電力企業(yè)要發(fā)展，要在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，人力資源管理工作的責(zé)任十分重大。當(dāng)前電力企業(yè)人力資源管理的任務(wù)就是要，使人力資本和物資資本最佳結(jié)合，從而提高企業(yè)生產(chǎn)率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。六中全會(huì)決定指出："提倡勤于思考，勇于探索，敢于創(chuàng)新，做到重實(shí)際，說(shuō)實(shí)話，辦事實(shí)，求實(shí)效。"通過(guò)對(duì)"三個(gè)代表"和六中全會(huì)決議精神的學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)自己長(zhǎng)期的總結(jié)思考，現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)人力資源管理與開(kāi)發(fā)作如下四個(gè)方面的探討：

1．人力資源的配置性管理

目前，電力企業(yè)人力資源配置中存在的問(wèn)題之一是：新老企業(yè)、大小企業(yè)、水火企業(yè)、主副企業(yè)人員配置狀況不平衡，人力資本的價(jià)格差異性顯示不出來(lái)，違反了人力資本價(jià)格體系的規(guī)律性。使人力資源合理配置的必要性和合理性受到質(zhì)疑，影響了企業(yè)和員工對(duì)人力資本和物資資本投資的積極性。因而企業(yè)應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，對(duì)管理組織進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和調(diào)整，節(jié)約管理成本，實(shí)現(xiàn)管理組織的高效化。

(1)貫徹實(shí)施國(guó)家電力公司新的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行規(guī)劃。建立勞動(dòng)定員信息檔案，掌握人員流動(dòng)情況，核對(duì)分析有關(guān)的比例資料，同時(shí)要深入企業(yè)管理生產(chǎn)一線，協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)部門改善勞動(dòng)組織、環(huán)境和條件，有效利用和調(diào)動(dòng)生產(chǎn)一線的人力資源，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和管理水平。

(2)開(kāi)展工作分析和工作評(píng)價(jià)。對(duì)電力企業(yè)組織中的各項(xiàng)工作的性質(zhì)、內(nèi)容、任務(wù)、任職條件、權(quán)利與責(zé)任，予以分析研究形成有系統(tǒng)的書(shū)面描述；對(duì)工作價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，為科學(xué)設(shè)置崗位和合理勞動(dòng)報(bào)酬提供依據(jù)。

(3)開(kāi)展人員招(競(jìng))聘工作。根據(jù)電力企業(yè)的工作性質(zhì)和實(shí)際需要，引進(jìn)和穩(wěn)定人才，制定招(競(jìng))聘標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)審查、測(cè)評(píng)、考試、考核等傳統(tǒng)方式和新的人才素質(zhì)測(cè)評(píng)TBTS系統(tǒng)(已在上海人才市場(chǎng)使用)。該系統(tǒng)可以對(duì)人的責(zé)任心、進(jìn)取心、誠(chéng)實(shí)性、公正性、情緒穩(wěn)定性，勇氣、自信與樂(lè)觀、交際與溝通、自控自律、耐久能力等指標(biāo)測(cè)評(píng)鑒定，能夠比較準(zhǔn)確地應(yīng)用在公開(kāi)招(競(jìng))聘管理和其他人員之中。

2．人力資源的利用性管理

企業(yè)有效利用人力資源的方法是將人力資本的效用與人力資本的價(jià)格支付聯(lián)系起來(lái)，防止出現(xiàn)"檸檬市場(chǎng)"的效應(yīng)。企業(yè)作為人力資本的購(gòu)買者，應(yīng)會(huì)估計(jì)"桔子"和"檸檬"的大致比例，估算出"產(chǎn)品包"中每一個(gè)產(chǎn)品的效能(員工的人力資本)，將這個(gè)估計(jì)值來(lái)作為支付員工報(bào)酬的依據(jù)。

(1)實(shí)行新的用人機(jī)制。在嚴(yán)、快、細(xì)、實(shí)管理的基礎(chǔ)上，實(shí)施新崗位、空崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制；老崗位、關(guān)鍵崗位輪崗機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制，增強(qiáng)員工的危機(jī)感，激勵(lì)員工在自己的工作崗位上發(fā)揮最高效能。

(2)開(kāi)展工作績(jī)效評(píng)價(jià)。以崗位規(guī)范為依據(jù)，制定績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用各種考績(jī)方法對(duì)員工的工作績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，依此確定員工季度和年度工資、獎(jiǎng)金、福利，也為職工職務(wù)晉升奠定基礎(chǔ)。

(3)建立適合電力企業(yè)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的公平合理的勞動(dòng)報(bào)酬制度，把職工勞動(dòng)報(bào)酬同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)。今年公司上下齊心協(xié)力，在改革與發(fā)展、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)管理與制度建設(shè)諸方面均做出了巨大的成績(jī)，為此黨組在企業(yè)極度困難的情況下，先后兩次調(diào)整工資，建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，既是對(duì)"三個(gè)代表"的體現(xiàn)，更是人力資本保值增值的舉措。

3．人力資源的提高性管理。

達(dá)爾．尼夫在《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》導(dǎo)言中寫(xiě)到"今天，企業(yè)的發(fā)展依靠創(chuàng)新，創(chuàng)新依靠知識(shí)。……最能利用其知識(shí)優(yōu)勢(shì)的個(gè)人和組織將會(huì)增大產(chǎn)品在整個(gè)產(chǎn)出中的份額。"電力企業(yè)應(yīng)該是知識(shí)密集型和技術(shù)密集型企業(yè)，電力企業(yè)要獲得產(chǎn)品特異性或增加產(chǎn)品附加值的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就要成為知識(shí)型企業(yè)，擁有知識(shí)型員工。

(1)加快建立與培養(yǎng)甘肅省電力公司三支人才隊(duì)伍建設(shè)。建立與培養(yǎng)一支省公司級(jí)懂專業(yè)、會(huì)管理的經(jīng)營(yíng)管理專家隊(duì)伍；一支精技術(shù)、?？萍嫉膶I(yè)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍和一支技能精湛、工藝過(guò)硬的高級(jí)技能人才隊(duì)伍，是我公司人力資源開(kāi)發(fā)的重大舉措。這三支隊(duì)伍的建成必將在公司的改革與發(fā)展、科學(xué)管理、安全生產(chǎn)等方面起到重要的作用。

(2)嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)錄入制度和職業(yè)技能鑒定制度。對(duì)國(guó)家已列入的電力系統(tǒng)100個(gè)工種，從現(xiàn)在起嚴(yán)格實(shí)行畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)并重的就業(yè)準(zhǔn)錄入制度，到2003年現(xiàn)有職工全部實(shí)行持《崗位培訓(xùn)手冊(cè)》合格證書(shū)和職業(yè)技能鑒定證書(shū)上崗制度。首先要把好職工人口關(guān)，防止在國(guó)家就業(yè)準(zhǔn)入制度檢查中，要我們吃?shī)A生飯或再回爐；其次對(duì)現(xiàn)有職工可采取以下措施：一是對(duì)財(cái)務(wù)等重要管理崗位和安技等關(guān)鍵生產(chǎn)崗位逐步實(shí)行職業(yè)資質(zhì)(格)審查。對(duì)個(gè)別確實(shí)不適宜在這些重要崗位工作的同志，要給予降崗、換崗、待崗或下崗的處理；二是對(duì)不符合就業(yè)準(zhǔn)入條件和職業(yè)資格要求的，年齡在35歲以下的職工進(jìn)行集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，以此推動(dòng)培訓(xùn)工作跳躍式的發(fā)展，真正調(diào)動(dòng)職工我要學(xué)的積極性，逐步將教育培訓(xùn)工作由企業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人行為。

(3)加強(qiáng)對(duì)在職培訓(xùn)效果的評(píng)估，增加人力資源管理在電力企業(yè)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)。培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)包括對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的員工邊際產(chǎn)出與其工資收入的比較；對(duì)企業(yè)組織發(fā)展、企業(yè)管理發(fā)展和個(gè)人職業(yè)發(fā)展的變化情況評(píng)價(jià)，以及受訓(xùn)后員工在知識(shí)、技能和態(tài)度方面的變化的評(píng)估等。為下一步實(shí)行培訓(xùn)工作招投標(biāo)制和培訓(xùn)工作企業(yè)化管理創(chuàng)造條件。

4．人力資源流動(dòng)性管理

勞動(dòng)力流動(dòng)作為人力資本的投資形式具有內(nèi)在的合理性。勞動(dòng)力個(gè)人在有限的工資年齡期內(nèi)總是希望發(fā)揮其人力資本的作用，通過(guò)流動(dòng)選擇最有利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)場(chǎng)所，使個(gè)人收入最大化。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，由于科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變換以及其他的各種經(jīng)濟(jì)原因，物資資源即勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象總是處在變動(dòng)之中，只有勞動(dòng)力資源流動(dòng)，才能使人力資源和物資資源相互匹配有效結(jié)合并轉(zhuǎn)化為對(duì)社會(huì)有用的物品和服務(wù)。從企業(yè)角度看，非期望的流動(dòng)率高，表明企業(yè)人事不穩(wěn)定，凝聚力低，流動(dòng)率低，則新陳代謝不夠，影響企業(yè)的創(chuàng)造性和競(jìng)爭(zhēng)性。

(1)制定合理流動(dòng)及吸引和穩(wěn)定人才的辦法。目前電力企業(yè)受企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格和企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，自愿流動(dòng)率很低。因此有必要通過(guò)人力資源的有效配置，促進(jìn)員工的跨企業(yè)、跨專業(yè)、跨崗位的流動(dòng)，克服一人一生一個(gè)崗位的弊端，為培養(yǎng)通用性人才發(fā)揮出入力資源開(kāi)發(fā)應(yīng)有的作用。同時(shí)應(yīng)制定甘肅省電力公司關(guān)于吸引和穩(wěn)定人才的管理辦法，解決公司個(gè)別經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，尖端技術(shù)范疇人才的空白，穩(wěn)定各方面的人才立志甘肅電力工作。還應(yīng)關(guān)心和做好職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房基金等社會(huì)保障機(jī)制的建設(shè)，使職工真正體味到組織的關(guān)心，企業(yè)的誠(chéng)心，依此轉(zhuǎn)化為職工的向心。

(2)建立人力資源管理信息系統(tǒng)。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立全面靈活的人力資源信息管理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)包括：企業(yè)計(jì)劃；工資標(biāo)準(zhǔn)、福利與社會(huì)保障；勞動(dòng)安全與健康、勞動(dòng)關(guān)系等。要加大管理信息系統(tǒng)的報(bào)告量，降低積壓量。