社會(huì)效應(yīng)論文參考范文(2)
社會(huì)效應(yīng)論文參考范文篇2
淺析流動(dòng)人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
【摘要】本文通過(guò)流動(dòng)人口社會(huì)效應(yīng)的分析,對(duì)這一特殊社會(huì)群體對(duì)流入地和流出地的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等產(chǎn)生的影響和作用進(jìn)行了研究。認(rèn)為活躍的流動(dòng)人口體現(xiàn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征和發(fā)展跡象,其產(chǎn)生的眾多積極社會(huì)效應(yīng),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展的推動(dòng)力之一;認(rèn)為流動(dòng)人口在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)揮了良好的示范作用和輻射作用。
【關(guān)鍵詞】 流動(dòng)人口 社會(huì)效應(yīng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)城鄉(xiāng)出現(xiàn)了一個(gè)格外引人關(guān)注的人口現(xiàn)象，那就是大規(guī)模的人口流動(dòng)。每年春運(yùn)期間，各大報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)都不惜黃金版面(時(shí)間)予以報(bào)道和討論，政府部門也紛紛出臺(tái)關(guān)于流動(dòng)人口的管理制度和法規(guī)。盡管流動(dòng)人口問(wèn)題如此引人注目，但我們對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)效應(yīng)還缺乏應(yīng)有的了解。
一、流動(dòng)人口的正面效應(yīng)
人口流動(dòng)在實(shí)現(xiàn)均衡的過(guò)程中不斷地打破舊有的平衡，從而引發(fā)了多層面的摩擦，這一社會(huì)整合過(guò)程從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于增強(qiáng)社會(huì)的活力。深入到流動(dòng)的過(guò)程，我們發(fā)現(xiàn)其在流入地的收入與消費(fèi)狀況、行為方式的變化、社會(huì)沖突與整合等社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)特性，以及勞動(dòng)力外流對(duì)流出地的資金、信息、技術(shù)回饋，乃至對(duì)流出地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生較大影響。
在正式的統(tǒng)計(jì)中，只有戶口遷移才被計(jì)作遷移，其他人口移動(dòng)均被當(dāng)作人口流動(dòng)，這類人口在字面上就包含著不穩(wěn)定性，流入地沒(méi)有長(zhǎng)期接收這類流入人口的意愿和政策基礎(chǔ)，所以那些在流入地已經(jīng)居住相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的人口又常被稱為“暫住人口”。從管理部門的角度來(lái)看，戶口遷移是符合國(guó)家計(jì)劃調(diào)配的一種“正式遷移”，“暫住人口”則是游離于國(guó)家計(jì)劃之外的帶有盲目性和無(wú)序化的“自流人口”，這也是他們常被歧視性地稱之為“盲流”的重要原因。
其實(shí)，在現(xiàn)今流動(dòng)人口已不再是“掙了錢就走”的非穩(wěn)定人口群體了，很多人具有常住性質(zhì)。他們吃在城里、住在城里、工作在城里、生活在城里，已成為實(shí)際上的城市常住人口了。流動(dòng)人口直接參與居住地的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)充分享用居住地的交通、醫(yī)療、體育和住房等各種服務(wù)設(shè)施，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、生活都產(chǎn)生了一定的影響。
1、流動(dòng)人口促進(jìn)了流入地――城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
人口流動(dòng)是社會(huì)化大生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，合理的人口流動(dòng)又是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件，能夠很大的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(1)人口流動(dòng)加快了全國(guó)各地的交流與合作，使市場(chǎng)的理念深入人心，有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為資源配置的基本方式的經(jīng)濟(jì)形式，大量流動(dòng)人口的存在，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)重新配置勞動(dòng)力資源的表現(xiàn)，一方面，它可以減輕過(guò)量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力給土地帶來(lái)的沉重壓力，避免不必要的人力資源的浪費(fèi);另一方面，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)下，自發(fā)地流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及大中小城市,為市鎮(zhèn)建設(shè)提供了大量豐富的勞動(dòng)力，使得勞動(dòng)力資源配置日趨合理。
(2)中國(guó)的人口流動(dòng)促進(jìn)了全國(guó)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成，使勞動(dòng)力合理、有序地流動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，以流動(dòng)人口為主的民工潮是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期生產(chǎn)力解放的必然反映。
城市流動(dòng)人口是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的伴生物，是我國(guó)城市化進(jìn)程加快的必然結(jié)果。流入城市的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在市政建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、家庭服務(wù)等行業(yè)中逐步取代城里人，是城市人力資源的重要來(lái)源，既給當(dāng)?shù)鼐用裆詈凸ぷ鲙?lái)了便利，又為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，同時(shí)他們又是城市的消費(fèi)者，刺激了城市生產(chǎn)的發(fā)展，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?？偟膩?lái)說(shuō)，外來(lái)人口對(duì)城市的正面作用是非常顯著的，中國(guó)目前許多大城市的發(fā)展已經(jīng)離不開(kāi)外來(lái)人口了。
2、流動(dòng)人口有利于流出地――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
人口流動(dòng)、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的好處是多方面的：
(1)能夠緩解人地矛盾，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
(2)部分外出民工學(xué)到了本領(lǐng)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，勤勞致富，帶動(dòng)了家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠促進(jìn)非農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。
(3)大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力通過(guò)流動(dòng)從傳統(tǒng)村落農(nóng)業(yè)文明一步跨進(jìn)現(xiàn)代城市工業(yè)文明中，無(wú)異于接受了一次現(xiàn)代化教育。流動(dòng)人口也將資金、新生活方式、新技術(shù)、新經(jīng)營(yíng)方式、新文化觀念和新的管理形式迅速地反饋到農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“反哺”了我國(guó)內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)，直接支援了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
3、流動(dòng)人口促進(jìn)了城鎮(zhèn)化和城市化進(jìn)程，加速了我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化
人口大量流向城鎮(zhèn)，特別是涌向城市，推動(dòng)了城市化進(jìn)程。流動(dòng)人口的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為城市增加了財(cái)政收入，擴(kuò)大了消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)了城市建設(shè)特別是市政建設(shè)步伐的不斷加快，加快了人口城市化進(jìn)程，增強(qiáng)了我國(guó)城鄉(xiāng)之間的橫向聯(lián)系，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距、促進(jìn)城與鄉(xiāng)之間科技文化的交流和信息的傳播，起到了積極的作用。
有研究報(bào)告表明，農(nóng)村青年認(rèn)為進(jìn)城打工最大的收獲是開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。一部分稍微在城市里站住腳根的農(nóng)民工，為了徹底改變他們子女的命運(yùn)，便攜家?guī)Э诹D在城市里安頓下來(lái)。許多人都有過(guò)在城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、垃圾場(chǎng)邊、廢棄的房屋、鐵道邊的臨時(shí)棚屋棲身的經(jīng)歷,他們力求以最低廉的費(fèi)用千方百計(jì)在城市里立住腳,其中相當(dāng)一部分人已經(jīng)成為城市人口新的構(gòu)成的一部分，是平衡城鄉(xiāng)、工農(nóng)差別的新興力量，加快了我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
4、流動(dòng)人口增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平
貧困地區(qū)有“流出一人，脫貧一戶”的效應(yīng)。例1990年四川農(nóng)民的勞務(wù)輸出就提供了8-9億元純收入。農(nóng)民外流，已成為部分貧困地區(qū)農(nóng)民擺脫貧困奔小康的重要途徑，外出民工把部分收入回流農(nóng)村，用作農(nóng)業(yè)資本的積累與投入，彌補(bǔ)了農(nóng)村發(fā)展資金缺口，擴(kuò)大了農(nóng)村資金規(guī)模，促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。1997年全國(guó)至少有3400萬(wàn)農(nóng)民工在縣以上城市打工達(dá)半年以上，57%的農(nóng)民工去了我國(guó)東部城市，他們?nèi)司杖霝?633元;25%的農(nóng)民工去了我國(guó)中部城市，他們?nèi)司杖霝?454元，18%的農(nóng)民工去了我國(guó)西部城市，他們?nèi)司杖霝?158元。目前農(nóng)村的非農(nóng)勞動(dòng)力人均產(chǎn)值比農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力高3.3倍。外來(lái)人口掙回的人民幣，已占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的53%。
6、流動(dòng)人口對(duì)我國(guó)制度變革和完善提出了迫切要求
農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口雖然已成為城市運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的勞動(dòng)大軍，但同時(shí)又與長(zhǎng)期形成的制度發(fā)生著多方面的碰撞。僵硬的戶籍制度將他們排斥在城市之外，教育醫(yī)療等基本保障制度不能以城市居民的同等待遇接納他們。他們的居住地常常被列為清查、整治的重點(diǎn)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，社會(huì)流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和結(jié)果，并且是社會(huì)進(jìn)步所追尋的目的之一。制度的調(diào)整和完善必須與之相適應(yīng)。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間全方位的交往，有利于社會(huì)成員向更高社會(huì)階層流動(dòng)，逐步形成較為穩(wěn)定的，兩頭小、中間大的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu);農(nóng)民進(jìn)入現(xiàn)代城市務(wù)工的過(guò)程，實(shí)踐著“觀念催生行為，行為催生習(xí)慣、習(xí)慣催生文化、文化催生制度”這一先進(jìn)文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化同步發(fā)展和農(nóng)民觀念的變革;當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民工群體的不斷發(fā)展壯大，還將推動(dòng)國(guó)家社會(huì)管理制度的創(chuàng)新。
7、流動(dòng)人口有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
(1)它應(yīng)該為人們提供更多的上升機(jī)會(huì)。任何社會(huì)如果能夠讓其中的窮人不斷地變?yōu)楦蝗?，就有無(wú)限的活力。人總有向上發(fā)展，努力進(jìn)取的欲望，社會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)成員將這種欲望付諸實(shí)踐。因?yàn)楹侠淼南蛏狭鲃?dòng)，可以形成新陳代謝的社會(huì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員與社會(huì)位置的最佳結(jié)合，增進(jìn)和加強(qiáng)各階層社會(huì)成員之間的聯(lián)系和了解，從而持續(xù)不斷地給社會(huì)機(jī)制帶來(lái)生機(jī)和活力，確保整個(gè)社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國(guó)社會(huì)的流動(dòng)率是比較高的,說(shuō)明目前我國(guó)社會(huì)是有相當(dāng)活力的。
(2)人們地位的變化應(yīng)該是公平合理的。這是指社會(huì)地位變化所遵循的原則，該原則決定人們的地位為什么會(huì)上升和下降。比如，“獎(jiǎng)勤罰懶”的原則就是對(duì)的，反之“獎(jiǎng)懶罰勤”的原則就是錯(cuò)的。在這方面，我國(guó)上世紀(jì)80年代曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)“腦體倒掛”現(xiàn)象，結(jié)果引發(fā)了很大的社會(huì)問(wèn)題。而90年代以后，“腦體正掛”了，符合馬克思說(shuō)的“復(fù)雜勞動(dòng)等于多量的簡(jiǎn)單勞動(dòng)”的原理，這就具備了和諧社會(huì)的基礎(chǔ)條件。
所以鼓勵(lì)社會(huì)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序的社會(huì)流動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和戶籍改革，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)治久安和社會(huì)和諧的基本途徑。
二、流動(dòng)人口的負(fù)面效應(yīng)
對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，外來(lái)流動(dòng)人口是一把雙刃劍，在促進(jìn)城市發(fā)展的同時(shí)也給城市帶來(lái)了諸多的問(wèn)題。流入城市的外來(lái)人口一般以農(nóng)村輕、壯年為主體，他們的介入一定程度上加劇了城市就業(yè)的矛盾。
1、擴(kuò)大了城市貧民階層
由于外來(lái)人口中的主體人口文化素質(zhì)較低、職業(yè)素養(yǎng)較差，而且他們大多是采取無(wú)組織、無(wú)計(jì)劃的流入的，大部分外來(lái)人口工作待遇差，還有一些則成為無(wú)業(yè)游民，目前，大量的外來(lái)人口正淪為城市新貧困一族。
2、加重了城市的負(fù)擔(dān)
外來(lái)人口的流入增大了城市人口密度，造成住房緊張、交通擁擠、環(huán)境污染程度加大，惡化了城市的生態(tài)環(huán)境。擁有大量外來(lái)人口聚居的城中村，則成了城市惡性的“毒瘤”。
3、妨礙了社會(huì)治安
外來(lái)人口中不少人無(wú)一技之長(zhǎng)，又沒(méi)有社會(huì)關(guān)系，很難在城市找到一份工作謀生，一些“三無(wú)”盲流人員成為社會(huì)治安問(wèn)題的潛伏點(diǎn)。近幾年許多城市的流動(dòng)人口犯罪數(shù)目及刑事犯罪分子中流動(dòng)人口比例逐年上升，帶來(lái)城市犯罪率的上升，對(duì)城市造成了極大的負(fù)面影響。這在一定程度上給社會(huì)的安全穩(wěn)定帶來(lái)不利影響，增加了城市治安管理的難度。
此外流動(dòng)人口聚集區(qū)的管理問(wèn)題、流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題、流動(dòng)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題、流動(dòng)人口的就業(yè)問(wèn)題、外來(lái)人口與本地居民的關(guān)系問(wèn)題、流動(dòng)人口的住房與社會(huì)服務(wù)問(wèn)題、農(nóng)民工對(duì)于城市社區(qū)生活的適應(yīng)問(wèn)題、打工妹的社會(huì)保護(hù)問(wèn)題等等，都對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須妥善解決巨大的人口流動(dòng)帶來(lái)的諸多社會(huì)矛盾與社會(huì)問(wèn)題。
總之，流動(dòng)人口特別是農(nóng)村流動(dòng)人口激增是近年新出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象或人口地理現(xiàn)象，它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多方面的積極意義，但其中的消極因素也需引起應(yīng)有的重視，關(guān)鍵乃在于積極引導(dǎo)、合理調(diào)控和加強(qiáng)管理，使之在一定程度上能納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常軌道。
【參考文獻(xiàn)】
[1]黃潤(rùn)龍、楊來(lái)勝著：《我國(guó)流動(dòng)人口基本態(tài)勢(shì)研究》，載《西北人口》2000年第4期。
[2] 王滌著：《流動(dòng)人口的社會(huì)效益及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響》，載《中國(guó)人口科學(xué)》2003年第6期。
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