人口問題論文相關(guān)范文
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人口問題指人口過多帶來的問題,與環(huán)境問題有密切的聯(lián)系,在一定社會發(fā)展階段,在一定的地理環(huán)境和生產(chǎn)力水平條件下,人口增長應(yīng)保持在適當(dāng)比例內(nèi)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的人口問題論文相關(guān)范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
人口問題論文相關(guān)范文篇1
淺析我國人口老齡化問題的路徑
老齡化是人類社會發(fā)展到一定階段,反映在人口年齡結(jié)構(gòu)方面的必然趨勢。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會的發(fā)展以及醫(yī)療水平的提高,人口嚴(yán)重老齡化已經(jīng)成為全球面臨的共性問題。目前不僅發(fā)達(dá)國家人口老齡化趨勢明顯,整個世界的老齡化趨勢都不容樂觀。根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計預(yù)測,預(yù)計到2050 年全世界60 歲以上的老齡人口將占總?cè)丝诘?1%,而在2002 年這一數(shù)據(jù)僅為10%。預(yù)計到2050 年,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的老齡人口數(shù)量將由現(xiàn)在的2.36 億增加到3.95 億人,占該地區(qū)總?cè)丝跀?shù)量的比例將由目前的20%增加到33%。[1]世界范圍內(nèi)的人口老齡化及其相關(guān)錯綜復(fù)雜的問題,已經(jīng)成為全球各國必須面對的共性課題。中國的老齡化是經(jīng)濟(jì)社會超常發(fā)展的必然結(jié)果。早在1999 年老齡人口達(dá)到10.1%,我過就步入了人口老齡化社會。[2]雖然較之發(fā)達(dá)國家進(jìn)入人口老齡化要晚,但我國人口老齡化具有基數(shù)大、增長快、高齡人口比例大等特點,并且有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng)的特殊性。[3]可見,我國人口老齡化必將為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多極具挑戰(zhàn)的錯綜復(fù)雜的問題。
一、德國養(yǎng)老模式
由于進(jìn)入人口老齡化的節(jié)奏和各國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素的差異,各國的養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老模式也不同。德國的養(yǎng)老服務(wù)體系十分健全,無論從制度層面還是操作層面都具有時效性和前瞻性,養(yǎng)老模式也很成熟,并且非常注重人文關(guān)懷。德國養(yǎng)老服務(wù)體系中獨具特色的“多代屋”對中國更具有指導(dǎo)和借鑒意義。“多代屋”項目旨在打破家庭界限,讓年輕人和老年人能夠聚會,給不同代際的人們創(chuàng)造見面和交流的機(jī)會。老人在“多代屋”中能夠免費(fèi)得到日常的照料,但他們不是單向的被照顧者,他們會把多年以來在日常生活中積累的小技能、帶孩子的經(jīng)驗等,傳授給年輕人,甚至可以做義工。
二、中國的養(yǎng)老模式
中國在前些年由于人口老齡化問題相較于醫(yī)療、教育、就業(yè)等現(xiàn)實問題還顯得不夠凸出和緊迫,政府的重視程度不夠;由于進(jìn)入老齡化時間較晚,老齡化人口基數(shù)巨大,老齡化發(fā)展速度極快,“未富先老”等因素使得中國到目前為止養(yǎng)老服務(wù)體系不健全,養(yǎng)老模式尚在探索中并不成熟,整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也停留在起步階段。當(dāng)然,中國一些有識之士在10 年前甚至更早就開始研究、探討和嘗試中國的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)問題,探索適合中國的養(yǎng)老模式并付諸實踐,已經(jīng)呈現(xiàn)出各具特色的一批有代表性的養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老模式,例如,上海親和源模式,北京太陽城模式,鄂爾多斯頤和城模式,鄭州愛馨養(yǎng)老集團(tuán)模式,九久夕陽紅集團(tuán)模式等。
三、應(yīng)對中國人口老齡化――全齡宜居社區(qū)建設(shè)
由于中國人口老齡化基數(shù)大、增長快等特殊性,未富先老的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實,以及現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展緩慢等因素,決定了中國的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展必須致力于制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。政府應(yīng)該動員各方力量參與其中,尤其是要積極鼓勵和吸引房地產(chǎn)企業(yè)加入到養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中來,積極推動房地產(chǎn)業(yè)向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,社會的積極參與是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要因素。本文重點探討房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與全齡社區(qū)建設(shè)這一應(yīng)對中國人口老齡化的基礎(chǔ)條件問題。
全齡宜居社區(qū)既具有普通社區(qū)的功能同時應(yīng)該具有適老的功能設(shè)計和設(shè)施配套,且重視環(huán)保和精神養(yǎng)老的問題。使老年人、青年人分散在同一社區(qū)中,使老年人有機(jī)會與社會和不同年齡的人群充分接觸,使子女時常得到父母的關(guān)愛,兩者既能相互交流又相對獨立。由于老年人與青年人群合居,因此從景觀設(shè)計到室外設(shè)施的設(shè)置都要以老年人和青年人能夠更好相互融合的目的進(jìn)行設(shè)計。同時,也注意老人由于生理、心理、生活習(xí)慣等方面與年輕人存在差異,合居時造成相互不適應(yīng)和沖突的可能性大大增加,所以,在設(shè)計時加強(qiáng)了老年人群的活動區(qū)和青年人群的活動區(qū)域的分離,以及兩代人交流區(qū)域的規(guī)劃問題。青老兩代或多代人生活在同個居住社區(qū),但又各自擁有獨立的生活空間。除了住宅注重生態(tài)、安全、健康、舒適、私密等共同的要求外,小區(qū)的配套設(shè)施及管理服務(wù)也是我們著重注意的。服務(wù)設(shè)施要照顧老年人和年輕人由于年齡差異造成的不同需要。根據(jù)不同居住者的居住需求,提供專業(yè)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
全齡宜居社區(qū)是一種新型合居模式,社區(qū)融合了普通社區(qū)的優(yōu)點和老年建筑專業(yè)性和獨立性的特點,在項目選址、建筑設(shè)計、環(huán)境規(guī)劃上都有自己的獨到之處。社區(qū)規(guī)模的形成,對于完善公共服務(wù)設(shè)施、豐富社區(qū)硬件功能提供了必要的條件。其規(guī)?;欣谏鐓^(qū)活動的開展和組織,有助于形成健康有益的社區(qū)大家庭生活氛圍。該社區(qū)也不同于養(yǎng)老院、敬老院,或是普通社區(qū),不僅集聚老年人群、青年人群,而是一個社會,是一個特別適宜于青老年兩代或多代家庭通過居住空間相互融合的小型社會,可以在設(shè)計中針對老年人和青年人不同的生活習(xí)慣,創(chuàng)造出多種滿足多代人各自不同的行為特征和生活習(xí)慣的規(guī)劃設(shè)計形式。
全齡宜居社區(qū)是專業(yè)化與年輕化的社區(qū),在設(shè)計上有別于一般的住宅產(chǎn)品,主要表現(xiàn)在對老年人使用的專業(yè)性和促進(jìn)兩代家庭融合的規(guī)劃設(shè)計上。設(shè)計規(guī)劃基礎(chǔ)包括多代人生理、心理特點、行為特征和生活習(xí)慣等等方面,以實現(xiàn)兩代、多代家庭更好的和睦共處,社區(qū)環(huán)境更為人性化、科學(xué)化。由于年輕的一輩的入住,從單純的老年居住群轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;家庭式”社區(qū),所以為了增添社區(qū)生活氣氛,在景觀設(shè)計、建筑規(guī)劃,乃至色彩設(shè)計上,在保證和諧素雅的前提下,不過于沉悶,而多于變化,穩(wěn)重中體現(xiàn)出一種生氣與活力,營造一種充滿生機(jī)的、健康的生活環(huán)境。
四、結(jié)論
全齡宜居社區(qū)解決的是養(yǎng)老服務(wù)體系中的場所問題。全齡宜居社區(qū)是應(yīng)對中國人口老齡化問題的最優(yōu)基礎(chǔ)選擇,其成功建設(shè)、運(yùn)營和推廣還需要各方面支持。政府高度重視和創(chuàng)新管理。充分發(fā)揮各級政府的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,盡快出臺具體政策的操作細(xì)則,改變目前摸著石頭過河的狀態(tài),避免失誤、重復(fù)和浪費(fèi)是當(dāng)務(wù)之急。充分發(fā)揮中介組織的宣傳、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理作用。我國養(yǎng)老模式的實踐不但缺乏政府的統(tǒng)籌,也缺乏中介組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。必須動員全社會的力量積極參與。基于我國人口老齡化的特點,全社會的積極參與是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成功必不可少的要素。加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究和人才培養(yǎng)的力度。高度重視房地產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展問題,積極推動房地產(chǎn)業(yè)向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是全齡宜居社區(qū)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展的重要因素。因此,應(yīng)加快制定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)的土地政策、稅收政策、金融政策等,大力發(fā)展老年住宅、老年公寓和全齡宜居社區(qū)。高度重視物業(yè)管理服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的融合問題。人文關(guān)懷是全齡宜居社區(qū)建設(shè)的重要保障,而小區(qū)的物業(yè)通過創(chuàng)新服務(wù)能夠成為實現(xiàn)為老服務(wù)、彰顯人文關(guān)懷的重要主體。
人口問題論文相關(guān)范文篇2
淺析流動人口治安管理
社會治安管理水平影響著社會的穩(wěn)定,對于當(dāng)前社會來講,流動人口的管理問題,是重要的社會治安問題之一。在社會發(fā)展的過程中,每一個城市都會有一定量的流動人口。近些年來,國家加強(qiáng)了對流動人口的管理力度,但是,在一些發(fā)展速度較快的城市,其流動人口數(shù)量仍然較大,且因流動人口管理不足而引發(fā)的治安問題頻繁出現(xiàn)。流動人口治安管理工作中存在諸多薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)人口治安管理力度很有必要。
一、加強(qiáng)流動人口管理思想的更新
流動人口管理問題是一個具有時代性的問題,流動人口管理的重要性已經(jīng)不言而喻,更新流動人口管理思想,是使流動人口管理工作跟上時代步伐的第一步。
首先,要轉(zhuǎn)變流動人口管理的暫時觀念。流動人口之所以被稱為流動人口,是因為他們從別的地方而來,遲早是要回到故鄉(xiāng)的,只是暫時地居住在這里,因此稱之為流動人口。在上個世紀(jì)八十年代,大量的流動人口像候鳥一樣,按時而來,按時而走。但是,近些年來,流動人口的歸鄉(xiāng)思想在慢慢減弱,更多的人從農(nóng)村出來,希望在城市中立足,希望在城市中擁有自己的家與地位。在這樣的情況下,流動人口治安管理人員需要對自己的管理思想進(jìn)行更新,在一定程度上將他們當(dāng)作當(dāng)?shù)厝丝谝粯訉Υ?。幫助流動人口實現(xiàn)自己的合法權(quán)益,幫助其解決子女的受教育問題,當(dāng)其看作弱勢群體一樣對待。
其次,加強(qiáng)合理流動觀念的改變。在過去的管理工作中,大多數(shù)流動人口管理人員希望人口的流動是有序的,更希望可以對流動人口的規(guī)模進(jìn)行合理的控制,從城市的就業(yè)需求出發(fā),引進(jìn)外來勞動力。這樣的管理思想與方法過于陳舊,仍然受到計劃經(jīng)濟(jì)體制的限制。在社會主義市場快速繁榮的今天,流動人口的規(guī)模應(yīng)當(dāng)是由市場這只無形手進(jìn)行控制的。哪個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,流動人口就會集中在那里。哪些城市有更多的勞動密集型產(chǎn)生,就要出現(xiàn)流動人口。因此,流動人口管理者要建立起長期管理的意識,不要期待著人為地對流動人口的流動規(guī)模進(jìn)行控制,而要對隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高,合理組織勞動力的輸入與輸出。
最后,改變傳統(tǒng)的戶籍管理思想。在流動人口治安管理工作中,大部分工作人員要強(qiáng)調(diào)流動人口的戶籍問題,利用戶籍對流動人口的部分權(quán)益加以限制。當(dāng)代治安管理中工作中更加強(qiáng)調(diào)居住地的管理工作,也就是說,對于流動人口中的刑滿釋放人員,應(yīng)當(dāng)由居住地的相關(guān)部門進(jìn)行安置與管理,在居住地對其進(jìn)行教育與改造。加強(qiáng)全國統(tǒng)一管理思想的建立,讓流動人口找以負(fù)現(xiàn)部門,加強(qiáng)全國各地公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合,有利于流動人口治安管理水平的提高。
二、加強(qiáng)流動人口管理中心的建立
流動人口管理中心,是為流動人口服務(wù)的機(jī)構(gòu)。維護(hù)好流動人口的合法權(quán)益,讓流動人口在外地找到家的感覺,有利于管理水平的提高。對于流動人口較多的行政區(qū)域,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)建立起流動人口管理中心,通過所在地政府領(lǐng)導(dǎo)以及黨委的合作,聯(lián)合公安部門、司法行政部門以及勞動、民政等部門,從教育、管理、服務(wù)、維權(quán)等多個角度,對流動人口進(jìn)行管理并提供服務(wù)。改變流動人口辦事難,維權(quán)難的問題,有利于流動人口心理狀態(tài)的穩(wěn)定,促進(jìn)流動人口成為當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展與進(jìn)步的貢獻(xiàn)者。加強(qiáng)流動人口管理中心的建立,是流動人口管理工作的創(chuàng)新之舉。
三、加強(qiáng)流動人口管理的信息化水平
加強(qiáng)流動人口管理的信息化水平,對流動人口進(jìn)行身份的驗證,是促進(jìn)流動人口合法與社會治安水平提升的必要之舉。隨著流動人口數(shù)量的增多以及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,將計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于流動人口管理工作中勢在必行。加強(qiáng)身份證信息的全國聯(lián)網(wǎng),對流動人口的個人信息進(jìn)行實時性檢索,促進(jìn)人口信息的共享,有利于提高身份證的功能與作用,更有利于流動人口工作與生活的便利。各級行政區(qū)域的政府部門要認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)對行政工作的重要影響,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)投入,引進(jìn)計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建人口管理的網(wǎng)絡(luò)平臺。培養(yǎng)專業(yè)人才,使基層區(qū)域也具有人口管理信息化的條件,從而更好地配合發(fā)達(dá)城市進(jìn)行流動人口調(diào)查。
四、結(jié)語
綜上所述,治安管理水平的提高是加強(qiáng)流動人口管理的重要目標(biāo)。流竄犯罪活動的出現(xiàn),使得治安管理問題得到了更多人的關(guān)注。加強(qiáng)城市流動人口管理水平,促進(jìn)流動人口可以安居樂業(yè),是城市管理的重要組成部分。筆者就流動人口治安管理問題提出了幾點方法,希望相關(guān)部門關(guān)注人口治安管理工作,利用科學(xué)的方法促進(jìn)教學(xué)水平的提高。