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人口結(jié)構(gòu)變遷對(duì)城鎮(zhèn)住房供求結(jié)構(gòu)模式影響論文

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  年齡結(jié)構(gòu)的老眾童寡,使城鎮(zhèn)住房供需平衡難度加大;今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是:人口結(jié)構(gòu)變遷對(duì)城鎮(zhèn)住房供求結(jié)構(gòu)模式影響相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下,歡迎閱讀與參考:


人口結(jié)構(gòu)變遷對(duì)城鎮(zhèn)住房供求結(jié)構(gòu)模式影響

  河南是我國(guó)的人口第一大省,人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的第一資源。因此,河南省人口結(jié)構(gòu)的不斷變化,必然會(huì)對(duì)河南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面產(chǎn)生重大的影響。“衣食住行”,是人們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,人們?cè)?ldquo;衣、食、行”三方面已經(jīng)獲得了較大的改善和提高,而在“住”方面卻遭遇了較大的障礙。

  1998年的房改,是我國(guó)住房市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)分水嶺。在此之前,由于住房往往是單位的福利分房,因此關(guān)于人口結(jié)構(gòu)對(duì)住房影響的研究相對(duì)較少;在此之后,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅猛發(fā)展,使得關(guān)于住房相關(guān)的研究迅速升溫。如何在河南省人口結(jié)構(gòu)變遷與城鎮(zhèn)住房供求結(jié)構(gòu)模式之間探尋規(guī)律,克服障礙,已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

  1、河南省人口結(jié)構(gòu)變遷和城鎮(zhèn)住房供求結(jié)構(gòu)模式的概況

  人口結(jié)構(gòu)主要包括人口規(guī)模、家庭規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口等四個(gè)方面。根據(jù)《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2013》,截止2012年年末:從人口規(guī)模來(lái)看,全省總?cè)丝?0543萬(wàn)人,常住人口9406萬(wàn)人;從家庭規(guī)模來(lái)看,家庭戶數(shù)2593萬(wàn)戶,三人戶及以下占42.9%,三人戶以上占57.1%;從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,0-14歲1989萬(wàn)人,占21.2%,15-64歲6587萬(wàn)人,占700%,65歲及以上830萬(wàn)人,占8.8%;從城鄉(xiāng)人口來(lái)看,城鎮(zhèn)人口4473萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口6070萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率424%。和2000年相比,總?cè)丝谠黾?055萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口增加2328萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口減少1041萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率提高19.2個(gè)百分點(diǎn)。由此來(lái)看,河南省人口結(jié)構(gòu)變遷趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是人口規(guī)模增速緩慢,但增長(zhǎng)量較大,人口增加量達(dá)到1055萬(wàn);二是家庭戶數(shù)增加,但家庭人口數(shù)在不斷減少,3至4人的家庭占主體;三是老年人口不斷增加,少年兒童數(shù)量有所減少;四是城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)迅猛,達(dá)到4473萬(wàn)人。

  從河南房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看,2000年以來(lái)取得了巨大成就,為數(shù)量龐大的河南人口居住提供了強(qiáng)有力地支撐。2000年,河南房地產(chǎn)企業(yè)1020個(gè);全年完成投資額77.87億元,其中住宅投資額50.37億元;商品房銷(xiāo)售面積509.21萬(wàn)平方米,其中住宅438.41萬(wàn)平方米;商品房銷(xiāo)售額64.18億元,其中住宅銷(xiāo)售額50.51億元。2012年,河南房地產(chǎn)企業(yè)5316個(gè);全年完成投資額3035.29億元,其中住宅投資額2203.06億元;

  商品房銷(xiāo)售面積5968.49萬(wàn)平方米,其中住宅5455.50萬(wàn)平方米;商品房銷(xiāo)售額2286.67億元,其中住宅銷(xiāo)售額1915.57億元。由此來(lái)看,12年來(lái)河南房地產(chǎn)企業(yè)個(gè)數(shù)增加到5.21倍;投資額增加到38.98倍,住宅投資額增加到43.73倍;商品房銷(xiāo)售面積增加到11.72倍,其中住宅增加到12.65倍;商品房銷(xiāo)售額增加到35.63倍,其中住宅銷(xiāo)售額增加到37.92倍。

  2、河南省人口結(jié)構(gòu)變遷對(duì)城鎮(zhèn)住房供求結(jié)構(gòu)模式的主要影響

  2.1人口規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng),為城鎮(zhèn)住房需求注入強(qiáng)大動(dòng)力

  2000年年末,河南總?cè)丝跒?488萬(wàn)人,2012年年末:從人口規(guī)模來(lái)看,全省總?cè)丝?0543萬(wàn)人,凈增加1055萬(wàn)人,這些增加的人口勢(shì)必都需要住房,而這就為我省城鎮(zhèn)住房需求注入強(qiáng)大動(dòng)力。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的戶口遷移政策,只有在城里買(mǎi)房了才能落戶城市,才能解決住房、子女入學(xué)等棘手問(wèn)題,真正成為城里人,并被城市所接收,這也正是住房剛性需求的根本原因所在。雖然近年來(lái)人口增長(zhǎng)每年只有50萬(wàn)人左右,增速放緩,但隨著單獨(dú)二胎的全面放開(kāi),以及今后國(guó)家計(jì)劃生育政策的進(jìn)一步調(diào)整,乃至全面放開(kāi)二胎也亦有可能,這些人口調(diào)整政策層面的變化,必定會(huì)給河南住房市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

  2.2家庭規(guī)模的分離小型,對(duì)城鎮(zhèn)住房供給提出新的要求

  根據(jù)《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2013》,2012年年末家庭戶數(shù)2593萬(wàn)戶,家庭戶人數(shù)9003萬(wàn)人,平均每戶3.47人。其中一人戶264萬(wàn)戶,占10.2%;二人戶497萬(wàn)戶,占19.2%;三人戶609萬(wàn)戶,占23.5%;四人戶614萬(wàn)戶,占23.7%;五人戶344萬(wàn)戶,占13.3%;六人戶171萬(wàn)戶,占6.6%;七人戶及以上92萬(wàn)戶,占3.7%。由此來(lái)看,近年來(lái)河南省家庭變化的趨勢(shì)是戶數(shù)不斷增加,而家庭戶人口數(shù)卻在不斷下降,家庭規(guī)模的逐漸分離和小型化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。這種家庭規(guī)模的變化趨勢(shì),必然會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)住房供給提出新的要求,如不管房屋的面積大小,三室的房子才能滿足家庭的基本需要。

  2.3年齡結(jié)構(gòu)的老眾童寡,使城鎮(zhèn)住房供需平衡難度加大

  2012年年末,河南總?cè)丝谥?-14歲1975萬(wàn)人,占210%,15-59歲6231萬(wàn)人,占66.3%,60歲及以上1197萬(wàn)人,占12.7%;總撫養(yǎng)比為50.9%,其中少兒撫養(yǎng)比317%,老年撫養(yǎng)比19.2%。由此來(lái)看,雖然河南省總?cè)丝谥?5-59歲的人口數(shù)有6231萬(wàn)人,然而60歲及以上的人口數(shù)卻超過(guò)1000萬(wàn)人,再加上14歲及以下的人口數(shù),使得總撫養(yǎng)比超過(guò)50%,這也就意味著一個(gè)正常的勞動(dòng)力要養(yǎng)活一個(gè)老人或一個(gè)兒童,可見(jiàn)年輕人的生活壓力是比較沉重的。年輕人面對(duì)的巨大撫養(yǎng)壓力,再加上收入水平不高,其雖然對(duì)住房有很大的需求欲望,但實(shí)際上并沒(méi)有支付能力,這就嚴(yán)重制約了城鎮(zhèn)住房的需求水平。

  2.4城鎮(zhèn)人口的不斷增加,讓城鎮(zhèn)住房供需矛盾日益嚴(yán)峻

  根據(jù)《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2013》,2012年年末河南省城鎮(zhèn)人口4473萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口6070萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率42.4%。和2000年相比,城鎮(zhèn)人口增加2328萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口減少1041萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率提高19.2個(gè)百分點(diǎn)。由此來(lái)看,自2000年以來(lái),城鎮(zhèn)人口增加的2328萬(wàn)人,實(shí)際上是城鎮(zhèn)住房需求的中流砥柱。因?yàn)榘凑瘴覈?guó)現(xiàn)有的法律政策,鄉(xiāng)村人口要轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口必須在城鎮(zhèn)擁有住房。如果按新增兩個(gè)城鎮(zhèn)人口增加一套城鎮(zhèn)住房來(lái)看,城鎮(zhèn)人口的增加已經(jīng)使得1164萬(wàn)套住房花落他家。也正是城鎮(zhèn)化趨勢(shì)的不斷加快,使得房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿O為廣闊。

  3、優(yōu)化河南省城鎮(zhèn)住房供求結(jié)構(gòu)模式的路徑

  3.1做好政府規(guī)劃,滿足增加人口和城鎮(zhèn)人口的住房需求

  河南省總?cè)丝诘牟粩嘣黾雍统擎?zhèn)人口的迅速增長(zhǎng),是今后我省較長(zhǎng)一段時(shí)間必須要面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著城鎮(zhèn)化步伐加快帶來(lái)的城鎮(zhèn)人口增加,更是給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。面對(duì)這種挑戰(zhàn)和壓力,尤為關(guān)鍵的一個(gè)方面就是要滿足增加人口和城鎮(zhèn)人口的住房需求。提供住房就要占用土地,而土地的主要供應(yīng)者就是各級(jí)人民政府。

  那么要使得房地產(chǎn)市場(chǎng)有序、健康、科學(xué)的發(fā)展,各級(jí)人民政府就應(yīng)該著眼大局、高瞻遠(yuǎn)矚、面向未來(lái),在充分調(diào)研住房需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的住房供給規(guī)劃,既要防止住房供給過(guò)量,造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi);又要防止住房供給不足,造成人民大眾一房難求的痛苦窘境。當(dāng)然,政府進(jìn)行規(guī)劃時(shí),一定要考慮群眾需求和當(dāng)?shù)貙?shí)際,否則就會(huì)功虧一簣、得不償失。比如,近年來(lái)很多地方借新農(nóng)村建設(shè)之風(fēng),大搞“農(nóng)民集中上樓”運(yùn)動(dòng),拔苗助長(zhǎng),最后是既費(fèi)了政府之財(cái),又上了人民之心,負(fù)面影響較大。

  3.2適當(dāng)調(diào)整戶型,滿足家庭小型化發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求

  根據(jù)《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2013》,2012年年末家庭戶數(shù)2593萬(wàn)戶,其中一人戶、二人戶、三人戶、四人戶共1984萬(wàn)戶,占76.6%。由此來(lái)看,四人戶及以下家庭戶數(shù)占到了總戶數(shù)的近80%,也就是說(shuō)五個(gè)家庭中只有一個(gè)家庭人數(shù)是超過(guò)四人的,可以看出家庭小型化發(fā)展的趨勢(shì)非常明顯。那么這些小型化家庭在住房需求方面,對(duì)戶型就有了特殊的要求。一般而言,房屋面積在100m2,戶型為三室一廳一廚一衛(wèi)的房子最為合理、舒坦。但現(xiàn)實(shí)的情況是,一般在100m2的房子都是兩室的,主要是建筑商為了降低自身成本,卻帶來(lái)了巨大的社會(huì)成本。因此,政府在房屋建設(shè)方面不僅要進(jìn)行面積的限定,還要進(jìn)行居室的限定,只有這樣才能規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)放商的外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的利益最大化,滿足人們的住房舒適度需求。

  3.3合理調(diào)控房?jī)r(jià),滿足城鄉(xiāng)人口擁有住房的迫切性愿望

  住房需求是一種剛性需求,人們普遍認(rèn)為不管在一個(gè)地方是何種職業(yè)、薪酬高低,只有在這個(gè)地方有了房子,懸著的心才能放心,才能真正成為這里的居民,才能被這里的居民所人口。與此同時(shí),現(xiàn)在年輕人要成家立業(yè),基本上得現(xiàn)有房子才能取來(lái)媳婦,才能成家而后立業(yè)。但現(xiàn)實(shí)的情況是,房?jī)r(jià)的高高在上,收入的緩慢增長(zhǎng),根本無(wú)力應(yīng)對(duì)高昂的房?jī)r(jià)。比如一般縣城的房子每平方米都在3000元左右,地級(jí)市在5000左右,省會(huì)城市在1萬(wàn)元左右,北上廣深在4萬(wàn)元左右。

  按100m2房子折算,分別需要30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元和400萬(wàn)元??梢韵胂?,這些錢(qián)對(duì)于普通的進(jìn)程務(wù)工人員甚至是低收入的城鎮(zhèn)職工而言,無(wú)疑是天文數(shù)字。因此,當(dāng)市場(chǎng)這支“無(wú)形的手”讓人們難以承受的時(shí)候,只有政府動(dòng)用“有形的手”――政府調(diào)控來(lái)規(guī)范市場(chǎng),調(diào)控房?jī)r(jià),讓房?jī)r(jià)控制在人們?nèi)罕娍梢越邮艿姆秶畠?nèi),真正滿足城鄉(xiāng)人口擁有住房的迫切性愿望。

  3.4增加房供渠道,滿足各種低收入群體皆有所居的夙愿

  1998年的房改以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)迅猛發(fā)展,很多家庭的住房條件得到了較大的改善。然而近年來(lái)由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)于火爆,畸形的抬升了房?jī)r(jià),使得很多低收入家庭的住房夢(mèng)逐漸變得遙遠(yuǎn)。面對(duì)這種情況,黨中央國(guó)務(wù)院高度重視、集思廣益、加大投資,提出了保障房、廉租房、棚戶區(qū)改造等多種渠道的房屋供給,盡量滿足低收入家庭的住房夢(mèng)。

  然而,在現(xiàn)實(shí)政策的執(zhí)行過(guò)程中,由于保障房和廉租房供給數(shù)量有限,以及購(gòu)買(mǎi)此類住房的諸多限制,實(shí)際上只有以少部分低收入家庭的住房夢(mèng)得到了實(shí)現(xiàn),絕大多數(shù)的低收入家庭還處于焦急而漫長(zhǎng)的等待之中。因此,黨和政府應(yīng)該繼續(xù)增加房供渠道,繼續(xù)增加房供數(shù)量,再接再厲,更進(jìn)一步,最終實(shí)現(xiàn)杜甫《茅屋為秋風(fēng)所破歌》中所云:“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏,風(fēng)雨不動(dòng)安如山”之夙愿。

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