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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,社會(huì)保障制度在實(shí)踐發(fā)展過程中取得了重大成就,同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的社會(huì)保障的論文,供大家參考。
社會(huì)保障的論文范文一:健全社會(huì)保障制度
社會(huì)保障制度是現(xiàn)代國(guó)家的一項(xiàng)基本制度,社會(huì)保障制度是否完善已經(jīng)成為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。社會(huì)保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。社會(huì)保障體系是否健全,這方面的法制是否完備,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)
社會(huì)保障制度是現(xiàn)代國(guó)家的一項(xiàng)基本制度,社會(huì)保障制度是否完善已經(jīng)成為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。社會(huì)保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。社會(huì)保障體系是否健全,這方面的法制是否完備,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,會(huì)產(chǎn)生直接的影響。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)造成一部分勞動(dòng)者被迫退出或者暫時(shí)退出勞動(dòng)崗位,帶來本人及其家庭經(jīng)濟(jì)和生活的困難,需要國(guó)家提供生活保障。社會(huì)成員在年老、體弱、疾病、傷殘、遭遇災(zāi)害等情況下,也需要國(guó)家提供物質(zhì)幫助或者給予救濟(jì),以維持本人及其家庭的基本生活需求。我國(guó)近年來在建立和完善社會(huì)保障制度方面取得了重大進(jìn)展,但仍面臨著人口老齡化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、就業(yè)形式日益多元化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為了實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),今后應(yīng)采取一系列措施,建立健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度。
要擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者的社會(huì)保障體系。從發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障制度的發(fā)展看,社會(huì)保障最初只覆蓋工業(yè)工人,隨后依次逐漸擴(kuò)展到商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者、公務(wù)人員和農(nóng)業(yè)工人、個(gè)體勞動(dòng)者和小業(yè)主,甚至工薪勞動(dòng)者的配偶。擴(kuò)大社會(huì)保障范圍,使之逐步覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者,這是我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的長(zhǎng)期奮斗目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度公平性的必然要求。
合理確定支付水平,使社會(huì)保障水平同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。根據(jù)我國(guó)人口眾多、年齡結(jié)構(gòu)老化、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值較低、未來社會(huì)保障負(fù)擔(dān)沉重的現(xiàn)實(shí)情況,再考慮到國(guó)家層面上的社會(huì)保障資源嚴(yán)重不足,經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)社會(huì)保障支出反而會(huì)急劇增長(zhǎng),因此,在擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍的時(shí)候,支付起點(diǎn)應(yīng)相對(duì)低一些,社會(huì)保障制度的受益者從整體上只能享受低層次的社會(huì)保障水平。低保障、廣覆蓋應(yīng)成為我國(guó)社會(huì)保障制度的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策選擇。
針對(duì)國(guó)民保障需求的多元化,建立多樣化的社會(huì)保障模式。我國(guó)應(yīng)在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,注重結(jié)合自己的國(guó)力與國(guó)情,建立中國(guó)特色的社會(huì)保障模式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了國(guó)家建立的基本保障制度只能起到基礎(chǔ)性作用,解決國(guó)民在遇到收入風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的基本生活問題,尚無法滿足人們多元化的需求。這樣,補(bǔ)充保險(xiǎn)或政府鼓勵(lì)的基本保障以外的其他保障選擇就顯得十分重要。多樣化的社會(huì)保障模式由多功能的社會(huì)救助體系和包括國(guó)家強(qiáng)制的最低水平的社會(huì)保險(xiǎn)、由繳費(fèi)決定或自愿購(gòu)買的補(bǔ)充保險(xiǎn)在內(nèi)的多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系構(gòu)成。
要擴(kuò)大籌資渠道,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金來源多元化。社會(huì)保障基金的籌集,以往主要采用現(xiàn)收現(xiàn)付制。這種模式既不公平,也不能籌集到足夠的基金以備未來之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人均壽命延長(zhǎng),老齡化社會(huì)到來,人們對(duì)生活質(zhì)量和健康質(zhì)量的要求進(jìn)一步提高,要求社會(huì)保障既能體現(xiàn)自己養(yǎng)活自己的原則,又能夠籌集到足夠的資金以備將來使用。這就要求實(shí)行多樣化的籌資模式,即實(shí)行以部分積累制為主體,現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制并存,個(gè)人賬戶制、捐贈(zèng)、發(fā)行彩票和可降低管理成本的志愿者服務(wù)等形式相結(jié)合的多種來源渠道的社會(huì)保障基金籌集模式。
加強(qiáng)社會(huì)保障立法,形成法治化、規(guī)范化、高效化的社會(huì)保障運(yùn)行管理體制。依法辦事是完善社會(huì)保障制度的基本要求。社會(huì)保障制度的改革、運(yùn)行、管理只有以法律為依據(jù),才能公平、高效、健康地發(fā)展。
社會(huì)保障制度作為一種收入再分配手段,事關(guān)廣大社會(huì)成員的切身利益和積極性的發(fā)揮。建設(shè)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的社會(huì)保障體系,必須考慮增進(jìn)公平與提高效率的有機(jī)結(jié)合。從長(zhǎng)期來看,公平與效率是統(tǒng)一的:沒有效率的持續(xù)提高就沒有實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)基礎(chǔ),高效率有助于實(shí)現(xiàn)更高層次上的公平,而公平的增進(jìn)也會(huì)為經(jīng)濟(jì)效率的提高創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境。但在短期內(nèi),效率的提高和公平的增進(jìn)并非同步,任何一方的增加都會(huì)以對(duì)方的一定損失為代價(jià)。
社會(huì)保障的論文范文二:完善社會(huì)保障制度的路徑
近年來,我國(guó)在改革傳統(tǒng)社會(huì)保障制度、建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)保障制度方 面進(jìn)行了積極的探索,社會(huì)保障制度也逐步向成熟邁進(jìn)。但是,我國(guó)社會(huì)保障制度也有許多問題和困難亟待解決,必須進(jìn)一步完善。?
擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,逐步建立覆蓋面廣、多層次的社會(huì)保障體系。一方面必須突破體制 障礙,拓展社會(huì)保障覆蓋面,逐步建立全社會(huì)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度,為保障各類勞動(dòng)者享受社會(huì)保障的權(quán)力,迅速擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模,盡快擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍,真正建立起 一個(gè)“安全網(wǎng)”。另一方面,建立多層次的社會(huì)保障體系。考慮到人們的現(xiàn)實(shí)需要,社會(huì)保 障在改革過程中要按照待遇水平劃分出不同層次:基本保險(xiǎn),由國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施,政府統(tǒng)一組織;補(bǔ)充保險(xiǎn),在國(guó)家政策規(guī)范下由企業(yè)(單位)具體組織實(shí)施,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和單位為職工建立補(bǔ)充保險(xiǎn);個(gè)人儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn),由勞動(dòng)者個(gè)人自愿參加;商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)成為社會(huì)保 險(xiǎn)的補(bǔ)充,以滿足經(jīng)濟(jì)條件較好的單位和人群的高層次保障需求。?
統(tǒng)一考慮勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障問題。就業(yè)和社會(huì)保障是現(xiàn)代社會(huì)的兩個(gè)基本問題,二者之間 相互聯(lián)系、相互影響、相互制約。從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,促進(jìn)就業(yè)的積極勞動(dòng)政策與向保障對(duì)象提供收入補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)保障政策,是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。擴(kuò)大就業(yè)不 僅可以緩解失業(yè)壓力,也可以增強(qiáng)社會(huì)保障的物質(zhì)力量,不斷建設(shè)和完善社會(huì)保障體系,又可以在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)更寬泛的社會(huì)目標(biāo)與人的全面發(fā)展。?
進(jìn)一步完善社會(huì)保障管理和監(jiān)督體系。一方面,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障制度改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織 實(shí)施,建立起各部門之間分工協(xié)作的行政管理體系。另一方面,建立健全社會(huì)監(jiān)督和行政監(jiān)督制度。? 推動(dòng)社會(huì)保障社會(huì)化,建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障支付體系。? 建立多樣化的社會(huì)保障模式。多樣化的社會(huì)保障模式由多功能的社會(huì)救助體系和包括國(guó)家強(qiáng)制的最低水平的社會(huì)保險(xiǎn)、由繳費(fèi)決定或自愿購(gòu)買的補(bǔ)充保險(xiǎn)在內(nèi)的多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體 系構(gòu)成。?
推進(jìn)農(nóng)村基本保障體系建設(shè)。充分發(fā)揮家庭保障在農(nóng)村社會(huì)保障中的主體地位。要采取政 府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則,在一定范圍內(nèi)推行養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民積極參加各種商業(yè)保險(xiǎn)。?
建立、健全政府對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)與保障機(jī)制。由政府依據(jù)國(guó)家或地方權(quán)力機(jī)構(gòu)頒布的法 律法規(guī),制定具體的制度、機(jī)制,由政府定期定額發(fā)放基本生存與發(fā)展費(fèi)用。?
擴(kuò)大籌資渠道,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金來源多元化。即實(shí)行以部分積累制為主體,現(xiàn)收現(xiàn)付制和 完全積累制并存,個(gè)人賬戶制、捐贈(zèng)、發(fā)行彩票和可降低管理成本的志愿者服務(wù)等形式相結(jié)合的多種來源渠道的社會(huì)保障基金籌集模式。
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