淺談社會治安問題的分析與對策論文
社會治安治理工作在我國經(jīng)過了多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)形成了相對成熟的固定格局。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的社會治安問題論文，供大家參考。
社會治安問題論文篇一：《關(guān)于社會治安綜合治理問題的探討》
[摘要] 本文針對當(dāng)前一些矛盾糾紛及社會問題呈現(xiàn)新特點的形勢，研究如何在新時期適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。認(rèn)為應(yīng)高度重視社會治安綜合治理工作，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時合理地處理群眾面臨的問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和信任感。
[關(guān)鍵詞] 社會治安 綜合治理 安全感 信任感
當(dāng)前的我國的改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，改革的不斷深化必然涉及利益關(guān)系的調(diào)整，這就不可避免的出現(xiàn)各種矛盾和問題。有些矛盾相互交織，空前復(fù)雜，易于激化，對社會穩(wěn)定影響很大。針對當(dāng)前一些矛盾糾紛及社會問題呈現(xiàn)新特點的形勢，研究如何在新時期適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，高度重視社會治安綜合治理工作，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時合理的處理群眾面臨的問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和信任感，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。
一、關(guān)于社會治安綜合治理的理解
所謂社會治安綜合治理，就是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會主義制度特有的政治優(yōu)勢，動員全社會的力量，各部門齊抓共管，各條戰(zhàn)線通力合作，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的、行政的等多種手段，治理社會治安，減少違法犯罪，保障社會穩(wěn)定。
二、綜合治理的內(nèi)容
1.就組織領(lǐng)導(dǎo)來看，必須在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上加強(qiáng)對綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)各部門的工作，解決落實中的問題，保證各項措施落實到基層。要在各級各部門社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——各級各部門社會治安綜合治理委員會的具體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。研究貫徹黨和國家關(guān)于社會治安綜合治理的方針政策;對本地區(qū)本部門社會治安綜合治理工作做部署，監(jiān)督實施;組織指導(dǎo)各部門，各單位落實綜合治理措施;總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，推動后進(jìn)，辦理和政府交辦的有關(guān)事務(wù)等。
2.就治理的方法、手段、環(huán)節(jié)和措施來說，公安司法部門要善于利用法律武器，加強(qiáng)專業(yè)工作，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪分子，及時查處取締“六害”活動，防止境外黑社會勢力的侵入，嚴(yán)格各項治安管理，積極提出司法建議，擴(kuò)大辦案效果，加強(qiáng)勞改勞教工作和人民調(diào)解工作，努力消除國家和社會生活中各種違法犯罪的消極現(xiàn)象。同時要運用多種手段，多種措施，抓好各個環(huán)節(jié)，造成良好的社會秩序和社會風(fēng)氣。
3.就綜合治理的工作路線來說，要堅持黨的從群眾中來，到群眾中去，充分依靠群眾，相信群眾，發(fā)動群眾的群眾路線。正如1991年3月2日全國人大會通過的《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》所指出的：“加強(qiáng)社會治安綜合治理，必須發(fā)動和依靠群眾。”要堅持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合，依靠居民委員會、村民委員會以及其治保調(diào)解組織，發(fā)動和組織億萬群眾關(guān)心和參加治安工作。
4.就綜合治理的目的來說，就是要通過治理，達(dá)到社會穩(wěn)定、重大惡性案件和多發(fā)案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現(xiàn)象大大減少，治安混亂的地區(qū)和單位得到明顯改觀，治安秩序良好，群眾有安全感，爭取社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)社會治安綜合治理必須強(qiáng)化四個環(huán)節(jié)
1.打擊
所謂打擊，是指國家的執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對一切違法犯罪分子給予應(yīng)有的懲罰，以維護(hù)正常的社會秩序，罅和減少犯罪活動，保障國家政局的穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
有了良好的社會治安秩序，違法犯罪分子就人陷于孤立的境地，就會成為過街老鼠。
2.防范
防范是社會治安綜合治理中的一個范疇，它具有特定意義，是指治安防范。所謂治安防范，顧名思義是指對危害和影響社會治安的各種因素的防范活動。是指國家、集體、單位、群眾財體和人民群眾采取一定的手段和措施，對危害和影響社會治安的因素和行為進(jìn)行主動防范的活動。通過這種防范活動，達(dá)到減少犯罪，消除丑惡現(xiàn)象，維護(hù)好社會治安秩序的目的。
防范環(huán)節(jié)是社會治安綜合治理六大環(huán)節(jié)之一，是治本的環(huán)節(jié)之一，在社會治安綜合治理中有著重要的地位。
(1)防范是減少各種違法犯罪的積極措施。
(2)防范是一項治本的措施。對社會治安實行綜合治理，不僅要治標(biāo)，而且更重要的是治本，標(biāo)本兼治以治本為主。教育環(huán)節(jié)應(yīng)是最根本的治本措施，防范對于教育來說仍是一項治標(biāo)的措施而不是治本的措施。但是，從大的方面來說，從宏觀上看，防范是治本的措施之一。
3.管理
加強(qiáng)管理的重點是社會治安管理。
(1)加強(qiáng)戶口管理。戶口管理是戶口管理部門依照國家的戶口管理規(guī)定對住戶和人口進(jìn)行的管理活動。戶口管理是管理的中心，人口的管理是戶口管理的核心，對人的管理亦是治安管理的重點。加強(qiáng)了戶口管理就能夠有效地維護(hù)好社會治安秩序，保護(hù)好公民的合法權(quán)益，服務(wù)國家建設(shè)。
(2)加強(qiáng)公共場所管理。加強(qiáng)公共場所的管理主要是指：加強(qiáng)對公共交通場所的治安管理，如車站、碼頭、渡口、民用航空站等;加強(qiáng)對公共交通工具的管理，如汽車、火車、輪船、飛機(jī)等;加強(qiáng)公共娛樂、體育、游覽場所的管理，如影劇院、文化宮、俱樂部、體育場館、公園、餐廳、茶座、酒吧、夜總會的管理;加強(qiáng)對商場、集貿(mào)市場的治安管理;加強(qiáng)對集會、游行示威場所的管理。
(3)加強(qiáng)特業(yè)管理。特業(yè)管理主要指的是旅館業(yè)、刻字印刷業(yè)等的管理。加強(qiáng)了對特業(yè)的管理，有利于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動，有利于保護(hù)公民的生命財產(chǎn)和人身安全，有利于特業(yè)的堅持社會主義方向和正當(dāng)經(jīng)營，有利于推進(jìn)綜合治理其他措施的落實。
(4)加強(qiáng)對危險物品管理。對易燃易爆易殺任命易毒害等危險物品的管理是治安管理的一個重要方面。一方面這些物品往往是犯罪分子作案的兇器、工具和手段，另一方面，這些危險物品本身也有社會的能量。管理不好，就會對社會治安造成巨大危害。
4.建設(shè)
加強(qiáng)綜合治理的組織、制度和法律、法規(guī)建設(shè)有利于實現(xiàn)社會治安綜合治理的經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化和法律化。實現(xiàn)社會治安綜合治理的經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化和法律化是綜合治理工作的一項基本要求，也是綜合治理工作向高層次發(fā)展的一個重要標(biāo)志。因此，必須創(chuàng)造各種條件，使社會治安綜合治理逐步經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化和法律化。使綜合治理經(jīng)?；?，首要一條就是要有正規(guī)化的各級綜合治理組織機(jī)構(gòu)。沒有組織保證，就不可能達(dá)到經(jīng)?；?。要使綜合治理制度化，必須建立健全各項既科學(xué)又合科實際的規(guī)章制度。規(guī)章制度是使綜合治理制度化的主一。要使綜合治理科學(xué)化，就必須加強(qiáng)綜合治理的理論研究，應(yīng)用科學(xué)的理論來指導(dǎo)社會治安綜合治理工作。要使綜合治理法律化，必須立法，把綜合治理用法律法規(guī)的形式固定下來，使人們?nèi)プ袷厝嵤?。組織、制度、法律建設(shè)三者對綜合治理的經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化和法律化的實行起促進(jìn)作用，三者缺一不可。
社會治安問題論文篇二：《試論關(guān)于農(nóng)村社會治安突出問題》
[內(nèi)容提要] 隨著時代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安新情況、新問題也不斷增多，綜合反映的治安熱點與難點比較突出，有的治安問題還比較嚴(yán)重。分析和研究農(nóng)村治安問題，并將解決好這些問題，把維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定納入西部大開發(fā)戰(zhàn)略之中去思考、探討，以保障銅梁縣成為渝西工業(yè)、財政、文化教育大縣目標(biāo)的實現(xiàn)，是值得各級干部深思的一個重大課題。
[關(guān)鍵詞] 銅梁縣，農(nóng)村治安問題，穩(wěn)定，工作研究
銅梁縣位于重慶西北部，幅員 1334平方公里，總?cè)丝?81萬，轄34個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。銅梁資源豐富，交通、通訊發(fā)達(dá)，河流通航151公里，公路里程1824公里。銅梁農(nóng)產(chǎn)品豐富，工業(yè)門類齊全，化工、能源、機(jī)械、冶金、建筑材料等支柱產(chǎn)業(yè)正在逐步形成。重慶直轄以后，給銅梁的改革與發(fā)展注入新的活力，中共重慶市委、重慶市人民政府在世紀(jì)之初把銅梁列為渝西經(jīng)濟(jì)走廊的重要組成部分之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。與此同時，隨著時代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安新情況、新問題也不斷增多，綜合反映的治安熱點與難點比較突出，有的治安問題還比較嚴(yán)重。分析和研究農(nóng)村治安問題，并將解決好這些問題，把維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定納入西部大開發(fā)戰(zhàn)略之中去思考、探討，以保障渝西工業(yè)、財政、文化教育大縣目標(biāo)的實現(xiàn)，是值得各級干部深思的一個重大課題。
一、農(nóng)村治安問題的表現(xiàn)形式及發(fā)展趨勢
(一)表現(xiàn)形式
1、農(nóng)村自身影響穩(wěn)定的問題日趨突出。
一是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題不盡合理。從近年來民工流動的狀況看，盲流人員所到之處，都給流入地的治安形勢帶來壓力。目前民工的流動形式主要有三種：(1)由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移;(2)由內(nèi)地向沿海轉(zhuǎn)移;(3)由貧困地區(qū)向富裕地區(qū)轉(zhuǎn)移。很明顯，勞動力流動量的增多，引發(fā)的不安定因素也增多，特別是一些地方的流氓滋擾、打架斗毆、盜竊、搶劫等案件與此有關(guān)，而且團(tuán)伙犯罪所占比例較大，社會危害十分嚴(yán)重。要使剩余勞動力真正做到有序、合理地流動，做到離鄉(xiāng)不離縣、就地合理消化剩余勞動力，減少不安定因素，應(yīng)當(dāng)是決策部門考慮的一件大事。
二是農(nóng)村宗族勢力有抬頭之勢。農(nóng)村宗族盡管在組織形式和規(guī)模上與舊宗族相比，雖然有一定區(qū)別，但已經(jīng)成為一股影響農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的不可忽視的破壞性力量。主要表現(xiàn)是：(1)有的與基層政權(quán)組織明爭暗斗、討價還價，唯恐天下不亂，嚴(yán)重危及基層穩(wěn)定;(2)有的維護(hù)私人、宗族之間以及小團(tuán)體的不正當(dāng)利益，阻擾和破壞黨和政府方針政策的落實;(3)有的插手民間糾紛，煽風(fēng)點火，故意擴(kuò)大事態(tài)，使其惡性化、暴力化，嚴(yán)重影響社會治安秩序。
三是部分農(nóng)民的法制意識扭曲。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)許多人不知法、不懂法，不能運用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益;(2)由于文化素質(zhì)低下，缺乏辨別是非的能力，容易受人挑唆和蠱惑，從事非法活動;(3)為政法部門的執(zhí)法活動設(shè)置障礙，增添阻力，刁難政法公安人員，對抗執(zhí)法活動。
2、邪教組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的潛在因素。
近年來，雖經(jīng)多方治理，特別是近年來，縣局組織專門力量對“”習(xí)練人員進(jìn)行監(jiān)控和幫教，也對張貼、散發(fā)“”宣傳品的違法犯罪人員予以打擊處理，甚至還當(dāng)場捉獲一名正在散發(fā)傳單的縣處級干部，受到市局的好評，取得了一定成效，人民群眾的覺悟普遍提高。但是，在一些經(jīng)濟(jì)文化比較落后、基層政權(quán)組織相對薄弱的地方，邪教組織“”、“門徒會”極易死灰復(fù)燃，卷土重來。因而，一刻也不能放松對邪教組織的警惕。
3、重大刑事案件時有發(fā)生，影響社會治安秩序。
從全縣歷年立破刑事案件看，雖然同比前一年都有所下降，但是，總量較大，特別是重大刑事案件時有發(fā)生，影響了社會治安秩序，成功破獲了“2002安居鎮(zhèn)殺人沉尸案”、“2003石魚鎮(zhèn)入室搶劫殺人案”、“2003??9??5尋釁滋事案”、“2004??11??18爆炸案”等影響惡劣的大要案件，出色地完成了市局提出地“三個絕對”的硬性指標(biāo)，但是，在刑事案件中，殺人、傷害、搶劫、盜竊等重大案件仍比較突出，這些犯罪數(shù)量多、影響壞、危害嚴(yán)重，仍是當(dāng)前和今后一個時期，影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和銅梁農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素。
4、黑惡勢力危害嚴(yán)重，嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定。
近年來，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，警民聯(lián)防，一舉鏟除橫行一時的巴川鎮(zhèn)黑惡團(tuán)伙頭目楊××，并通過大量工作，在“打黑除惡”專項斗爭中，破獲了涉惡案件，加大了打擊的力度，全縣人民增強(qiáng)了安全感。通過模排掌握和打擊處理的情況可以看出，黑惡勢力對農(nóng)村社會治安影響最壞、危害最烈、后果最嚴(yán)重。他們沒有放棄對社會政治秩序和治安秩序的顛覆和破壞的僥幸心理，其主要表現(xiàn)是：有的利用同鄉(xiāng)、同學(xué)、親友、獄友或者有前科劣跡的人員，糾集成伙，橫行鄉(xiāng)里，為非作歹;有的欺行霸市、壟斷市場、擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序;有的為人討債，制造事端，釀成民間糾紛，嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)胤€(wěn)定。
5、黃賭毒等“六害”活動不斷增多，屢禁不絕。
在“掃黃禁賭”行動和“網(wǎng)吧”的清理整治中，對易于藏污納垢的場所，先后整治警力進(jìn)行集中整治，規(guī)范網(wǎng)吧，收繳各類淫穢物品，查處賣淫嫖娼案件，捉獲賣淫嫖娼人員;還配合家長、親友做好吸毒人員的教育、挽救、轉(zhuǎn)化工作，降低了吸毒率。從賭博看，聚眾賭博普遍，賭資不斷增大，參賭人員不斷增多;從賣淫嫖娼看，利用公開的場所與隱秘的手段相結(jié)合，更加普遍化、組織化、公開化。
(二)發(fā)展趨勢
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)利益的再分配，社會矛盾將進(jìn)一步暴露，因而，引發(fā)治安問題的因素將大量存在，在一定時期內(nèi)，我縣農(nóng)村治安狀況仍然趨于嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是影響社會穩(wěn)定的各類矛盾和不安定因素增多，并呈現(xiàn)新老矛盾并發(fā)，解決難度增大，內(nèi)部矛盾走向社會化的特點。特別是在實施城市擴(kuò)建、土地征用、房屋拆遷等工作中，如果一些具體問題處理不好，尤其是涉及到群眾的切身利益處理不好，將會產(chǎn)生一些不穩(wěn)定因素。
二是刑事案件發(fā)案雖然有所下降，案件總量較大，侵財案件比較突出。
三是經(jīng)濟(jì)犯罪案件和經(jīng)濟(jì)糾紛將成為困擾農(nóng)村治安的一個突出問題。少數(shù)人鉆政策的空子，由此衍生的行賄受賄、偷稅漏稅、經(jīng)濟(jì)詐騙、假冒偽劣和合同、債務(wù)糾紛必然增多。
四是青少年犯罪、在校學(xué)生犯罪、無業(yè)人員犯罪將成為犯罪活動的主體，是值得各級干部重視的問題。
五是隨著農(nóng)村城市化發(fā)展步伐的加快和城市“六害”案件打擊力度的加大，毒品犯罪、賭博、賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。特別是交通要道、城鄉(xiāng)接合部、旅游度假村以及商貿(mào)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村集鎮(zhèn)尤為突出。
二、出現(xiàn)農(nóng)村治安問題的原因
(一)在經(jīng)濟(jì)因素方面存在的矛盾
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。銅梁縣雖然地處丘陵地區(qū)，交通方便，地理環(huán)境比較優(yōu)越，但是，經(jīng)濟(jì)市場疲軟，大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在銅梁縣農(nóng)村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當(dāng)大的比例。
二是剩余勞動力過多與就業(yè)機(jī)會減少形成矛盾。在加快農(nóng)村城市化的進(jìn)程中，相當(dāng)一部分剩余勞動力處于不穩(wěn)定的無業(yè)流動狀態(tài)。他們涌入城市尋找就業(yè)門路，但城市的企業(yè)在改革中被兼并、被重組，下崗職工增多，就業(yè)問題難以解決，就決定了進(jìn)城打工的農(nóng)民被排擠。即便是能夠找到工作，也是勞動強(qiáng)度大、公時長、條件差的工種，而得到的報酬與付出的勞動不成比例，致使農(nóng)民的行為、心理、道德、情感等產(chǎn)生強(qiáng)大的反差，引發(fā)抵觸心理、發(fā)泄心理乃至報復(fù)心理，極易導(dǎo)致違法犯罪。
(二)在政治因素方面存在的矛盾
一是政府的職能轉(zhuǎn)變與作風(fēng)轉(zhuǎn)變與進(jìn)展迅速的經(jīng)濟(jì)改革相比，顯得相對滯后。這就不可避免地在市場經(jīng)濟(jì)大潮地沖擊下，顯得運轉(zhuǎn)不靈活，機(jī)制不協(xié)調(diào)。特別是引導(dǎo)農(nóng)民實施再就業(yè)無力、無序，有限的安置補(bǔ)償費不能解決農(nóng)民的實際困難。
二是有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發(fā)生。
三是個別地方干群關(guān)系不協(xié)調(diào)，激化矛盾。相當(dāng)部分的農(nóng)村基層干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，在處理農(nóng)民群眾的問題上不講究方式方法，工作不徹底，留有后遺癥。特別是計劃生育、土地征用、繳納稅費等政策性強(qiáng)、工作難度大的工作，稍有不慎就會傷害干群之間的感情和關(guān)系，致使人民群眾的逆反抵觸情緒增強(qiáng)。
(三) 在法律因素方面存在的矛盾
一是法制宣傳教育滯后。雖然進(jìn)行了一系列的普法教育，但在有的地方仍然流于形式，有的農(nóng)民的法制意識仍相當(dāng)?shù)。炔欢梅梢?guī)范自己的行為，也不善于用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，一旦遇到糾紛要么付諸武力，野蠻解決，要么投訴報端，制造輿論，制造混亂，以此發(fā)泄私憤，擾亂社會治安秩序。
二是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，社會治安防范工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，社會治安綜合治理措施還需進(jìn)一步完善。一些基層政權(quán)組織對社會治安綜合治理認(rèn)識不夠，防范措施落實不夠，防范工作不力，沒有把社會治安擺上應(yīng)有的位置，各項綜合治理措施沒有落到實處。由于刑偵破案牽扯了大量的警力，導(dǎo)致一些防范控制措施未能得到很好落實。同時，基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，有的群眾法制觀念淡薄，防范意識差;一些單位和部門存在麻痹思想，治安防范無措施，守樓護(hù)院形同虛設(shè)，齊抓共管的措施落實不夠;城鄉(xiāng)結(jié)合部散居居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜，防范意識淡薄，出現(xiàn)管理“死角”，極易引發(fā)刑事案件。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng)，基層執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。
四是社會矛盾和社會熱點引發(fā)的群體性上訪案件成倍增加，影響穩(wěn)定的因素大量存在。由于企業(yè)改制、人事勞動、土地征用、城市房屋拆遷、“三農(nóng)”問題、移民安置、以及各類糾紛等社會熱點、難點問題，引發(fā)了諸多社會矛盾，造成集訪上訪人員增多，處置難度增大。
三、農(nóng)村治安工作應(yīng)完成的目標(biāo)任務(wù)及治理措施
(一)目標(biāo)任務(wù)
隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村治安工作將繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)“兩降一升三無”、“創(chuàng)建平安銅梁”的奮斗目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，與時俱進(jìn)，拼搏創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，時人民群眾安全感普遍增強(qiáng)，治安案件查處率不低于98%，刑事重、特達(dá)案件偵破率不低于 83%。公安行政管理服務(wù)水平有新的提高，隊伍的形象和作風(fēng)有明顯的改進(jìn)。
(二)治理措施
在未來的一定時期內(nèi)，農(nóng)村治安問題對全社會治安的總體狀況的影響將持續(xù)一段時間，因此，不能忽視農(nóng)村治安問題的整頓和治理，必須采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、教育的、法律的手段對農(nóng)村治安問題實行綜合治理。
1、要把維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定作為首要任務(wù)
一是要加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)、民主建設(shè)和法制建設(shè)。加強(qiáng)和鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)村治保干部，提高干部素質(zhì)，改善干群關(guān)系，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、號召力。建立健全農(nóng)村治保會工作制度，加強(qiáng)對治保干部的管理和教育，使其真正發(fā)揮化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的作用。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步在農(nóng)村推進(jìn)社會治安綜合治理工作。只有這樣，農(nóng)村治安穩(wěn)定工作才有組織保證。
二是積極預(yù)防、妥善處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件。公安機(jī)關(guān)要堅持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門多做化解矛盾的工作，堅持“可善不可聚，可解不可結(jié)，可順不可激”的原則和“區(qū)分性質(zhì)、講究策略、把握時機(jī)、嚴(yán)格執(zhí)法、冷靜穩(wěn)妥”的要求妥善處置，慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施，真正做到 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。對沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞交通、乘機(jī)打砸搶的群體性事件，公安機(jī)關(guān)要采取斷然措施，不能久拖不決，要依法嚴(yán)懲。
三是嚴(yán)厲打擊邪教、非法宗教活動，遏制其在農(nóng)村發(fā)展蔓延的勢頭。堅持“保護(hù)合法，制止非法，打擊犯罪，抵制滲透”的原則，在邪教、非法宗教活動猖獗的地區(qū)，適時組織力量開展專項斗爭，實行露頭就打，同時還要教育人民群眾自覺抵制邪教和非法宗教活動，決不讓邪教、非法宗教有藏身的場所。
2、嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益的犯罪，大力整治農(nóng)村社會治安秩序。
一是嚴(yán)厲打擊、及時鏟除危害一方的農(nóng)村惡勢力犯罪。在一些農(nóng)村地區(qū)，由流氓、惡棍、“兩勞”人員為主組成的犯罪團(tuán)伙，依仗人多勢眾，強(qiáng)取豪奪，敲詐勒索，無惡不作，稱霸一方，群眾既恨又怕，成為治安混亂的禍根。政法部門要及時發(fā)現(xiàn)和掌握線索和動態(tài)，認(rèn)真受理群眾的舉報，充分運用法律武器予以堅決打擊。適時開展集中整治，除惡務(wù)盡，依法從嚴(yán)、公開處理，震懾犯罪，為群眾撐腰。
二是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全和侵害農(nóng)民利益的犯罪，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。堅持依法從重從快的方針，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、殺人、強(qiáng)奸、傷害、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事犯罪活動。定期不定期排查治安混亂的集鎮(zhèn)、路段，組織力量集中整治。對于制販假農(nóng)藥、假化肥、假種籽，坑農(nóng)害農(nóng)、破壞生產(chǎn)、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益的案件，做到快偵速破，堅決予以嚴(yán)厲打擊。
三是掃除賣淫嫖娼、賭博等社會丑惡現(xiàn)象。密切注視吸販毒、賣淫嫖娼、賭博現(xiàn)象向農(nóng)村滲透、蔓延的動向，加大對城鄉(xiāng)接合部、公路沿線、路邊店、以及城鎮(zhèn)的賓館旅店、發(fā)廊、舞廳等公共復(fù)雜場所的清查、整治力度，及時、不停頓地打擊、查禁賣淫嫖娼、吸販毒、賭博等活動，決不能認(rèn)其污染社會空氣。
3、加強(qiáng)治安防范和管理，消除影響農(nóng)村治安的不安定因素。
一是加強(qiáng)槍支和爆炸物品的管理，堅決收繳散失在民間的槍支和爆炸物品。加大力度經(jīng)常對全縣礦山、煤窯等常用爆炸物品的地方進(jìn)行清理和整頓，建立嚴(yán)格的管理制度。對爆炸物品的生產(chǎn)、運輸、銷售、使用各個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格管理與監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和控制涉槍涉爆案件和重特大惡性事故的發(fā)生。
二是加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員和違法青少年的幫教工作。農(nóng)村派出所要會同治保人員和治安積極分子切實把刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作落到實處。在做好幫教工作的同時，盡可能幫助他們解決就業(yè)、上學(xué)、生活上的困難，防止他們重新犯罪。
三是加強(qiáng)剩余勞動力的管理，促進(jìn)人口的合理有序流動。要為外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民提供方便，促進(jìn)有序流動。同時要掌握外出人員的流向和以及活動情況，加強(qiáng)對外出人員的法制宣傳教育。流入地和流出地的公安機(jī)關(guān)要取得聯(lián)系，加強(qiáng)配合，打擊流動人口中的違法犯罪分子。
4、大力加強(qiáng)農(nóng)村派出所建設(shè)。
首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村派出所的規(guī)范化建設(shè)?？h局將按照精簡、規(guī)范、效能的原則，合理配置警力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，在人力、物力財力上予以支持。做大做強(qiáng)派出所，保障派出所正常工作所需經(jīng)費、辦公用房和必要的交通、通訊工具，最大限度地投入維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作之中。
其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村派出所的政治建設(shè)?？h局始終堅持不懈地對民警進(jìn)行宗旨教育、思想路線教育和法制教育，認(rèn)真實踐“三個代表”，在工作中堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合地方針，深入基層，深入群眾，了解民意，體察民情，不斷改善和加強(qiáng)警民關(guān)系，贏得人民群眾的理解、信任和支持。同時，還要加強(qiáng)民警的廉政教育，加大力度查處民警貪贓枉法、刑訊逼供、濫用槍支等案件。嚴(yán)禁從事非警務(wù)活動，嚴(yán)禁從事增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和侵害農(nóng)民利益的一切行為。
第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村派出所的業(yè)務(wù)建設(shè)。對派出所工作要實行目標(biāo)責(zé)任制管理，是每一個民警要懂得扎實做好工作重要性;不斷提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強(qiáng)對民警進(jìn)行教育和培訓(xùn);使民警掌握黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的方針、路線、政策，學(xué)會從農(nóng)民的利益出發(fā)考慮問題，掌握農(nóng)村公安工作的本領(lǐng)，以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村公安工作的要求。
社會治安問題論文篇三 ：《互聯(lián)網(wǎng)社會的治安問題與對策》
摘要：互聯(lián)網(wǎng)社會治安管理問題突出體現(xiàn)為對網(wǎng)絡(luò)犯罪的管理，就目前我國的互聯(lián)網(wǎng)治安管理效果來看，公安部門對互聯(lián)網(wǎng)犯罪的打擊管理力度還比較薄弱，互聯(lián)網(wǎng)社會治安形式比較嚴(yán)峻。接下來，文章就互聯(lián)網(wǎng)社會的治安問題進(jìn)行討論分析，總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)治安特點與犯罪發(fā)展趨勢，提出互聯(lián)網(wǎng)社會治安管理對策，包括建立健全互聯(lián)網(wǎng)治安管理工作機(jī)制、加大互聯(lián)網(wǎng)治安管理宣傳、強(qiáng)化工作基礎(chǔ)的等等，進(jìn)一步推動和諧網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)社會;網(wǎng)絡(luò)犯罪;治安管理;網(wǎng)絡(luò)警察
一、互聯(lián)網(wǎng)社會治安特點與犯罪趨勢發(fā)展
互聯(lián)網(wǎng)社會是一個虛擬的社交社會，人們可以利用互聯(lián)網(wǎng)的特點進(jìn)行人際交往、商業(yè)活動，也可以利用它來謀取非法利益?；ヂ?lián)網(wǎng)社會的治安特點總體體現(xiàn)為：犯罪類型多、經(jīng)濟(jì)犯罪嚴(yán)重以及非法信息傳播迅速，也給社會帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
(一)經(jīng)濟(jì)犯罪形式嚴(yán)峻，危害公私財產(chǎn)安全
互聯(lián)網(wǎng)時代的崛起吸引了一大批商務(wù)人士的關(guān)注，他們借助于互聯(lián)網(wǎng)的信息傳遞優(yōu)勢，興起了電子商務(wù)和電子政務(wù)運作模式。他們通過計算機(jī)軟件，非法入侵私有信息系統(tǒng)，竊取他人的信息，盜取他們的銀行卡、電子銀行賬號與密碼等，直接轉(zhuǎn)移他們財產(chǎn)，或是通過電信詐騙等手段，冒充銀行工作人員和公安機(jī)關(guān)的工作人員，誘使詐騙對象將自己的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到私人賬戶中。近幾年來，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)量逐漸上升，且技術(shù)性和隱蔽性越來越強(qiáng)，犯罪形式五花八門，讓互聯(lián)網(wǎng)用戶防不勝防，為公安部門的網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊和網(wǎng)絡(luò)治安管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(二)不良信息傳播迅速，嚴(yán)重破壞了社會的和諧風(fēng)氣
在互聯(lián)網(wǎng)上，人們可以通過論壇、網(wǎng)頁、微信等網(wǎng)絡(luò)、社交平臺發(fā)布任何信息以及網(wǎng)絡(luò)鏈接，大量的黃、賭、毒與暴力信息也夾雜在其中。這些不良信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播速度極快，而且點擊率非常高，嫌疑人利用互聯(lián)網(wǎng)的便利條件，廣泛發(fā)布嫖娼、色情、招妓等信息，很多時候是附著在某些正規(guī)網(wǎng)頁上，以游戲、小廣告等形式出現(xiàn)，不易被發(fā)現(xiàn)。例如2014年公安部打擊的一個視頻播放軟件，侵權(quán)時間長達(dá)6年時間，在此之前一直未被發(fā)現(xiàn)或舉報。網(wǎng)絡(luò)傳播黃、賭、毒與暴力信息不易被發(fā)現(xiàn)不僅僅是因為具有較高的隱蔽性，另一個重大原因就是因為網(wǎng)絡(luò)用戶沉迷其中，不能自拔，喜好這類信息與活動的人自然不想失去這樣一個平臺。
(三)非犯罪行為影響網(wǎng)絡(luò)治安
“網(wǎng)絡(luò)輿論”是近幾年非常潮的一個詞匯，俗稱網(wǎng)絡(luò)口水淹死人，在互聯(lián)網(wǎng)平臺，用戶可以自由發(fā)揮和發(fā)表言論和想法，就社會熱點信息，表達(dá)自己的心理訴求和利益需求，這些信息往往是共享的，所有的互聯(lián)網(wǎng)用戶都可以查看和評價，用戶們在爭論和自我維護(hù)的過程中，難免言辭激烈，一些偏激的語言、思想和負(fù)面的信息，隨著信息點擊量的增加，互聯(lián)網(wǎng)圍觀者也越來越多，輿論的影響范圍也越來越廣、越來越深。所謂物極必反，無論是夸贊的言論還是負(fù)面的言論，都會對當(dāng)事人造成一定的心理影響，例如汶川地震中的英雄少年雷某某，網(wǎng)絡(luò)輿論中人們對它的夸贊滋生它的貪念，并最終導(dǎo)致其犯罪。網(wǎng)絡(luò)非犯罪行為這是互聯(lián)網(wǎng)社會治安管理最難以解決的問題之一。
二、互聯(lián)網(wǎng)社會治安管理的對策研究
(一)建立健全互聯(lián)網(wǎng)治安管理機(jī)制
盡快建立健全互聯(lián)網(wǎng)社會治安管理機(jī)制，根據(jù)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)社會的治安管理形式與特點，建立互聯(lián)網(wǎng)公安工作平臺，引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，強(qiáng)化關(guān)鍵詞搜索引擎，建立全國網(wǎng)絡(luò)公安信息共享系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。與此同時，還需要加強(qiáng)地方治安管理部門間以及治安管理部門與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，由政府和治安管理部門牽頭，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跟隨配合，加大網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防、偵查和管理、打擊力度，形成全國，乃至全球的互聯(lián)網(wǎng)社會治安管理系統(tǒng)。
(二)加大治安宣傳力度，有序控制網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播和蔓延
對于社會治安管理與執(zhí)法部門來講，首先應(yīng)當(dāng)加大互聯(lián)網(wǎng)情報搜集力度，注重宣傳網(wǎng)絡(luò)治安管理，完善互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集渠道和整理分析技術(shù);對于一流互聯(lián)網(wǎng)媒體來講，強(qiáng)化信息過濾引擎，將不良信息排除在互聯(lián)網(wǎng)的大門之外，一旦發(fā)現(xiàn)有違法信息傳播或黑客入侵，要及時與公安管理部門聯(lián)系，為公安管理部門提供刑偵條件，輔助公安管理部門展開工作。實現(xiàn)社會治安管理與執(zhí)法部門、一流互聯(lián)網(wǎng)媒體之間的合作。加大治安宣傳力度，有序控制網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播和蔓延，就能夠達(dá)成對互聯(lián)網(wǎng)社會治安環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)治安管理工作基礎(chǔ)、注重人才培養(yǎng)
互聯(lián)網(wǎng)社會的治安管理工作需要堅實有效的工作技術(shù)，更需要專業(yè)技術(shù)人才的支撐。社會治安管理與執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定人才培養(yǎng)計劃，專業(yè)為互聯(lián)網(wǎng)社會治安管理提供人才，按照互聯(lián)網(wǎng)社會治安管理的需要，對人才實施分類培訓(xùn)，例如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、刑偵人才、情報人才等等，同時細(xì)化工作制度，加強(qiáng)各個部門之間的溝通聯(lián)系，采購相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和軟件，建立公安部門專業(yè)用于打擊和偵破網(wǎng)絡(luò)犯罪的工作平臺;開通群眾舉報和信息搜集渠道，利用一切可以利用的資源，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)治安管理的工作基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
21世紀(jì)的社會已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時代，計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展在推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也給社會治安管理帶來了更多的問題，要想切實打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪，就必須建立有效的治安管理系統(tǒng)，堅持“防打結(jié)合”，提高互聯(lián)網(wǎng)犯罪刑偵技術(shù)水平。
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2.社會安全論文