土建工程造價論文
土建工程為人們的日常生活和工作提供了空間和場所,為我們的日常活動提供了方便,沒有土建工程修建的活動場所和空間,就談不上各行各業(yè)的存在與發(fā)展,可見土建工程存在的重要性。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的土建工程造價論文，供大家參考。
土建工程造價論文篇一
淺議土建工程造價控制
摘要：造價控制是建設(shè)管理的重要組成部分，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)步伐的加快，造價控制顯得更加重要。本文簡單闡述了土建造價控制的意義，影響因素以及相關(guān)的解決方案。對加強土建工程造價控制起著著重要作用。
關(guān)鍵詞：土建工程;造價控制;預(yù)算決算;管理;審計工作
Abstract: the cost control is an important part of the construction management, with the development of economy, speed up the pace of construction, cost control to appear more important. In this paper, the author briefly expounds the significance of the construction cost control, influence factors and the relevant solutions. To strengthen the civil engineering cost control plays an important role.
Keywords: civil engineering; Cost control;final accounts of the budget; Management; Audit work
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
在我國經(jīng)濟發(fā)展中，已經(jīng)形成了一套完整的土建工程造價控制體系，這一體系對土建的發(fā)展起著重要的作用。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，土建項目的不斷增加，原有的那套土建工程造價控制體系就不可避免的出現(xiàn)種種漏洞，也就影響了土建工程造價的管理，因此加強對土建工程造價的控制具有重要的意義。
二、土建工程造價控制的重要意義
工程造價的直接意思就是工程的建造價格。有效地控制和合理確定工程造價是土建工程造價控制主要內(nèi)容,并且始終貫穿于工程建設(shè)的整個過程，它不僅包括建設(shè)工程投資費用管理而且還包括價格的管理。土建工程造價控制既能夠很好的促進優(yōu)化設(shè)計，將工程的造價控制在建設(shè)企業(yè)的最大容許范圍內(nèi)，而且還能使投資在各投資項目之間進行合理而均衡的分配，因為這種方法，能使建設(shè)企業(yè)的投資獲得最大的經(jīng)濟利益，得到最大的回報。
隨著我國經(jīng)濟改革的不斷深人和我國不斷發(fā)展的社會主義建設(shè)事業(yè)，我國已基本形成了一整套完整的土建工程造價管理體系，而且早已在工程造價管理中發(fā)揮了巨大的作用。它是一種重要經(jīng)濟和技術(shù)指標，當在衡量建筑工程項目的時候，同時它又構(gòu)成了重要保障來維護著土建工程建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟權(quán)益。在良好的國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的大發(fā)展下，加強工程造價的控制和管理，更具有相當重要的現(xiàn)實作用。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷高速發(fā)展，在現(xiàn)階段的經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)中，有著浪費資源、浪費資金的現(xiàn)象在很多企業(yè)中都是常見的現(xiàn)狀。強化土建工程造價方面的控制與管理，能夠有效地促進優(yōu)化設(shè)計，也就能夠準確地編制投資估算，并且能夠保證估算控制造價方面起著作用，這不僅有利于我國建筑業(yè)節(jié)省大量的投資建設(shè)資金，而且還將推進著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程。
三、當前土建工程造價控制出現(xiàn)的問題
(一)管理體制不健全，不完善
按主編單位和管理權(quán)限的不同，我國土建工程可以劃分為：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額等，省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的地區(qū)省定額，政府頒發(fā)的市政定額市政工程。然而受著計劃經(jīng)濟體制的嚴重影響，我國現(xiàn)行的工程造價管理體制形成的是多部門、多層次的等級管理體制，這種體制使得在涉及工程造價的制度和措施很難會有機的聯(lián)系和相互協(xié)調(diào)機制，因此就會造成工程造價管理的管理水平不高和整體工作效率都比較低。企業(yè)的內(nèi)部因不相對應(yīng)的部門、崗位責權(quán)利，因此就無法對其績效的優(yōu)劣進行考核，因此也就影響了工程成本控制工作的健康良態(tài)發(fā)展。另外，缺乏約束機制來規(guī)范對業(yè)主的行為。不能嚴格履行合同的條約，以至于隨意壓縮工期、壓低造價等諸多的行為，嚴重干擾了建筑市場的正常有序運轉(zhuǎn)。
(二)市場競爭不規(guī)范以及不完善的控制機制。
在當今，競爭狀況在建筑市場已是十分的激烈，施工單位在工程的投標階段，就會進行人為的控制工程報價而為了能夠承包到大量的工程。當前市場上運行的無標底招標就是一個非常好的例子。在無標低的招標的過程中，往往施工單位為了承攬工程，就會人為的壓低價格，這樣，就會導(dǎo)致了工程的投標報價和實際的工程造價有很大的差距，因此就會導(dǎo)致有關(guān)部門對于這種情況進行有效監(jiān)督與控制變得困難重重，也就相應(yīng)的增加了工程造價控制的難度。
(三)預(yù)算工作沒有到位，嚴重影響工程造價控制
在目前情況下，在土建工程建設(shè)投資規(guī)模和工程造價等地方不同程度地存在管理失控的嚴重現(xiàn)象。有很多承包商為了使得項目的順利通過，而大力壓低工程的概算造價，而想通過在建過程中向其追加投資，相應(yīng)的提高建設(shè)標準，因而就會導(dǎo)致工程預(yù)算與估算不到位，出現(xiàn)嚴重的偏差，往往就會發(fā)生決算超預(yù)算、預(yù)算超概算，概算又超估算的三超 嚴重現(xiàn)象。上述的一系列問題在很大一方面是由于降低概算這一人為因素造成的，因而就會達不到國家在初步設(shè)計階段規(guī)定的相關(guān)要求，諸多的問題與漏洞就會出現(xiàn)在相關(guān)的設(shè)計中，不能根據(jù)市場行情來制定相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和材料價格。
(四)在工程竣工結(jié)算階段，工程造價控制不力
對整個工程造價控制來說，建筑工程竣工決算是最重要的一環(huán)。竣工決算能不能忠實地反映出整個工程的實際造價，當然也反映出了發(fā)包方和承包方對工程造價管理控制的能力。但在整個土建過程中，由于缺乏監(jiān)督管理力度，造成了諸多在工程的計量和索賠等方面的嚴重誤差，就像一些重復(fù)計量和過度高估等問題，這都會提高工程的整體造價,而且也導(dǎo)致了在工程竣工結(jié)算中會出現(xiàn)重大紕漏。
(五)內(nèi)部審計人員素質(zhì)不高
工程造價的內(nèi)部審計是在一個組織內(nèi)部建立的一種相對獨立的單獨評價活動, 而且還作為對該組織的活動進行審查和評價的一種服務(wù)。內(nèi)部審計還是一種獨立、客觀的保證與咨詢活動, 內(nèi)部審計的目的是為機構(gòu)增加價值并且能有效的提高機構(gòu)的運作效率。大家都知道,是工程有關(guān)各方普遍關(guān)心的一個問題是工程造價的準確度，因為它是牽涉著相關(guān)各方的切身利益,為了維護自身的合法權(quán)益,就必定會按照自己的理解對工程造價進行仔細地核算。然而，作為企業(yè)內(nèi)部的審計部門，就必須對工程造價進行詳盡并且準確的計算, 以保證高度的準確性。
四、有效控制土建工程造價的相關(guān)措施
(一)對土建工程造價實行綜合管理
建設(shè)工程整體可以分為投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段、建設(shè)實施階段等四個階段。建設(shè)工程造價是分階段分別進行計算、分別編制投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算。在首要方面就應(yīng)造價管理體制進行改革，明確計委、規(guī)劃局、建委等各方之間的相互關(guān)系，并且確保標準和指標相互銜接、配套。還有就是要加強建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位的之間的溝通與協(xié)作，工程建設(shè)方應(yīng)該主動協(xié)調(diào)、溝通相關(guān)各方的關(guān)系，建立起統(tǒng)一的造價管理目標，并有有效的對造價進行監(jiān)督的機構(gòu)，在建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等階段進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，要找出造價投資失控產(chǎn)生的原因，對一些無理由的失控提出相應(yīng)的經(jīng)濟處罰建議，并且還要相關(guān)的即時補救措施。
土建工程造價論文篇二
土建工程造價管理初探
摘要：本文作者結(jié)合實際工作經(jīng)驗，從分析近幾年各種企業(yè)工程造價的經(jīng)驗管理模式，總結(jié)分析了土建工程建設(shè)施工企業(yè)在造價管理上應(yīng)該關(guān)注的重點。
關(guān)鍵詞：土建工程;造價管理;初探
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國經(jīng)濟市場的迅猛發(fā)展，這為城市建設(shè)提供了良好的大環(huán)境。然而土建工程的發(fā)展卻受著傳統(tǒng)土建施工管理習(xí)慣的影響，這就制約了土建工程更好更快的發(fā)展，粗放型的管理手段就會導(dǎo)致工程成本超資，這就為企業(yè)的投資方施予了很大的經(jīng)濟壓力，也會使工程選材受到制約，直接影響到工程的質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)問題就要采取對策去改變，針對這種粗放型的管理，要建立一種科學(xué)的管理工程造價的體系與其抗衡。企業(yè)通過采取的科學(xué)性的編制方法去管理和控制，這樣才能節(jié)省成本，縮減開支，達到使企業(yè)健康運轉(zhuǎn)的目的。
1 土建工程造價管理與控制的重要性
工程造價的管理是維系企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，也可以說是重中之重。一個企業(yè)能否正常的運轉(zhuǎn)，并按照預(yù)期的計劃贏得利潤，這都要靠公司企業(yè)管理對工程造價嚴格的管理體系?，F(xiàn)代這個工程造價管理的理念已經(jīng)進入現(xiàn)代土建工程的施工企業(yè)中去了，他們越來越重視工程造價的管理。良好的工程造價管理體系，可以為施工企業(yè)蓄積能量，為其博得市場競爭力提供后備的力量，只有這樣企業(yè)才能健康永久的運轉(zhuǎn)下去。反復(fù)剖析、深刻的理解土建工程造價管理理念與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，這才是土建工程造價管理深入企業(yè)的前提條件。對于管理思想的深入開展有依附于科學(xué)的編制，這個就是依據(jù)。在土建工程造價入住企業(yè)的過程中，這也是幫助深化企業(yè)管理體制，達到一石二鳥的目的。現(xiàn)代土建工程施工企業(yè)應(yīng)加強自身對工程造價管理工作的認識，以管理體系的完善、科學(xué)的造價編制與執(zhí)行等工作實現(xiàn)工程造價管理目的。土建工程造價管理與控制深入企業(yè)內(nèi)部，這也是彌補過去企業(yè)在管理上盲點的最佳時機，可見其重要性。
2 土建工程的造價管理與控制
2.1 構(gòu)建完善的工程造價管理體系——土建工程施工企業(yè)造價管理的基礎(chǔ)
完善的工程造價管理體系是土建工程造價管理實施的基礎(chǔ)。通過構(gòu)建完善的工程造價管理體系能夠使土建工程施工企業(yè)造價管理工作的各項內(nèi)容有序進行。以管理體系的完善、制度的完善使土建工程造價管理工作規(guī)范化、制度化，促進工程造價管理工作的開展。因此，現(xiàn)代土建工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)以自身管理架構(gòu)為基礎(chǔ)、針對工程造價管理特點構(gòu)建符合企業(yè)特點的造價管理體系。
2.2 以土建工程造價編制為基礎(chǔ)指導(dǎo)工程造價的實施
在現(xiàn)代土建工程施工企業(yè)造價管理工作中，企業(yè)工程造價管理工作的開展應(yīng)從造價編制開始。通過對工程所在地人工成本、氣候條件、材料成本、設(shè)備租賃成本等多方面內(nèi)容的了解與分析，科學(xué)的編制工程造價。首先，土建工程施工企業(yè)應(yīng)加強對工程所在地人工成本的了解，以此提高工程造價編制的準確性。同時，針對氣候條件對工期的影響、對人工成本的影響等進行造價編制。另外，還要根據(jù)工程所在地與基礎(chǔ)工程材料供應(yīng)、開挖工程土方運輸成本等進行造價編制。通過對影響土建工程造價因素的分析與科學(xué)規(guī)劃等實現(xiàn)土建工程造價的科學(xué)編制，以此為工程造價的有效實施奠定基礎(chǔ)。
2.3 加強全員造價理念的樹立，促進土建工程造價管理工作的開展
強化土建工程人員造價理念的樹立對促進工程造價管理工作的開展有著重要的意義。任何完美的管理理念的建立都要貫徹到 “人”的身上，只有土建的造價管理與控制的思想深入人心，才能保證工程造價管理的長遠發(fā)展。因此就要建立一系列的管理培訓(xùn)制度來使造價管理與控制的理念傳達下去，要有明確的賞罰制度，強化造價意識。根據(jù)工程建設(shè)造價管理研究結(jié)果，土建工程施工企業(yè)應(yīng)樹立自身全過程造價管理理念。以此為企業(yè)建筑工程項目前期造價的實施奠定基礎(chǔ)，為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、就提高投資的經(jīng)濟性奠定基礎(chǔ)。
2.4 針對施工過程變更對造價的影響強化管理工作
在現(xiàn)代土建工程造價管理中，工程變更是影響造價實施的重要因素之一。在現(xiàn)代土建工程的建設(shè)施工管理中，土建施工企業(yè)應(yīng)注重變更管理對造價控制的應(yīng)用。從技術(shù)交底階段即開展技術(shù)分析與造價控制。在土建工程發(fā)生不可避免的變更時，施工企業(yè)應(yīng)會同設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及投資方進行技術(shù)分析。合理確定變更，以此避免設(shè)計變更對施工造價的影響。
在確定工程變更后，施工企業(yè)應(yīng)及時通過管理流程進行通知，避免通知下發(fā)延遲造成的工程返工。
2.5 針對設(shè)備因素對工程造價的影響進行強化管理
對于現(xiàn)在科技迅猛發(fā)展的時代，先進的機械設(shè)備是必不可少的。然而對于設(shè)備的管理，我們也要加以造價上的控制。這就包括設(shè)備租賃時間的科學(xué)規(guī)劃、設(shè)備養(yǎng)護工作的開展、設(shè)備操作過程中的控制等都將對土建工程造價產(chǎn)生重要的影響。工程人員要嚴格按照正確操作流程進行施工，切記做有損設(shè)備的作業(yè)，施工之后要注意養(yǎng)護，這樣才能保證造價的控制，不給企業(yè)帶來不必要的損失。在施工過程中，對于操作的要求有以下兩點，首先，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進度計劃科學(xué)的設(shè)計租賃設(shè)備進場時間與使用情況，減少租賃設(shè)備閑置對造價的影響。另外，針對設(shè)備狀態(tài)對施工進度、施工質(zhì)量的影響等，施工企業(yè)還要加強設(shè)備養(yǎng)護工作，進而實現(xiàn)造價編制理想狀態(tài)與實際狀態(tài)的有效融合。
由此可以看來，要做到真正的土建工程管理和控制，還是需要全體施工人員的緊密配合，要求施工人員在施工過程中在保證工作質(zhì)量的前提下，節(jié)約成本。 只有這樣從細節(jié)上貫徹造價管理與控制，才能達到工程的最大收益。
3 強化土建工程工程造價的執(zhí)行，促進造價管理目標的實現(xiàn)
現(xiàn)代土建工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)科學(xué)的造價進行執(zhí)行控制與管理。從土建工程各崗位職責的完善入手，將工程造價相關(guān)崗位的工作內(nèi)容的進行分析與理解。通過這樣的方式促進造價管理目標在各崗位的分解。這樣如枝葉般的開展未來，將土建工程造價控制理念植入人心，使企業(yè)各崗位人員能夠根據(jù)崗位造價工作目標開展工作，這樣減少了施工過程中的盲目性，目標明確，進而促進土建工程造價管理目標的實現(xiàn)。
4 結(jié)束語
最后，要脫離粗放型的工程造價管理，就要采取科學(xué)編制，運用科學(xué)去修正傳統(tǒng)管理方式的陋習(xí)，去其糟粕，取其精華，順應(yīng)時代的發(fā)展，以科學(xué)看問題 。統(tǒng)籌全文，我們可以看到土建工程的造價管理與控制在現(xiàn)在土建工程中所呈現(xiàn)的角色是多么的重要，它不僅僅是工程順利的完成的保證，更是維系企業(yè)的生存的樞紐。因此我們要總結(jié)經(jīng)驗，推敲傳統(tǒng)、融入科學(xué)，只有這樣土建工程的經(jīng)濟效益才能有所保障，市場競爭力才能不斷增強。嚴格的將企業(yè)的造價管理與控制貫穿在企業(yè)的管理中去，只有這樣企業(yè)的生命才能不斷的延續(xù)，并且長久發(fā)展下去。
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土建工程造價論文篇三
土建工程造價管理淺析
摘要：本文主要從建筑工程造價管理的概念以及重要性出發(fā)，分析了當前造價管理常見的問題，并給出了相應(yīng)的解決對策。
關(guān)鍵詞：土建工程;造價管理;淺析
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：
工程項目的造價管理是一項涉及面廣、技術(shù)難度大的專業(yè)性工作，只有在政策的引導(dǎo)下，大力提高造價人員的職業(yè)素質(zhì)以及相關(guān)部門的全力配合，才能有效的解決當前工程造價時出現(xiàn)的隨意壓價、高估亂算以及投資失控等問題，提高建設(shè)單位的經(jīng)濟收益，促進國民經(jīng)濟健康、有序發(fā)展。
1 建筑工程土建造價管理概念及重要性
1.1 建筑工程土建造價管理概念。建筑工程造價直面意義就是工程的制造價格。工程泛指一切的建筑工程，其范圍具有非常大的不確定性。所以，工程造價也具有兩層含義：第一，從投資者角度進行定義，工程造價是指建設(shè)一項建筑工程的預(yù)期或者是實際開支的全部固定資產(chǎn)的投資費用。與之相對應(yīng)的造價管理就是建筑工程投資費用管理;第二，工程造價指的是工程的價格，也就是建造一項工程在土地、設(shè)備、技術(shù)以及承包市場等預(yù)期或?qū)嶋H形成的建筑安裝工程價格以及建筑工程總價格。與之相對應(yīng)的工程造價就稱為工程管理造價，施工企業(yè)的工程造價就屬于這一范疇。
1.2 建筑工程土建造價管理重要性。建筑工程的造價管理是一項貫穿于整個建筑施工全過程的管理項目，從工程的立項到工程的竣工驗收等都要進行造價的管理確定。在項目的決策階段需要進行投資估算;項目設(shè)計階段要進行設(shè)計估算;項目招投標階段則要進行標底與投標報價;項目施工階段確定合同價;項目竣工時要確定工程決算與竣工決算。因此，建筑工程的工程造價管理在建筑項目中顯的尤為重要，加強造價管理，科學(xué)、合理的確定工程造價全過程是該管理項目的重要內(nèi)容。
2 建筑工程土建造價管理存在的問題
2.1 建筑工程計價方式落后。在目前的工程招投標過程中，所采用的工程造價計算方式仍然是以定額計價為主的計劃型模式。定額往往數(shù)目繁多，但是難以面面俱到，越是追求全面的定額卻越是很難達到預(yù)期的目的。時間滯后及內(nèi)容的呆板都會在使用定額時處于兩難境地。另一方面，我國現(xiàn)行的工程預(yù)算定額消耗量的相關(guān)費用及價格都是按照社會平均水平編制的，基本上屬于一種社會的平均價格。這種均價可以作為市場競爭的參考價格，但是不能反應(yīng)企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平，在某種程度上限制了價格計算的不公平競爭性。
2.2 造價工程師素質(zhì)較低。當前，我國部分的建筑工程造價工程師職業(yè)技術(shù)水平較低，無法真正做好工程造價的管理控制工作。建筑工程的造價管理是一門技術(shù)性較強的專業(yè)，建筑工程有具有廣泛性及復(fù)雜性的特點，工程造價所涉及的面非常廣，所涉及的技術(shù)要求也非常高。目前，現(xiàn)有的工程造價專業(yè)人員及其管理機構(gòu)，一般都依靠工程定額進行工程預(yù)算的編制和審核，這是工程造價管理的關(guān)鍵，但是單一的管理手段無法達到現(xiàn)代化的造價管理要求。我國的建筑工程造價師專業(yè)技術(shù)水平較低，缺乏專業(yè)的綜合技術(shù)，如：在工程造價技術(shù)經(jīng)濟問題上專業(yè)知識不足，缺乏投資預(yù)控能力，又不能處理好項目之間的復(fù)雜關(guān)系，導(dǎo)致了工程建設(shè)項目無法達到合理的工程造價目的。
2.3 建筑工程項目招標不當。招標中的不當主要體現(xiàn)在建筑項目中的業(yè)主壓低取費。業(yè)主的壓低取費造成的主要影響有三種。第一，引起管理水平較低的企業(yè)中標，而難以發(fā)揮部分大型企業(yè)的管理、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，打擊了企業(yè)提高管理與技術(shù)水平的積極性;第二，容易出現(xiàn)取費等級高的企業(yè)在中標后轉(zhuǎn)手給取費等級低的企業(yè)，自己則坐收管理費用，引起腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;第三，容易讓取費等級較低的建筑企業(yè)中標，由于該類企業(yè)管理水平較低，技術(shù)裝備也非常有限，可能導(dǎo)致在工程建設(shè)中的事故發(fā)生率增加，同時損失業(yè)主的經(jīng)濟利益。
2.4 工程造價相關(guān)法制不健全。目前，雖然我國在工程建設(shè)的造價管理上出臺了一些相關(guān)的法律、法規(guī)，對建筑企業(yè)的造價管理有一定的規(guī)范作用。但是由于多種復(fù)雜的原因，導(dǎo)致了已經(jīng)制定的法規(guī)在很多方面還不能適應(yīng)在市場經(jīng)濟條件下復(fù)雜多變的工程造價管理與控制，部分的法規(guī)沒有涉及到影響建筑工程造價規(guī)范的內(nèi)容，出現(xiàn)法律的盲區(qū)，引起在實際的工作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。另外，在法律的執(zhí)行上面也存在著執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，如：對造價合同簽訂后的監(jiān)督與管理不到位，很多工程的造價合同往往只是書面形式，其內(nèi)容沒有真正涉及到行為的實質(zhì)環(huán)節(jié)。對違反相關(guān)法律處理的執(zhí)行力度也不足，沒有掌握好執(zhí)行力度，導(dǎo)致出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。法規(guī)不健全嚴重影響了工程造價的合理、安全、有效運行。
3 建筑工程土建造價管理問題的解決對策
3.1 建立健全一整套的工程造價管理體系。首先要建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機構(gòu)，強化工程造價管理機構(gòu)職能，加強機構(gòu)宏觀調(diào)控能力，健全完善工程造價管理機制及規(guī)定，加快造價法制建設(shè)，規(guī)范建筑企業(yè)市場，同時維護好市場主體的合法權(quán)益;其次，協(xié)調(diào)、理順各造價管理部門的關(guān)系。制定個管理部門定期協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，從而使工程造價的各項管理指標能夠更好的銜接配套。管理體制從政府組織管理向企業(yè)協(xié)會管理方面轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)設(shè)立專業(yè)的工程造價咨詢中介。國家行政部門要將政府與非政府投資進行分項管理，開放造價建材及人工價格，由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控。將工作重點放在法律、法規(guī)的制定、協(xié)調(diào)關(guān)系以及理論研究上面。
3.2 建立有效的造價咨詢市場。當前，各項法規(guī)的實時管理靠的是管理部門的監(jiān)管以及咨詢單位的自律，但監(jiān)管存在一定局限性，難以落到實處;自律的則跟各咨詢單位的規(guī)章制度和咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)有關(guān)，彈性空間更大。因此，除了政府專項大工程可以聘請政府造價管理部門進行全方位的管理外，其余的工程造價相關(guān)業(yè)務(wù)可以直接咨詢咨詢市場，從而激活工程造價管理市場機制。待有形市場成立之后，工程結(jié)算審核要進入該市場，政府所代表的監(jiān)管范圍及力度將進一步擴大，形成一種全新的監(jiān)管機制。建筑企業(yè)如不能自律，政府可以加強執(zhí)法力度，更好的發(fā)揮出政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能，真正維護好造價市場的嚴肅、規(guī)范、公平，確保工程造價管理的有效控制。
3.3 加強工程建設(shè)管理的全過程管理。
3.3.1 加強工程設(shè)計階段的造價控制管理工作。在工程項目的建設(shè)過程中和工程竣工驗收時，要注意和工程設(shè)計方案進行對比，對工程造價有較大影響的設(shè)計要進行變更時要經(jīng)過原設(shè)計項目批準的機關(guān)進行審核，未經(jīng)批準擅自追加投資、變更設(shè)計、提高標準以及擴大建筑面積的行為，在審查造價時不予承認，并配合相關(guān)部門追究相應(yīng)的責任。
3.3.2 加強工程的招投標管理控制。在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟條件下，對工程造價實行有效管理的方式之一就是推行并完善招投標制度，利用市場的競爭來完成優(yōu)勝劣汰，合理確定造價的目的。首先要堅持公開、公平、公正的三公原則，加強對工程招投標的管理監(jiān)督;其次，工程造價管理部門要制定出一套切實可行的工程造價材料價格信息發(fā)布體制，提高評標專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并同時對確定標底價及成本價等相關(guān)指標加強監(jiān)督管理工作;第三，在進行批準項目招標申請時，要認真的審查招標項目的資金落實情況，建筑施工企業(yè)也要加強自我保護不要盲目投標，要謹慎選擇;第四，各級建設(shè)主管部門要加強對標底價以及合同價的嚴格把關(guān)工作，一方面不干預(yù)各方的交易市場競爭，另一方面也要保證價格競爭的合法公平性，依法維護市場主體各方的合法權(quán)益。
參考文獻：
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