營改增是以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改為繳納增值稅，是國家實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的一項(xiàng)重要內(nèi)容。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于 交通運(yùn)輸業(yè)營改增論文的范文，歡迎大家閱讀參考!

　　 交通運(yùn)輸業(yè)營改增論文篇1

　　交通運(yùn)輸業(yè)營改增的稅負(fù)影響分析

　　摘要：隨著交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增在我國試點(diǎn)的全面展開，交通運(yùn)輸行業(yè)在改革中稅負(fù)發(fā)生一定的變化。本文分析交通運(yùn)輸業(yè)在營改增中稅負(fù)的影響及提出應(yīng)對(duì)改革降低稅負(fù)的措施。

　　關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸業(yè);營改增;稅負(fù)

　　一、交通運(yùn)輸業(yè)營改增的內(nèi)容

　　1.交通運(yùn)輸業(yè)營改增的范圍。

　　根據(jù)《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》，涉及營改增交通運(yùn)輸業(yè)的有陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)，鐵路運(yùn)輸暫時(shí)還沒納入試點(diǎn)范圍。

　　2.交通運(yùn)輸業(yè)增值稅納稅義務(wù)人。

　　試點(diǎn)納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人與一般納稅人的劃分，以增值稅年應(yīng)稅銷售額及會(huì)計(jì)核算制度是否健全為主要標(biāo)準(zhǔn)。小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)暫定為應(yīng)稅服務(wù)年銷售額500萬元(含本數(shù))以下，納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)申請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人。原公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)的自開票納稅人，無論年銷售額是否達(dá)到500萬元，均應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人。

　　3.交通運(yùn)輸業(yè)稅率與征收率。

　　交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人征收率為3%，只能開具普通發(fā)票，也可以申請(qǐng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅發(fā)票。一般納稅人稅率為11%，可以自行開具增值稅專用發(fā)票。

　　二、交通運(yùn)輸業(yè)營改增的稅負(fù)影響

　　1.降低購買運(yùn)輸勞務(wù)下游企業(yè)的稅負(fù)。

　　營改增之前，接受交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)，按照運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。營改增后，從小規(guī)模納稅人接受交通運(yùn)輸勞務(wù)，小規(guī)模納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票的，受票方可按照增值稅專用發(fā)票上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額7%的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;如未取得代開的專用發(fā)票，則不得計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。從一般納稅人接受交通運(yùn)輸勞務(wù)，按照其開具的增值稅專用發(fā)票上注明的進(jìn)項(xiàng)稅額也就是11%的稅率進(jìn)行抵扣。比原來多出4%的可抵扣額，這對(duì)下游企業(yè)來說降低了運(yùn)輸成本，增強(qiáng)了企業(yè)贏利能力。

　　2.有利于降低協(xié)作企業(yè)稅負(fù)。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時(shí)候經(jīng)常需要將部分運(yùn)輸業(yè)務(wù)和其他倉儲(chǔ)裝卸業(yè)務(wù)分包給其他協(xié)作單位，很多時(shí)候就是自己的子公司或異地分支機(jī)構(gòu)，但稅改前卻要按取得的全部收入納稅，承包單位取得的分包收入還要再納一道稅，每交易一次就按其收入繳納一次營業(yè)稅。這樣交易次數(shù)越多、稅負(fù)就越重，重復(fù)征稅問題嚴(yán)重，企業(yè)為避免重復(fù)征稅而傾向于“小而全”、“大而全”的生產(chǎn)經(jīng)營方式，不利于交通運(yùn)輸業(yè)的專業(yè)化分工及外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。營改增后，由于協(xié)作企業(yè)可以從上游方提供增值稅專用發(fā)票用來抵稅，消除了重復(fù)納稅的負(fù)擔(dān)，不論是在服務(wù)定價(jià)方面還是業(yè)務(wù)拓展方面都可以帶來不少的好處。這樣，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了雙贏乃至多贏，也達(dá)到了政府結(jié)構(gòu)性減稅的目的。

　　3.交通運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)有升有降。

　　交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人稅率為3%，稅負(fù)跟營改增前相比沒什么變化，主要是一般納稅人的稅負(fù)發(fā)生變化。稅率從原來營業(yè)稅的3%上升至增值稅率11%，稅率雖然上升了8個(gè)點(diǎn)，但營業(yè)稅是全額計(jì)稅，增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)是升是降主要是看可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的支出占所取得收入的比重，納稅人若存在大量不可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的支出，則很有可能在營改增后稅負(fù)增加?？傻挚圻M(jìn)項(xiàng)稅的支出占所取得收入的比重較大，則稅負(fù)會(huì)下降。交通運(yùn)輸企業(yè)外購的燃料、修理費(fèi)和設(shè)備等取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額在取得增值稅專用發(fā)票的情況下可以進(jìn)行抵扣。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)的主要資本投入是車輛，如果納入改革試點(diǎn)的交通運(yùn)輸企業(yè)大部分車輛都是在營改增試點(diǎn)之前購入的，由于車輛使用期比較長就會(huì)在改革初期出現(xiàn)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額較小、銷項(xiàng)稅額相對(duì)較大的情況，但在試點(diǎn)后新購置的車輛可以抵扣，則可以給企業(yè)帶來大額進(jìn)項(xiàng)稅額， 有利于降低企業(yè)稅負(fù)。 此外，但作為主要成本的路橋費(fèi)，場地租金，人員工資等無法抵扣，會(huì)相應(yīng)增加稅收負(fù)擔(dān);另外一些交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的車輛加油費(fèi)支出，修理費(fèi)支出因不能取得增值稅專用發(fā)票而發(fā)生不能抵扣的情況，也會(huì)導(dǎo)致稅負(fù)的增加。從改革初期來看有些運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)上升，但從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來看，隨著營改增的全面啟動(dòng)，企業(yè)總體稅負(fù)會(huì)下降。

　　三、交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)對(duì)營改增降低稅負(fù)的策略

　　1.合理規(guī)劃納稅人身份。

　　對(duì)于中小運(yùn)輸企業(yè)而言，可以選擇做為一般納稅人納稅，也可以小規(guī)模納稅人的身份來納稅。如果納稅人能有較多渠道取得正式的增值稅發(fā)票則可以申請(qǐng)成為一般納稅人，如果沒有多少可抵扣的進(jìn)項(xiàng)來源，則選擇以小規(guī)模納稅人的身份來納稅人。

　　2.完善發(fā)票的開具與取得。

　　小規(guī)模納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù)，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開貨運(yùn)專用發(fā)票。增值稅一般納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù)統(tǒng)一使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票。“營改增”后，為了取得更多的抵扣額，降低企業(yè)的納稅成本，為了能夠取得盡可能多的增值稅專用發(fā)票，在選擇供應(yīng)商時(shí)要通過合格供方的比價(jià)，優(yōu)中選優(yōu)，必須對(duì)合作中的分包商是否具有專用增值稅發(fā)票開具資格進(jìn)行認(rèn)真審核，而且在以后進(jìn)行分包合同簽訂過程中也要將這一要素作為重點(diǎn)考慮的問題。如果所需要合作的分包商屬于小規(guī)模納稅人，不具備專用發(fā)票開具資格，那么就要在合同中進(jìn)一步規(guī)定負(fù)稅轉(zhuǎn)嫁細(xì)則，從而最大限度降低納稅額度。其次，要加強(qiáng)對(duì)發(fā)票開具時(shí)限的管理，因?yàn)椴皇撬袝r(shí)間內(nèi)開具的發(fā)票都能夠順利地用于進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。

　　3.積級(jí)推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)更新?lián)Q代。

　　“營改增”后，企業(yè)新購入的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。對(duì)于處于平穩(wěn)發(fā)展的交通運(yùn)輸企業(yè)，可以將落后的設(shè)備、運(yùn)輸工具盡快出售，購置技術(shù)較為先進(jìn)的更能提高企業(yè)經(jīng)營效率的資產(chǎn)，這樣既能夠增加當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，又能激勵(lì)企業(yè)盡快淘汰落后設(shè)備，提高生產(chǎn)能力和安全系數(shù)。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]雒 艷：營改增對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)及其上下游企業(yè)的影響分析[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2013，4.

　　[2]周 敏：營業(yè)稅改增值稅對(duì)企業(yè)的影響分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012，4.

　　 交通運(yùn)輸業(yè)營改增論文篇2

　　交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”分析

　　[提要] 營業(yè)稅改征增值稅是我國增值稅改革的一項(xiàng)重要舉措，將有力地促進(jìn)我國增值稅的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，有效促進(jìn)我國第三產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立發(fā)展。本文以交通運(yùn)輸業(yè)為例，從探討營業(yè)稅改征增值稅的必要性入手，探討實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅的著力點(diǎn)。

　　關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸業(yè);營業(yè)稅改征增值稅;必要性;實(shí)施著力點(diǎn)

　　一、引言

　　我國財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2011年11月16日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案>的通知》(財(cái)稅[2011]110號(hào))，明確了我國營業(yè)稅改征增值稅的指導(dǎo)思想、基本原則，之后又印發(fā)了《關(guān)于在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅[2011]111號(hào))，明確從2012年1月1日起，在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)工作。2013年8月1日起，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)在全國推開。同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍，將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入試點(diǎn)。從區(qū)域試點(diǎn)到實(shí)現(xiàn)全國覆蓋，標(biāo)志著“營改增”邁出關(guān)鍵的重要一步，進(jìn)入改革新階段。

　　二、營業(yè)稅改征增值稅的必要性

　　1、避免重復(fù)征稅的必要手段。

　　我國稅法規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，為營業(yè)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅。具體涉及到了交通運(yùn)輸業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑業(yè)、郵電通訊業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)等。以上行業(yè)多數(shù)隸屬于第三產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)的共性是流通環(huán)節(jié)比較多。營業(yè)稅對(duì)流通各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行征稅，實(shí)際是以營業(yè)額為計(jì)稅依據(jù)來進(jìn)行征收，這樣專業(yè)化分工程度越高，稅收負(fù)擔(dān)就會(huì)越重。另外，營業(yè)稅不允許像增值稅那樣對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣，那么營業(yè)稅對(duì)專業(yè)化分工就會(huì)帶來不利的影響，這無疑不利于我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而增值稅只對(duì)增值額進(jìn)行課稅，這樣就可以避免重復(fù)征稅，不會(huì)干預(yù)企業(yè)的組織形式，從而不會(huì)對(duì)正常的生產(chǎn)和交易活動(dòng)帶來扭曲效應(yīng)。

　　2、完善增值稅抵扣鏈條的重要途徑。

　　交通運(yùn)輸業(yè)包括海、陸、空、江、郵、管道運(yùn)輸以及城市公共交通、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)。它連接著生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，是溝通各地區(qū)和各部門的紐帶和橋梁。由于對(duì)于商品勞務(wù)流轉(zhuǎn)額采取增值稅和營業(yè)稅平行征稅的模式，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)征收營業(yè)稅，那么交通運(yùn)輸企業(yè)在購進(jìn)貨物時(shí)不存在稅款抵扣，在業(yè)務(wù)交往中往往不積極要求對(duì)方開具增值稅專用發(fā)票，從而導(dǎo)致增值稅一般納稅人所反映的實(shí)際銷售額可能失真;另一方面，為了不影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)，稅法規(guī)定，企業(yè)支付運(yùn)輸費(fèi)用的7%，可以作為增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣。

　　因此，在這個(gè)增值稅鏈條中斷點(diǎn)，允許憑貨運(yùn)發(fā)票這種非增值稅專用發(fā)票進(jìn)入增值稅抵扣環(huán)節(jié)，金稅工程無法控制這個(gè)漏洞而讓增值稅納稅人有了更多的偷稅空間。我國的增值稅實(shí)行以票管稅，只有把所有交易行為都納入增值稅體系，才能保證增值稅的鏈條不被破壞，使交易雙方在自身利益的驅(qū)使下互相監(jiān)督交叉審計(jì)，保證發(fā)票上數(shù)額的準(zhǔn)確性，使交易行為本身起到內(nèi)在的約束稽核作用。

　　3、有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的獨(dú)立發(fā)展。隨著我國第二產(chǎn)業(yè)趨向于科學(xué)化、專業(yè)化，衍生出了諸多如研發(fā)、會(huì)計(jì)、售后服務(wù)、稅務(wù)等服務(wù)性業(yè)務(wù)分包需求，由此形成了界于第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的一個(gè)行業(yè)――生產(chǎn)服務(wù)業(yè)

　　三、營業(yè)稅改征增值稅實(shí)施著力點(diǎn)

　　推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅，既要從大處著眼，統(tǒng)一設(shè)計(jì)稅制改革方案和相關(guān)配套改革措施，又要從細(xì)節(jié)通盤考慮改革的具體事項(xiàng)，還要充分兼顧改革前后稅制和征管變遷，實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換的平穩(wěn)過渡。

　　1、合理確定營業(yè)稅改征增值稅后的稅率，做好增值稅的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

　　按照將原營業(yè)稅稅負(fù)平移的方法，采用全國稅收調(diào)查和北京、上海、湖南3個(gè)地區(qū)典型調(diào)查的數(shù)據(jù)，相互驗(yàn)證測算出交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的適用稅率在11%～15%之間，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的適用稅率在6%～10%之間。根據(jù)改革后“試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降”的原則，改革試點(diǎn)方案從低，最終確定了11%和6%兩檔稅率，其中交通運(yùn)輸行業(yè)(包括航空運(yùn)輸、陸路運(yùn)輸、水運(yùn)運(yùn)輸和管道運(yùn)輸)的稅率為11%，而交通運(yùn)輸輔助業(yè)(包括機(jī)場、港口、倉儲(chǔ)等)的稅率為6%，暫不包括鐵路運(yùn)輸行業(yè)，并對(duì)出口勞務(wù)實(shí)行零稅率或免稅。但是，營業(yè)稅改征增值稅要做到結(jié)構(gòu)性調(diào)整，即改征之后，企業(yè)的總體稅負(fù)是有減有增的，而不是單一的減稅。這就是說，在營業(yè)稅改征增值稅之后，會(huì)降低大部分納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，但也會(huì)出現(xiàn)個(gè)別行業(yè)企業(yè)稅負(fù)的加重。

　　下面以交通運(yùn)輸業(yè)為例將營業(yè)稅改征增值稅對(duì)稅負(fù)的影響進(jìn)行分析。

　　企業(yè)遵照以下假定條件進(jìn)行計(jì)算：

　?、侔礌I業(yè)稅計(jì)算：應(yīng)納稅額=營業(yè)收入×3%。

　　②按增值稅的一般納稅人計(jì)算：應(yīng)納稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額(銷項(xiàng)稅稅率適用11%，進(jìn)項(xiàng)稅稅率適用17%)。同時(shí)假定產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅的成本的進(jìn)項(xiàng)稅可以100%抵扣。

　?、奂俣ㄓ?jì)算過程中考慮城建稅和教育費(fèi)附加，且城建稅按照7%計(jì)算，教育費(fèi)附加按照3%計(jì)算。

　　④所得稅按照25%計(jì)算。

　　根據(jù)計(jì)算可以看到，營業(yè)稅的稅負(fù)在可產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅的成本大于50的時(shí)候都高于增值稅的稅負(fù)，而且可產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅的成本越高，能抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額就越大。由于銷項(xiàng)稅額的計(jì)算按規(guī)定采用11%的稅率，而進(jìn)項(xiàng)稅額的計(jì)算采用17%的稅率，如果可產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅的成本夠高的話，甚至?xí)霈F(xiàn)當(dāng)期不繳納增值稅的情形。

　　進(jìn)而，我們可以計(jì)算出企業(yè)可產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅的成本的臨界值，即可產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅的成本為多少時(shí)，營業(yè)稅改征增值稅對(duì)企業(yè)沒有影響，其計(jì)算方法為：

　　(11-C×17%)+(11-C×17%)×10%-(11-C×17%)×10%×25%=2.475

　　計(jì)算得到C=51.11

　　即交通運(yùn)輸業(yè)改征增值稅在可產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅的成本占營業(yè)成本的比例大于56.79%(51.11÷90)時(shí)，對(duì)企業(yè)減稅是有利的;反過來，就會(huì)加大企業(yè)的稅負(fù)。

　　因此可以推斷，在改征增值稅以后，大、中型企業(yè)是稅制改革的主要受益者，而沒有獨(dú)立完整的會(huì)計(jì)制度的小微企業(yè)很難受益。按照現(xiàn)行的增值稅條例規(guī)定，小規(guī)模納稅人按照營業(yè)額的3%繳納增值稅，但不得進(jìn)行增值稅抵扣;如果要進(jìn)行增值稅抵扣，則需要設(shè)立較完整的會(huì)計(jì)賬冊(cè)，這將增加會(huì)計(jì)成本。因此，沒有完整會(huì)計(jì)賬冊(cè)的小微企業(yè)仍將按照營業(yè)額的3%繳納增值稅，無法享受增值稅抵扣帶來稅負(fù)減輕的實(shí)惠，因此很可能其稅負(fù)是不減反增。

　　2、改進(jìn)提升金稅工程質(zhì)量，加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度。

　　目前，國家稅務(wù)總局花費(fèi)巨大財(cái)力、物力、人力打造的金稅工程防偽稅控系統(tǒng)基本覆蓋了增值稅的一般納稅人，增值稅的專用發(fā)票使用方面已經(jīng)基本規(guī)范，這時(shí)具有增值稅抵扣憑證功效的專業(yè)運(yùn)輸普通發(fā)票成為一些企業(yè)虛開、代開、偷稅、逃稅的主要手段，也成為增值稅管理中的難點(diǎn)。

　　運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理問題存在的原因既有主觀原因又有客觀原因。主觀原因是我國企業(yè)的納稅遵從度不夠，納稅意識(shí)不強(qiáng)，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，千方百計(jì)鉆稅法的漏洞，來減輕稅收負(fù)擔(dān)?？陀^原因是由于我國稅收制度與稅收管理體制造成。

　　我國稅收制度規(guī)定，增值稅一般納稅人外購或銷售貨物以及在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所支付的運(yùn)輸費(fèi)用，可以根據(jù)運(yùn)費(fèi)結(jié)算單據(jù)所列的金額，按照7%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣，而運(yùn)費(fèi)發(fā)票是由地稅部門負(fù)責(zé)印制和管理的。這就是說，抵扣環(huán)節(jié)在國稅部門，而發(fā)票開具在地稅部門。這樣的結(jié)果就造成一種矛盾局面，負(fù)責(zé)審核運(yùn)費(fèi)發(fā)票是否能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金的國稅機(jī)關(guān)無法驗(yàn)證此發(fā)票的真?zhèn)?，而能夠辨別真?zhèn)伟l(fā)票的地稅機(jī)關(guān)又不負(fù)責(zé)進(jìn)項(xiàng)稅金的抵扣業(yè)務(wù)。

　　加強(qiáng)稅收監(jiān)管力度，金稅工程將提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。首先，發(fā)揮金稅工程的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。交通運(yùn)輸業(yè)涉及交警、公路、運(yùn)管、交通、農(nóng)機(jī)、保險(xiǎn)、稅務(wù)、工商等諸多部門，因此應(yīng)當(dāng)實(shí)行“部門聯(lián)動(dòng)、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、信息共享”的辦法，共同參與階段性的綜合整治工作，適時(shí)通報(bào)車輛管理相關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)研究出現(xiàn)的新情況與新問題，聯(lián)手把好運(yùn)輸發(fā)票的領(lǐng)用、開具等各個(gè)關(guān)口，杜絕違法違規(guī)行為;

　　其次，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)費(fèi)發(fā)票檢查，完善以票管稅。交通運(yùn)輸業(yè)改征增值稅后，依托金稅工程，加強(qiáng)各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作，做好發(fā)票的檢查與比對(duì)工作。對(duì)取得發(fā)票單位的發(fā)票進(jìn)行檢查，檢查發(fā)票的真實(shí)性和運(yùn)輸業(yè)務(wù)的真實(shí)性，達(dá)到運(yùn)單、車輛、發(fā)票的真實(shí)統(tǒng)一。

　　通過發(fā)票認(rèn)證系統(tǒng)和稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題，由稽查部門通過協(xié)查系統(tǒng)取得信息，并及時(shí)查處，將未申報(bào)已抵扣的稅款轉(zhuǎn)出或?qū)?yīng)繳未繳的稅款予以追補(bǔ)，保證稅款及時(shí)足額入庫;通過協(xié)查信息，加大對(duì)重大案件的稽查力度，打擊稅收違法活動(dòng)，挽回國家稅收損失。

　　3、多角度扶持，有效促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)獨(dú)立健康發(fā)展。

　　營業(yè)稅改征增值稅是地方政府促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策機(jī)遇。試點(diǎn)之前，許多制造業(yè)企業(yè)考慮到外購技術(shù)的營業(yè)稅負(fù)擔(dān)問題，不愿意將研發(fā)環(huán)節(jié)從本企業(yè)分離。試點(diǎn)之后，由于外購研發(fā)技術(shù)負(fù)擔(dān)的增值稅可以抵扣，一些生產(chǎn)制造企業(yè)越來越傾向于向外分離研發(fā)設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)。改革對(duì)深化專業(yè)分工、提高創(chuàng)新效率的激勵(lì)和引導(dǎo)效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

　　目前，營改增試點(diǎn)不久，效果可能還并未真正顯現(xiàn)，作為試點(diǎn)城市的上海本身也有其特殊性，很多潛在問題可能也還沒有表現(xiàn)出來。交通運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅改征增值稅究竟效果如何，還需在普遍推廣后才可以下結(jié)論。但是這個(gè)改革方向是一次進(jìn)步，是值得堅(jiān)持的，只是對(duì)于其中的問題還需要更多的關(guān)注，需要更多的制度創(chuàng)新、思想創(chuàng)新來解決問題，需要更多企業(yè)、更多部門的配合來推動(dòng)執(zhí)行。

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