水利工程造價控制碩士論文

　　水利工程造價控制碩士論文篇2

　　淺談水利工程建設項目的造價控制

　　摘要：結合某水利工程項目造價控制與管理的實際情況，重點對項目全過程造價控制與管理措施進行了相應探討，具體包括工程項目立項、決策階段，設計階段，招、投標階段，施工階段，工程竣工結算階段等環(huán)節(jié)的造價管理與控制措施，并指出了水利工程項目全過程造價控制與管理理念的重要作用。

　　關鍵詞：水利工程;建設項目;造價控制

　　1 工程概況

　　某水利工程項目，涉及區(qū)域耕地面積約11.38 萬 km2，常住人口約4.8萬，區(qū)域內設有6個國有中小型農、林、牧、漁農場。2010年，該項目以農村飲用水改造工程和小型水庫除險加固、水源和灌區(qū)節(jié)水改造、旱田節(jié)水灌溉項目為重點。灌區(qū)工程的建設項目主要包括渠道清淤、渠道襯砌和構造結構工程配套等工程。

　　上述工程項目在工程立項、可行性研究、設計、施工及竣工驗收的整個實施過程中，項目造價控制與管理貫穿始終。作為項目投資業(yè)主方，不斷加強項目造價管理與控制，力求把工程項目建設實施的投資總額控制在預定投資限額內，嚴格控制項目實施過程中發(fā)生的偏差，在建設過程中合理調配各分項工程的人力、物資、財力，保證整個項目投資控制總目標的實現(xiàn)，保障較好的經濟效益和社會效益?，F(xiàn)對該水利工程項目具體的造價控制與管理措施進行相應的探討。

　　2 立項、決策階段造價管理與控制

　　據(jù)相關資料統(tǒng)計表明，一般建筑工程項目實施各階段的投資決策對工程項目造價的影響高達 80%～90%。工程項目投資決策的科學與否，直接關系到工程項目立項決策的判斷、項目造價的高低以及投資效果的好壞。所以，項目立項、決策階段務必要做好工程造價控制。

　　2. 1 可行性研究

　　科學合理的項目可行性研究能有效避免項目在立項決策時方案多變，更是避免錯誤投資決策，控制項目投資風險的有效措施，是項目取得最佳投資效果的前提條件。項目的可行性調查研究，主要對該水利項目從經濟、技術、工程等不同角度進行了綜合考慮分析，通過比較和研究不同的實施方案，并計算制定出相應的投資效益估算報告，判斷該項目是否值得投資，具體實施方案如何，為項目的立項和決策提供充分依據(jù)。

　　2. 2 合理編制投資估算

　　投資估算是指在項目投資決策時，根據(jù)該項目的具體工程條件預測和估算項目建設實施全過程中可能發(fā)生的費用，將直接影響到整個項目的投資方案、項目設計和投資經濟效果。在編制項目投資估算時應充分全面考慮到項目實施過程中可能出現(xiàn)的各種情況，合理估算投資預測計算中各種動態(tài)因素的可能變化，使項目投資估算能夠有效控制項目總投資。

　　3 項目設計階段造價控制與管理

　　項目經立項、決策確定后，工程設計就成為項目造價控制與管理的關鍵。在項目設計階段內，為控制工程項目總造價應采取切實有效的措施，具體如下:

　　3. 1 綜合考慮工程項目各項功能指標的建設標準

　　工程造價的管理與控制應以達到工程項目的功能要求為前提，不能只是單純考慮控制和減少項目的投資費用，而應重點研究如何以最低的投資成本達到預定的功能要求，做到工程質量、技術與項目投入、經濟效益緊密結合，有效控制工程項目建設實施的總投資額，以便在項目建設實施前對整個工程項目的投資資金作出總體計劃和分配，確保項目取得最大的投資效益。在該水利工程項目設計過程中，全面考慮各項功能指標，經過多方案比選、優(yōu)化，經單位技術管理人員、設計院、施工單位共同研究協(xié)商，確定工程項目最終的實施方案。

　　3. 2 提高造價人員專業(yè)水平

　　在工程項目設計階段，做好項目技術與經濟的統(tǒng)一，是合理計算工程項目造價的重要環(huán)節(jié)。專業(yè)造價人員應經常進行業(yè)務培訓和學習，不斷提高業(yè)務素質，合理采用行業(yè)及市場中最新的材料價格，主動配合工程技術人員搞好設計方案的比選與優(yōu)化。建設業(yè)主單位應充分重視和監(jiān)督項目設計工作，推行限額設計。在重視技術的先進性與可行性的同時，還應重視項目造價成本的合理性，提高設計人員的經濟意識，防止設計過于保守，不必要地隨意加大結構構件截面、增設鋼筋用量、過大提高結構安全系數(shù)等現(xiàn)象，避免造成項目投資的不必要浪費。

　　4 招、投標階段造價管理

　　(1)應不斷加強對項目招標文件的編制管理工作，做到文字表述準確、嚴謹，并交由專職造價工程師參與審核項目的各項造價條款，再交由項目總負責進行審定。

　　(2)應通過正當合理的招投標程序和過程，使承建中標單位的中標價格合理，防止出現(xiàn)低價中標、施工過程中偷工減料、刻意制造工程索賠、甚至停工扯皮等現(xiàn)象。

　　(3)經過正式合法程序確定中標單位后，在與中標單位簽訂相應的施工合同時，應加強對項目施工合同的編制與簽訂管理。簽訂合同前，合同內容應由專職造價工程師參與審定各項造價條款，確保項目施工合同中各項條目內容的合理性與合法性，防止在后續(xù)施工過程中產生嚴重的合同糾紛，有力保障合同簽訂雙方的權益并有效控制該水利工程項目的總投資造價。

　　(4)招標過程中嚴格審查施工單位資質，嚴格衡量和審核投標單位報價的合理性，在合同簽訂時，采用規(guī)范的合同條款格式進行編制，有利于工程項目建設的造價控制與管理。

　　5 施工階段造價管理與控制

　　在該水利工程項目正式開工前，應提前做好充分的施工準備工作，按項目預算要求合理地制定相應的資金使用計劃，既要保證工程項目在整個建設實施過程中資金充足，又要盡可能少地占用資金。按照整個工程項目建設施工工序的流程，合理設計各分部分項工程的施工組織計劃，編制施工方案，根據(jù)項目實際情況確定各分項工程施工周期，均衡、合理地安排相應的施工進度，選擇技術可行，經濟節(jié)約，節(jié)能環(huán)保的施工方案以組織施工。

　　該項目實施過程中，實際施工情況復雜多變，通過深入現(xiàn)場了解掌握第一手調查資料，及時發(fā)現(xiàn)項目在階段性實施過程中的投資偏差，通過采取有效的糾偏措施，為項目總體投資控制提供了有力保障;另一方面，在施工過程中科學預測后續(xù)工程，適時發(fā)現(xiàn)潛在的技術問題及市場變化情況，動態(tài)地掌握并控制著整個工程項目的進度，取得了項目造價控制的主動權。

　　工程項目整體完工后，根據(jù)相應的設計要求和行業(yè)相關質量標準，在竣工驗收前對整個項目進行了空載和滿負荷等聯(lián)合試運轉，發(fā)現(xiàn)問題在驗收前采取了相應的整改措施，避免投入使用后造成損失?？偨Y該工程項目造價管理的主要措施，具體包括以下2個方面:

　　(1)根據(jù)該項目整體施工網(wǎng)絡進度總計劃，將各分部分項工程項目的投資造價控制總目標進行了分解，形成了相應的分部分項工程項目的成本控制分目標值，并按年度、季度或月等不同時長編制了相應的工程項目資金使用計劃。實際施工過程中，按每月定期分析核算投資實際值和目標值之間產生的偏差，并及時分析具體原因，以及時采取科學有效的技術措施加以撲救和控制，確保項目投資控制總目標的實現(xiàn)。

　　(2)項目正式開始施工前，建設單位全面仔細地審核相應的施工組織設計、施工方案，采用經濟技術比較方法對相應的項目設計和施工組織計劃進行綜合評審，防止施工承建單位利用施工組織設計、施工方案中可能存在的某些技術漏洞或規(guī)定不明確的地方來突破投標書及施工合同中的造價約定，有效防止了大量工程索賠事故的發(fā)生。

　　6 工程竣工結算階段造價控制

　　項目竣工驗收后，及時全面地對整個工程項目的結算報告進行審核，是工程竣工結算階段進行項目投資造價控制與管理最重要的環(huán)節(jié)。結算審核的具體內容主要包括: 竣工結算內容是否符合簽訂的施工合同條款和招、投標文件內容，結算報告書是否嚴格按照工程定額計量規(guī)則以及當?shù)卦靸r主管部門的調價規(guī)定等進行編制。項目管理人員應根據(jù)施工合同內容、竣工驗收圖紙、工程定額預結算報告書等材料，對材料替換、工程變更、工程量增減、甲方供應材料設備等逐項進行嚴格審核，并與項目施工現(xiàn)場情況進行校核，在項目竣工結算審核工作中做到不多算、不漏算，使竣工結算真實反映工程項目的實際造價，有效控制工程項目的投資造價總額。

　　結語

　　影響水利工程造價的原因有很多，水利工程項目造價控制和管理更是一項復雜的系統(tǒng)性工程，建設單位對工程項目造價的控制和管理應始終貫穿于整個項目建設實施的全過程，同時做好質量全程監(jiān)控工作。

　　參考文獻:

　　[1]穆欣，張豪，侯敏. 工程造價管理與控制方法研究[J]. 科技信息，2008( 17)

　　[2]李建峰 . 工程計價與造價管理[M]. 北京: 中國電力出版社，2005.