有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化論文
工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作是全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成，對(duì)于完善標(biāo)準(zhǔn)體系、實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的地位都是不可或缺的。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化論文，供大家參考。
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化論文范文一：通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化探究
摘 要：由于通信工程建設(shè)過(guò)程中的涉及面較廣，所以如何構(gòu)建出標(biāo)準(zhǔn)化的施工模式和工作流程，成為企業(yè)高效發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)所在。本文主要分析了通信工程建設(shè)過(guò)程中所遵循的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，探析了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的要點(diǎn)，希望能夠推動(dòng)通信工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：工程建設(shè)：通信行業(yè);標(biāo)準(zhǔn)化程度;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
在工程建設(shè)中推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，是項(xiàng)目投資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，同時(shí)，對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)、資源利用以及科學(xué)決策等方面，都起到了極為重要的作用，是提升項(xiàng)目管理水平和科學(xué)決策水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)主管部門(mén)對(duì)工程建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)察依據(jù)，也是貫徹國(guó)家技術(shù)政策、規(guī)范行業(yè)秩序的重要手段。有效的開(kāi)展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，能夠確保通信工程的質(zhì)量安全，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新和發(fā)展，提高了企業(yè)的技術(shù)含量的資源利用率。因此，深入分析和解讀各方面的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展，具有積極的導(dǎo)向作用。
一、工程建設(shè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)方法
工程建設(shè)行業(yè)按照層次分類(lèi)方法可以劃分為，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)方面。根據(jù)我國(guó)的《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》中的要求和規(guī)定，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一般是通過(guò)國(guó)家主管部門(mén)進(jìn)行編制和組織進(jìn)行草擬，通過(guò)專(zhuān)業(yè)審批、編號(hào)然后進(jìn)行發(fā)表;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般為某個(gè)行業(yè)為了規(guī)范行業(yè)內(nèi)部行為，需要合作制定出一個(gè)統(tǒng)一的非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)環(huán)節(jié);地方標(biāo)準(zhǔn)主要是省、直轄市、自治區(qū)頒布的本區(qū)域內(nèi)有別于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求和規(guī)定;企業(yè)內(nèi)部可以根據(jù)企業(yè)的自身要求制定相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)呈現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性逐步加強(qiáng)的趨勢(shì)[1]。
二、通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)
根據(jù)國(guó)家工程建設(shè)管理的實(shí)施管理辦法，在工程建設(shè)的過(guò)程中要求制定統(tǒng)一的國(guó)家技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)。在工程的規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、建造、檢測(cè)、驗(yàn)收等過(guò)程中，要構(gòu)建出完善的質(zhì)量通用標(biāo)準(zhǔn);針對(duì)安全、衛(wèi)生等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn);針對(duì)施工工程建設(shè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、專(zhuān)業(yè)代號(hào)等技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn);針對(duì)加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)的通用性技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
在通信工程建設(shè)的行業(yè)規(guī)范中，要求在未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，應(yīng)該制定出完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通信工程建設(shè)企業(yè)作為通信工程建設(shè)工作中的重要部門(mén)，在通信工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)質(zhì)量以及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域方面，必須符合通信行業(yè)的普遍標(biāo)準(zhǔn)，遵循相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，要求通信行業(yè)在以下工程建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該指定為完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：
一是在尚未出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是有需要規(guī)范企業(yè)在內(nèi)部生產(chǎn)和建設(shè)環(huán)節(jié)時(shí)，需要構(gòu)建出完善的技術(shù)要求;二是企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定相較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格;三是企業(yè)擁有獨(dú)特的系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)，為適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需求進(jìn)行技術(shù)性要求;四是企業(yè)對(duì)其他行業(yè)技術(shù)應(yīng)用的基本要求[2]。
三、通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和應(yīng)用
隨著《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》的推行，國(guó)家有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的管理和監(jiān)督力度。確保了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行中，通過(guò)在這些領(lǐng)域工作的深入，在一定程度上保證了通信工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量，完善了質(zhì)量事故發(fā)生或糾紛過(guò)程中的責(zé)任落實(shí)情況。
(一)重視通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求
按照屬性的分類(lèi)方法，通信工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)可以歸類(lèi)為，推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指，企業(yè)自愿選擇標(biāo)準(zhǔn)的采用，而強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)則是在通信工程建設(shè)中必須嚴(yán)格執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和部分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。由于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，因此對(duì)于違反強(qiáng)制性條文的行為，根據(jù)情節(jié)輕重可進(jìn)行相應(yīng)的法律處罰或行政處罰。對(duì)于引發(fā)重大事故或損失的情況，應(yīng)該追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。因此，在通信工程建設(shè)過(guò)程中，必須加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的重視程度。根據(jù)我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定：涉及到安全、環(huán)保等重要領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家應(yīng)該制定出完善的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在通信行業(yè)的工程建設(shè)環(huán)節(jié)，行業(yè)的強(qiáng)制性文件包括互惠互利、共建共享、安全防災(zāi)等多方面技術(shù)要求[3]。
(二)重視對(duì)通信工程行業(yè)的條文內(nèi)容的嚴(yán)格程度
在標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范過(guò)程中，通過(guò)構(gòu)建“本規(guī)范用詞說(shuō)明”來(lái)對(duì)每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行完善，為了對(duì)于條文的執(zhí)行強(qiáng)度區(qū)別對(duì)待，要求對(duì)不同嚴(yán)格程度的條文進(jìn)行分類(lèi)和用詞說(shuō)明。通過(guò)對(duì)規(guī)定說(shuō)明用詞的判斷，為具體條文的嚴(yán)格程度和執(zhí)行力度，制定出一個(gè)較為去安全的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，針對(duì)通信行業(yè)的特殊性，組成標(biāo)準(zhǔn)文件的各個(gè)部分的作用略有差異。例如，標(biāo)準(zhǔn)的附錄環(huán)節(jié)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)正文的技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充和說(shuō)明，是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，附錄的內(nèi)容具有同等的標(biāo)準(zhǔn)化意義。標(biāo)準(zhǔn)的條文主要是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)行解釋和說(shuō)明，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)只有注意事項(xiàng)、條款目的等內(nèi)容的說(shuō)明功能，不對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和引申。因此，條文僅作為使用者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化操作的參考，不具備標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律地位和法律效應(yīng)。
(三)重視對(duì)通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化跟蹤的時(shí)效性
隨著我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，整個(gè)通信行業(yè)不斷制定出新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);隨著經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)和實(shí)踐的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷應(yīng)用，整個(gè)通信工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)節(jié)，也呈現(xiàn)出翻天覆地的變化。因此，在通信工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，如果未能構(gòu)建出完善、及時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化文件，輕則導(dǎo)致企業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)落后，造成環(huán)境污染、資源浪費(fèi)，影響到企業(yè)的良性發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;重則導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量事故和安全隱患，導(dǎo)致企業(yè)遭受不可挽回的重大損失。因此，作通信工程建設(shè)的制定者和參與者，必須要及時(shí)完成對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤和修訂，對(duì)作廢的工業(yè)技術(shù)進(jìn)行廢除和升級(jí)，確保標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性，推動(dòng)企業(yè)的科學(xué)高效發(fā)展。
四、通信工程建設(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容
根據(jù)專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，目前通信工程行業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)主要以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
(一)通信工程建設(shè)環(huán)節(jié)主要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主
在通信工程的建設(shè)中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比重約為16%，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約為60%，其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)約為2%，企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)約為22%。
(二)通信工程建設(shè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)以推薦性標(biāo)準(zhǔn)和附加條款為主
根據(jù)目前的通信工程建設(shè)遵循的標(biāo)準(zhǔn)分析，推薦性標(biāo)準(zhǔn)約占到總數(shù)的60%，強(qiáng)制性條款占到總數(shù)的35%左右，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)僅占約5%的比重。
(三)對(duì)于通信工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能夠進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充和修訂
在整個(gè)通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，超過(guò)90%的標(biāo)準(zhǔn)是在2005年編制或者修訂的，同時(shí)隨著通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和完善，其更新頻率將更為頻繁[4]。
結(jié)束語(yǔ)
充分掌握通信領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于提升通信工程建設(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行力度，也有一定的指導(dǎo)意義。因此，要求相關(guān)企業(yè)做好及時(shí)的技術(shù)跟蹤和修訂工作，積極總結(jié)工程建設(shè)過(guò)程中的工作經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。同時(shí)，在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，制定出企業(yè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)更為嚴(yán)格的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)的全面發(fā)展，促進(jìn)通信行業(yè)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化論文范文二：淺析工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
摘要：工程建設(shè)質(zhì)量不僅與人民生命財(cái)產(chǎn)安全相連，而且跟政府建設(shè)投資效益相關(guān)。作為政府主管部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)建立運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，圍繞工程建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，盡可能提升企業(yè)的管理能力，提高工程質(zhì)量水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。
關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理
中圖分類(lèi)號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性
工程建設(shè)質(zhì)量跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民生命財(cái)產(chǎn)休戚相關(guān)。一旦工程質(zhì)量不好，就會(huì)影響工程使用，也不能發(fā)揮投資效益;工程質(zhì)量不合格，嚴(yán)重的會(huì)造成房屋、橋梁垮塌，威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。而工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在保障建設(shè)工程質(zhì)量安全以及社會(huì)公共利益中發(fā)揮著重要的作用。無(wú)論是供我們居住的住宅建筑，還是商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)、博物館、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等大型公共建筑，或是供水、燃?xì)?、垃圾污水處理、城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施，在其建筑結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、抗震設(shè)防、工程質(zhì)量、施工安全、室內(nèi)環(huán)境、防火措施、供水水質(zhì)、燃?xì)夤芫€(xiàn)、防災(zāi)減災(zāi)、運(yùn)行管理等方面都有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定，都有統(tǒng)一的安全技術(shù)要求和管理要求。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是通過(guò)行之有效的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特別是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)工程實(shí)施安全防范措施、消除安全隱患提供統(tǒng)一的技術(shù)要求，以確保在現(xiàn)有的技術(shù)、管理?xiàng)l件下盡可能地保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，從而最大限度地保障工程的建造者、使用者和所有者的生命財(cái)產(chǎn)安全及人身健康安全。
2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的必要性
從當(dāng)前工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督方式來(lái)看，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系具有十分的必要性，它能讓工程質(zhì)量監(jiān)督由政府分部位分階段核驗(yàn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自我控制上來(lái)。
現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度的主要內(nèi)容是三部到位核驗(yàn)，即在基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位核驗(yàn)，簽發(fā)核驗(yàn)報(bào)告才能繼續(xù)施工，竣工階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位核驗(yàn)單位工程質(zhì)量等級(jí)，簽發(fā)“建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)證書(shū)”，合格后方準(zhǔn)交付使用。監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接對(duì)施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行主要分部核定和單位工程最終核定的等級(jí)證明文本已成為社會(huì)工程建筑使用管理的有法律效力的依據(jù)文本。而根據(jù)工程質(zhì)量“誰(shuí)核定，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，使得政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為了工程質(zhì)量的責(zé)任者。在一些工程交付使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，矛頭直指“政府機(jī)構(gòu)”，而直接參加工程的建設(shè)各方反而“袖手旁觀”，從而顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品的制造者對(duì)產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律。其次，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的行為就是政府管理行為的延伸，從而把政府管理推向了具體操作的陷于事務(wù)的誤區(qū)。隨著政府體制的改革，政府管理機(jī)制正從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，從直接管理向間接管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。如果政府質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)作方式不改革，客觀上就造成了與政府管理體制、方式改革相矛盾與不和諧的狀況。再次，建筑工程建設(shè)相對(duì)于工業(yè)流水線(xiàn)產(chǎn)品特點(diǎn)的區(qū)別在于產(chǎn)品工期長(zhǎng)、多專(zhuān)業(yè)、多工種、材料設(shè)備多品種。單純依賴(lài)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位，施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，從而無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面而正確的核驗(yàn)、評(píng)定和控制。因此，亟需將傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任行為的全面監(jiān)控上。
長(zhǎng)期實(shí)踐證明，政府的監(jiān)督必須舍末就本，抓住建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量行為的龍頭，才能促使建設(shè)各方發(fā)揮自身的素質(zhì)控制好質(zhì)量，以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系的有效監(jiān)督來(lái)保證實(shí)物質(zhì)量的有效控制。
3、我市工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的現(xiàn)狀
我市工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)現(xiàn)狀到底如何?本人立足于單位職能，對(duì)多家市政園林企業(yè)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系提升工程質(zhì)量的表現(xiàn)不盡人意。一部分企業(yè)雖然根據(jù)制定了一套適合本企業(yè)實(shí)際要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有相當(dāng)大的差距，而且大部份企業(yè)存在著“重經(jīng)營(yíng)、輕管理”及“以包代管”等傾向。工程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后，不僅影響了工程建設(shè)質(zhì)量安全，也影響了工程建設(shè)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，從而使本地企業(yè)無(wú)法做大、做強(qiáng)。同時(shí)，工程建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性也認(rèn)識(shí)不足，特別是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的意識(shí)，以及對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)以合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制亟待加強(qiáng)。此外，工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平還不高，標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)地位尚未顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用還不明顯，地方標(biāo)準(zhǔn)缺失老化現(xiàn)象嚴(yán)重，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，政府和企業(yè)都要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和緊迫感。
4、進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的措施
企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程，即是貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎(chǔ)上，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體核心，以管理標(biāo)準(zhǔn)為支持，以工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。筆者認(rèn)為，當(dāng)前工程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面：
4.1、加快推進(jìn)企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
企業(yè)是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)修訂標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)的積極作用;積極推動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步推進(jìn)的工作機(jī)制，以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，將采用高新技術(shù)、新工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品融入標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)的研制作為科技項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施，加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
4.2、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。
工程建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)的政策和措施，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。工程建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施中的牽頭、組織、實(shí)施作用，為工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供必要的咨詢(xún)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目要有履行標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)的管理機(jī)制，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的組織實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，工程建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)考核辦法和細(xì)則，并將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作情況納入年終績(jī)效考核。
4.3、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系。
以貫徹實(shí)施工程建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定本市工程建設(shè)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件指導(dǎo)規(guī)則、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理辦法等文件;研究制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要、標(biāo)準(zhǔn)化自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法等配套政策。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督、反饋工作機(jī)制，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，加大對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度。
4.4、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)保障。
鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措資金，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)以及研究開(kāi)發(fā)和檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)機(jī)構(gòu)，按參與程度分別給予一次性專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)ｍ?xiàng)補(bǔ)助，對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.5、加快標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的人才隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理和技術(shù)提供人才保障。行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)服務(wù)。
4.6、建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳普及機(jī)制。
通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、論壇、學(xué)術(shù)交流、講座等媒體和手段，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的宣傳，著力在全社會(huì)普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重要意義的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造社會(huì)公眾的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督分會(huì)—《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核培訓(xùn)教材》—中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版
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