全面建成小康改革社會論文
全面建成小康改革社會論文
當(dāng)前隨著全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的大力推進(jìn)，人民群眾的物質(zhì)生活水平將不斷提高。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的全面建成小康改革社會論文，供大家參考。
全面建成小康改革社會論文范文一：全面建設(shè)小康社會教育的理想與價(jià)值追求
論文關(guān)鍵詞：小康社會 教育理想 現(xiàn)代教育
論文摘要：全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，教育擔(dān)負(fù)著極其莊嚴(yán)而神圣的使命。為了充分發(fā)揮教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的這種先導(dǎo)性、全局性的作用，把我國建成富強(qiáng)、民主文明的社會主義國家，教育必須努力實(shí)現(xiàn)下列的理想與價(jià)值追求：教育的現(xiàn)代化、教育的普及化、教育的民主化、教育的法制化、教育的個性化、教育的國際化和教育的終身化。
全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，教育擔(dān)負(fù)著極其莊嚴(yán)而神圣的使命。為了充分發(fā)揮教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大作用，實(shí)現(xiàn)小康社會教育的奮斗目標(biāo)，教育必須以鄧小平理論為指導(dǎo)，深人貫徹落實(shí)江澤民“三個代表”重要思想，切實(shí)把握小康社會教育改革和發(fā)展的方向，“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”，教育必須努力實(shí)現(xiàn)以下教育的理想與價(jià)值追求:
一、教育的現(xiàn)代化
教育現(xiàn)代化是面向21世紀(jì)世界教育發(fā)展的方向和價(jià)值追求，它反映了世界現(xiàn)代化的要求及教育改革發(fā)展的總趨勢。隨著社會現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人們越來越深刻地認(rèn)識到社會現(xiàn)代化的關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化，而人的現(xiàn)代化離不開教育的現(xiàn)代化?？梢娊逃F(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。關(guān)于教育現(xiàn)代化的表現(xiàn)，有學(xué)者提出如下三個具體層面:即物質(zhì)層面的現(xiàn)代化、制度層面的現(xiàn)代化和觀念層面的現(xiàn)代化。物質(zhì)層面的現(xiàn)代化主要指學(xué)校設(shè)施、教學(xué)設(shè)備達(dá)到現(xiàn)代化的水平;制度層面的現(xiàn)代化主要指教育體制、教育制度、教育結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化;觀念層面的現(xiàn)代化主要指教育思想、教育內(nèi)容、教育方法的現(xiàn)代化。三個層面的結(jié)合構(gòu)成了教育現(xiàn)代化的整體。
從目前我國教育的發(fā)展來看，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化要著重抓好以下幾個方面:即教育觀念現(xiàn)代化、教育設(shè)備現(xiàn)代化、教育內(nèi)容現(xiàn)代化、教育管理現(xiàn)代化和教師素質(zhì)現(xiàn)代化。只有把教育現(xiàn)代化搞上去了，“十六”大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
二、教育的普及化
普及教育是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和現(xiàn)代社會生活的客觀要求，是現(xiàn)代文明的一個重要標(biāo)志?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化發(fā)展的客觀需要推動了教育的發(fā)展和普及，教育的普及反過來促進(jìn)了社會的發(fā)展，推進(jìn)了社會現(xiàn)代化的進(jìn)程。普及教育是提高國民素質(zhì)和發(fā)展教育事業(yè)的基礎(chǔ)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奠基工程，是我國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式兩個轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)工程，它涉及的是最廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到中國長期可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)和歷史使命的實(shí)現(xiàn)。
從我國目前的形勢看，搞好教育的普及(尤其是義務(wù)教育的普及)必須抓好以下幾方面的工作:首先是提高廣大民眾對教育重要性的認(rèn)識;其次是保證教育經(jīng)費(fèi)的投入并使之不斷增加;再次是加強(qiáng)立法監(jiān)督，依法保證普及教育的實(shí)施;最后，不斷深化基礎(chǔ)教育改革，以改革促發(fā)展，通過改革提高義務(wù)教育階段的教育質(zhì)量，為學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展莫定基礎(chǔ)。
三、教育的民主化
教育的民主化是政治民主化在教育上體現(xiàn)的結(jié)果，是人類走向文明、進(jìn)步的表現(xiàn)，教育的民主化不僅關(guān)系到受教育權(quán)、教育的普及、教育的機(jī)會均等，它還關(guān)系到教育決策的公正性、教育管理的廣泛參與性、具體的教育過程中師生關(guān)系的民主平等性等。在我國全面邁進(jìn)小康社會的進(jìn)程中，我們所追求的教育民主化主要指在依法治教的前提下，真正實(shí)現(xiàn)教育的公平和教學(xué)的民主。教育的公平是指整個教育過程中從教育的起點(diǎn)，到教育的過程，再到教育的結(jié)果的全部公平。
教學(xué)民主是人本主義教育思想在教學(xué)過程中的具體反映。教學(xué)民主強(qiáng)調(diào)的是師生關(guān)系的和諧，倡導(dǎo)的是師生互相尊重，而且有利于教育目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。就我國目前的發(fā)展水平來看，我們所追求的教育公平和教學(xué)民主永遠(yuǎn)只是一種相對意義的平等，絕對的平等是做不到的。
四、教育的法制化
教育法制化是教育改革和發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)教育法制建設(shè)，通過立法和執(zhí)法來保證教育事業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)而推動整個社會的發(fā)展，已成為世界發(fā)展的必然趨勢。改革開放20多年來，中國的教育法制建設(shè)取得了很大的成就，初步形成了社會主義教育法規(guī)體系，促使中國教育的發(fā)展逐步走上了法制化的軌道。但我國目前的教育法制建設(shè)同經(jīng)濟(jì)、社會、教育發(fā)展的客觀要求還相距甚遠(yuǎn)，教育法制建設(shè)中還存在著不容忽視的問題，即法律的權(quán)威還沒有真正樹立起來，一些法律沒有得到有效的實(shí)施，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍和嚴(yán)重地存在。
適應(yīng)新時(shí)期我國教育體制改革與發(fā)展的要求和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展的需要，今后的教育法制建設(shè)要按照黨的十六大所確定的教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)，解放思想、實(shí)事求是，通過不斷完善國家教育立法，加強(qiáng)教育行政執(zhí)法，深人開展教育法制宜傳教育等方面的工作，盡快建立起與新世紀(jì)教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的，比較健全和完善的社會主義法制體系，將教育事業(yè)的管理與發(fā)展全面納人法治的軌道，從而確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。 五、教育的個性化
教育的個性化是現(xiàn)代教育發(fā)展的一種新的價(jià)值追求，是人類社會高度文明進(jìn)步的一種新標(biāo)志。教育個性化的提出并非偶然，它是人類社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。縱觀人類教育的歷史，經(jīng)歷了“無個性的教育”—“壓抑個性的教育”—“重視個性的教育”等教育的發(fā)展階段，不同階段教育的存在都滿足了當(dāng)是社會發(fā)展對人才的需求。
人類社會進(jìn)人現(xiàn)代社會，適應(yīng)現(xiàn)代社會對人的發(fā)展的多層次、多規(guī)格、多樣化的發(fā)展需要，教育必須在充分發(fā)揮它的社會化功能的同時(shí)，注重對學(xué)生進(jìn)行個性化的培養(yǎng)和教育，充分挖掘個體的發(fā)展?jié)撃埽屆恳粋€人的個性得到充分自由的發(fā)展。在我國全面建設(shè)小康社會、大力提倡素質(zhì)教育的今天，發(fā)展學(xué)生的個性作為素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，必須落實(shí)到具體的教育中去。
這就要求我們的教師充分認(rèn)識和尊重個體的特殊性，正視學(xué)生的個別差異，用合理的教育手段和措施引導(dǎo)學(xué)生個性和特長的發(fā)展。堅(jiān)決克服過去那種用固定的模式塑造所有的學(xué)生，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量各個特殊的個體，用考試的分?jǐn)?shù)給具有多種特征與品質(zhì)、才能和愛好及行為表現(xiàn)的人簡單下結(jié)論的做法。應(yīng)根據(jù)學(xué)生各方面的情況進(jìn)行針對性的、適應(yīng)性的教育，以使他們成為不同領(lǐng)域內(nèi)有所專長、有所成就的人，使他們的個性真正得到健全的發(fā)展。
六、教育的國際化
教育的國際化是現(xiàn)代教育的一個顯著特征，是不可阻擋的教育發(fā)展趨勢。它正在廣泛而深刻地影響著幾乎每個國家教育發(fā)展及整體的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代是全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代，伴隨著經(jīng)濟(jì)的一體化，國際間事務(wù)的交流日益增多，各國之間相互聯(lián)系、彼此依賴不斷增強(qiáng)，這就會使世界各國的教育面臨著許多共同性的問題。在我國，早在1983年鄧小平提出的“三個面向”思想，其實(shí)質(zhì)就是要求中國的教育要走國際化的道路。
時(shí)至今日，20多年過去了，我國在教育國際化方面雖已取得很大成績，但與發(fā)達(dá)國家相比差距還很大。如何迎頭趕上世界教育國際化的潮流，充分利用教育的國際化給我國帶來的機(jī)遇，推進(jìn)我國全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，這是目前擺在我國人民面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，中國的教育在邁向國際化的過程中，必須進(jìn)行適時(shí)的變革與轉(zhuǎn)型，在一定程度和范圍上與國際接軌。我國的教育不僅要確立國際化的培養(yǎng)目標(biāo)，樹立“只有做一個出色的國際人，才能做一個出色的中國人”的觀念，而且要不斷加強(qiáng)教育國際間的交流與合作，積極構(gòu)建教育國際化的學(xué)校課程體系，通過國際化的教育，培養(yǎng)學(xué)生的國際觀念、國際意識，樹立向全球服務(wù)、向全球開放的觀點(diǎn)，不斷提高學(xué)生的國際理解能力和國際交往能力，從而培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化，有國際意識、國際交往和國際競爭能力的，能夠面向世界的真正的中國人。
七、教育的終身化
終身教育思想自其產(chǎn)生之日起就一直受到人們的廣泛關(guān)注和好評，它給整個教育注人了新的生命力，給社會的發(fā)展帶來了深刻的影響。在終身教育思想指導(dǎo)下，教育與社會改革的目標(biāo)就是構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)化社會。人們必須清醒地認(rèn)識到:無論是在現(xiàn)在還是將來，教育不再是某些人的特權(quán)，也不再是個人在一定年齡階段的特殊活動，教育應(yīng)貫穿于人的一生的各個年齡階段，并與社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭及個人生活密切聯(lián)系，每個公民都應(yīng)是終身的學(xué)習(xí)者。
教育的目的已經(jīng)不再是訓(xùn)練兒童和育少年，而是使所有的人終身受教育，這種教育已經(jīng)不只限于學(xué)校教育，而是包括了正規(guī)教育和非正規(guī)教育，學(xué)校教育和社會教育的一切教育形式;教育的內(nèi)容已經(jīng)不限于傳授和儲存知識，而是要努力尋求獲取知識的方法;教學(xué)過程正在發(fā)生變化，學(xué)習(xí)過程正在趨向于代替教學(xué)過程，學(xué)生的主體性、主動性正在受到越來越多的重視;教師的地位也在發(fā)生變化，由權(quán)威性地傳授知識，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟嘏袛鄬W(xué)習(xí)者的需要，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)環(huán)境，推動和鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)，評價(jià)學(xué)習(xí)過程，幫助學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。
終身教育必須作到為每個社會成員在他需要的時(shí)候給他提供學(xué)習(xí)機(jī)會，根據(jù)每個人的不同需要，以最好的方式提供必要的知識和技能。與之相適應(yīng)，現(xiàn)有的學(xué)校教育體系必須予以重新構(gòu)建，使之具有相當(dāng)?shù)撵`活性、多元性、伸展性，為學(xué)習(xí)化時(shí)代的終身教育、繼續(xù)教育開拓新視野，以適應(yīng)社會的發(fā)展和個人的選擇。
全面建成小康改革社會論文范文二：全面建設(shè)小康社會與高等教育改革
摘 要： 全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，為高等教育改革提出了新的要求。以往的教育改革中還存在著培養(yǎng)方式上共性過多，素質(zhì)教育形式化，教育評價(jià)體系機(jī)械化等問題。解決上述問題讓更多的人享受更好的高等教育，是全面建設(shè)小康社會時(shí)期高等教育改革的必然要求。
關(guān)鍵詞： 全面建設(shè);小康社會;高等教育改革
黨的十六大確定了我國今后20年的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會，并做出了一個歷史判斷：今后一二十年是我國發(fā)展千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，這個重大的戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略判斷，對我國教育的改革和發(fā)展，既提供了新的機(jī)遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。比較“總體小康社會”和“全面小康社會”的內(nèi)涵，有一個顯著的差別，就是把教育的發(fā)展作為“全面建設(shè)小康社會”的重要指標(biāo)。圍繞著“全面建設(shè)小康社會”的總體目標(biāo)，探討高等教育如何把握目標(biāo)定位，如何通過切實(shí)的努力，盡到自身的職責(zé)，發(fā)揮好特有的功能，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、全面建設(shè)小康社會對高等教育的時(shí)代要求
1.樹立人力資源為第一資源的教育理念
資源種類是區(qū)分社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的根本依據(jù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會的主要資源是土地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要資源是資本，知識經(jīng)濟(jì)的主要資源是知識、是知識的創(chuàng)造、傳播和應(yīng)用。因此，應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)帶來的各種挑戰(zhàn)，首先必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會以土地、廠房、資金、自然資源為主要資源的觀念，樹立人才資源是第一資源的觀念，未來的競爭說到底是人才的競爭，教育的競爭。我國是世界上人口最多的國家，必須樹立“人力資源是經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)發(fā)展的第一資源”的理念，優(yōu)先開發(fā)，才能使?jié)撛诘娜丝谫Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的人力資源優(yōu)勢，這是我國全面建設(shè)小康社會的必然選擇。
2.樹立培養(yǎng)創(chuàng)新精神的教育理念
沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展，人類社會就不能進(jìn)步，一部人類社會發(fā)展的歷史，就是人們不斷創(chuàng)新的歷史。創(chuàng)新能力是未來人才必備的一種能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力關(guān)系到國家和民族未來的發(fā)展。然而，我國傳統(tǒng)的教育只注重對學(xué)生進(jìn)行知識傳授，忽視能力的培養(yǎng)，從而造成“高分低能”的現(xiàn)象，學(xué)生的創(chuàng)新精神尤顯不足。當(dāng)然，繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，不繼承前人的知識，就不能夠進(jìn)行創(chuàng)新。但是繼承之后，并非就自然而然地能夠進(jìn)行創(chuàng)新，如果不處理好，還會妨礙創(chuàng)新。因此，在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須樹立培養(yǎng)創(chuàng)新精神的教育理念，把傳授已有知識為中心的傳統(tǒng)教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹嘏囵B(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的現(xiàn)代教育。
3.樹立智力與非智力協(xié)調(diào)發(fā)展的教育理念?①
過去人們往往認(rèn)為一個人在社會生活中能否成功主要取決于這個人的智力因素，但相關(guān)研究表明，現(xiàn)代社會中那些智商高的人，考試成績好的學(xué)生，畢業(yè)后在社會生活中并非都是成功者，最新的研究發(fā)現(xiàn)，成功的原因都是智力因素和非智力因素的綜合。一般來說，創(chuàng)新能力離不開智力活動，但創(chuàng)新能力絕不僅僅是一種智力特征，更是一種人格特征，一種追求創(chuàng)新的意識，一種積極探究問題的心里取向，一種積極改變自己并改變環(huán)境的應(yīng)變能力，是智力因素和非智力因素的綜合。面對全面建設(shè)小康社會的各種挑戰(zhàn)，我們必須樹立智力與非智力協(xié)調(diào)發(fā)展的教育理念，把教育教學(xué)從以培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的注意力、記憶力、觀察力、思維力等智力因素為中心，轉(zhuǎn)到“在發(fā)展智力因素的同時(shí)，注重培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的動機(jī)、興趣、情感、意志和性格等非智力因素”的方向上來，并且使它們相互促進(jìn)，和諧結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.樹立終生學(xué)習(xí)的教育理念
我黨總結(jié)了國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢對教育的總要求，在十六大報(bào)告中把“形成全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為21世紀(jì)教育發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，這也是我黨在重要文獻(xiàn)中首次使用“學(xué)習(xí)型社會”和“終生學(xué)習(xí)”這兩個相互聯(lián)系的重要概念，這并非偶然，而是根據(jù)全面建設(shè)小康社會的要求和適應(yīng)世界教育發(fā)展的大潮流而做出的戰(zhàn)略選擇。綜觀當(dāng)今世界，構(gòu)建終生學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會，已逐步成為各國應(yīng)對新世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，搶占國際競爭制高點(diǎn)的主要對策。因此，我們必須牢固樹立終生學(xué)習(xí)的教育理念，逐步建立和完善有利于終生學(xué)習(xí)的教育制度。
二、高等教育改革中存在的主要問題
1.培養(yǎng)方式上共性過多，忽視了人的個性化發(fā)展
我國傳統(tǒng)的高等教育人才培養(yǎng)模式，依據(jù)的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“批量生產(chǎn)原則”，培養(yǎng)出的人才是統(tǒng)一規(guī)格的“標(biāo)準(zhǔn)件”。而在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值的創(chuàng)造和增值不再是通過批量的規(guī)模來實(shí)現(xiàn)，而更多的是通過創(chuàng)新，通過生產(chǎn)有特色的產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)，反應(yīng)在對人才的需求上，要求他們必須具備自發(fā)性、創(chuàng)造性、前瞻性和快速適應(yīng)性的品質(zhì)。?②近年來，我國高等教育改革在尊重學(xué)生個性方面做了很多的努力，改革的許多具體措施在一定程度上有利于學(xué)生個性的發(fā)展，但由于社會本位觀念的慣性以及相關(guān)配套政策的缺失，形式上雖然給了學(xué)生一些選擇的自由和參與的權(quán)利，但在實(shí)踐中并不是每一所學(xué)校都勇于高揚(yáng)個性教育的旗幟，也不是每一個學(xué)生都可以選到適合自己興趣和特長的“菜肴”，尋找到最適合自己成長成才的途徑。原因在于，改革者在設(shè)計(jì)方案時(shí)，考慮更多的仍是社會的需求或?qū)W校的規(guī)格，并據(jù)此設(shè)置專業(yè)，設(shè)計(jì)學(xué)時(shí)、學(xué)制，制定大綱，提出要求。
2.素質(zhì)教育形式化
素質(zhì)教育作為一種全新的教育理念，是對曾經(jīng)背離人的全面發(fā)展的正本清源。為了貫徹這一教育理念各高校在改革中都出臺并實(shí)施了一些具體的方案和措施。這些改革措施的實(shí)施，對于拓寬學(xué)生的知識面、開闊學(xué)生的視野、提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性無疑起到了積極的作用。但是，問題在于許多學(xué)校的改革存在著形式化、表面化的傾向，即把改革的這些措施和活動作為一個項(xiàng)目、一種程式來做，或者僅僅當(dāng)作一種手段和工具，而沒有當(dāng)作貫穿高等教育全過程的根本原則和教育理念。如此，也就不難理解，許多高校出臺的素質(zhì)教育計(jì)劃，幾乎都是建設(shè)幾個素質(zhì)教育基地、舉辦一些素質(zhì)教育報(bào)告、開展一些素質(zhì)教育活動。
3.教育評價(jià)體系機(jī)械化
近年來，在對傳統(tǒng)的教育體制、教學(xué)模式進(jìn)行改革時(shí)，高等教育的評價(jià)體系發(fā)生了一定的變革，但總的說來，并未從根本上觸動傳統(tǒng)高等教育的質(zhì)量觀。對學(xué)校的評價(jià)還是從學(xué)生的規(guī)模、師資隊(duì)伍數(shù)量、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)量等方面打分排名;對學(xué)生進(jìn)行綜合測評，還是將學(xué)生應(yīng)具備的素質(zhì)細(xì)化為若干方面，每一個方面量化打分，或者計(jì)算積點(diǎn)。這種機(jī)械化、教條化傾向，折射出對高等教育的評價(jià)，仍沒有擺脫傳統(tǒng)的質(zhì)量觀。其導(dǎo)向必然是使學(xué)校失去辦學(xué)特色，學(xué)生失去鮮明個性。常見的情況是：教師為了達(dá)到指標(biāo)的數(shù)量和檔次而疲于奔命，忽視對學(xué)生的交流與輔導(dǎo);學(xué)生則為了分?jǐn)?shù)費(fèi)盡心機(jī)，不惜犧牲自己的興趣和特長?？傊@種裁減特色、削減個性的質(zhì)量觀和評價(jià)制度，對高等教育改革產(chǎn)生的導(dǎo)向是與人的全面發(fā)展的本質(zhì)要求相悖的。 三、全面建設(shè)小康社會的高等教育改革思路
1.發(fā)展高等教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)為社會提供充足的教育資源
人才是國家發(fā)展的第一資源，高等教育是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵階段。因此，充足的高等教育資源就成為全面建設(shè)小康社會的基本前提?，F(xiàn)階段我國高等教育領(lǐng)域面臨的基本矛盾是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對教育日益增長的強(qiáng)烈需求和現(xiàn)有教育供給(服務(wù))數(shù)量、類型嚴(yán)重不足，質(zhì)量、效率嚴(yán)重不適應(yīng)的矛盾。?③在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)，光靠政府所能提供的資源是難以解決這個矛盾的。解決這一矛盾的關(guān)鍵在在于體制創(chuàng)新，制度創(chuàng)新。在過去那種一元辦學(xué)體制下，無論是外延式還是內(nèi)涵式的發(fā)展道路都不能保證為社會提供更多的高等教育資源，尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育資源。?④因?yàn)?，按照傳統(tǒng)的辦學(xué)思路，不可能真正解決辦學(xué)資金不足的問題。高等教育是一項(xiàng)耗資巨大的事業(yè)，光靠政府的投入，即使是富裕的國家也難以承擔(dān)，何況我國還是個發(fā)展中國家。那么有沒有一條在國家不增加投入或少增加投入的情況下，發(fā)展教育的路子呢?答案是肯定的，那就是改變教育經(jīng)費(fèi)的來源結(jié)構(gòu)，實(shí)行辦學(xué)主體多元化，動員社會力量積極參與教育事業(yè)的發(fā)展，建立新的教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。
確切地說，就是把高等教育的某些部分按產(chǎn)業(yè)的方式來運(yùn)作，充分挖掘教育資源，擴(kuò)大教育投入渠道，建立以“政府投入為主、全社會共同分擔(dān)”的多元化教育經(jīng)費(fèi)投入體制。事實(shí)上，在完成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程當(dāng)中，我國95%以上的行業(yè)和產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)了供需平衡或供大于求，形成了消費(fèi)需求的買方市場，唯有教育尤其是優(yōu)質(zhì)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會的強(qiáng)烈需求，在教育消費(fèi)供求關(guān)系中仍為賣方市場，這就為教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為教育體制的改革與創(chuàng)新帶來了極為難得的機(jī)遇。在西方發(fā)達(dá)國家，教育服務(wù)按產(chǎn)業(yè)方式運(yùn)作的成功案例也為我們發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
美國高等教育發(fā)展的一個重要因素，是利用“市場和市場有關(guān)的各種力量”，建立了適應(yīng)社會發(fā)展、滿足人民需求的多樣化、多元化的高教系統(tǒng)和多層次、多類型的培養(yǎng)模式。?⑤英國政府通過多渠道籌措私人資金，大規(guī)模增加教育出口服務(wù)，走出了70年代末高等教育大規(guī)模擴(kuò)張時(shí)期教育經(jīng)費(fèi)緊張的困境;日本和韓國能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)高等教育的普及，主要是依靠私立高等教育的發(fā)展。?⑥
2.全面推進(jìn)素質(zhì)教育，重視學(xué)生發(fā)展的全面性
建設(shè)中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)國家和民族的振興，歸根到底是民族素質(zhì)問題。素質(zhì)是人們的知識和能力內(nèi)化而成的一種穩(wěn)定的品格，具有相當(dāng)寬泛的內(nèi)涵，它包括思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)三個方面。?⑦世界上許多自然資源非常貧乏的國家靠人力資源的開發(fā)而致強(qiáng)、致富，原因主要有兩個，一是對人力資源的開發(fā)越來越重視，教育被提到前所未有的戰(zhàn)略地位;二是教育觀念的深刻變化。人們不再認(rèn)為智力是成功的唯一因素，事業(yè)的成功還要取決于非智力因素，例如與人合作、自我激勵的本領(lǐng)，處理事情的應(yīng)變能力以及思考問題的方法等等。中華民族能否在21世紀(jì)勝利地迎接世界綜合國力競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，能否全面實(shí)現(xiàn)黨中央所繪制的跨世紀(jì)的宏偉藍(lán)圖，最終取決于全民族素質(zhì)的提高。
3.樹立正確的教育質(zhì)量觀，構(gòu)建科學(xué)的教育評價(jià)體系
要確保高等教育改革為全面實(shí)現(xiàn)小康社會服務(wù)，必須以新的質(zhì)量觀為基礎(chǔ)，構(gòu)建科學(xué)合理、系統(tǒng)全面、分層分類的符合我國當(dāng)前高等教育改革實(shí)際，具有正確導(dǎo)向的評價(jià)制度。對高校的評價(jià)，要充分認(rèn)識不同學(xué)校擁有的不同辦學(xué)歷史、發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和職能，確立多元化的評判標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵大學(xué)辦出特色，讓不同層次和類型的學(xué)校明確自己的角色定位，發(fā)揮好自己的作用。對教師的評價(jià)，應(yīng)弱化獎懲性、甄別性的評價(jià)功能，增強(qiáng)發(fā)展性的評價(jià)功能。實(shí)踐證明，基于結(jié)果的獎懲性評價(jià)對激勵教師工作熱情和積極性的作用非常小。對于學(xué)生的評價(jià)，要用持續(xù)發(fā)展和全面的眼光來看待，采用更加開放式的評價(jià)制度，以保護(hù)和發(fā)展學(xué)生的差異和個性。例如：對不同基礎(chǔ)、不同特點(diǎn)的學(xué)生的評價(jià)，要注重他們在原有的基礎(chǔ)上取得進(jìn)步和提高。對于學(xué)生的不同能力應(yīng)當(dāng)給予同樣的重視，從教育評價(jià)的角度對學(xué)生某些能力上的特殊發(fā)展予以承認(rèn)，這樣才能使各類學(xué)生都充分發(fā)揮自己的天性和潛能，成為具有特色、特長的創(chuàng)造性人才。
4.完善各種學(xué)習(xí)型組織，為全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)提供條件
教育改革的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展是一個歷史的、發(fā)展的概念，是一個不斷克服矛盾、突破束縛、逐步提高的歷史過程。 在這個過程當(dāng)中學(xué)校教育起著基礎(chǔ)性的作用，而繼續(xù)教育則是其中一個必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。為了滿足廣大民眾繼續(xù)教育的需求，黨的十六大提出“形成全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要進(jìn)一步完善各種學(xué)習(xí)型組織，為全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)提供條件。學(xué)校要進(jìn)一步向社會開放，發(fā)揮學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育等多種功能;普通教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育要加強(qiáng)相互間的銜接與溝通為學(xué)習(xí)者提供多次受教育的機(jī)會;要以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，形成覆蓋全國城鄉(xiāng)的開放教育系統(tǒng)，為各類社會成員提供多層次、多樣化的教育服務(wù)。?⑧
注釋：
①蔡克勇.21世紀(jì)中國教育的走向〔M〕 .廣州：廣東高等教育出版社，2004.
?、谕踝诠獾?高等教育改革與人的全面發(fā)展〔M〕 .上海：上海交通大學(xué)出版社，2003.
?、蹚垈ソ?教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究：拓展與運(yùn)營〔M〕 .北京：教育科學(xué)出版社，2005.
?、軓埮d.高等教育辦學(xué)主體多元化研究〔M〕 .上海：上海教育出版社，2003.
⑤楊德廣.發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)有助于促進(jìn)教育發(fā)展〔J〕 .教育發(fā)展研究，2004，(12).
⑥陸 ?NB26E? .教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際比較〔J〕 .全球教育展望，2002，(8).
?、呃顛骨?李嵐清教育訪談錄〔M〕 .北京：人民教育出版社，2003.
?、喔邥鴩瑮顣悦?中國人口文化素質(zhì)報(bào)告〔M〕 .北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004
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