電力工程師論文
電力工程師論文
隨著社會的發(fā)展,電力工程建設(shè)也在飛速發(fā)展,投在電力工程方面的資金也在增加,因此需要對電力工程資金的預(yù)算和管理要求進一步提升。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于電力工程師論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
電力工程師論文篇1
淺談電力工程管理技術(shù)
摘要: 電力工程的特性是點多、面廣、線長、技術(shù)要求高、工程配合部門多,專業(yè)工種復(fù)雜,平面穿插施工頻繁呈現(xiàn),形成影響進度方案完成的要素很多。為順利高效地完成工程建設(shè)任務(wù),必需認清當(dāng)前存在的電力施工現(xiàn)場的管理現(xiàn)狀及存在的問題,并采取有效的技術(shù)措施進行管理。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)建立;施工管理;質(zhì)量控制
一、對當(dāng)前電力工程管理存在問題
1、電力基建管理體制的不完善。
沒有認真的總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)而使得基建管理體制在諸多方面有待改進。
2、管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實不到位。
在基建工程中,一方面是一些管理人員自身不負責(zé)任、不清楚自己的管理職責(zé)、存在慣性思維、抱有僥幸心理,法律意識淡薄而使管理成為一句口號,給工程質(zhì)量和安全埋下隱患;另一方面是管理辦法的實施沒有到位,而導(dǎo)致相關(guān)管理人員無法履行自己的管理職責(zé)。
3、管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗。
電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理,而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì),或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗,更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經(jīng)驗。這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
4、電力基建工程的合同糾紛。
在電力基建工程建設(shè)中,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮,其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞,在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙,在履行合同時鉆法律空子偷工減料。
5、施工人員復(fù)雜 。
為滿足電網(wǎng)施工作業(yè)關(guān)于勞動力的需求,如今普遍運用合同工、勞務(wù)工和農(nóng)民工等暫時工,這些人員的文化程度及工作才能良莠不齊,承受平安教育水平也不盡相同。 長期聘用的合同工,固然相當(dāng)長時間都在從事電網(wǎng)施工作業(yè),在一定水平上承受了相對完好、標(biāo)準(zhǔn)的平安教育,有著一定的平安認識和平安技藝,但大多停留在外表的粗淺認識上,沒有深化了解,在實踐工作中只是機械式的采取平安措施,主動性不強。 暫時工,由于只是在施工現(xiàn)場暫時聘用的從事簡單膂力勞動的人員,對其平安教育相對簡單,形成這些人員在現(xiàn)場工作中認識不到存在的風(fēng)險,不曉得該采取的預(yù)防控制措施。
6、穿插作業(yè)。
電網(wǎng)施工最大的一個特性就是施工現(xiàn)場狀況變化大,不同工種穿插作業(yè)頻繁。新建工程現(xiàn)場的平安措施和設(shè)備狀況隨著工程進度不斷在變化,例如,一個新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設(shè)備裝置再到最后的調(diào)試投運,這些工作常穿插停止,施工作業(yè)中的風(fēng)險點、風(fēng)險源也在不時變化。固然不同施工隊伍都依照相關(guān)規(guī)則各自組織展開了班前班后會,對施工人員停止平安技術(shù)交底,但不同施工隊伍之間沒有展開及時的溝通工作,形成施工現(xiàn)場的平安措施和對施工人員的平安技術(shù)交底跟不上施工現(xiàn)場變化。
7、基建工程投運不標(biāo)準(zhǔn)。
基建工程建成投產(chǎn)普通要帶電試運轉(zhuǎn)24 h才移交給運轉(zhuǎn)單位。在帶電試運轉(zhuǎn)階段普通由施工單位擔(dān)任運轉(zhuǎn),但沒有相關(guān)的規(guī)章制度來標(biāo)準(zhǔn)試運轉(zhuǎn)工作,在平安管理上存在著破綻。 (1)現(xiàn)場人員比擬混雜,不便于平安管理。 (2)試運轉(zhuǎn)期間,沒有標(biāo)準(zhǔn)地對設(shè)備停止巡視檢查。(3)在試運轉(zhuǎn)期間,沒有針對實踐可能發(fā)作的突發(fā)事情編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置計劃。
二、強化電力基建工程管理的對策
1、強化電力基建工程管理的基本思路
強化基建工程管理,重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實施過程中存在的缺陷。在基建管理的各個環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度,使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度,重在從源頭抓起,將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里,做到狠抓實抓,達到標(biāo)本兼治的目的。
2、加強對基建工程合同簽仃履行的管理
基建工程的設(shè)計、施工決定了工程質(zhì)量的好壞,而合同恰好是這三者的紐帶。因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位。基建工程的參與單位必須樹立有效的法制觀念做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平、自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款,體現(xiàn)法律的強制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計分析,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責(zé)任及時解決問題,從而減少和避免合同糾紛,提高一合同履約率。
3、嚴(yán)格時基建管理人員資質(zhì)
認定的措施基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理資質(zhì),具有實干精神,能把理論和實踐相結(jié)合,杜絕紙上談兵、只說不做現(xiàn)象。在管理人員任命后,還應(yīng)定期或不定期對管理人員進行核查,嚴(yán)防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)立即撤換,對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。
4、加強電力工程成本管理
在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產(chǎn)出分析,搞好責(zé)任成本管理。施工項目肯定后,項目核算層次有兩層:一是項目管理;二是施工作業(yè)層。管理層要根據(jù)施工圖預(yù)算,施工定額等技術(shù)經(jīng)濟材料肯定項目的目的本錢,做好項目的量、本利剖析,控制人、財、物、機的投入和運用狀況,定期停止經(jīng)濟活動剖析,做好諧和、效勞工作。作業(yè)層要嚴(yán)厲控制,項目的施工現(xiàn)場是費用耗費的最前沿,應(yīng)優(yōu)化項目消費要素配置,減少不合理支出,采用偏向控制法和月本錢剖析表停止剖析、研討、控制、嚴(yán)細工序分段,保證分項工程按網(wǎng)絡(luò)方案施工,發(fā)掘內(nèi)部力氣,同時要注重新科技、新工藝的采用,進步消費率,減小勞動強度,降低工程本錢。
管理層、作業(yè)層要親密配合,把實踐工程本錢緊縮在方案目的以內(nèi),嚴(yán)把結(jié)算的關(guān)鍵點,決不能呈現(xiàn)超支、漏支、亂支現(xiàn)象,結(jié)實樹立效益是算出來的認識。對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生。也就是說工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟效益,其關(guān)鍵在于控制項目前期工作的成本,即項目規(guī)劃和設(shè)計方案時的成本控制。項目負責(zé)人在對成本進行控制時,可以具體從組織、經(jīng)濟和技術(shù)等方面采取控制措施。
5、加強施工中的質(zhì)量管理
第一,質(zhì)量管理是施工項目管理的重要內(nèi)容之一;第二,電氣裝置試運行管理;第三,施工進度控制;第四,全面平安技術(shù)交底,不留死角;
三、結(jié)語
電力工程施工管理是一門科學(xué),不時地探究管理的新思緒,探尋更為先進科學(xué)的管理措施與技術(shù),是每個電力工程企業(yè)共同追求的目的。我們必需鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探究,自創(chuàng)國內(nèi)外先進的管理技術(shù),完善企業(yè)管理及技術(shù)規(guī)范,保證施工優(yōu)質(zhì),在劇烈競爭的電建市場中,使企業(yè)能更好地生存、開展、壯大。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。只有強化并大膽創(chuàng)新電力基建工程管理,才能打造精品工程清白工程,為全力做好電力供應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟做出更大貢獻。
參與文獻
[1]白思俊.現(xiàn)代項目管理[M].北京:機械工業(yè)出版社, 2002.
[2]國度電力公司.工程項目管理形式[M].中國電力出版社,2002.
[3]楊旭中,張政治.電力工程項目管理[M].中國電力出版社,2001 一、對當(dāng)前電力工程管理存在問題
1、電力基建管理體制的不完善。沒有認真的總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)而使得基建管理體制在諸多方面有待改進。
2、管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實不到位。在基建工程中,一方面是一些管理人員自身不負責(zé)任、不清楚自己的管理職責(zé)、存在慣性思維、抱有僥幸心理,法律意識淡薄而使管理成為一句口號,給工程質(zhì)量和安全埋下隱患;另一方面是管理辦法的實施沒有到位,而導(dǎo)致相關(guān)管理人員無法履行自己的管理職責(zé)。
3、管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗。電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理,而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì),或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗,更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經(jīng)驗。這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
4、電力基建工程的合同糾紛。在電力基建工程建設(shè)中,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮,其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞,在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙,在履行合同時鉆法律空子偷工減料。
5、施工人員復(fù)雜 。為滿足電網(wǎng)施工作業(yè)關(guān)于勞動力的需求,如今普遍運用合同工、勞務(wù)工和農(nóng)民工等暫時工,這些人員的文化程度及工作才能良莠不齊,承受平安教育水平也不盡相同。 長期聘用的合同工,固然相當(dāng)長時間都在從事電網(wǎng)施工作業(yè),在一定水平上承受了相對完好、標(biāo)準(zhǔn)的平安教育,有著一定的平安認識和平安技藝,但大多停留在外表的粗淺認識上,沒有深化了解,在實踐工作中只是機械式的采取平安措施,主動性不強。 暫時工,由于只是在施工現(xiàn)場暫時聘用的從事簡單膂力勞動的人員,對其平安教育相對簡單,形成這些人員在現(xiàn)場工作中認識不到存在的風(fēng)險,不曉得該采取的預(yù)防控制措施。
6、穿插作業(yè)。電網(wǎng)施工最大的一個特性就是施工現(xiàn)場狀況變化大,不同工種穿插作業(yè)頻繁。新建工程現(xiàn)場的平安措施和設(shè)備狀況隨著工程進度不斷在變化,例如,一個新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設(shè)備裝置再到最后的調(diào)試投運,這些工作常穿插停止,施工作業(yè)中的風(fēng)險點、風(fēng)險源也在不時變化。固然不同施工隊伍都依照相關(guān)規(guī)則各自組織展開了班前班后會,對施工人員停止平安技術(shù)交底,但不同施工隊伍之間沒有展開及時的溝通工作,形成施工現(xiàn)場的平安措施和對施工人員的平安技術(shù)交底跟不上施工現(xiàn)場變化。
7、基建工程投運不標(biāo)準(zhǔn)?;üこ探ǔ赏懂a(chǎn)普通要帶電試運轉(zhuǎn)24 h才移交給運轉(zhuǎn)單位。在帶電試運轉(zhuǎn)階段普通由施工單位擔(dān)任運轉(zhuǎn),但沒有相關(guān)的規(guī)章制度來標(biāo)準(zhǔn)試運轉(zhuǎn)工作,在平安管理上存在著破綻。 (1)現(xiàn)場人員比擬混雜,不便于平安管理。 (2)試運轉(zhuǎn)期間,沒有標(biāo)準(zhǔn)地對設(shè)備停止巡視檢查。(3)在試運轉(zhuǎn)期間,沒有針對實踐可能發(fā)作的突發(fā)事情編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置計劃。
二、強化電力基建工程管理的對策
1、強化電力基建工程管理的基本思路
強化基建工程管理,重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實施過程中存在的缺陷。在基建管理的各個環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度,使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度,重在從源頭抓起,將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里,做到狠抓實抓,達到標(biāo)本兼治的目的。
2、加強對基建工程合同簽仃履行的管理
基建工程的設(shè)計、施工決定了工程質(zhì)量的好壞,而合同恰好是這三者的紐帶。因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位?;üこ痰膮⑴c單位必須樹立有效的法制觀念做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平、自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款,體現(xiàn)法律的強制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計分析,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責(zé)任及時解決問題,從而減少和避免合同糾紛,提高一合同履約率。
3、嚴(yán)格時基建管理人員資質(zhì)
認定的措施基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理資質(zhì),具有實干精神,能把理論和實踐相結(jié)合,杜絕紙上談兵、只說不做現(xiàn)象。在管理人員任命后,還應(yīng)定期或不定期對管理人員進行核查,嚴(yán)防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)立即撤換,對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。
4、加強電力工程成本管理
在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產(chǎn)出分析,搞好責(zé)任成本管理。施工項目肯定后,項目核算層次有兩層:一是項目管理;二是施工作業(yè)層。管理層要根據(jù)施工圖預(yù)算,施工定額等技術(shù)經(jīng)濟材料肯定項目的目的本錢,做好項目的量、本利剖析,控制人、財、物、機的投入和運用狀況,定期停止經(jīng)濟活動剖析,做好諧和、效勞工作。作業(yè)層要嚴(yán)厲控制,項目的施工現(xiàn)場是費用耗費的最前沿,應(yīng)優(yōu)化項目消費要素配置,減少不合理支出,采用偏向控制法和月本錢剖析表停止剖析、研討、控制、嚴(yán)細工序分段,保證分項工程按網(wǎng)絡(luò)方案施工,發(fā)掘內(nèi)部力氣,同時要注重新科技、新工藝的采用,進步消費率,減小勞動強度,降低工程本錢。管理層、作業(yè)層要親密配合,把實踐工程本錢緊縮在方案目的以內(nèi),嚴(yán)把結(jié)算的關(guān)鍵點,決不能呈現(xiàn)超支、漏支、亂支現(xiàn)象,結(jié)實樹立效益是算出來的認識。對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生。也就是說工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟效益,其關(guān)鍵在于控制項目前期工作的成本,即項目規(guī)劃和設(shè)計方案時的成本控制。項目負責(zé)人在對成本進行控制時,可以具體從組織、經(jīng)濟和技術(shù)等方面采取控制措施。
5、加強施工中的質(zhì)量管理
第一,質(zhì)量管理是施工項目管理的重要內(nèi)容之一;第二,電氣裝置試運行管理;第三,施工進度控制;第四,全面平安技術(shù)交底,不留死角;
三、結(jié)語
電力工程施工管理是一門科學(xué),不時地探究管理的新思緒,探尋更為先進科學(xué)的管理措施與技術(shù),是每個電力工程企業(yè)共同追求的目的。我們必需鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探究,自創(chuàng)國內(nèi)外先進的管理技術(shù),完善企業(yè)管理及技術(shù)規(guī)范,保證施工優(yōu)質(zhì),在劇烈競爭的電建市場中,使企業(yè)能更好地生存、開展、壯大。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。只有強化并大膽創(chuàng)新電力基建工程管理,才能打造精品工程清白工程,為全力做好電力供應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟做出更大貢獻。
參與文獻
[1]白思俊.現(xiàn)代項目管理[M].北京:機械工業(yè)出版社, 2002.
[2]國度電力公司.工程項目管理形式[M].中國電力出版社,2002.
[3]楊旭中,張政治.電力工程項目管理[M].中國電力出版社,2001
電力工程師論文篇2
淺談電力工程造價控制
摘要:本文闡述了電力工程造價控制的重要性,并且對工程造價的控制進行全方面的有效分析。
關(guān)鍵詞:電力建設(shè);工程造價;有效控制
1、加強電力工程造價控制的重要性
建設(shè)工程項目造價控制,就是在滿足項目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)項目實施階段,把建設(shè)工程項目造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn),力求在各個建設(shè)項目中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價。電力工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),電力工程建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何在確保建設(shè)工期和工程質(zhì)量的前提下,合理控制工程造價,是電力基本建設(shè)一個永恒的主題。近年來,電力工程造價上漲較快,資金籌措難度很大,工程造價水平已成為影響電力建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,需要建立一套科學(xué)、合理的工程造價管理體系,并對電力工程項目的立項策劃、資金籌措、設(shè)計實施、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款償還和資產(chǎn)保值增值實行全過程負責(zé),加強項目在各個階段的管理與控制,才能有效地控制和降低工程造價。
2、工程招投標(biāo)中的工程造價控制
根據(jù)國家招投標(biāo)法規(guī)定,項目建設(shè)必須進行招投標(biāo),通過招投標(biāo)一是引進競爭機制,二是降低工程造價。在招標(biāo)工程中,對施工單位的選擇必須要慎重,因為施工隊伍的優(yōu)劣直接關(guān)系到業(yè)主建設(shè)工程質(zhì)量、工程進度、工程造價的合理控制。選擇建設(shè)施工隊伍主要考察施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、財務(wù)資信情況和人員技術(shù)裝備等方面。同時應(yīng)優(yōu)先考慮近期相同或近似的建設(shè)業(yè)績的施工企業(yè),而且優(yōu)先考慮創(chuàng)造此建設(shè)業(yè)績的項目經(jīng)理來出任本工作的項目經(jīng)理。還要求施工隊伍的財務(wù)資信可靠程度。有些經(jīng)營虧損的施工企業(yè),為盡快擺脫困難情況,以保本或近似虧損的投標(biāo)價格投標(biāo),從保證建設(shè)工作正常進行的前提出發(fā),我們必須不保證最低價中標(biāo)。否則,一旦中標(biāo),流動資金不足的施工企業(yè)就有可能將工程款挪作它用,或進行設(shè)備的調(diào)入和拖欠的職工工資;負債經(jīng)營的企業(yè)可能將工程款充抵企業(yè)債務(wù)等。這些都將成工程款難以到位,嚴(yán)重制約工程進展,不能保證工程建設(shè)的順利進行,極大的影響投資效益。再者是要求施工企業(yè)具有的技術(shù)實力。它不僅使施工企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗,也使施工企業(yè)能有實力在工程造價上給建設(shè)單位合理的優(yōu)惠。同時嚴(yán)格掌握工程招標(biāo)條件,認真編制工程招標(biāo)文件和工程標(biāo)底,認真做好評標(biāo)定標(biāo)工作。以中標(biāo)價為基礎(chǔ)通過談判、協(xié)商確定合同及合理工期。
3、設(shè)計階段的工程造價控制
3.1積極推行限額設(shè)計。
確保設(shè)計階段工程造價不突破投資限額。采用限額設(shè)計是控制投資支出,有效使用建設(shè)資金的有力措施。要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書中的投資估算來控制初步設(shè)計,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算來控制施工圖設(shè)計。同時在保證達到使用功能的前提下,各專業(yè)按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制不合理變更,從而保證投資不被突破。在設(shè)計過程中,要求設(shè)計人員要和建設(shè)單位配合。充分聽取多方面的意見,精心設(shè)計,盡量避免設(shè)計變更。對非發(fā)生不可的變更,應(yīng)盡量提前實現(xiàn),因為變更發(fā)生的越早,損失就越小。概算工程量應(yīng)與初步設(shè)計圖紙說明書及設(shè)備、材料清冊保持一致。技術(shù)專業(yè)應(yīng)根據(jù)掌握的資料對設(shè)計人員提供的工程量進行復(fù)核。如有問題可要求設(shè)計人員說明原因或修改其提供的資料。
3.2實行設(shè)計概算的動態(tài)管理。
對投資實行動態(tài)管理。引進“原值”、“現(xiàn)值”、“終值”三個不同的概念。所謂原值,是指根據(jù)概算編制時的價格和費用計算的工程造價。所謂現(xiàn)值,是指在工程批準(zhǔn)開工年份。按當(dāng)時的價格指數(shù)對原值進行調(diào)整后的工程造價。所謂終值是指工程開工后,分年度投資所產(chǎn)生的價差疊加到現(xiàn)值中去算得的工程造價。有了“原值”、“現(xiàn)值”、“終值”的概念,那么設(shè)計概算就是“原值”,經(jīng)過上級主管部門和建設(shè)單位審查后確定“現(xiàn)值”,在項目開工時根據(jù)工期要求和市場情況確定“終值”。終值作為投資控制和招標(biāo)依據(jù),從而取消概算調(diào)整。
4、施工階段工程造價控制
4.1提高控制造價意識,分解承包風(fēng)險(1)嚴(yán)格控制材料用量,合理確定材料價格。
材料費在建筑工程中占有很大比重,一般占預(yù)算價值70%,占直接費的80%左右。因此材料用量、材料價格對施工階段的工程造價影響很大,只有嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價格,才能有效地控制工程造價。在合同簽訂前,應(yīng)仔細審核、確定工程量清單、基本單價,控制主要材料價格。對于主要材料、鋼材、水泥建設(shè)單位統(tǒng)一采購,既保證工程質(zhì)量、工程進度,也有利于造價的控制,這些材料大都通過省電力物資部門從主渠道進行招議標(biāo)訂貨。主要材料費用的有效控制使整個施工階段的造價比較容易地控制在承包價內(nèi)。工程技術(shù)人員隨著工程進展情況經(jīng)常深入現(xiàn)場、市場,掌握了解施工情況參與隱蔽工程簽證。在材料價格上凡是需要詢價的都逐一詢價,以校正原有資料的失實之處。利用深入現(xiàn)場、市場的機會力爭獲取第一手資料,以便為日后辦理竣工決算提供有力的依據(jù)。
(2)嚴(yán)把設(shè)計變更關(guān),預(yù)防施工圖預(yù)算突破概算。
由于多方面的原因,施工圖設(shè)計變更較多,經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預(yù)見費用問題,這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。為有效地控制造價,建設(shè)單位制定了設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證管理制度,明確變更、簽證的權(quán)限范圍。實行“分級控制、限額簽證”,一般單項變更費用在3%以內(nèi)的由施工單位在風(fēng)險費中包干。超過3%的或施工單位未包風(fēng)險費的,實行限額簽證。一般變更項目工程部代表(工號)的簽批權(quán)在2000元以內(nèi),超過2000元的項目工號要提請部門論證審批,超過20000元的,部門要提請?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)論證審批。實踐證明,該措施有效地控制了各項不可預(yù)見費用的發(fā)生。大的設(shè)計變更,要先算賬后變更,及時上報上級主管部門,以便在符合工程實際需要的前提下,從經(jīng)濟效益角度衡量其利弊。對非發(fā)生不可的變更,應(yīng)盡量提前實現(xiàn)。變更發(fā)生的越早,損失越小;反之,損失越大。如果在拆除,勢必造成重大變更損失。為此,要建立相應(yīng)的管理制度,使工程造價得到有效控制。
4.2推行單項或單位工程項目責(zé)任制,加強投資控制切實有效的投資控制,基于有效的企業(yè)管理制度。
為有效地控制工程造價,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。在某電廠一期工程的建設(shè)過程中,實行單位工程按單項工程或?qū)I(yè)項目化分,工程工號與技術(shù)工號相結(jié)合從工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等,實行全過程管理,嚴(yán)格控制各個單項工程造價。工程工號從技術(shù)上采取措施,在施工階段嚴(yán)格審核施工組織方案、監(jiān)督施工質(zhì)量、控制施工工期等,從技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能;經(jīng)濟工號在經(jīng)濟上采取措施,嚴(yán)格審核各項費用支出、進行動態(tài)跟蹤、收集資料并分析各個時期的材料價格信息等。
在工程價款支付上,制定了有關(guān)管理規(guī)定,支付工程款要求必須是負責(zé)該項目的工號、技術(shù)、財務(wù)、監(jiān)理人員審核后,嚴(yán)格按已完成的工作量,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批支付工程進度款。
在工程竣工決算時,制定了相關(guān)的制度,堅持按合同辦事,工程預(yù)算外的費用必須嚴(yán)格控制,嚴(yán)格控制各單項工程造價,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用,屬于風(fēng)險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律核減費用,經(jīng)技術(shù)人員認真嚴(yán)格核查,建筑工程決算報價核減不合理費用達10%以上。
5、結(jié)語
綜上所述,在電力建設(shè)過程的各個階段均要加強造價控制,在實際的工程管理中,采取有效措施加強施工階段的造價管理,對管好用好資金,提高投資效益有著十分重要的現(xiàn)實意義。作為電廠建設(shè)項目的建設(shè)單位、控制工程造價是一項長期的任務(wù),需要在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷前進。
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