有關(guān)構(gòu)建誠信社會的重要性論文
誠信本是我國的傳統(tǒng)美德，也是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同時也是構(gòu)建和諧社會的重要因素。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的構(gòu)建誠信社會的論文，供大家參考。
構(gòu)建誠信社會的論文篇一
《 論構(gòu)建社會誠信體制的問題 》
摘 要：在詞性上看，誠信是個同義復(fù)詞，即由相同意義的兩個詞根“誠”和在經(jīng)濟方面則表示“信”組成，誠與信都是表示真心，真誠，言而有信。從改革開放到加入世貿(mào)組織以來，社會誠信一直考驗著每一個中國人，構(gòu)建社會誠信體制勢在必行。下面將對其進(jìn)行進(jìn)一步剖析，即社會誠信的不斷缺失、產(chǎn)生社會誠信缺失的原因及其構(gòu)建的路徑。
關(guān)鍵詞：社會誠信;構(gòu)建誠信;解決路徑
社會誠信不僅反映出人的人生態(tài)度，還表現(xiàn)出了人的行為方式。人們之所以能對社會誠信問題普遍關(guān)注，是因為我國正處在經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，社會普遍存在著人與人之間的不信任。我國要想不斷的提升綜合國力和發(fā)展成為經(jīng)濟強國，就必須構(gòu)建社會誠信體制。
一、社會不誠信的表現(xiàn)
社會誠信的發(fā)展趨勢隨著科技經(jīng)濟全球化的不斷擴充，隨之社會誠信不斷滲透到我國各個領(lǐng)域，社會不誠信的行為也接踵而至。社會不誠信的行為嚴(yán)重影響到我國政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)領(lǐng)域，而這五位一體更是構(gòu)建我國健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的治國大計。據(jù)有關(guān)報告指出，每年我國因不誠信所造成的損失，其經(jīng)濟利益可高達(dá)數(shù)百億，更為甚者的是有時竟達(dá)到上千億美元。這不是一個小數(shù)字，可見社會誠信應(yīng)擺在重中之重的位子。人際關(guān)系中沒有了彼此間的誠信，何談其他的問題。在現(xiàn)實生活中社會誠信體現(xiàn)的更為淋漓盡致，講誠信就是去當(dāng)“傻子”，講誠信就是上當(dāng)受騙，這種思想的不斷灌入，使得誠信就沒人去做，當(dāng)前所有的東西都在不斷的向前發(fā)展進(jìn)步，唯有人的道德品質(zhì)沒有進(jìn)步，相反在逐漸下滑，而且下滑得令人毛骨悚然。一切都在金錢中徘徊，誠信也無法逃脫被利用的命運和悲慘的下場。如快遞來了不敢開門，查水表的不讓進(jìn)屋，入戶人口普查不得不改在居委會報到，買菜時習(xí)慣性的要把小販的秤搬到眼前，賣肉時總要用手按按有沒有注水，去超市買牛奶面包要先看看過沒過保質(zhì)期等等，人們已經(jīng)對社會信任度在逐年下降，實則是早有切身體會。這些事實告訴我們，在科技經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，不誠信的行為不在是一個瑕疵，是需要我們認(rèn)真正式的問題，更需要我們落足于實際。
二、社會誠信缺失的原因
我們曾經(jīng)是一個言而有信的國度，由于社會結(jié)構(gòu)的強弱失衡、維護(hù)社會公平和正義機制的喪失、實用主義的價值觀有所抬頭等等，誠信不再是一種心靈上的警鐘。在科技不斷發(fā)達(dá)的今天，人們了解到更多上當(dāng)受騙的經(jīng)驗，一切的一切使得人際間的誠信度不斷下降，這也是社會誠信體制不誠信所體現(xiàn)的最重要的原因。我們的社會經(jīng)歷了原始社會、奴隸社會、資本主義社會和社會主義社會，還有我們?yōu)橹鴬^斗的共產(chǎn)主義社會，無論怎樣的社會形態(tài)，為人誠信是不可缺少的。實現(xiàn)人與人之間建立相互信任感是人的全面發(fā)展和人與自然和諧共生的協(xié)調(diào)發(fā)展，使人與人的關(guān)系以及人與自然的關(guān)系建立在以誠信為主題的基礎(chǔ)上，不再讓社會誠信問題成為我們現(xiàn)實生活中陌生客和避諱的字眼，因此構(gòu)建社會誠信體制是政府和大眾急需解決的問題。
在物質(zhì)高速發(fā)展的今天，曾經(jīng)失去過“自信力”的中國人，如今又要失去“誠信力”，也許字典里找不到誠信的實際意思，但并不表明誠信不重要。誠信是在心中和行動中存在的，社會誠信是作為人與人之間交流的媒介和平臺。換句話說，誠信是普遍存在的，如果有人丟失了誠信，人性就表現(xiàn)得無比的丑陋，社會不誠信的行為體現(xiàn)了人行為的道德素質(zhì)和良知良心的不明確。不誠信問題的凸顯，是人們利用現(xiàn)在的高科技手段，竊取物質(zhì)財富。
三、構(gòu)建社會誠信的建設(shè)路徑
古人云：人而無信，不知其可也。這句話深刻的道出了社會誠信的重要性。以來“要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”這句振奮人心的話語，正是眾望所歸。構(gòu)建社會誠信的建設(shè)路徑就顯得尤為重要。
首先，建立以道德教育為基礎(chǔ)的社會誠信體系框架。自古中國就是以情感為紐帶的熟人社會，人與人之間就成為了一個龐大的關(guān)系網(wǎng)，這就需要道德作為衡量誠信的重要標(biāo)準(zhǔn)。人的物質(zhì)需求滿足之后，就要上升到精神領(lǐng)域，正所謂物質(zhì)是意識發(fā)展的基礎(chǔ)，意識又決定物質(zhì)。在人們的意識世界中培養(yǎng)誠信理念，據(jù)我國調(diào)查顯示，兒童誠信指數(shù)最高，這也進(jìn)一步說明，加強誠信體制建設(shè)就要從娃娃抓起。在小學(xué)、中學(xué)開設(shè)思想品德教育課就顯得尤為重要。其次，建立以法治為核心的社會誠信體制。以法律為核心建立誠信體系是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，以權(quán)力和義務(wù)為支撐，依賴法律法規(guī)和規(guī)章構(gòu)建社會誠信體制，沒有了法律的約束，社會誠信體制就沒有了依賴的母體。法律本身就具有其強制力，約束人們間不誠信行為的發(fā)生，為社會誠信體制的建設(shè)保駕護(hù)航。政府要建立社會誠信監(jiān)察檢查機制，將不誠信的行為予以懲戒，法立的好，關(guān)鍵要看實行的好。再次，建立以個人行為為機制的管理體系。無論是道德的約束還是法律的制約都是客觀因素，究其根源還是要加強個人自身的誠信觀念?？陀^因素影響著主觀意識，主觀意識又決定著客觀因素，不斷提高個人自身素質(zhì)是關(guān)鍵，不要把誠信理念停留在概念上，更多的是要付諸于實踐。人們間的交流應(yīng)把誠信當(dāng)成是一種義務(wù)，就如父母撫養(yǎng)子女、子女贍養(yǎng)老人一樣，如果人與人之間不在講誠信，那么就會被公眾厭棄。通過自身素質(zhì)的不斷加強，社會誠信體制的構(gòu)建就指日可待了。
構(gòu)建社會誠信體制是一項綜合性的繁瑣工程，需要政府和大眾、法治和德治齊頭并進(jìn)。誠信不僅要靠教育，更要靠法治。只要我們重視對誠信問題的精細(xì)化管理，而不是一味地“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”即在加強誠信教育的基礎(chǔ)上，大力強化法治的手段，使人不得不保持誠信，使講誠信的人得到更多的好處，中國人的誠信狀況一定會得到極大的改善。(作者單位：渤海大學(xué)政史學(xué)院)
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構(gòu)建誠信社會的論文篇二
《 淺析社會誠信體系的構(gòu)建 》
【摘要】社會誠信體系的構(gòu)建，對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、落實科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。然而，社會誠信體系的建設(shè)是一個非常復(fù)雜、非常艱巨的工程，從形式上講，包括誠信道德和交易信用;從層次上講，包括基礎(chǔ)保障層、他律控制層及自律屏障層;從內(nèi)容上講，包括個人誠信和組織誠信。筆者試圖從其內(nèi)容的角度探討社會誠信體系的構(gòu)建。
【關(guān)鍵詞】社會誠信體系，構(gòu)建
一、政府誠信是社會誠信體系的基石
政府的誠信就是政府的公信力，政府誠信具有基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的作用，直接決定著市場環(huán)境的信用狀況。在政府與社會的互動關(guān)系中，政府德性的好壞，政府是否誠信，對企業(yè)、個人乃至整個社會信用的影響巨大。政府是否誠信事關(guān)公眾的福社，而只有公眾幸福，才有良好的社會誠信氛圍。一個政府內(nèi)部和諧團結(jié)、精簡效率、精誠合作，對社會和公眾言而有信，誠實無欺，那么這個政府必是一個充滿榮譽、自信和責(zé)任的政府，在它管理下的公眾也必是安詳、無需戒備、能享受到無限幸福的公眾。沒有政府的誠信，就沒有社會的誠信，一個政府要在全社會建立起良好的信用氛圍，它首先必須自己是一個誠信的政府。
政府誠信，是建立完善社會誠信體系的必要前提。社會信用體系按其內(nèi)容可以劃分為政府信用、企業(yè)信用、銀行信用、個人信用或公民信用、學(xué)校信用、醫(yī)院信用等許多方面，其中政府信用是整個信用體系的重心，建立公眾對政府的信任是建立真正的企業(yè)、銀行和個人及其它誠信的前提條件。政府誠信的建立對個人的信用產(chǎn)生了約束效應(yīng)，公眾出于對政府懲罰的回避，必然會在經(jīng)濟活動中保持良好的誠信。作為“經(jīng)濟人”的企業(yè)在經(jīng)濟活動中以追求利潤最大化為目標(biāo)，若沒有政府的保障，往往會出現(xiàn)以損害社會和公眾利益而自己獲利的現(xiàn)象。實際上，企業(yè)的正常活動得以開展，企業(yè)誠信在經(jīng)濟活動中降低交易成本作用的發(fā)揮，就是基于企業(yè)對于國家制度的信任，也即對于良好的政府信用的依賴。同樣，銀行的活動和銀行信用的建立更是要依賴于國家信用。作為貨幣政策實施者的中央銀行的信用實際上就是政府信用的一個方面，而以盈利為目的的商業(yè)銀行的放貸、存款等業(yè)務(wù)都需要依賴于政府信用。在這個過程中，政府信用一方面保障了銀行對于個人或公眾信用的信任，另一方面也保障了公眾對于銀行的信任。
社會誠信體系的建設(shè)，必須首先從社會公權(quán)層面開始，全力創(chuàng)建信用政府，并把這作為社會信用體系建設(shè)的重中之重。規(guī)范政府的行為，嚴(yán)格履行其對社會的承諾。政府機關(guān)、司法、行政執(zhí)法機關(guān)要接受群眾和輿論的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格遵諾守信，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民;要增強法制觀念，開展依法行政，公正執(zhí)法，廉潔公正，提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度等方面的職業(yè)教育。完善政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，提高公信力，取信于社會，做誠信的表率。
二、個人誠信是社會誠信體系的根本
在社會經(jīng)濟生活中，個人是最基礎(chǔ)的行為“單位”，政府、企業(yè)等可以看成是建立在某種契約基礎(chǔ)上的由個人結(jié)成的組織，其各種行為活動都是通過個人的行為來實現(xiàn)的。無論是在個人的日常生活中，或是在社會主體的經(jīng)濟活動中，誠信作為一個基本的道德觀念和行為準(zhǔn)則都是毋庸置疑的。但是，隨著社會的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，特別是由于受市場經(jīng)濟的一些負(fù)面影響，有些人在面對各種利益的誘惑時，背棄誠信，惟利是圖，見利忘義，使傳統(tǒng)的道德教化在市場經(jīng)濟大潮中受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致社會誠信出現(xiàn)危機，并且影響到社會的各個階層。
近年來，個人誠信制度的建設(shè)存在不少問題：一是個人誠信資料不全面，二是個人信用評估缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，三是對個人失信行為缺乏有效的約束和懲罰機制。我們應(yīng)該在個人誠信制度初步實踐的基礎(chǔ)上，借鑒國外經(jīng)驗并結(jié)合我國具體國情，從多方面人手，進(jìn)一步打造我國的個人誠信制度，具體而言，主要是要建立健全以下幾方面的制度：
(一)個人誠信檔案制度。建立健全個人誠信檔案制度，不僅要保證個人誠信資料的準(zhǔn)確、完整，而且要能夠?qū)崿F(xiàn)資料的及時收集和方便匯總與查詢。為此，可以從以下幾方面人手：(1)明確規(guī)定個人誠信檔案應(yīng)包括的內(nèi)容;人文資料、就業(yè)資料、納稅資料、司法記錄、福利保險記錄、信貸記錄及資產(chǎn)狀況。(2)建立個人誠信資料的收集制度。鑒于我國的公安、司法、檢察、稅務(wù)、用人單位、商業(yè)銀行、保險公司、醫(yī)院等個人誠信資料的提供者大部分受到政府的直接和間接的管理和控制，一些單位甚至就是政府部門，因此要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，建立起我國獨創(chuàng)的定期信息匯總制度。(3)建立個人誠信資料的統(tǒng)一編碼制度：將個人誠信資料鎖定在一個固定的編碼上，且每個編碼與每個經(jīng)濟活動人具有一一對應(yīng)關(guān)系，個人所有的必要資料都儲存在該碼上，只要出示個人信用碼，就可以查詢所需資料。
(二)個人信用評估制度。對誠信檔案中的信息資料進(jìn)行加工處理，對個人信用進(jìn)行綜合分析評價，對有關(guān)信息完成分類、比較、計算、分析、判斷等加工處理過程，才能最終獲得對有關(guān)個人的總體信用評價。要建立由專業(yè)性的個人信用評估機構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行個人信用評估的制度。為此，征信機構(gòu)要培養(yǎng)一批思想業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、既精通評估理論又通曉評估實務(wù)的復(fù)合型專業(yè)信用評估人員，以保證信用評估的客觀、公正，要制定科學(xué)、統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)。
(三)個人失信懲罰制度。懲罰是保證一個制度能夠具有剛性約束的重要手段，因此，對失信違約的個人，要根據(jù)不同的違約情節(jié)相應(yīng)采取不同程度的懲罰措施，包括經(jīng)濟制裁、法律制裁和輿論制裁，使其違約的成本大大超過收益，一處失信，處處受制，從而既可以實現(xiàn)對違約者的懲罰，又可以促進(jìn)人們信用觀念的提高。為充分落實對違約失信者的懲罰，還有必要建立個人信用破產(chǎn)制度。譬如，當(dāng)某人沒有能力償還到期債務(wù)時，其債權(quán)人或其他利害關(guān)系人可以向法院提出申請，經(jīng)法院審理宣告其破產(chǎn)。一旦破產(chǎn)，破產(chǎn)債務(wù)人將面臨被凍結(jié)個人財產(chǎn)用以還債，而且在一定時期內(nèi)不能再利用自己的個人信用從事經(jīng)濟活動。個人誠信制度建立起來后，接下來的工作就是制度的落實，必須從以下幾方面著手： (1)加快制定適合我國國情的法律，運用剛性機制來規(guī)范誠信。古往今來，誠信自始被列人道德范疇，人們大都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從思想意識出發(fā)，自覺認(rèn)同誠信品德的價值，去對自身的行為產(chǎn)生影響和約束。但隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，為防止個體利益對他人利益、社會利益的侵害，人們開始要求將誠信由道德準(zhǔn)則上升為法律原則，賦予誠信以法律上的強制力。在實踐中，各國都已普遍地將誠信這一柔性道德準(zhǔn)則制定為一系列基本法律規(guī)范，要求人們在民事商業(yè)行為中必須忠實真誠、守信不欺地履行法律義務(wù);如果違背，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。應(yīng)當(dāng)充分運用法律這一剛性機制來保護(hù)守法者，懲治違法者，運用誠信法律所具有的強制力，確保誠信機制充分發(fā)揮作用。
(2)建立專門的誠信管理機構(gòu)，集中統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)信用網(wǎng)絡(luò)信息。國家誠信管理體系是監(jiān)督管理全國范圍內(nèi)市場誠信行為、誠信活動的最高管理系統(tǒng)，在具體操作中應(yīng)防止“政出多門、多頭管理”。政府應(yīng)組建一個專門的國家信用局或誠信管理委員會，它的工作一是負(fù)責(zé)社會誠信制度和體系的整體建設(shè)，二是協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系，使信用狀況信息相互溝通。特別是在誠信體系建立之初，在公共數(shù)據(jù)比較分散的情況下，可以由該專門機構(gòu)利用其宏觀管理優(yōu)勢來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)配、聯(lián)網(wǎng)，在較短的時間內(nèi)以較低的成本使征信數(shù)據(jù)庫能得到資源共享、物盡其用。
(3)充分發(fā)揮各政府部門的行政職能，加強誠信監(jiān)督。政府應(yīng)充分利用銀行、稅務(wù)、工商、民政、公安、海關(guān)等部門現(xiàn)有的監(jiān)督系統(tǒng)，整合必要的監(jiān)督管理資源，建立起全國統(tǒng)一的風(fēng)險預(yù)警制度，發(fā)布信用信息，公布信用“黑名單”和“紅名單”。一方面，政府各部門可制定優(yōu)惠政策向“紅名單”上守信的個人傾斜，使受信方充分利用誠信帶來的利益。另一方面，將個人的失信記錄準(zhǔn)確列人“黑名單”，向社會公示，將失信方對受信方的個別矛盾激化為失信方對全社會的矛盾，使失信方聲譽掃地。
(4)注重誠信教育，提升社會整體道德水平。通過各項措施加強教育，提高人們的道德水準(zhǔn)，對于引導(dǎo)和激勵人們自動地誠實守信，以貫徹落實各項誠信制度是有顯著作用的。在倫理道德的規(guī)范下，各類主體就會自覺地選擇與其利己主義、享樂主義等自利本性相反的利他主義行為，從而使誠實守信成為社會成員的向往和自覺追求。首先應(yīng)該大力宣傳誠信的經(jīng)濟價值，使全社會都充分認(rèn)識到誠信是一種資本與財富，應(yīng)積極發(fā)揮信譽的品牌效益; 其次是運用各種輿論工具，引導(dǎo)人們從善如流，在全社會中形成“守信光榮，失信可恥”的道德氛圍;再次應(yīng)該大力發(fā)展教育事業(yè)，提高社會整體的受教育程度和文化修養(yǎng)水平。
三、企業(yè)誠信是社會誠信體系的主體
企業(yè)是市場的主體，也應(yīng)當(dāng)是維護(hù)社會信用的主體，但是，目前一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不守信的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，就個體私營企業(yè)而言，最為嚴(yán)重的信用問題表現(xiàn)在規(guī)模化制假售假，包括出售假冒偽劣商品，制作虛假廣告，以欺騙手段誘導(dǎo)消費者購買等行為。信用環(huán)境惡化對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生很大危害，如一些地方由于信用缺失導(dǎo)致投資環(huán)境惡化;假冒偽劣泛濫抑制了人們的消費欲望和消費需求，使消費受阻;拖欠賬款，企業(yè)財務(wù)失真，逃廢債務(wù)，嚴(yán)重擾亂了稅收和金融秩序。
市場經(jīng)濟作為資源配置的一種經(jīng)濟形式，它要充分發(fā)揮資源配置的作用，必須依賴于公平、公正和平等的等價交換。而這種交換又必須以雙方誠實守信為基礎(chǔ)。追求利潤是企業(yè)的目的，處在轉(zhuǎn)型社會的環(huán)境里，也許透支誠信可以在利益回報上一時膨脹，但不誠信的企業(yè)最終會受到社會道德批判，被逐出舞臺。而失去信用制度約束的市場，將在利益驅(qū)使下陷人混亂，企業(yè)與企業(yè)、消費者與企業(yè)之間的關(guān)系惡化為極度的不信任，最終形成經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。可以說，誠信是企業(yè)的生命，必須把企業(yè)的誠信建設(shè)當(dāng)成企業(yè)發(fā)展中的一件大事來抓。企業(yè)的誠信建設(shè)是一項復(fù)雜而艱巨的工程，可以從企業(yè)的內(nèi)部制度建設(shè)和企業(yè)的外部管理兩個方面著手。
(一)建立健全企業(yè)內(nèi)部的誠信制度。一是要加快企業(yè)改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為真正的市場主體，建立信用制度的微觀基礎(chǔ)。要通過政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰的改革，確立企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)真正把信譽當(dāng)成企業(yè)的生命，合法經(jīng)營，講究信譽。二是要建立健全失信懲戒的法律法規(guī)和制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，符合市場經(jīng)濟規(guī)律、適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的法律體系也已初步建成，但是某些領(lǐng)域內(nèi)的法律還不完善，約束功能還不強，為此，進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系，從全方位調(diào)整、規(guī)范和約束企業(yè)的競爭行為，十分必要和緊迫。三是要強化信用管理。國內(nèi)外成功的實踐經(jīng)驗證明，信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，企業(yè)沒有健全的信用管理，就沒有競爭力。所以，推動企業(yè)建立信用管理體系，增強風(fēng)險防御能力，是當(dāng)前我國企業(yè)走出信用困境的根本出路。四是要建立信用激勵機制。政府有關(guān)部門在制定各項政策時，應(yīng)當(dāng)注意獎勵守信行為，懲罰背信行為，鼓勵企業(yè)和個人不斷提高自身的信用水平。五是要切實抓好重點行業(yè)、重點人群、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，以經(jīng)營單位和行政執(zhí)法部門為重點，深人開展公平競爭和公正執(zhí)法、熱情服務(wù)為主要內(nèi)容的道德教育。逐步建立企業(yè)誠信檔案，健全企業(yè)誠信的評價、查詢和服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立“品牌”意識，打造企業(yè)的“誠信名片”和“身份證”，鼓勵企業(yè)對社會負(fù)責(zé)，對消費者負(fù)責(zé)，樹立良好的誠信形象。
(二)加強企業(yè)誠信的外部管理。要充分發(fā)揮工商行政管理體系在營造良好市場環(huán)境、推動誠信體系的持續(xù)建設(shè)方面的重要職能。工商行政管理部門要加強對本領(lǐng)域、本行業(yè)信用管理和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)，在執(zhí)法管理職責(zé)范圍內(nèi)，加快建立企業(yè)信用記錄、信用征集、信用評價和信用信息咨詢等社會化網(wǎng)絡(luò)體系，積極向社會提供企業(yè)信用信息查詢，依法公示企業(yè)的信用信息，促進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)督約束激勵機制的有效形成。按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的要求，加快研究建立行業(yè)信用等級評定管理制度，利用企業(yè)信用檔案和信用信息系統(tǒng)，對企業(yè)實施信用等級分類管理，構(gòu)建起公正、規(guī)范、開放的企業(yè)信用信息服務(wù)平臺。
建立健全相應(yīng)的信用評估系統(tǒng)，以市場監(jiān)管領(lǐng)域、行業(yè)管理領(lǐng)域、要素市場領(lǐng)域為重點，推進(jìn)企業(yè)合同信用評價、產(chǎn)品質(zhì)量信用評價和資信等級評價，形成企業(yè)實力和信用等級并重的社會評價取向，促進(jìn)企業(yè)信用秩序的根本好轉(zhuǎn)。營造良好市場環(huán)境的管理內(nèi)容主要有： 一是加強對市場經(jīng)營主體的監(jiān)管。依法加強企業(yè)登記注冊工作，把好市場主體準(zhǔn)人關(guān)，從源頭上抑制擾亂市場秩序違法行為、保障生產(chǎn)交易安全的重要基礎(chǔ)性工作。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序，把好登記注冊關(guān)，不違反規(guī)定隨意降低法定條件和簡化程序。
二是推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管。以企業(yè)登記靜態(tài)檔案和監(jiān)管動態(tài)檔案為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)信用等級標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)分為不同的管理類別：對信用良好的綠牌企業(yè)予以重點扶持，年檢免檢。對存在信用問題的企業(yè)出示藍(lán)牌予以警示。對于失信企業(yè)出示黃牌作為重點監(jiān)管對象，對其加強日常檢查，實施案后回查，辦理登記和年檢時重點審查，并公開其違法紀(jì)錄。對嚴(yán)重失信的企業(yè)出示“黑牌”，發(fā)布吊銷公告并公開其違法行為，典型案例予以曝光。
三是加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。要采取與市場開辦者簽訂行政合同、誠信責(zé)任狀等形式，明確市場開辦者的責(zé)任，即必須對經(jīng)營者的進(jìn)場資格進(jìn)行審查，必須查驗場內(nèi)經(jīng)營商品的質(zhì)量，監(jiān)督和教育經(jīng)營者不得出售假冒偽劣商品。對關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的各類食品，要與經(jīng)營者簽訂商品質(zhì)量安全保證書，建立健全經(jīng)營者食品安全檔案。
構(gòu)建誠信社會的論文篇三
《試析構(gòu)建社會誠信環(huán)境》
論文關(guān)健詞：誠信 博弈 信息 不對稱
論文摘要：信用缺失是危害市場 經(jīng)濟健康 發(fā)展的主要因素之一。在博弈理論的基礎(chǔ)上，以銀行貸款和保險市場為例，分析了引起信用缺失的兩個主要因素:信息不對稱和市場規(guī)制失敗，最后提出了構(gòu)建社會誠信環(huán)境的對策，主要包括:加強信用法制建設(shè)、建立信號傳遞機制和激勵約束機制。
誠信是維系社會經(jīng)濟生活的道德倫理基礎(chǔ)。但是在市場經(jīng)濟日益發(fā)達(dá)的今天，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的信用體系還沒有完全建立起來，失信現(xiàn)象比比皆是，社會誠信環(huán)境日益惡化。強化人們的誠信意識，加強誠信建設(shè)，已經(jīng)成為維護(hù)市場經(jīng)濟正常運行的首要任務(wù)。
一、失信現(xiàn)象產(chǎn)生的原因分析
1.值息不對稱
市場經(jīng)濟是一種契約經(jīng)濟，即交易雙方通過簽訂合同并遵守合同的交易。對交易雙方來講，如果信息是對稱的，則交易雙方可以通過簽訂完備合約，減少甚至杜絕失信現(xiàn)象的發(fā)生。但是，市場經(jīng)濟分工的加深使信息不對稱成為經(jīng)濟生活的常態(tài)。現(xiàn)實生活中，種種違規(guī)、造假現(xiàn)象層出不窮，屢禁不止，除了 企業(yè)的短期利益行為外，信息不對稱造成的市場機制失靈是根本原因。
在信息不對稱的情況下，市場機制不能有效運轉(zhuǎn)，資源得不到合理配置，經(jīng)濟生活無法達(dá)到帕雷托最優(yōu)狀態(tài)。常見的失信現(xiàn)象有兩類:
第一類為“隱藏知識”。即有些信息對交易雙方來講是不對稱的，只有一方知道而另一方不知道，擁有信息優(yōu)勢的一方會為了自身利益而故意隱藏不利信息。以銀行貸款為例，在銀行貸款時，借一款人的有些信息如真實償債能力只有借款人自己知道，而銀行不知道，借款人為了謀求信貸支持就會一向銀行隱瞞真實信息如償債能力、經(jīng)營業(yè)績和風(fēng)險狀況等，致使銀行做出“逆向選擇”，把貸款借給劣客戶而拒絕向有發(fā)展?jié)摿Φ暮每蛻糍J款，最終導(dǎo)一致銀行貸款難以回收，形成呆帳。
第二類為“隱藏行動”。即簽約時雙方都了解’有關(guān)信息，但簽約后一方可以利用對方不了解簽約后的具體行動和有關(guān)信息，采取欺騙、偷懶等行為給對方帶來損失。以保險市場為例，保險本身是鼓勵人們的冒險行為，簽訂保險合約后，若保險金額過多，人們就會不去關(guān)心照看他們的財產(chǎn)，因為他們不需要為他們的財產(chǎn)承擔(dān)損失。這種行為造成風(fēng)險概率的增加，使得保險公司只得提高保險費以平衡收支.這樣做的結(jié)果是使低風(fēng)險顧客退出，高風(fēng)險客戶涌人，保險費不斷上漲，最后導(dǎo)致高風(fēng)險客戶完全替代低風(fēng)險客戶。保險市場的這種困境也是由于信息不對稱造成的。如果信息是對稱的，保險公司可以觀察到當(dāng)事人的行為.獲得投保人的風(fēng)險類型信息，則可減輕或解決這種“道德風(fēng)險”。
此外，信息不對稱在我國還常常被扭曲。許多信息不對稱是人為因素造成的，除了利用產(chǎn)品的 自然屬性外，賣主還常常人為的封鎖壟斷信息，甚至刻意的利用消費者的無知制造騙局。
2.市場規(guī)制失敗
在現(xiàn)實生活中，很多情況下誠實守信企業(yè)的守信行為往往得不到足夠的獎勵，而違約企業(yè)的失信行為又得不到必要的懲罰，這樣就產(chǎn)生了信用市場運行中的“市場失敗”。其結(jié)果造成守信行為減少，失信行為增多。此時，就需要政府有關(guān)部門采取措施，利用 法律手段進(jìn)行干預(yù)，以外界力量來維護(hù)市場經(jīng)濟的有序運行。
守信或失信首先是一種經(jīng)濟行為，而且往往是行為主體理性博弈的結(jié)果。當(dāng)事人選擇守信或失信行為不僅會對自身產(chǎn)生后果，還會給他人帶來效應(yīng)，這就是信息的外部性。以A和t3兩企業(yè)為例分析二者在一次博弈情況下博弈的結(jié)果。假設(shè)A.t3兩企業(yè)是生產(chǎn)同一商品的，彼此都相信競爭對手是理性的和追求利潤最大化的，并且A.B兩方都無法控制另一方的選擇。
1)假設(shè)失信企業(yè)不會受到懲罰，守信企業(yè)收益受到很大損害，收益為負(fù)在A和B的博弈過程中.因為違約時的收益大于守約時的收益，所以A和t3都有違約的動機。這里我們假設(shè)A是誠實守信的企業(yè)，在首次博弈中。A選擇守約，但t3的違約行為會對A造成重大損失，由于信用環(huán)境和法制環(huán)境的軟約束，A的守約行為得不到補償，t3的違約行為得不到懲罰。在這種情況下，后續(xù)博弈中A也會選擇違約。因此，在一個信用法制不健全的環(huán)境中，理性的企業(yè)預(yù)期到其他的企業(yè)是不守信的，最后博弈的均衡結(jié)果是AW3雙方都違約，最終導(dǎo)致整個市場的無序和低效。
2)假定失信企業(yè)受到嚴(yán)厲懲罰，守信企業(yè)利益受到損害，收益為負(fù)對失信企業(yè)實施懲罰的關(guān)鍵是通過信用法制手段使其采取違約行為所帶來的損失大于其期望收益，只有在損失大于期望收益時才能起到真正意義的懲罰，其他任何形式上的懲罰都是實質(zhì)上的獎勵。在失信受到嚴(yán)厲懲罰的情況下，作為理性的經(jīng)濟組織，對方守約時選擇守約;對方違約時也選擇守約。因此，在一個健全的信用法制環(huán)境中，理性的企業(yè)是選擇守信的，二者博弈的均衡結(jié)果是雙方都守約?！ ∮纱丝梢姡?dāng) 企業(yè)失信而未受到懲罰時，企業(yè)就有違約的動機。反之，在嚴(yán)厲的規(guī)章制度下，企業(yè)失信時的懲罰成本會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其期望收益，企業(yè)就會選擇守信。故誠信環(huán)境的建設(shè)必須依靠 法律手段來規(guī)范。
二、構(gòu)建誠信環(huán)境的對策
作為一種看不見的理性力量，誠信能有效的配置資源，維護(hù)市場生產(chǎn)和消費各個環(huán)節(jié)有秩序的合理運行，同時有利于提高企業(yè)的競爭能力，節(jié)約交易成本，增強市場競爭活性，最終引導(dǎo)市場實現(xiàn)利潤最大化。建立一個守信的社會環(huán)境，已經(jīng)成為關(guān)系到政府、企業(yè)和個人的重要大事。
1.加快社會信用制度的法制建設(shè)
誠信建設(shè)必須首先加強誠信法制建設(shè)。法律制度的核心是為誠信建設(shè)提供一個良好的法律環(huán)境.市場秩序的規(guī)范、市場體制的完善、權(quán)力與義務(wù)的平衡、產(chǎn)權(quán)制度的明晰無不需要法律來提供支持和保障。故要加快社會信用制度的立法，建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，維護(hù)守信企業(yè)和個人的合法權(quán)益。建立完善誠信法規(guī)，一方面要保護(hù)投資者及存、貸款人等的合法權(quán)益，另一方面要加強對失信違約的企業(yè)和個人的處罰力度，對有關(guān)的責(zé)任人應(yīng)追究行政責(zé)任，明確對失信企業(yè)和個人的懲戒尺度，使誠信建設(shè)不僅僅停留在道德約束上，更要有法律的強制約束，共同營造良好的社會誠信環(huán)境。同時，要提高執(zhí)法水平.加大執(zhí)法力度，克服“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象，使法律制度能真正起到規(guī)范市場信用行為的作用。
2.建立市場信號有效傳遞機制
對于“逆向選擇”失信現(xiàn)象.重點在于建立信號傳遞機制.保證市場信息正常流通和信息的透明度.盡量使交易雙方的信息對稱起來。這樣有利于維護(hù)企業(yè)間的公平競爭和消費者的利益，提高市場主體對市場的信心，增強市場活力。信號傳遞機制可以通過建立交易雙方的信用檔案，又寸檔案中企業(yè)和個人的信用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和實事求是的記錄.并定期對外公布其信用指數(shù)，形成一個開放的信用信息平臺，也可通過第三方評估等方式具體來實施。除此之外，我們還可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家的做法.比如建立獨立的消費品民間評估機構(gòu)，定期對消費品進(jìn)行抽樣評估并公布于眾;發(fā)達(dá)國家連鎖店實行的90天內(nèi)包退等措施。這些都是解決“逆向選擇”問題的有效手段。
3.建立激勵機制
對于’‘道德風(fēng)險”失信現(xiàn)象，重點在于建立信用激勵機制，即構(gòu)建相應(yīng)的信用成本補償與懲罰機制，把誠信建設(shè)上升到激勵與約束的高度上來。從社會角度看，允許誠信企業(yè)獲取一定的守信獎金是必要的。例如有些產(chǎn)品品牌因其誠實守信的行為而I’F得消費者信任，在這樣的基礎(chǔ)上，企業(yè)稍微提高產(chǎn)品價格使其產(chǎn)品價格高于其他同類性能的產(chǎn)品也是應(yīng)當(dāng)?shù)模瑧?yīng)加以鼓勵，不斷樹立誠信守約 發(fā)展 經(jīng)濟的優(yōu)秀典型;同時對失信的企業(yè)要嚴(yán)厲懲罰，僅有對守信企業(yè)的正面獎勵就會產(chǎn)生“逆向選擇”。設(shè)計懲罰機制時，基本的原則就是要使失信行為的.期望成本大于失信行為的“期望收益”，否則，低于此標(biāo)準(zhǔn)的懲罰就是實質(zhì)上的鼓勵。另外，要定期向社會公布失信企業(yè)和個人黑名單，予以社會輿論的監(jiān)督和制裁，形成“有信走遍天下，無信寸步難行”的局面。
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