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隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,社會保障制度在實踐發(fā)展過程中取得了重大成就,同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的社會保障的論文,供大家參考。
社會保障的論文范文一:健全社會保障制度
社會保障制度是現(xiàn)代國家的一項基本制度,社會保障制度是否完善已經(jīng)成為社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。社會保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。社會保障體系是否健全,這方面的法制是否完備,對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)
社會保障制度是現(xiàn)代國家的一項基本制度,社會保障制度是否完善已經(jīng)成為社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。社會保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。社會保障體系是否健全,這方面的法制是否完備,對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,會產(chǎn)生直接的影響。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場競爭必然會造成一部分勞動者被迫退出或者暫時退出勞動崗位,帶來本人及其家庭經(jīng)濟(jì)和生活的困難,需要國家提供生活保障。社會成員在年老、體弱、疾病、傷殘、遭遇災(zāi)害等情況下,也需要國家提供物質(zhì)幫助或者給予救濟(jì),以維持本人及其家庭的基本生活需求。我國近年來在建立和完善社會保障制度方面取得了重大進(jìn)展,但仍面臨著人口老齡化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、就業(yè)形式日益多元化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為了實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo),今后應(yīng)采取一系列措施,建立健全各項社會保障制度。
要擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動者的社會保障體系。從發(fā)達(dá)國家社會保障制度的發(fā)展看,社會保障最初只覆蓋工業(yè)工人,隨后依次逐漸擴(kuò)展到商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動者、公務(wù)人員和農(nóng)業(yè)工人、個體勞動者和小業(yè)主,甚至工薪勞動者的配偶。擴(kuò)大社會保障范圍,使之逐步覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動者,這是我國社會保障制度建設(shè)的長期奮斗目標(biāo),也是實現(xiàn)社會保障制度公平性的必然要求。
合理確定支付水平,使社會保障水平同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。我國是一個發(fā)展中國家。根據(jù)我國人口眾多、年齡結(jié)構(gòu)老化、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值較低、未來社會保障負(fù)擔(dān)沉重的現(xiàn)實情況,再考慮到國家層面上的社會保障資源嚴(yán)重不足,經(jīng)濟(jì)不景氣時社會保障支出反而會急劇增長,因此,在擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍的時候,支付起點應(yīng)相對低一些,社會保障制度的受益者從整體上只能享受低層次的社會保障水平。低保障、廣覆蓋應(yīng)成為我國社會保障制度的一項長期政策選擇。
針對國民保障需求的多元化,建立多樣化的社會保障模式。我國應(yīng)在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,注重結(jié)合自己的國力與國情,建立中國特色的社會保障模式。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀決定了國家建立的基本保障制度只能起到基礎(chǔ)性作用,解決國民在遇到收入風(fēng)險時的基本生活問題,尚無法滿足人們多元化的需求。這樣,補充保險或政府鼓勵的基本保障以外的其他保障選擇就顯得十分重要。多樣化的社會保障模式由多功能的社會救助體系和包括國家強制的最低水平的社會保險、由繳費決定或自愿購買的補充保險在內(nèi)的多層次的社會保險體系構(gòu)成。
要擴(kuò)大籌資渠道,實現(xiàn)社會保障基金來源多元化。社會保障基金的籌集,以往主要采用現(xiàn)收現(xiàn)付制。這種模式既不公平,也不能籌集到足夠的基金以備未來之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人均壽命延長,老齡化社會到來,人們對生活質(zhì)量和健康質(zhì)量的要求進(jìn)一步提高,要求社會保障既能體現(xiàn)自己養(yǎng)活自己的原則,又能夠籌集到足夠的資金以備將來使用。這就要求實行多樣化的籌資模式,即實行以部分積累制為主體,現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制并存,個人賬戶制、捐贈、發(fā)行彩票和可降低管理成本的志愿者服務(wù)等形式相結(jié)合的多種來源渠道的社會保障基金籌集模式。
加強社會保障立法,形成法治化、規(guī)范化、高效化的社會保障運行管理體制。依法辦事是完善社會保障制度的基本要求。社會保障制度的改革、運行、管理只有以法律為依據(jù),才能公平、高效、健康地發(fā)展。
社會保障制度作為一種收入再分配手段,事關(guān)廣大社會成員的切身利益和積極性的發(fā)揮。建設(shè)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的社會保障體系,必須考慮增進(jìn)公平與提高效率的有機(jī)結(jié)合。從長期來看,公平與效率是統(tǒng)一的:沒有效率的持續(xù)提高就沒有實現(xiàn)公平的物質(zhì)基礎(chǔ),高效率有助于實現(xiàn)更高層次上的公平,而公平的增進(jìn)也會為經(jīng)濟(jì)效率的提高創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境。但在短期內(nèi),效率的提高和公平的增進(jìn)并非同步,任何一方的增加都會以對方的一定損失為代價。
社會保障的論文范文二:完善社會保障制度的路徑
近年來,我國在改革傳統(tǒng)社會保障制度、建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會保障制度方 面進(jìn)行了積極的探索,社會保障制度也逐步向成熟邁進(jìn)。但是,我國社會保障制度也有許多問題和困難亟待解決,必須進(jìn)一步完善。?
擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍,逐步建立覆蓋面廣、多層次的社會保障體系。一方面必須突破體制 障礙,拓展社會保障覆蓋面,逐步建立全社會統(tǒng)一的社會保障制度,為保障各類勞動者享受社會保障的權(quán)力,迅速擴(kuò)大社會保險基金規(guī)模,盡快擴(kuò)大社會保險的覆蓋范圍,真正建立起 一個“安全網(wǎng)”。另一方面,建立多層次的社會保障體系??紤]到人們的現(xiàn)實需要,社會保 障在改革過程中要按照待遇水平劃分出不同層次:基本保險,由國家立法強制實施,政府統(tǒng)一組織;補充保險,在國家政策規(guī)范下由企業(yè)(單位)具體組織實施,鼓勵有條件的企業(yè)和單位為職工建立補充保險;個人儲蓄性保險,由勞動者個人自愿參加;商業(yè)保險應(yīng)成為社會保 險的補充,以滿足經(jīng)濟(jì)條件較好的單位和人群的高層次保障需求。?
統(tǒng)一考慮勞動就業(yè)和社會保障問題。就業(yè)和社會保障是現(xiàn)代社會的兩個基本問題,二者之間 相互聯(lián)系、相互影響、相互制約。從勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,促進(jìn)就業(yè)的積極勞動政策與向保障對象提供收入補償?shù)纳鐣U险?,是一個問題的兩個方面。擴(kuò)大就業(yè)不 僅可以緩解失業(yè)壓力,也可以增強社會保障的物質(zhì)力量,不斷建設(shè)和完善社會保障體系,又可以在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時,實現(xiàn)更寬泛的社會目標(biāo)與人的全面發(fā)展。?
進(jìn)一步完善社會保障管理和監(jiān)督體系。一方面,加強對社會保障制度改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織 實施,建立起各部門之間分工協(xié)作的行政管理體系。另一方面,建立健全社會監(jiān)督和行政監(jiān)督制度。? 推動社會保障社會化,建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障支付體系。? 建立多樣化的社會保障模式。多樣化的社會保障模式由多功能的社會救助體系和包括國家強制的最低水平的社會保險、由繳費決定或自愿購買的補充保險在內(nèi)的多層次的社會保險體 系構(gòu)成。?
推進(jìn)農(nóng)村基本保障體系建設(shè)。充分發(fā)揮家庭保障在農(nóng)村社會保障中的主體地位。要采取政 府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則,在一定范圍內(nèi)推行養(yǎng)老保險和養(yǎng)老儲蓄。要鼓勵有條件的農(nóng)民積極參加各種商業(yè)保險。?
建立、健全政府對弱勢群體的保護(hù)與保障機(jī)制。由政府依據(jù)國家或地方權(quán)力機(jī)構(gòu)頒布的法 律法規(guī),制定具體的制度、機(jī)制,由政府定期定額發(fā)放基本生存與發(fā)展費用。?
擴(kuò)大籌資渠道,實現(xiàn)社會保障基金來源多元化。即實行以部分積累制為主體,現(xiàn)收現(xiàn)付制和 完全積累制并存,個人賬戶制、捐贈、發(fā)行彩票和可降低管理成本的志愿者服務(wù)等形式相結(jié)合的多種來源渠道的社會保障基金籌集模式。
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5.社會保障論文參考