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電力設備論文

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  電力是關(guān)系到國家經(jīng)濟社會發(fā)展命脈的戰(zhàn)略性能源。近年來,國家不斷加大對電網(wǎng)的投入,電網(wǎng)建設處于高速發(fā)展階段。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于電力設備論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  電力設備論文篇1

  淺析電力設備資產(chǎn)全壽命周期管理

  【摘 要】 電力企業(yè)財務工作的重點就是成本管控。對于電力設備而言,就是貫徹精神、落實要求,通過制定和執(zhí)行一系列有實用性、創(chuàng)新性和針對性的政策、法規(guī),以科學合理的資金投入,購得初期投入成本和后期維護費用雙優(yōu)的設備資產(chǎn),在設備壽命周期內(nèi),最大限度地發(fā)揮其價值為電力的發(fā)、輸、變、配等環(huán)節(jié)所用。簡言之,就是設法求其性價比最高。

  【關(guān)鍵詞】 電力; 設備; 資產(chǎn); 全壽命; 管理

  近年來,隨著中國經(jīng)濟的平穩(wěn)、快速增長,供電負荷需求缺口日益顯現(xiàn),電網(wǎng)的快速發(fā)展和資產(chǎn)規(guī)模日益擴大,以資本密集型為特征的電力企業(yè)需要在資產(chǎn)管理中不斷引入新的理念、新的技術(shù)和新的管理手段。資產(chǎn)全壽命周期管理是從長期效益出發(fā),實現(xiàn)資產(chǎn)在整個壽命周期中收益和成本最優(yōu)。對電網(wǎng)資產(chǎn)開展全壽命周期管理,將在確保規(guī)劃合理、工程優(yōu)質(zhì)、電網(wǎng)安全、設備可靠的同時,延長資產(chǎn)使用壽命,降低整個壽命周期的成本投入,實現(xiàn)電力資產(chǎn)可靠性和經(jīng)濟性的綜合優(yōu)化,避免片面追求可靠性或經(jīng)濟性。

  一、資產(chǎn)全壽命概述

  資產(chǎn)全壽命周期管理(Life Cycle Asset Management,簡稱“LCAM”)起源于全周期成本管理(Life Cycle Cost,簡稱“LCC”管理),是LCC管理理念的發(fā)展和豐富。國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理是安全管理(Security Management,簡稱“SM”)、效能管理(Efficiency Management,簡稱“EM”)和全周期成本管理(LCC)在資產(chǎn)管理(Asset Management,簡稱“AM”)方面的有機結(jié)合,是立足我國基本國情,深入分析電網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)特征和市場特征,總結(jié)電網(wǎng)資產(chǎn)管理實踐、適應新的發(fā)展要求提出來的新理念和新方法。資產(chǎn)全壽命周期管理實質(zhì)上是系統(tǒng)工程理論在資產(chǎn)管理上的應用,是以資產(chǎn)作為研究對象,從系統(tǒng)的整體目標出發(fā),統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、報廢的全過程,在滿足安全、效能的前提下追求資產(chǎn)全壽命周期成本最優(yōu),實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學方法。

  也可以說,資產(chǎn)全壽命周期管理是優(yōu)化資產(chǎn)成本效益的重要手段。通過在規(guī)劃、立項、設計和設備招投標等決策環(huán)節(jié)將建設和運行階段進行通盤考慮,以實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期成本最低為目標,尋找初期投入與后期運行維護費用二者之間的最佳結(jié)合點,從而改變“割裂二者關(guān)系、片面追求初期投資最低”的做法,有效地實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期各個階段的銜接。達到資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)良和運行維護費用的優(yōu)化,從而非常顯著地降低資產(chǎn)全壽命周期的總體成本,提高公司資產(chǎn)的運營效率。

  二、LCAM基本理論與實踐

  資產(chǎn)全壽命周期管理分析主要從技術(shù)、經(jīng)濟和管理三方面進行,具有“三全”(全系統(tǒng)、全費用、全過程)特點。電力系統(tǒng)的LCAM管理主要涉及兩大范疇:工程范疇和財務范疇。工程范疇主要涉及:設備可靠性、壽命分析、檢修對策分析、設備失效統(tǒng)計、失效對整個系統(tǒng)的影響、更新部件和維護對系統(tǒng)壽命的影響等;財務范疇主要涉及:設備或系統(tǒng)的最初投資成本、設備初投資成本在不同方案時的比較、投資成本和運行成本的比較、設備故障對系統(tǒng)的影響及可能導致的損失比較、設備的維護或更新成本、設備的退役成本等。

  我們的資產(chǎn)全壽命周期管理工作全面展開于2010年初,得到了公司各級領導的高度重視,成立了以公司總會計師為組長的工作領導組,根據(jù)工程范疇及財務范疇涉及的專業(yè)分為六個工作小組,分工協(xié)作全壽命周期管理各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  三、各工作環(huán)節(jié)簡介

  (一)規(guī)劃可研

  線路走向,變電站規(guī)模,電力設備的電壓等級等問題都屬于規(guī)劃可研工作。需要研究政府出臺的一系列政策、制度和法規(guī),統(tǒng)籌考慮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和將來的發(fā)展趨勢,合理規(guī)劃設計,既不造成投資浪費,也不能使電力供應成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

  (二)基建采購

  理清工程前期的規(guī)劃、概算工作思路,嚴把工程中的質(zhì)量關(guān),做好工程竣工后的結(jié)算、青賠工作,保證工程優(yōu)質(zhì)率。通過招標采購的方式,結(jié)合公司的設備使用情況,篩選出質(zhì)量好、價格優(yōu)、維護費低、售后有保障的設備產(chǎn)品,為新一輪電網(wǎng)建設提供有力支持。

  (三)生產(chǎn)運維

  設備管理關(guān)系著企業(yè)生存與發(fā)展的命脈,保障設備可靠性,在服役期發(fā)揮其最大效力,維系持續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn),同時降低其購置及維修成本,是企業(yè)有效獲得利潤的直接保障。

  在這個環(huán)節(jié),四大類設備真正發(fā)揮其使用價值為電力事業(yè)服務。就像我們生活中的汽車,除了會開,還要會修。如何使用和維護好設備非常重要,一旦出現(xiàn)紕漏,將會直接導致前期的規(guī)劃、采購工作徒勞無功,并且還會影響退運處置、財務資產(chǎn)管理、科技信息等其他方面的工作。因此,需要管理者統(tǒng)攬全局,縝密考慮設備自簽訂采購協(xié)議之后的每一個環(huán)節(jié)。這也是一項很值得深入研究的課題。

  細化輸變電設備廠內(nèi)監(jiān)造管理內(nèi)容,將產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口前移,減少運行維護成本。建立輸變電設備廠內(nèi)監(jiān)造管理制度,細化監(jiān)造人員職責及監(jiān)造內(nèi)容,通過專題講座、現(xiàn)場培訓、經(jīng)驗交流會等多種形式,提高生產(chǎn)專業(yè)人員監(jiān)造水平,從而嚴把設備質(zhì)量關(guān),為日后減少運行維護成本打下良好基礎。

  完善輸變電設備生產(chǎn)驗收管理,確保設備“零缺陷”投運,提高安全運行可靠性。制定并定期修訂設備生產(chǎn)驗收相關(guān)細則和辦法,及時總結(jié)分析生產(chǎn)驗收中出現(xiàn)的各類缺陷,結(jié)合訂貨技術(shù)協(xié)議、反措要求、本單位實際情況等,制定各類輸變電設備現(xiàn)場驗收要點。通過落實各級人員責任,切實提高專業(yè)人員生產(chǎn)驗收水平,確保輸變電設備生產(chǎn)驗收合格率達到100%。

  科學合理地制定生產(chǎn)計劃,規(guī)范變電站大型現(xiàn)場標準化作業(yè)流程,縮短作業(yè)時間、提高工作效率,減少設備停電次數(shù)及時間,提高設備綜合利用效能,同時還能保證供電可靠性。

  全面推廣、深化設備狀態(tài)檢修,科學降低檢修成本。在檢修工作開始前,對設備狀態(tài)進行評估,圍繞確實需要停電檢修的設備開展有針對性的檢修工作,對不需要大規(guī)模檢修或不需檢修的設備采取不同的對待方法。通過深化推行設備狀態(tài)檢修,減少停電次數(shù)及時間,降低設備檢修和試驗成本。

  明確電網(wǎng)技術(shù)改造的方向和重點,嚴格控制工程造價,確保投資效益。深入分析電網(wǎng)設備運行管理的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合資產(chǎn)全壽命周期管理,進行電網(wǎng)技術(shù)改造。綜合考慮設備全壽命周期成本,嚴格設備改造項目審查,取消工程預算中的不合理取費,并增加舊設備再利用方案,逐項說明本工程將利用的退運物資明細和相應節(jié)約的工程造價,提高電網(wǎng)安全經(jīng)濟性和設備運行可靠性。

  僅僅做好以上諸多方面的工作,還遠遠不夠,設備正常服役期滿,綜合電網(wǎng)安全和超期服役維護成本等因素整體考慮,經(jīng)過評估,有的設備需要退出運行。

  (四)退運處置

  對于退運設備的處置工作,應該本著安全、節(jié)約、務求實效的原則來開展。主變、斷路器、隔離開關(guān)、組合電器四大類設備從在廠方完成最后一顆螺絲的緊固開始就有一個設計壽命伴隨其終身,直至退運報廢。

  設備在完成服役臨近壽命終了的時刻,生產(chǎn)運維部門應該對其進行逐個評估而不是成批報廢。逐個評估的目的是要論證該設備是整體報廢還是拆解之后部分報廢,其目的就是充分利用好設備各個部件最大使用價值,在保證安全的前提下最大限度延長其使用壽命。

  (五)財務管理

  電力設備資產(chǎn)全壽命周期管理中,財務資產(chǎn)管理的地位舉足輕重。從財務管理角度是實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值的有效手段,實際上是資產(chǎn)全過程的成本效益最大化的概念,即從資產(chǎn)的整個生命周期考慮,是成本收益率達到最佳狀態(tài),以最小的成本支出(包括安全成本、效率成本、經(jīng)濟成本、社會責任成本)換取最大的經(jīng)濟和社會效益。

  資產(chǎn)全壽命周期管理理念下的財務資產(chǎn)管理,具有以下新的內(nèi)涵和職責:一是加強資產(chǎn)信息的監(jiān)督和管控,是財務部門貫穿于全壽命周期管理的基本工作。資產(chǎn)價值管理是財務部門的核心工作之一,及時準確地反映資產(chǎn)價值信息,逐步實現(xiàn)財務從事后核算向事前預測、事中監(jiān)督、事后核準轉(zhuǎn)變,做到資產(chǎn)上發(fā)生的費用可控、在控,提高資產(chǎn)運作的經(jīng)濟效益。二是以賬、卡、物聯(lián)動為基礎,協(xié)助梳理各方職責,規(guī)范信息化流程,建立符合資產(chǎn)全壽命周期管理需求的關(guān)鍵節(jié)點傳導機制。三是提升資產(chǎn)卡片功能,開展財務實證分析,對財務部門已有的能真實反映資產(chǎn)列支成本的費用(如竣工決算信息、成本支出信息)進行分析,為全壽命周期成本計算提供費用選取原則和計算依據(jù)。四是利用信息化手段,綜合建立起滿足生產(chǎn)管理需求的信息化機制,通過流程的合理運作,最終實現(xiàn)財務信息與生產(chǎn)信息相對應、相結(jié)合的信息資源共享。

  (六)技術(shù)支持

  現(xiàn)代企業(yè)管理離不開科技信息的支持。企業(yè)要做好管理工作,就需要運用許多信息系統(tǒng),方便、直觀、便捷、高效地提供技術(shù)支持和服務。信息系統(tǒng)服務于財務資產(chǎn)管理的每個工作環(huán)節(jié),既提高工作效率又能保證大量數(shù)據(jù)信息的正確率。信息系統(tǒng)還為設備評估工作提供技術(shù)平臺,可以虛擬建模,快速分析,得出結(jié)論。

  四、生產(chǎn)運維部門是全壽命管理的核心

  從全局高度來看,各小組的工作都在圍繞著設備資產(chǎn)來開展,生產(chǎn)運維小組應該是工作核心。這是有充分理由的,第一,生產(chǎn)運維部門直接接觸電力設備,對設備的性能和薄弱點掌握信息最多,擁有所轄設備的第一手資料,了解比較詳細,對不同廠家的設備性能也心中有數(shù)。第二,全面開展狀態(tài)檢修工作以來,各類設備的有效利用時間大大延長,設備的綜合評價工作也是由生產(chǎn)部門牽頭組織開展的,對設備的維護工作是有發(fā)言權(quán)的。在運設備的狀態(tài)直接關(guān)系到運維費用,運維費用如果居高不下,勢必會影響前期的招標采購和規(guī)劃可研工作,其他一連串的問題也會由此產(chǎn)生。

  在信息傳播和采集高度發(fā)展的今天,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部當然離不開信息共享。生產(chǎn)運維部門在相當長的歷史時期內(nèi),積累了大量不同類型設備的基礎信息,這些信息對資產(chǎn)全壽命周期管理前期的規(guī)劃可研和基建采購工作非常重要,因為除了生產(chǎn)部門,沒有任何部門可以如此詳實地掌握和積累設備的第一手資料信息。

  聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻。資產(chǎn)全壽命周期管理工作的全面開展離不開每個專業(yè)的積極配合。生產(chǎn)運維部門非常有必要定期制定設備采購項目指導書,歸納總結(jié)不同類型設備的使用情況,拿出論據(jù)充分、論點可靠、有說服力的結(jié)論來指導規(guī)劃可研和基建采購工作。

  五、今后的展望——從主網(wǎng)電力設備管理擴展到其他領域

  (一)做好配網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)的全壽命周期管理工作

  實施配網(wǎng)退網(wǎng)設備再利用,有效降低配網(wǎng)設備采購投資,提高配網(wǎng)經(jīng)濟運行水平。在河北省“三年大變樣”、“三年上水平”期間,有大量城市建設和城市改造工程,電網(wǎng)企業(yè)合理籌劃、科學調(diào)配、充分利用好輪換、退運的狀況良好的配網(wǎng)設備,實現(xiàn)設備的全壽命綜合利用,有效降低配網(wǎng)設備采購投資,提高配網(wǎng)經(jīng)濟運行水平。

  積極開展配網(wǎng)帶電作業(yè),減少設備停電時間和停電維護費用。配網(wǎng)設備檢修采用帶電作業(yè)方式,與停電作業(yè)方式相比,減少了設備的停送電操作次數(shù),從而延長了設備使用壽命,同時減少了操作人員的人工費用支出,有效降低配網(wǎng)維護成本。

  應用AVC電壓無功控制系統(tǒng)進行無功電壓調(diào)整,降低電網(wǎng)有功損耗,提高電壓合格率。結(jié)合農(nóng)網(wǎng)普遍存在的供電電壓低現(xiàn)象,根據(jù)AVC系統(tǒng)閉環(huán)運行情況,及時分析,完成AVC系統(tǒng)閉環(huán)調(diào)試工作,形成閉環(huán)運行,保證電壓和功率因數(shù)合格,降低系統(tǒng)因不必要的無功潮流引起的有功損耗,同時實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)電壓質(zhì)量和無功電力平衡綜合治理,改善農(nóng)網(wǎng)電壓質(zhì)量,提高農(nóng)網(wǎng)經(jīng)濟運行水平。

  (二)其他領域

  辦公設備、運輸車輛、安措用具、防汛物資等諸多方面都可以借鑒、采用電力設備資產(chǎn)全壽命周期管理的方法,達到企業(yè)降本增效的目的。

  六、結(jié)語

  我們的電力設備資產(chǎn)全壽命周期管理工作是在初期大量投入、資產(chǎn)高度密集的前提下,經(jīng)過摸索、探討并逐步開展的一項全局性、系統(tǒng)性的管理創(chuàng)新工程。將傳統(tǒng)的設備管理(equipment management主要是指設備在役期間的運行維修管理)和資產(chǎn)管理(asset management側(cè)重于整個設備相關(guān)價值運動狀態(tài))整合成現(xiàn)代意義上的設備全壽命周期管理,涵蓋了資產(chǎn)管理和設備管理雙重概念。組織協(xié)調(diào)各專業(yè)將資產(chǎn)全壽命管理工作長期堅持做下去必將為公司轉(zhuǎn)變管理方式、提升管理水平,提高運營效率、提升資產(chǎn)質(zhì)量、延長設備使用壽命、優(yōu)化電網(wǎng)資產(chǎn)成本效益貢獻力量!

  【參考文獻】

  [1] 帥軍慶.電力企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理理論、方法及應用[M].北京:中國電力出版社,2010.

  [2] 李葆文.設備管理新思維新模式[M].北京:機械工業(yè)出版社,2006.

  [3] 帥軍慶. 全壽命周期成本管理是公司可持續(xù)發(fā)展的重要舉措[J].上海電力,2004,17(3):177-178.

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  [5] 程浩忠,張焰.電力網(wǎng)絡規(guī)劃的方法與應用[M].上海:上??茖W技術(shù)出版社,2002.

  電力設備論文篇2

  淺談電力設備投標工作中應注意的問題

  摘 要:近些年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,國家對電力的需求越來越大,在電力工程中,電力設備招標投標工作是整個建設項目前期的一個十分重要的環(huán)節(jié)。目前,電力設備投標工作存在諸多問題,文章是作者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗,就投標工作中應注意的幾個問題進行簡要的闡述和分析,以供參考!

  關(guān)鍵詞:電力企業(yè);電力設備;投標;審核

  一、切實做好對投標方的資格審核

  根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,招標方式有公開招標和邀請招標兩種。公開招標亦稱無限競爭招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。凡是具有投標資格的潛在投標人都可參與競爭,招標人可廣泛地選擇投標人。因公開招標投標者眾多,從資格預審、發(fā)送、標書、截標、開標、評標直至確定中標單位,招標方均須付出大量的人力、物力,除非國家有規(guī)定外,一般的招標單位都愿采用邀請招標。邀請招標亦稱有限競爭招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。招標單位根據(jù)已掌握的信息,對投標項目潛在的投標人事先進行了資格預審,只向符合投標要求的投標廠商發(fā)出投標邀請書,故投標廠家數(shù)量較公開招標大為減少,給今后的評標定標工作帶來便利。筆者從已開始的“兩網(wǎng)”改造設備招標情況的資料掌握中得知,已進行的招標大都為邀請招標,招標單位邀請的對象一般是與本企業(yè)有著幾年甚至是十幾年以上供貨關(guān)系的供應廠家,而對我們不熟悉,產(chǎn)品質(zhì)量更好、條件更優(yōu)惠的廠家排除在邀請之外。這應引起電力部門注意。無論是公開招標或邀請招標我們均須重視對投標方的資格預審工作,制定資格預審的必要條件。一是,根據(jù)投標人提供的相關(guān)資料和我們已掌握的信息對其資格是否滿足必要條件進行審核。二是,招標人赴潛在投標人處進行實地考察,了解質(zhì)保體系建立情況、企業(yè)規(guī)模、設備、生產(chǎn)工藝等。在以往的招投標中也曾發(fā)現(xiàn)有的投標人提供的生產(chǎn)許可證復印件與政府部門頒發(fā)證件中的產(chǎn)品電壓等級不符,屬偽造的生產(chǎn)許可證。也有的企業(yè)提報的企業(yè)規(guī)模、設備、生產(chǎn)工藝與實際狀況存在較大差異。其三,是通過第三方對投標方的資格能力進行審核,即按投標方提供的其產(chǎn)品在電力行業(yè)使用表中的信息,向兄弟廠局了解投標人的相關(guān)情況,綜合上述信息,確定投標人的投標資格。

  對潛在投標人的資格預審工作比較繁瑣, 嚴格審核潛在投標人資格,可事先將那些不合格的投標人排除在招標之外,減少評標工作量,避免今后可能出現(xiàn)的合同糾紛,確保招標方的經(jīng)濟利益。

  二、規(guī)范評標過程

  評標在招標程序中是非常重要的一環(huán),招標單位對經(jīng)過初選合格,并且愿意參加投標的廠商,按照招標書中闡明的評標原則和方法,對投標人報送的投標書從商務和技術(shù)的角度評判投標人的能力,從中選取滿足招標要求的供應廠商。規(guī)范的評標程序、嚴格認真的評標過程是保證所有投標人具有相等機遇的基礎。實際操作中有些單位對投標書的評標過程缺少規(guī)范性,主要以評議法和合理低價法為主。招標組織機構(gòu)的成員對各廠商的投標書,進行大致的評判就確定預中標單位,評標過程可操作性不強,易受權(quán)威或主觀因素的影響,也不便對各評委的責任作出鑒定。筆者以為在評標中應建立評委責任制和報告制度,確保個人或組織對其行為和結(jié)果負責。提倡采用易操作、公平合理的百分法,由專家對評分內(nèi)容進行分類,從投標人信譽和業(yè)績、能力、技術(shù)條件、報價等方面制定評分標準,各評委獨立打分匯總,總分最高者為預中標單位。該方法考慮因素較多,體現(xiàn)科學、公平、合理,對所有投標人一視同仁,評標結(jié)果分歧較少。

  三、投標方的報價并非越低越好

  投標方在制訂某項設備報價時,一般會從自身的實力、技術(shù)、質(zhì)量、信譽、服務及競爭對手等情況制定報價。采用的報價策略有:高標——理想利潤,中標——中等利潤,低標——保本薄利。有些設備生產(chǎn)廠家為了某種目的也會低于成本報價。作為招標企業(yè)應根據(jù)招標設備的技術(shù)要求、交貨期限、備品配件、專用工具、技術(shù)服務以及國內(nèi)同類產(chǎn)品市場價格等情況制定招標設備的標底,使自己對招標設備的預算價有一參考依據(jù),也便于對投標方報價的合理性作出公正客觀的評價。

  在各投標方其技術(shù)能力、質(zhì)量、信譽、服務均能滿足要求的前提下,那些報價低的投標者自然被選中,招標方也會從經(jīng)濟角度選擇那些低報價的投標方為預中標單位。在已開展的設備招標中有的招標單位沒有制訂招標設備的標底,定標時往往以低報價者為中標單位。我們知道在有些設備的招標中各投標方的最高報價與最低報價竟相差幾百萬元,如此大的差距讓人不知如何取舍。這其中有的是投標方計算錯誤,有的是低于成本競爭。作為招標方擬定合理標底,可先排除那些超過標底規(guī)定偏差的廠家,對剩余投標方再進行比較,經(jīng)過綜合評價選出滿意的投標方。如果一味的選擇低報價,將損害招投標雙方的利益。低報價難以確保高質(zhì)量,過低的報價只能使投標方偷工減料或粗制濫造,在這方面已被無數(shù)事實所證明。

  無論是過去現(xiàn)在和將來,生產(chǎn)企業(yè)與需用單位的關(guān)系是一種相互依賴、相互依存的互助合作關(guān)系,長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系有助于生產(chǎn)廠家加強生產(chǎn)的計劃性和穩(wěn)定性,生產(chǎn)企業(yè)銷售產(chǎn)品獲得合理的利潤有助于企業(yè)的生存和發(fā)展,它也可通過投標反復修訂自己的計劃、工藝并加強管理,生產(chǎn)出質(zhì)量優(yōu)良、性能更好的產(chǎn)品,從而達到降低成本的目的。

  四、建立評標專家?guī)炜刂普袠诉^程

  為便于招投標方式的推廣和應用,使招標過程趨于規(guī)范,國家電力公司或網(wǎng)、省電力公司可建立“評標專家?guī)?rdquo;,通過考核選取那些具有高級職稱或相應資格且有較高專業(yè)技術(shù)水平的人員為專家?guī)斐蓡T。技術(shù)專家應熟悉本專業(yè)有關(guān)設備的國內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展狀況;經(jīng)濟專家應熟悉有關(guān)法律,有實際商務工作經(jīng)驗。專家任職采用聘任制,在進行某項設備招標前可隨機從“評標專家?guī)?rdquo;中選取與本次招標無利害關(guān)系的專家作為技術(shù)組和商務組成員。評標專家參與國家電力公司以及各省(市)電力公司甚至是地(市)局組織的招標工作;也可受上級部門委托參與分公司進行的招投標,并行使相應的監(jiān)督管理職能,對整個招標過程進行控制。為完善評標專家?guī)熘贫?應建立評委責任制,考評專家的工作態(tài)度、業(yè)務水平等,并以此作為續(xù)聘的依據(jù)。

  五、加強對招標相關(guān)人員的專業(yè)知識培訓

  根據(jù)國家電力公司的規(guī)定,電力工程設備按電壓等級、工程重要程度,分別由相應的電力公司組織招標。各網(wǎng)、省局在管理方法上也不盡相同,有的將招標權(quán)集中于網(wǎng)、省局;有的集中于省、地(市)二級;有的委托中介服務機構(gòu)組織招標,但大部分為自行組織招標。因進行招標的電力設備種類多、技術(shù)復雜,在組織招標時,有的招標人員對招標程序不熟悉,缺少不同設備、材料的招標范本,在招標操作中不甚規(guī)范。對《招標投標法》生效實施,該法規(guī)明確了招標雙方的權(quán)利義務、法律責任等內(nèi)容,是招投標工作的準則,對招投標活動的規(guī)范進行,維護雙方的利益有著重要作用。今后的招投標活動都應以《招標投標法》為指導。為了提高招標工作人員的業(yè)務水平和對《招標投標法》的認識,應積極開展該方面的專業(yè)知識培訓以利于招標工作的順利進行。

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