社會學學年論文范文發(fā)表
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社會學是一門研究社會運行和社會發(fā)展的社會科學。社會學的研究對象主要是社會、群體和個人。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于社會學學年論文范文發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
社會學學年論文范文發(fā)表篇1
淺談城市化進程中底層社會問題
引言
國際建筑學界有句名言:“城市建筑是長官、開發(fā)商、建筑師和市民合謀的產(chǎn)物。”[1]這句名言可以推廣到城市建設(shè),管理和規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)。城市建筑就是一種制衡與博弈,在這場“制衡”之中,城市市民作為這場“戰(zhàn)爭”的主體,他的作用是不可或缺且舉足輕重的。上世紀80年代后,我國出現(xiàn)了農(nóng)民進城務(wù)工的潮流,開始進行城市運動。由于人口的大量遷入,在這一時期,中國出現(xiàn)了一大批的中小城鎮(zhèn),大約有1.6億的農(nóng)民改變階層性質(zhì),轉(zhuǎn)變成為工人、城市居民、商人等,這些農(nóng)民極大地促進了國家的城市化進程,這就是中國農(nóng)民造城運動所取得的巨大“勝利”。
隨著,中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,人們收入差距逐漸擴大,出現(xiàn)貧富分化現(xiàn)象,社會階層出現(xiàn)了極端化的分離,產(chǎn)生了更加嚴重的收入微薄、生活條件艱苦的底層群眾。 [2]近年來,不少學術(shù)界的研究人員針對如何縮小收入差距,減輕貧富差距的問題進行了分析和研究,認為減少此類現(xiàn)象的主要方法就是加大城市化的進程。目前,由于他們的生活水平比較低下,城中村的流動人口被邊緣化現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)。在建設(shè)小康社會的進程中,只有糾正歧視民工的心態(tài),通過政府不斷改進政策,才有可能逐步解決民工潮和農(nóng)民進城的種種問題,才有可能推動中國的城市化運動走向穩(wěn)定、積極向上的道路。
一、底層社會研究的意義
(一)推進城市化進程
城市化進程是指一個國家或者地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人口,一般指農(nóng)民,聚集在經(jīng)濟、社會相對發(fā)達的城市地區(qū)并且改變原有的生活、娛樂等方面的行為習慣,從而轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘惺忻竦倪^程。城市化進程對影響一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達、社會穩(wěn)定,人們生活和諧有著至關(guān)重要的作用。[3]城市化運動的主要表現(xiàn)形式就是農(nóng)民的造城運動。城市化過程實質(zhì)上就是一個從無到有的過程,世界上本沒有城,沒有市,通過人口的遷徙、聚集起來共同生產(chǎn)、生活,由點到線到面的組成過程。城市發(fā)展了,就業(yè)機會多了,越來越多的農(nóng)民工進城務(wù)工,他們的生活水平也提高了,他們成為城市建設(shè)的主力軍,對城市化的進程做出了巨大貢獻。[4]
(二)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
從目前的土地面積上看,已經(jīng)無法滿足我國70%的農(nóng)民數(shù)量,加上現(xiàn)代生活成本的提高,農(nóng)民無法依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到充足的收入來源,往往需要從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能滿足。這就產(chǎn)生了大量的剩余勞動力,加上剩余勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)大量的阻礙,[5]所以分析和解決農(nóng)村剩余勞動力是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進城市化進程的重要方式之一,積極改善城鄉(xiāng)勞動力結(jié)構(gòu),統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,合理規(guī)劃并有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力市場,有利于促進城市化進程的穩(wěn)步發(fā)展。
(三)有利于全面建設(shè)小康社會
全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)高水平的城市化進程是同步的,應(yīng)該是相輔相成的。全面建設(shè)小康社會要求實現(xiàn)更高城市化的水平,而提高城市化水平則有利于促進實現(xiàn)全面小康。城市化水平的提高表現(xiàn)為加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,使更多的農(nóng)民成為市民,農(nóng)民的收入有了顯著的提高,進而開辟一條農(nóng)民實現(xiàn)全面小康的新路子。“全面建設(shè)小康社會”是中國到2020年的奮斗目標。 2008年,反映貧富差距的指標為“基尼系數(shù)”,城鄉(xiāng)差別的指示為“城鄉(xiāng)居民收入比”,這兩項指標自2000年以來持續(xù)擴大,離全面建設(shè)小康社會的目標存在著很大的程度上的差距,[6]使農(nóng)民實現(xiàn)全面小康生活存在諸多的阻力。因此在城市化進程中尤其要解決城市化面臨的自身難以解決的困難,特別是要善待進城農(nóng)民,要關(guān)心和保護農(nóng)民和市民的利益。這樣才能更有利于全面小康社會的建成。
二、市民化面臨的障礙
由于我國落后的生產(chǎn)力水平無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活和精神生活的需求,這就造成了農(nóng)民為告別落后的農(nóng)田生產(chǎn)耕作享受現(xiàn)代城市快捷方便的生活而進行的“跳龍門”現(xiàn)象,在改革開放以來,這種現(xiàn)象尤為嚴重,使得國內(nèi)億萬農(nóng)民匯成浩浩“民工潮”。[7]然而從目前國內(nèi)城鄉(xiāng)制度和政策上來看,農(nóng)民在城市化的過程當中不僅僅面臨著地域、收入條件的阻礙,同時由于落后思想文化、教育程度低等原因使得農(nóng)民在城市化的過程當中變得更加緩慢。
(一)思想觀念的障礙
近些年來,由于受到眾多大中小城市的政策的影響,農(nóng)民用地被很大程度地限制。由于教育條件的不足,導致農(nóng)民文化程度低,這就造成了農(nóng)民在與城市居民的競爭中處于劣勢的一方。加上城市居民為保護自身的城市不受傷害,在思想、行為上無法接受農(nóng)民,進而形成了一道道的人為壁壘。[8]然而由于農(nóng)民自身條件的缺失,加上長期受到壓力,造成農(nóng)民自身轉(zhuǎn)化成市民的矛盾心理。由于受到多方面因素的影響,以至于出現(xiàn)農(nóng)民與市民之間相互排斥,因而使城市化進程的主題出現(xiàn)矛盾,嚴重地阻礙城市化的進程。
(二)利益的障礙
隨著城市化建設(shè)進程的加快,很多農(nóng)民在城市中享受到了現(xiàn)有的現(xiàn)實利益,一方面從農(nóng)民身份上的依附得到了現(xiàn)實的利益,另一方面,加上當前的二元制城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制的影響,農(nóng)民得到了雙重的福利。這樣使得農(nóng)民不僅享受著城市所給予的待遇,同時又享受新農(nóng)村建設(shè)中政府所給予的特殊政策利益。由于農(nóng)民工對自給自足的小農(nóng)思想根深蒂固,與城市居民在很多方面無法融合,農(nóng)民工們也開始排斥城市市民,從而造成城市市民與農(nóng)民工相互排斥現(xiàn)象。[9] (三)城市發(fā)展政策的限制
十一屆三中全會以后,我國確立了中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制,1978年3月,國務(wù)院提出:“控制大城市規(guī)模,多搞小城鎮(zhèn)”。1980年10月,又提出:“控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市,積極發(fā)展小城市。”1990年4月,《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以法律形式規(guī)定:“嚴格控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市和小城市。” [10]在社會主義主義市場經(jīng)濟體制下,“嚴格控制”實際上就是控制農(nóng)民進城的現(xiàn)象,同時控制農(nóng)村人口進城的數(shù)量以及城市化,這就大大地阻礙了城市化的進程。加上其他一些人為的限制政策也在阻礙農(nóng)民發(fā)展,這些都在不同程度上阻礙著我國城市化發(fā)展的進程。
(四)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在障礙
我國目前正處于經(jīng)濟、社會高速發(fā)展的階段,城市勞動力尤其是農(nóng)民工的需求量很大。但是,隨著新經(jīng)濟政策的出臺,科技、文化、交通等各方因素的影響,促使企業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)進行必要的調(diào)整,從而形成以市場為導向、以技術(shù)為導向的集約型經(jīng)濟模式。用先進的設(shè)備、高效的管理代替簡單勞動力,這樣就相對減少了對勞動力的需求,與前者開始發(fā)生矛盾。企業(yè)倒閉了,改革,合并等一系列形式的轉(zhuǎn)變,大量的農(nóng)民下崗失業(yè)了。部分農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng),回家后強烈要求當?shù)卣鉀Q其工作、生活和經(jīng)濟保障,這就給當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來不小的問題。 [11]
(五)戶口障礙
由于我國長期堅持計劃經(jīng)濟的體制,采用二元制戶籍制度導致城鄉(xiāng)之間的收入差距一直處于較大的狀態(tài),并且長期造成城鄉(xiāng)的貧富差距,使得城鄉(xiāng)之間長期處于對立的關(guān)系,嚴重阻礙了城市化的進程,造成了農(nóng)村的貧困與落后。在這樣的對立中,城市市民由于承受心理、思想等因素的影響,產(chǎn)生了自我膨脹的錯誤思想,將農(nóng)民阻擋在城市的門外。農(nóng)民為了城市的建設(shè)以及自身的發(fā)展,紛紛進城務(wù)工,為城市的建設(shè)付出青春年華,奉獻一生。這種做法違背了歷史的發(fā)展進程,損害了農(nóng)民的利益,嚴重地阻礙了城市化的進程。
(六)保障制度障礙
首先我國房價不斷上升,房地產(chǎn)市場主要針對高要求、高薪資的客戶。[12]其次,由于社會分層的不同,農(nóng)民工子女在享受教育資源中,受到了不公平的待遇,由于當?shù)爻雠_的對農(nóng)民工子女占用教育資源的反補償政策,農(nóng)民工子女在接受義務(wù)教育的同時,必須支付超出數(shù)倍的借讀費用等,由于高額度的教育支出,使得大量的農(nóng)民工子女面臨著失學和輟學。第三,在今后幾年,我國新增的勞動力市場不足,使得就業(yè)率僅在40%-50%之間。[13]這就使那些無法改善就業(yè)的底層人民生存、生活條件。這些問題都成了阻礙農(nóng)民工進城的關(guān)鍵性問題。
(七)文化素質(zhì)的障礙
物質(zhì)生活水平提高了,但教育資源卻相對不足,許多農(nóng)民本身對教育也缺乏重視,受教育程度低,這就使農(nóng)民與現(xiàn)代城市的高科技、高水平的生活格格不入。農(nóng)民的精神生活依舊貧困,生活的行為方式和習慣始終保持著落后的習俗和不文明、不衛(wèi)生、不科學的陋習,同時他們法律意識淡薄,缺乏對城市的歸屬感和認同感,這些都阻礙了城市化的進程。
三、規(guī)劃措施和建議
(一)構(gòu)建合理的規(guī)劃體系
由于社會的失衡,構(gòu)建城市規(guī)劃的過程就需要建設(shè)者從失衡中走出來,走向惠普,同時密切聯(lián)系農(nóng)民,關(guān)注他們的心聲,既要尊重市民,又要維護農(nóng)民們的利益和地位,提高農(nóng)民、市民的參與度,增加他們的歸屬感和認同感,構(gòu)建一個能統(tǒng)籌兼顧的全面協(xié)調(diào)的城市規(guī)劃。
1.規(guī)劃注重需求關(guān)系
出于對社會底層群體的尊重和考慮,針對社會底層群體所面臨的生活成本、居住條件要求高,使得他們的支付能力無法承受如此大的范圍 ,加之生活壓力的存在,因此出現(xiàn)了生存危機。在城市規(guī)劃的過程中,需要對農(nóng)民的居住、就業(yè)、公共活動空間的供給等問題進行重點分析,同時合理布局城市的功能,最大的發(fā)揮城市功能的作用,縮短人與人之間的距離,密切人們間的關(guān)系。這樣不僅能降低人們出行的速度,減緩生活的節(jié)奏,同時還能夠減少出行的時間、成本,解除人們的出行壓力以及選擇出行方式的限制,同時促進底層群體的生存與發(fā)展。[14]
2. 改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)
住房供應(yīng)充足是合理城市規(guī)劃的重要方式之一,作為政府在加強調(diào)控城市規(guī)劃時,就應(yīng)該充分城市住房的供應(yīng),合理供應(yīng)結(jié)構(gòu)。從改善底層農(nóng)民的住房條件出發(fā),大力加強中低價位的普通商品房、經(jīng)濟適用房及建設(shè)住房的建設(shè),同時加強對房價的宏觀控制,緩慢房價的上漲速度。同時從房屋的根本出發(fā),嚴格土地的管理,加強對土地供應(yīng)的控制,合理土地開發(fā),建立健全土地管理制度。同時降低土地開發(fā)的成本,提高房屋的供給能力,確立和完善享受住房優(yōu)惠政策的標準,加大在普通住房方面的扶持力度,同時提高住房對農(nóng)民的保障能力,發(fā)揮住房的根本性作用。[15]
3.加大公共設(shè)施投入
要加大城市公共設(shè)施的建設(shè)和投入,提高和改善底層群體生活區(qū)及聚居區(qū)的城市公交系統(tǒng)和公共設(shè)施系統(tǒng)的配套,縮小居住環(huán)境之間的各部分差異,重點抓醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、教育設(shè)施建設(shè)的公平性,讓農(nóng)民能夠有更多的機會體驗優(yōu)質(zhì)的社會福利和公共資源。
4.公眾參與機制
遏制運動式規(guī)劃,在“前規(guī)劃”上下功夫,城市規(guī)劃不應(yīng)“閉門造車”,不能只依靠“墻上宣傳”,要改變原來的弊端機制。新的規(guī)劃機制應(yīng)采取多部門、多領(lǐng)域共同合作的方式,進行“開門”的方法,同時加大公眾參與社會規(guī)劃的機制,拓寬公眾積極參與的社會規(guī)劃的渠道,提高公眾參與深度以及層次,并更好地將公眾利益作為工作的重心,建立健全以人為本的規(guī)劃管理制度。[16]
四、結(jié)語
昔日農(nóng)民工搖身一變成了城市的新主人,城市化進程引發(fā)的中底層社會問題應(yīng)該予以重視,堅持底層群體的利益為本,使其始終保持在城市中的主體地位,才能更好的建設(shè)中國特色的社會主義。
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