí)到了社會(huì)保障在社會(huì)層面的重要性,而對(duì)其法律層面的認(rèn)識(shí)還不夠,只知其然而不知其所以然。本文對(duì)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法做了一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹與分析。
當(dāng)前,我國正處在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期,加入世界貿(mào)易組織后面臨著更加激烈的國際競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和職工的下崗、失業(yè)已成為一種經(jīng)常發(fā)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,妥善解決好下崗失業(yè)人員的基本生活保障和再就業(yè)問題,是推進(jìn)企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。
一、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法簡(jiǎn)介
社會(huì)保障法是調(diào)整社會(huì)保障主體之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,而勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)者與資本所以者之間社會(huì)關(guān)系的法律制度。
1、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的共性
社會(huì)保障法與勞動(dòng)法的共通之處在于它們都是關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的法律,而且社會(huì)保障法是在勞動(dòng)法基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。即便是德國俾斯麥頒布的社會(huì)保障法典,也是以保障勞動(dòng)者的基本生存狀況為基本動(dòng)因的。
2、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的區(qū)別
勞動(dòng)法主要調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系,社會(huì)保障法調(diào)整國家、用人單位、公民(勞動(dòng)者)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等發(fā)生的關(guān)系。
3、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法所涉及的對(duì)象
勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的主體是用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者(公務(wù)員、軍人等不適用勞動(dòng)法) ,而社會(huì)保障法的主體包括國家、用人單位、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和公民(勞動(dòng)者)。
社會(huì)保障的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是該社會(huì)的全體社會(huì)成員,尤其是那些喪失勞動(dòng)能力以及需要某些特殊幫助的人。同時(shí),社會(huì)保障也對(duì)社會(huì)成員中的特殊對(duì)象給予特殊幫助。社會(huì)保障的特殊對(duì)象主要包括因退休、失業(yè)、患病、傷殘、生育等造成的失去或中斷收入來源而需要社會(huì)特殊幫助者。這些成員部分或全部喪失勞動(dòng)能力與競(jìng)爭(zhēng)能力,使收入中斷、減少或喪失而影響了基本生活,從而得到社會(huì)給予的特殊保障。
二、國家該退位的地方應(yīng)當(dāng)退位
在勞動(dòng)法的調(diào)整上,我國長期來存在的問題是行政因素過重,在改革過程中雖有較大的改進(jìn),但仍存在一系列問題,國家仍需進(jìn)一步退位。目前,勞動(dòng)關(guān)系中還存有大量的行政審查,例如:在勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)一些地方執(zhí)行強(qiáng)制鑒證,招、退工的行政審查程序;在勞動(dòng)報(bào)酬中實(shí)行的工資總額管制;在特殊工時(shí)中實(shí)行的行政審批等等,使勞動(dòng)關(guān)系建立與運(yùn)行中融入大量行政因素。勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生、結(jié)束與運(yùn)行不應(yīng)當(dāng)是三方關(guān)系,而只應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)者與用人單位的雙方關(guān)系。尤其要突破的是國家為了行政管理的方便,規(guī)定每個(gè)勞動(dòng)者只能建立一種勞動(dòng)關(guān)系的觀念。 當(dāng)著現(xiàn)實(shí)邏輯與觀念邏輯發(fā)生沖突時(shí),需要重新審視的恰恰是觀念的邏輯。“一個(gè)勞動(dòng)者只能形成一種勞動(dòng)關(guān)系”這種觀點(diǎn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代無疑是恰當(dāng)?shù)?。在那時(shí),一個(gè)勞動(dòng)者出現(xiàn)了多重勞動(dòng)關(guān)系,國家將很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理。今天,當(dāng)著勞動(dòng)力通過市場(chǎng)來進(jìn)行配置,為了使人盡其才,一個(gè)人存在多重勞動(dòng)關(guān)系恰恰是一種常態(tài)。正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求對(duì)“一個(gè)勞動(dòng)者只能形成一種勞動(dòng)關(guān)系”的觀念進(jìn)行全方位的突破。
允許一個(gè)勞動(dòng)者同時(shí)建立兩個(gè)或兩個(gè)以上的勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)我國的勞動(dòng)管理和社會(huì)保障制度會(huì)帶來有益的影響。在用工管理方面,應(yīng)當(dāng)允許一個(gè)勞動(dòng)者同兩個(gè)用人單位簽訂勞動(dòng)合同,當(dāng)然兩單位工作時(shí)間總和不應(yīng)超過現(xiàn)行的工時(shí)制度;在工資管理方面,各地在公布和調(diào)整最低工資時(shí),應(yīng)同時(shí)公布月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),如果一個(gè)職工每天在甲乙各工作四小時(shí)的話,甲單位或乙單位都只按月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十來執(zhí)行;在社會(huì)保障方面,繳費(fèi)關(guān)系應(yīng)當(dāng)與工資關(guān)系掛鉤,以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,每個(gè)勞動(dòng)者固然只能有一個(gè)個(gè)人帳戶,但應(yīng)要求多個(gè)用人單位根據(jù)勞動(dòng)者工資的一定比例向這一勞動(dòng)者的個(gè)人帳戶繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),從而保障勞動(dòng)者的利益。
三、國家該進(jìn)位的地方應(yīng)當(dāng)進(jìn)位
與勞動(dòng)法相比,我國社會(huì)保障法的突出的問題是國家有一些該到位的領(lǐng)域尚未到位。
首先,立法者沒有設(shè)置有效的刑事立法來保障社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收。我國在修改后的刑法中并沒有對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)保險(xiǎn)制度的各類違法行為予以明確規(guī)定,而只是混同于普通刑事犯罪行為。
其次,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)缺乏承擔(dān)“使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值”任務(wù)的主體資格。事實(shí)上,許多地方和主管部門運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)基金搞生產(chǎn)投資,基本建設(shè)投資或是財(cái)政挪用并逾期不歸已成司空見慣的現(xiàn)象。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根本難以有所作為。
再次,長期以來,國家將理應(yīng)承擔(dān)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的成本予以轉(zhuǎn)嫁。對(duì)于穩(wěn)性養(yǎng)老金債務(wù),各國一般都認(rèn)為是國家的應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。所謂隱性養(yǎng)老金債務(wù),是指一種養(yǎng)老金制度終止實(shí)施時(shí)應(yīng)承擔(dān)的現(xiàn)時(shí)退休者的養(yǎng)老金和根據(jù)在職職工過去工作年限所承諾的未來養(yǎng)老金的支付責(zé)任。
最后,由于我國將社會(huì)保險(xiǎn)法作為勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象,社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議也完全按勞動(dòng)爭(zhēng)議來處理。事實(shí)上,用人單位不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),不能僅視為損害了勞動(dòng)者的利益,應(yīng)當(dāng)視為侵犯了國家和社會(huì)的利益;受到侵害的勞動(dòng)者雖也可以提起勞動(dòng)爭(zhēng)議程序,以保護(hù)自己的民事權(quán)利;但更應(yīng)通過行政訴訟程序的方式,來維護(hù)自己的合法權(quán)益。這樣規(guī)定有利于明確國家責(zé)任,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度。國家有關(guān)部門在用人單位不依法按時(shí)足額征納或在法律規(guī)定的情況下,必須承擔(dān)有關(guān)責(zé)任,而并非在社會(huì)保障關(guān)系中扮演“守夜人”角色。由于勞動(dòng)者利益受到侵犯時(shí),國家須承擔(dān)先行支付的責(zé)任,就會(huì)促使有關(guān)部門提高社會(huì)保障的強(qiáng)制程度。
總之,明確勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的相互關(guān)系,不僅有重大的理論意義,也有很強(qiáng)的實(shí)際意義,社會(huì)保障制度的產(chǎn)生,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是社會(huì)進(jìn)步和文明的重要標(biāo)志,如何構(gòu)建與完善?這是每位從事社會(huì)保障及相關(guān)法律工作者值得思考和研究的問題。
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