鐵路工程造價論文
鐵路工程要順利高效發(fā)展,資金保障是重要基礎(chǔ)。有效的資金管理除了為鐵路工程施工奠定基礎(chǔ)外,還能節(jié)省資金成本,確保鐵路工程質(zhì)量。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的鐵路工程造價論文,供大家參考。
鐵路工程造價論文范文一:鐵路工程造價動態(tài)管理與控制
近年來,雖然我國在以高速鐵路為代表的軌道交通領(lǐng)域取得了驕人的成就,但在鐵路工程的動態(tài)管理與控制方面,依然還是采用計劃經(jīng)濟的造價管理方法[1]。所以在這方面,所取得的成果就顯得不盡人意。計劃經(jīng)濟的管理方法在以前我國經(jīng)濟、交通等各方面都不發(fā)達時在鐵路工程管理中發(fā)揮了極大的作用,但顯然它已不再適應(yīng)如今快速發(fā)展的鐵路交通。為了減少工程實施中效率低下的現(xiàn)狀,構(gòu)建新的工程造價動態(tài)管理和控制體系,顯得極為緊迫。
一、鐵路工程造價管控的基本現(xiàn)狀
(一)工程項目的招投標(biāo)
目前在鐵路工程招投標(biāo)中使用的評標(biāo)方法,太過于看重標(biāo)底的作用,這對施工企業(yè)產(chǎn)生了誤導(dǎo),使其把工作重點和精力放在標(biāo)底的探測上,而不是注重提高自身的服務(wù)質(zhì)量水平、提升企業(yè)的綜合競爭力、降低施工成本這些方面[2]。
(二)工程的概預(yù)算
定額確定建設(shè)工程造價的計價模式是我國以前實行計劃經(jīng)濟時使用的一種模式。此中計價模式不能全面地反映出市場實際價格,而且只有大中型國有施工企業(yè)才可以使用,在生產(chǎn)力水平快速發(fā)展的今天,這種采用定額的計價模式已經(jīng)不能滿足目前鐵路工程的管控要求。
(三)工程合同管理的索賠
目前我國正在進行中的鐵路工程大部分屬于政府投資項目,政府通過嚴格管理施工單位投資項目的工程合同,規(guī)范管理投資項目,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革和發(fā)展的需要,在施工企業(yè)獲利的索賠方面的管理,更是可以用嚴格來形容,這種嚴格的管理模式導(dǎo)致施工企業(yè)進行索賠的要求無法實現(xiàn),打壓了施工企業(yè)完成工程的積極性,使工程造價與施工的實際情況嚴重脫節(jié)。
二、當(dāng)前鐵路工程造價管控存在的問題
(一)造價控制在決策階段存在的問題
工程建設(shè)前期的投資決策與設(shè)計階段是施工造價的關(guān)鍵,但是隨著鐵路建設(shè)近乎雨后春筍般的飛速發(fā)展,許多建設(shè)單位往往舍本逐末,只關(guān)注施工過程中施工圖的預(yù)算和工程竣工的結(jié)算,卻忽略了對工程前期的造價管理和控制。但事實是,如果投資決策已經(jīng)定下,設(shè)計階段對整個工程的影響力超過了75%,這是一個驚人的數(shù)據(jù),可以從中看到設(shè)計階段在整個工程中的重要性[3]。只有管理控制好設(shè)計階段的工程造價,才可以避免出現(xiàn)投資超額的情況,從而也就避免了“三超”現(xiàn)象(結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算)的出現(xiàn),正常結(jié)算超預(yù)算一般在10%以內(nèi),但很多普遍在20%以上。
(二)造價控制在施工階段存在的問題
工程建設(shè)前期的投資計劃到設(shè)計文件進行的項目實施階段這段時間叫施工階段,這個階段在整個工程階段中,資金投入最大,還會因諸如設(shè)計變更、施工條件改變、標(biāo)準(zhǔn)提升等種種問題影響造價。一些施工企業(yè)常常利用這些環(huán)節(jié)上的疏漏,從中謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟利益,造成這種情況滋生的原因,很大程度上是因為鐵路工程具有工期長、工程量大、工藝繁多的特點,而建設(shè)單位的經(jīng)營管理人又與技術(shù)人員缺乏溝通。上述情況人為地造成了不可控的施工階段造價問題。
(三)造價控制在竣工階段存在的問題
竣工結(jié)算的專業(yè)性和針對性很強,只有非常細致的結(jié)算技術(shù)才能應(yīng)對竣工結(jié)算復(fù)雜的結(jié)算過程。建設(shè)單位與施工單位之間的根本經(jīng)濟利益由竣工結(jié)算直接決定,施工單位和建設(shè)單位計算成本也需要它提供最終依據(jù)。然而,因為建設(shè)單位和施工單位有著不同的利益出發(fā)點,所以在鐵路工程竣工結(jié)算辦理的過程中,會產(chǎn)生很多的問題和糾紛。
(四)工程造價控制及評估體系存在的問題
因為目前造價體系并不完善,企業(yè)還很難構(gòu)建適合自身的報價體系,這浪費了大量的企業(yè)資源,也使企業(yè)不能有足夠的經(jīng)濟維持其持續(xù)發(fā)展。
三、鐵路工程造價動態(tài)管控的改進措施
(一)加強對造價管控全過程的管理
全過程的造價管控,即把在建設(shè)期一直到結(jié)算對投資能構(gòu)成影響因素都變成可控的。鐵路項目的建設(shè)工作要在項目建議書開始階段就進行,從可行性研究開始到竣工交付這一整個階段結(jié)束保持對工程的投資控制。在投資的整個過程中,以已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的項目建議書和可行性報告為依據(jù),應(yīng)用現(xiàn)代管理科學(xué)對工程投資造成影響的各個方面的因素進行評估和識別,將其保持在可控范圍內(nèi),重點放在設(shè)計階段,根據(jù)建設(shè)項目的使用功能、目前設(shè)備的實際情況以及未來發(fā)展前景這些因素考慮,優(yōu)化設(shè)計方案,把經(jīng)濟和技術(shù)的關(guān)系處理好,核心是建設(shè)項目的實施階段,選擇最優(yōu)秀的設(shè)備商和施工單位,規(guī)范科學(xué)的進行設(shè)計變更,唯有這樣才能有效控制工程的工期和質(zhì)量[4]。鐵路建設(shè)工程的重要特征是,建設(shè)周期長,涉及范圍廣,這導(dǎo)致不確定因素影響工程投資,使其范圍變得廣泛而多變,造成在建設(shè)周期中鐵路建設(shè)的投資相對不穩(wěn)定。這必須要建立相應(yīng)的動態(tài)管理機制,才能隨時根據(jù)變化的情況對建設(shè)工程項目的投資控制實行動態(tài)管理,及時針對情況作出相應(yīng)的有效控制措施保證實施投資項目控制目標(biāo)。
(二)深化改革概預(yù)算體制
鐵路工程概預(yù)算專業(yè)性和針對性都太強,顯得不夠靈活,鐵路工程要每五年更新一次概預(yù)算定額,這不符合實際的經(jīng)濟發(fā)展,也與新工藝、新技術(shù)的使用不相吻合。所以要進行深層次地改革概預(yù)算體制,只有這樣才可以不斷適應(yīng)實際的經(jīng)濟發(fā)展,符合新技術(shù)的應(yīng)用。
(三)加強合同管理
合同作為工程造價管理的主要依據(jù)和基礎(chǔ),在整個施工工程的造價管理中發(fā)揮著重要作用。在鐵路工程建設(shè)中,只有對合同文本和內(nèi)容進行規(guī)范,對合同的管理方式進一步細化,才能避免因為合同形式化和合同的不規(guī)范使用而產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。
(四)工程量清單報價方式
建立一個適用于社會主義市場經(jīng)濟背景條件下的計價模式,要達成這一目的,就需要在鐵路建筑市場上實行工程量的清單報價,招標(biāo)范本要做到與國際慣例接軌。在招標(biāo)時,根據(jù)招標(biāo)方提供的工程量清單,各投標(biāo)單位就可結(jié)合自身實力開始報價,這種方式的好處是,業(yè)主在招標(biāo)過程中擁有主動權(quán),可以從優(yōu)選擇合適的投標(biāo)單位并在工程承發(fā)包合同的形式下,確保了投標(biāo)單位報價的法定化。當(dāng)合同在實施過程中出現(xiàn)招標(biāo)文件或合同文件與實際情況不符合,施工單位可以直接出示工程量清單作為資料證據(jù),進行施工索賠和變更。
(五)動態(tài)控制投資的方法
通過編制項目投資規(guī)劃分解掉目標(biāo)項目投資,對目標(biāo)項目投資的可能性進行分析論證。通過設(shè)計過程的投資控制和施工過程的投資控制完成整改項目控制。在從項目實施開始前到項目實施開始中,逐步地由宏觀到微觀,由淺入深編制不同進度計劃的過程。
結(jié)束語
雖然我國鐵路交通已進入飛速發(fā)展時期,但是在鐵路工程的動態(tài)管理和控制方面還相對落后。先進的硬件設(shè)施配上落后的軟件管理方式,帶來了許多工程管理控制上的問題。所以為了提高工程項目的經(jīng)濟效益,構(gòu)建科學(xué)、高效、規(guī)范的工程造價管控體系已經(jīng)迫在眉睫,加強對鐵路工程造價的動態(tài)管理和控制也勢在必行。
鐵路工程造價論文范文二:論鐵路工程造價管控策略的創(chuàng)新
制約激勵機制建設(shè)是做好鐵路工程造價管理的重要因素,只有在制約激勵機制作用下,才能夠真正的發(fā)揮鐵路工程造價技術(shù)人員工作的積極性與主動性,進而將鐵路工程造價管理做的更好更出色。但是,很多的鐵路工程施工企業(yè)在鐵路工程造價管理上缺少相應(yīng)的制約激勵機制,工程造價技術(shù)人員工作積極性無法調(diào)動起來,甚至出現(xiàn)由于鐵路工程造價技術(shù)人員與設(shè)計工程師缺乏必要的溝通與互相理解,嚴重影響了鐵路工程造價管理工作的順利開展。缺少制約激勵機制,各專業(yè)人員分工不細致,權(quán)、責(zé)、利區(qū)分不明晰,導(dǎo)致鐵路工程造價管理抓的不夠嚴謹,很容易在鐵路工程造價管理的具體實施過程中出現(xiàn)問題。
鐵路工程建設(shè)的造價管理不同于其他建設(shè)項目工程造價管理,它在設(shè)計階段對工程造價控制的要求極高,設(shè)計階段工程造價控制是鐵路工程建設(shè)的前提與基礎(chǔ),做好鐵路工程建設(shè)的設(shè)計階段工程造價控制才是關(guān)鍵。但是,在實際的鐵路工程建設(shè)設(shè)計階段工程造價控制過程中,很多問題必然存在。設(shè)計階段工程造價控制主要有以下幾個方面的問題。第一,鐵路工程建設(shè)設(shè)計階段中的設(shè)計工作屬于賣方市場,由于他們在工程造價設(shè)計階段所投入的時間和精力較少,導(dǎo)致鐵路工程建設(shè)的工程造價設(shè)計質(zhì)量不高,漏洞百出。第二,鐵路工程設(shè)計費用與工程總費用成正比,這就使得在利益驅(qū)使下,鐵路工程設(shè)計費用要高于實際的施工費用。第三,鐵路工程設(shè)計階段工程造價控制人員對于工程造價控制的重要性認識不清,缺乏全面、深刻的認識,導(dǎo)致設(shè)計階段工程造價控制出現(xiàn)問題。
鐵路工程造價管理策略創(chuàng)新:
1.加強交叉知識培訓(xùn),提高鐵路工程造價人員綜合素質(zhì)
鐵路工程造價管理工作是一項極其復(fù)雜與科學(xué)的工作,它對于工程造價技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求極高,要求技術(shù)人員不但要有全面的鐵路各專業(yè)知識,更必須具備專業(yè)的造價管理能力,為此,加強對于工程造價技術(shù)人員交叉知識培訓(xùn),是做好鐵路工程工程造價工作的重要環(huán)節(jié)。為此,針對工程造價技術(shù)人員知識、技能所存在的問題,施工企業(yè)應(yīng)該定期的對工程造價技術(shù)人員進行培訓(xùn),建立專門的工程造價技術(shù)人員培訓(xùn)機構(gòu),加強對于工程造價技術(shù)人員培訓(xùn)工作。同時,針對現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)信息化要求,對工程造價技術(shù)人員進行信息化培訓(xùn),增強他們對于工程造價信息化管理技術(shù)與水平。總之,加強工程造價技術(shù)人員交叉知識培訓(xùn),提高人員綜合素質(zhì),是做好鐵路工程工程造價管理工作的重點。
2.鐵路工程具體實施階段的造價管理
鐵路工程具體實施階段的造價管理是整個工程造價管理過程中最復(fù)雜的環(huán)節(jié),也是最難操控的環(huán)節(jié)。為此,施工單位應(yīng)該選擇那些高素質(zhì)、高水平的工程造價管理人才,對于項目具體實施階段的造價進行科學(xué)合理的控制。第一,在保證鐵路工程項目質(zhì)量的前提下,對工程項目建材用量以及價格做好跟蹤與觀察。第二,嚴格控制鐵路工程項目變更問題,針對工程項目變更及時做出反應(yīng),做好工程項目的成本造價管理。第三,造價人員應(yīng)該深入鐵路工程項目施工現(xiàn)場,通過觀察或者各種手段搜集施工過程中的具體資料,針對搜集的資料進行分析,進而做好工程項目造價管理工作。此外,由于鐵路工程項目的結(jié)算環(huán)節(jié)將決定鐵路建設(shè)的實際成本,并最終確定工程造價,因而也應(yīng)受到相關(guān)建設(shè)主體的廣泛重視。
3.加快鐵路工程造價信息化建設(shè)
隨著計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進步與發(fā)展,我國早已進入到信息化社會,計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對社會的影響極大,早已滲透到社會發(fā)展的各個方面。在鐵路工程建設(shè)中加強造價信息化建設(shè),可以極大的提高鐵路工程造價管理的效率。為此,鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該建立起基于計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的鐵路工程造價信息平臺,增強對于鐵路工程造價管理的科學(xué)性以及有效性。建設(shè)單位還可以通過工程造價信息平臺了解國家有關(guān)鐵路建設(shè)信息以及市場信息,針對出現(xiàn)的市場信息以及國家政策進行有效剖析,進而做好鐵路工程造價管理工作。加快鐵路工程造價信息化建設(shè),在一定程度上也是鐵路建設(shè)現(xiàn)代化的需求,將增強鐵路建設(shè)與管理的時代性。
在目前鐵路特有的管理模式下,如何更加科學(xué)合理的實現(xiàn)工程造價控制,如何盡快與國內(nèi)、國際慣例接軌,從而實現(xiàn)對鐵路建設(shè)全過程造價管理和控制是一個非常迫切的課題。進一步加快鐵路工程造價管理的改革、創(chuàng)新,對最大限度地發(fā)揮好鐵路投資在鐵路跨越式發(fā)展中的作用,有著十分重要的現(xiàn)實意義。我國鐵路工程建設(shè)在工程造價管理方面積累了豐富的經(jīng)驗,但是在實際的工程造價管理過程中,很多問題的存在嚴重影響著鐵路工程建設(shè)的順利開展。鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該深入研究我國鐵路工程建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀,創(chuàng)新工程造價管理策略,為我國鐵路工程建設(shè)企業(yè)在工程造價管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒與參考。
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