園林工程造價(jià)論文
園林工程造價(jià)論文
加強(qiáng)園林工程造價(jià)的控制和管理,有利于節(jié)省園林成本,控制工程浪費(fèi),從而節(jié)省建設(shè)資金,保障人民的利益。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的園林工程造價(jià)論文,供大家參考。
園林工程造價(jià)論文篇一
淺談園林工程造價(jià)控制對(duì)策
【摘 要】園林工程的造價(jià)控制管理,涉及面廣、環(huán)節(jié)多,相應(yīng)的外部環(huán)境還不成熟,要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從規(guī)范行業(yè)做起,在政府有關(guān)部門(mén)的支持下加強(qiáng)管理,科學(xué)引導(dǎo),使廣大園林工作者充分認(rèn)識(shí)到園林工程造價(jià)控制管理的重要意義。
【關(guān)鍵詞】園林工程,造價(jià)控制,投資決策,藝術(shù)性。
前言
園林綠化工程造價(jià)是指為建設(shè)一項(xiàng)園林綠化工程, 在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的園林綠化建設(shè)工程價(jià)格。園林綠化工程造價(jià)是制定園林綠化投資計(jì)劃和控制投資的有效工具,也是落實(shí)園林綠化建設(shè)資金的依據(jù),同時(shí)也是評(píng)價(jià)園林投資效果的重要指標(biāo)。園林綠化工程造價(jià)管理包括兩方面內(nèi)容,一是園林綠化建設(shè)工程投資費(fèi)用管理, 一是園林綠化工程價(jià)格管理。下面,我們就對(duì)當(dāng)前園林綠化工程造價(jià)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并就如何控制園林綠化工程造價(jià)談幾點(diǎn)看法。
1.投資決策多由行政拍板缺乏科學(xué)性經(jīng)濟(jì)性
由于園林綠化工程多屬市政公益工程, 大多由政府投資建設(shè), 其實(shí)施的好壞會(huì)對(duì)園區(qū)功能和日常生活產(chǎn)生深刻的影響。但由于部分地方的長(zhǎng)官在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí),缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,而是由一些領(lǐng)導(dǎo)拍板定案,一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案得不到重用。在這種情況下,要做好工程造價(jià)的控制就十分困難。
2.講求藝術(shù)性與投資金額控制的矛盾
因園林綠化工程具有藝術(shù)性、方式多元化、衡量尺度不一等特征,實(shí)用性弱于美學(xué)需求,所以設(shè)計(jì)師作品真實(shí)意圖的表達(dá)很容易因投資人設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的局限性受到禁錮。設(shè)計(jì)師的作品過(guò)度依賴投資人狹隘的觀點(diǎn)和錯(cuò)誤的信號(hào), 設(shè)計(jì)主體思想缺乏統(tǒng)一,導(dǎo)致最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案被人為肢解,最終造成園林綠化項(xiàng)目的投資成本不斷遞增,投資金額與建設(shè)成效無(wú)法成正比。
3. 精通造價(jià)的人員奇缺導(dǎo)致園林綠化工程造價(jià)不合理
相對(duì)其他城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 城市園林綠化建設(shè)投資金額相對(duì)較少,設(shè)計(jì)單位在有限的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中很難在專業(yè)劃分及階段分工上花更多地精力去設(shè)置細(xì)化。園林工程在具體專業(yè)分工上又不夠細(xì)化, 專業(yè)技術(shù)力量上在設(shè)計(jì)階段的分布存在嚴(yán)重缺位或配置不合理,導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制不嚴(yán)或造價(jià)失控,超強(qiáng)度地進(jìn)行非常規(guī)建筑設(shè)計(jì)等,從而人為地提高了工程造價(jià)。
4.設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作不到位導(dǎo)致造價(jià)控制難度加大
其一, 城市園林綠化工程多為城市配套工程或在地質(zhì)條件較為惡劣的山巒、崖壁、灘涂、濱水區(qū)等進(jìn)行建設(shè),其城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境、服務(wù)對(duì)象等都直接影響工程建設(shè)成本,前期調(diào)查的環(huán)境基礎(chǔ)資料不到位直接影響造價(jià)控制。
其二,園林綠化工程設(shè)計(jì)前必須認(rèn)真地對(duì)當(dāng)?shù)氐臍v史脈絡(luò)、風(fēng)土人情、地方特色進(jìn)行翔實(shí)地調(diào)查研究。如果前期調(diào)查不夠深入,也會(huì)影響園林綠化設(shè)計(jì)的正確定位,使設(shè)計(jì)主題偏離,導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)無(wú)法把握和工程施工階段造價(jià)無(wú)法控制。
5.搞好園林綠化造價(jià)控制的措施
5.1 要多角度地科學(xué)決策,推行招投標(biāo)機(jī)制,形成投資最高限額
園林綠化工程設(shè)計(jì)通過(guò)公開(kāi)、公平的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),能促進(jìn)設(shè)計(jì)單位自覺(jué)按設(shè)計(jì)要求提交實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,引入價(jià)值工程分析方法,按各評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重,可選擇出最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,有利于工程投資的控制。同時(shí),應(yīng)積極推行限額設(shè)計(jì)。
5.2 對(duì)園林綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審、論證、公示以控制造價(jià)
發(fā)布設(shè)計(jì)信息后,建設(shè)單位首先應(yīng)組織專家、相關(guān)技術(shù)人員、相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)收到的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審,通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析、效果評(píng)價(jià),力求選擇經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保使用功能,在滿足使用功能條件下追求造型美觀,確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的設(shè)計(jì)方案為中標(biāo)方案。同時(shí)對(duì)入選方案和中標(biāo)方案進(jìn)行公示,聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。
5.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制
在園林工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更是不可避免的,如果在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更,修改圖紙即可,若在施工中進(jìn)行變更,必將造成投資方重大的損失。該情況園林綠化工程建設(shè)中表現(xiàn)尤為突出,倘若進(jìn)行限額設(shè)計(jì),實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制,在方案及施工圖經(jīng)濟(jì)合理的前提下,人為要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的行為將大大減少。
5.4 加強(qiáng)園林綠化工程實(shí)施階段的造價(jià)管理
在園林綠化工程項(xiàng)目的管理可分為三個(gè)階段:招標(biāo)管理階段、施工管理階段和結(jié)算階段。在招投標(biāo)管理階段中,招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式、定額及費(fèi)用的取定、增加工程的結(jié)算方式等有明確規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施階段,必須要按照合同辦事,做好各項(xiàng)資料的記錄和收集工作,全面履行合同內(nèi)容,有效地控制工程造價(jià)。提供的工程量清單,要按照國(guó)家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算并予以統(tǒng)計(jì)、排列,從而得出清單,對(duì)將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。另外,因?yàn)楣こ塘壳鍐沃杏?jì)算出的工程量為不完整工程量,考慮建設(shè)單位的利益,應(yīng)明確中標(biāo)價(jià)中的綜合單價(jià)為不變價(jià),工程量清單的數(shù)量按實(shí)際施工實(shí)做實(shí)計(jì)。
5.5 控制材料用量,合理確定材料價(jià)格
在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的, 材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)。 而且材料品種價(jià)格繁多,造價(jià)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情,隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng),掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。
5.6 嚴(yán)把變更關(guān),將園林綠化工程預(yù)算控制在概算內(nèi)
在園林綠化施工中引起變更的原因很多,會(huì)給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更, 尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更, 必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更,減少損失,因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。
5.7 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,掌握工程造價(jià)變化
在施工過(guò)程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,督促施工方按圖施工,建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅,給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失,因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
5.8 加強(qiáng)結(jié)算管理,嚴(yán)格把好審核關(guān)
在工程竣工決算時(shí),審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事,對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制, 對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用; 凡合同條款明確包含的費(fèi)用,屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用,未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用,嚴(yán)格把好審核關(guān)。在結(jié)算審核中,還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書(shū)中分項(xiàng)的正確性及程序及準(zhǔn)確性,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。
6.結(jié)語(yǔ)
園林工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理,涉及面廣、環(huán)節(jié)多,相應(yīng)的外部環(huán)境還不成熟, 要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從規(guī)范行業(yè)做起,在政府有關(guān)部門(mén)的支持下加強(qiáng)管理,科學(xué)引導(dǎo),使廣大園林工作者充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理的重要意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]尚梅。工程估價(jià)與造價(jià)管理。北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2008.
[2]郭婧娟。工程造價(jià)管理。北京:北京方交通大學(xué)出版社,2005.[
園林工程造價(jià)論文篇二
園林工程項(xiàng)目的造價(jià)控制
摘要:在園林施工過(guò)程中,采用科學(xué)的估算方法和合理的管理措施控制成本,以求達(dá)到較好的效益目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:園林工程;成本控制;全面控制;動(dòng)態(tài)控制
園林施工項(xiàng)目成本管理是在工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行管理,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。它主要通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。
一、成本控制原則
(一)成本最低化原則
承建園林工程應(yīng)注重降低成本的可能性和合理的成本最低價(jià),一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),另一方面從實(shí)際出發(fā),確定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到的合理最低成本
水平。
(二)全面成本控制原則
項(xiàng)目成本控制必須是全過(guò)程、全員、全企業(yè)實(shí)施,按要求項(xiàng)目部的每個(gè)成員在項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)階段都必須把成本控制作為重點(diǎn)來(lái)抓?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員與采購(gòu)人員做好協(xié)調(diào)溝通工作,以便于合理地安排勞動(dòng)力和施工進(jìn)度,特別是苗木種植環(huán)節(jié),因?yàn)槊缒臼怯猩膱@林材料,做到隨起、隨運(yùn)、隨種、隨養(yǎng),避免停工等材料進(jìn)場(chǎng)的誤工現(xiàn)象。零星苗木盡可能集中采購(gòu),減少車輛運(yùn)輸
費(fèi)用。
(三)動(dòng)態(tài)控制原則
園林工程項(xiàng)目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的施工階段控制,即動(dòng)態(tài)控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段只是根據(jù)施工內(nèi)容確定成本目標(biāo),編制成本計(jì)劃,制定方案為今后成本控制做好準(zhǔn)備,而竣工階段成本盈虧已成基本定局,即使發(fā)生偏差已來(lái)不及糾正。
(四)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則
園林施工過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理部、各部門(mén)在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)利,同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)各部門(mén)、在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期檢查和考評(píng),實(shí)行有獎(jiǎng)有懲。確定了園林工程項(xiàng)目成本控制的原則性條件后,在具體實(shí)施園林建設(shè)工程時(shí),應(yīng)從工程的實(shí)際情況出發(fā),使投資控制形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的管理體系,以達(dá)到有效地控制工程投資,取得最佳投資效益的目的,下面從工程建設(shè)的三個(gè)階段分析如何把握和控制工程
投資。
(五)“適地適樹(shù)”是園林樹(shù)種規(guī)劃原則
樹(shù)種規(guī)劃是對(duì)城鎮(zhèn)用樹(shù)作科學(xué)的統(tǒng)籌計(jì)劃,提出適當(dāng)?shù)漠?dāng)?shù)刈匀粭l件,能發(fā)揮園林綠化多種功能的樹(shù)種名單。構(gòu)成園林綠地的主要素材是園林植物,樹(shù)木又是園林植物的骨干,它需要經(jīng)過(guò)數(shù)年,數(shù)十年甚至上百年的生長(zhǎng)與培育,才能達(dá)到預(yù)期的效果。所以任何一個(gè)城鎮(zhèn)都需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w條件,在原有樹(shù)種調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合一定的原則選擇適合當(dāng)?shù)氐臉?shù)種進(jìn)行規(guī)劃。而其中最重要的就是采取“適地適樹(shù)”的原則。
二、工程施工前準(zhǔn)備階段成本控制
項(xiàng)目開(kāi)工之前,根據(jù)合同內(nèi)容,預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定,充分利用有利因素,編好施工成本預(yù)算,為增收節(jié)支把好第一關(guān)。在控制成本的同時(shí),保證工程質(zhì)量及安全,要建立完善的質(zhì)量體系和安全管理體系,進(jìn)行合理的質(zhì)量職能分解,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制及安全責(zé)任制,對(duì)各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查,控制各項(xiàng)環(huán)節(jié)影響質(zhì)量的因素,對(duì)各班組人員進(jìn)行教育,保證穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量,確保工程順利進(jìn)行,將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度,以獲得最佳成本。
三、工程施工中措施成本控制
(一)爭(zhēng)取最佳的季節(jié)種植
園林綠化施工主要是園林植物的栽植過(guò)程,移植成活率及植株長(zhǎng)勢(shì)是園林綠化施工質(zhì)量的重要指標(biāo)。植物成活率與移植期密切相關(guān),按植物生存生長(zhǎng)規(guī)律出發(fā),傳統(tǒng)的做法是從3月中旬開(kāi)始至5月初結(jié)束或者是l O月中旬至l1月下旬,此間是正常施工季節(jié)。此外的時(shí)間,生長(zhǎng)旺盛的夏季;冬季的極端低溫與根系休眠缺乏再生能力,都造成移植成活比較困難。在植物最佳移植期施工,植株根系萌生、再生能力旺盛,樹(shù)勢(shì)不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào),提高成活率,避免盛夏、嚴(yán)寒的季節(jié),節(jié)約用水,達(dá)到減少浪費(fèi)的目的。夏季、冬季施工,在竣工日期允許的前提下,推遲種植時(shí)間也可避免高溫、嚴(yán)寒對(duì)樹(shù)木的危害,這樣就降低了成本。
(二)施工中的措施
采購(gòu)部人員根據(jù)工程需要,提前多方詢問(wèn),選擇運(yùn)費(fèi)少,質(zhì)量好,價(jià)格低的供應(yīng)單位;工程技術(shù)人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置,為文明施工,減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件;合理安排綜合施工進(jìn)度計(jì)劃,縮短工期,減少人工、機(jī)械等費(fèi)用支出;合理安排開(kāi)工順序,減少大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)次數(shù),對(duì)于土質(zhì)堅(jiān)硬或表層有混凝土,又便于機(jī)械操作的場(chǎng)地,盡量采用機(jī)械操作,提高工效;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理組織材料、設(shè)備、構(gòu)件進(jìn)場(chǎng),按施工現(xiàn)場(chǎng)合理堆放,減少二次搬運(yùn);對(duì)工程所用的原材料嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),所有材料按照設(shè)計(jì)圖紙要求和施工規(guī)范要求采購(gòu),杜絕返工現(xiàn)象的出現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)管理人員與采購(gòu)人員做好協(xié)調(diào)溝通工作,以便于合理地安排勞動(dòng)力和施工進(jìn)度,特別是苗木種植環(huán)節(jié),做到隨起、隨運(yùn)、隨種、隨養(yǎng),避免停工等材料進(jìn)場(chǎng)的誤工現(xiàn)象。零星苗木盡可能集中采購(gòu),減少車輛運(yùn)輸費(fèi)用;做好土方工程、土建工程、安裝工程、綠化工程的配合工作,落實(shí)完善的成品保護(hù)措施,減少修補(bǔ)和重復(fù)勞動(dòng);對(duì)于臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、嚴(yán)寒等惡劣天氣期間種植的苗木、采取相應(yīng)的技術(shù)措施,并加強(qiáng)后期的養(yǎng)護(hù)管理,提高
成活率。
四、工程竣工階段成本控制
(一)重視竣工驗(yàn)收階段的成本控制
精心安排,干凈利索地完成竣工掃尾工作,把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。同時(shí)準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種書(shū)面資料(含竣工圖)送甲方備查,對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn)認(rèn)真處理,按要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的跟蹤監(jiān)督管理,確保工程順利交付使用。
(二)分次進(jìn)行成本考核
在工程施工過(guò)程中分次進(jìn)行成本考核并記載,工程竣工后,項(xiàng)目的支出數(shù)額最終確定,項(xiàng)目部整理匯總成本核算資料,報(bào)公司審核,根據(jù)公司的審核意見(jiàn)及項(xiàng)目部與各部門(mén)各有關(guān)人員簽訂的成本承包合同,項(xiàng)目部給責(zé)任人予以獎(jiǎng)懲。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著園林施工項(xiàng)目管理在廣大園林企業(yè)中逐步普及和發(fā)展,項(xiàng)目成本管理的重要性也日益為人們所重視??梢哉f(shuō),保證項(xiàng)目成本管理的實(shí)施已經(jīng)成為園林施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。成本管理不僅體現(xiàn)了園林施工項(xiàng)目管理的意義和本質(zhì)特征,而且對(duì)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮著舉足輕重的作用。園林工程成本管理要根據(jù)園林行業(yè)特點(diǎn),形成“企業(yè)是利潤(rùn)中心、項(xiàng)目是成本中心”的管理格局。做好成本管理,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、在同行中立于不敗之地是企業(yè)的最終奮斗目標(biāo)。
園林工程造價(jià)論文篇三
園林綠化工程造價(jià)控制要點(diǎn)總結(jié)
摘要:隨著園林綠化工程的投資逐年增加,如何做好園林綠化工程造價(jià)管理,成了大家十分關(guān)注的問(wèn)題。本文探討了目前園林綠化建設(shè)工程造價(jià)控制的特點(diǎn)、當(dāng)前管理上存在的諸多問(wèn)題,就改進(jìn)其造價(jià)管理、加強(qiáng)造價(jià)控制提出建議和措施。
關(guān)鍵詞:園林綠化;造價(jià);定額
引言
園林綠化工程其特點(diǎn)是綜合性、藝術(shù)性和獨(dú)特性。園林綠化工程內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化,工程規(guī)模日趨大型化,園林綠化工程與土木、建筑、市政、燈光及其它工程協(xié)同作業(yè)日趨增多,園林綠化工程還涉及美學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域,其藝術(shù)文化內(nèi)涵逐步提高。而且其造價(jià)受施工方法要求,質(zhì)量要求,施工時(shí)間要求等多方面要求特點(diǎn),因而園林綠化工程的造價(jià)管理比一般工程項(xiàng)目的造價(jià)管理更復(fù)雜和難以控制。而園林綠化工程造價(jià)管理也具有一般工程的特點(diǎn)就是要始終貫穿于建設(shè)的全過(guò)程管理,要進(jìn)行全過(guò)程管理才能合理確定和有效控制工程造價(jià)。
一、園林綠化工程造價(jià)特點(diǎn)及組成內(nèi)容
1. 園林綠化工程造價(jià)特點(diǎn)
隨著我國(guó)園林綠化取得快速發(fā)展,我們?cè)谛蕾p園林景觀美麗的同時(shí),除了駐足陶醉于詩(shī)情畫(huà)意,還應(yīng)更多地將注意力放在其投資造價(jià)上。在保證其觀賞價(jià)值和綠化功能的前提下,園林綠化工程還要講究科學(xué)使用資金,順應(yīng)“節(jié)約資源”的時(shí)代潮流,打造“節(jié)約型園林”。
從專業(yè)角度來(lái)看,園林綠化工程為建設(shè)工程的一種,又名綠化種植工程。其苗木品種數(shù)以百計(jì),其外觀形象千姿百態(tài),其種植方法、養(yǎng)護(hù)措施、施工季節(jié)和地點(diǎn)也不盡相同。因此,園林綠化工程造價(jià)的計(jì)算較為復(fù)雜。
2. 園林綠化工程造價(jià)的組成內(nèi)容
定額管理總站的規(guī)定中指明園林綠化建設(shè)工程造價(jià)由兩大部分構(gòu)成:工程直接費(fèi)用和工程間接費(fèi)用。顧名思義,工程直接費(fèi)用指的是已完成種植的綠化工程部分消耗直接成本,其包括以下三方面:
(1)人工費(fèi):人工費(fèi)是指采購(gòu)苗木到現(xiàn)場(chǎng)后,竣工之前的苗木場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)、挖坑、種植、覆土、澆水、培植、修剪等所耗用的全部人工費(fèi)用總和。
(2)材料費(fèi):材料費(fèi)是指每個(gè)品種和規(guī)格苗木本身的采購(gòu)費(fèi)用和種植時(shí)所必備的諸如灌溉用水、樹(shù)干防護(hù)用的草繩、鉛絲和竹樁、木樁、水泥樁等輔助材料的費(fèi)用。
(3)機(jī)械費(fèi):機(jī)械費(fèi)是指種植體型較大的苗木時(shí),使用機(jī)械搬運(yùn)苗木到位,然后吊起、復(fù)位、扶正等發(fā)生機(jī)械耗損的費(fèi)用。定額中對(duì)人工、材料、機(jī)械費(fèi)用都有具體明文規(guī)定,通常不可以進(jìn)行改動(dòng)。不過(guò)定額是在正常施工條件下確定這三項(xiàng)費(fèi)用的,在實(shí)際情況中施工工程條件和氣候變化多端,因此定額中有允許不確定因素的規(guī)定。具體實(shí)施過(guò)程中,由甲、乙雙方根據(jù)實(shí)際工程情況,在兩方協(xié)商同意的前提下,在簽訂的施工合同中增加補(bǔ)充條款增加工程費(fèi)用。
二、園林綠化工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題
1. 方案設(shè)計(jì)忽視工程造價(jià)
園林綠化工程的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范和條文較少,因此很多時(shí)候會(huì)通過(guò)行政手段來(lái)干預(yù)。設(shè)計(jì)單位為能使設(shè)計(jì)方案順利通過(guò),進(jìn)行園林設(shè)計(jì)尤其是一些藝術(shù)性較強(qiáng)的園林設(shè)計(jì)時(shí)為了中標(biāo),往往急功近利,以達(dá)到景觀效果為首要目的,注重設(shè)計(jì)方案的標(biāo)新立異和外表美觀,將經(jīng)濟(jì)技術(shù)放到次要位置。比如為盡快達(dá)到設(shè)計(jì)效果,種植綠化苗木時(shí)大規(guī)模地采用大型苗木、珍惜保護(hù)植物并增大苗木種植密度,這會(huì)使綠化工程造價(jià)大大增加,同時(shí)設(shè)計(jì)費(fèi)用也會(huì)隨著工程總投資的增加而增加,這樣不但滿足了建設(shè)單位的需要還能增加設(shè)計(jì)利潤(rùn),一舉兩得,因此市場(chǎng)上設(shè)計(jì)單位盲目擴(kuò)大工程規(guī)模、抬高造價(jià)的情況屢見(jiàn)不鮮,致使造價(jià)在設(shè)計(jì)階段遍被提高。
2. 工程變更管理不當(dāng)
園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較小,在施工過(guò)程中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)用行政手段干預(yù)的可能性較大,因此工程變更比較頻繁,工程造價(jià)較難控制。園林綠化工程項(xiàng)目是一個(gè)正在迅速發(fā)展復(fù)合交叉性學(xué)科,其范圍涵蓋綠化、水景、假山、亭臺(tái)、樓閣和園林供電照明等多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。與其他城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相比,園林綠化工程項(xiàng)目投入資金較少,市場(chǎng)份額的局限性讓設(shè)計(jì)單位不得不在有限的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中將專業(yè)劃分、階段分工和設(shè)計(jì)在可能的情況下粗化,致使設(shè)計(jì)缺漏以及設(shè)計(jì)后補(bǔ)缺的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。而施工單位正是抓住這一點(diǎn),報(bào)價(jià)時(shí)不放過(guò)漏洞以在施工過(guò)程中提出變更,不斷使建設(shè)方增加投資,最終達(dá)到獲取最大利潤(rùn)的目的。
3. 造價(jià)管理人才匱乏
目前,行業(yè)內(nèi)工程管理人員絕大多數(shù)僅是有關(guān)職位的專業(yè)性技術(shù)人才,一般對(duì)工程的造價(jià)管理只停留預(yù)、決算的審核方面的皮毛。其實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心部分之一即工程造價(jià)控制管理,并且應(yīng)自始而終的貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程,即可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工收尾階段。但是目前由于工程造價(jià)人才匱乏,在我國(guó)實(shí)際情況中造價(jià)管理一般只集中于招標(biāo)階段,其目的是低價(jià)中標(biāo)。而在設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工收尾階段則沒(méi)有實(shí)施合理的造價(jià)控制,即沒(méi)有在過(guò)程范圍內(nèi)實(shí)施造價(jià)控制管理。如果在某一階段沒(méi)有采用最優(yōu)化的技術(shù)手段,就會(huì)致使施工過(guò)程中較大量的變更,從而提高實(shí)際工程造價(jià),無(wú)法真正達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
4. 由于不完善的監(jiān)管制度使得工程量無(wú)法控制
我國(guó)目前的園林綠化工程監(jiān)理規(guī)范還不夠完善,導(dǎo)致監(jiān)理工作不規(guī)范。同時(shí)由于從事園林監(jiān)理的人員嚴(yán)重不足,往往由土建監(jiān)理代替園林綠化工程的監(jiān)理工作,而土建監(jiān)理人員由于對(duì)園林監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的不足,導(dǎo)致其在工作中只側(cè)重于對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理,而忽略了其他的內(nèi)容,更不用說(shuō)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)管控制。另一方面,由于建設(shè)單位對(duì)園林工程的頻繁變更,使得園林監(jiān)理人員在主觀上不想深入工程。
三、控制園林綠化工程造價(jià)的措施
1. 實(shí)行方案投招標(biāo)和限額設(shè)計(jì)
將投招標(biāo)實(shí)施辦法引入園林綠化工程設(shè)計(jì),能夠增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高其設(shè)計(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)核算精準(zhǔn)度,以最終實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化的目的。具體來(lái)說(shuō),在設(shè)計(jì)的招標(biāo)過(guò)程中,要進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的投招標(biāo),這樣設(shè)計(jì)的每個(gè)階段便都可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的優(yōu)化。實(shí)施過(guò)程中評(píng)審人員要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審、論證并公示,通過(guò)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和方案效果的評(píng)比,最終選取的中標(biāo)方案應(yīng)能保證經(jīng)濟(jì)合理的同時(shí)還能滿足使用功能要求和景觀效果,并以較少的投資帶來(lái)最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
2. 加強(qiáng)變更過(guò)程的管理
園林工程的變更主要有設(shè)計(jì)變更和施工變更兩種表現(xiàn)形式,在實(shí)際工程建設(shè)中,變更是在所難免的,要想控制好園林綠化工程的造價(jià),就必須對(duì)工程變更進(jìn)行合理的處理。施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更往往是由于項(xiàng)目建設(shè)條件的改變或者是施工實(shí)際需要的改變而造成的,因此,在確定變更方案之前,要由建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位多方共同協(xié)商,在工程技術(shù)條件允許,不對(duì)工期及造價(jià)造成太大影響的前提下,確認(rèn)變更方案,并由設(shè)計(jì)單位做出相應(yīng)的圖紙及說(shuō)明。按規(guī)定程序報(bào)批。不得隨意對(duì)工程范圍和內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)大、增減,或提高檔次,以使變更后的總造價(jià)控制在投資計(jì)劃的范圍之內(nèi)。
3. 推行全過(guò)程造價(jià)管理體系
培養(yǎng)造價(jià)管理人才是園林綠化工程造價(jià)控制能否有效進(jìn)行的關(guān)鍵。造價(jià)管理人才的培養(yǎng)可以通過(guò)以下方法實(shí)行:提高通過(guò)國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師職業(yè)資格考試的人員的待遇,以鼓勵(lì)更多的造價(jià)管理人員參加國(guó)家造價(jià)工程師職業(yè)資格考試,從而提高造價(jià)管理人員的專業(yè)素養(yǎng);讓造價(jià)管理人員參與到園林綠化工程的全過(guò)程中,對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制管理。了解工程造價(jià)行情的動(dòng)態(tài)變化以有效地控制工程造價(jià),重點(diǎn)對(duì)園林綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比較和概算編制、施工圖審核和預(yù)算編制、招投標(biāo)和合同簽定、施工過(guò)程造價(jià)確定和控制、竣工決算等方面進(jìn)行造價(jià)控制。
參考文獻(xiàn):
[1] 唐春梅,王鳳岐. 園林工程建設(shè)的現(xiàn)狀及應(yīng)用前景 [J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,35(12)
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