交通運輸管理碩士研究論文(2)
交通運輸管理碩士研究論文篇2
淺談現(xiàn)代公路交通運輸管理
摘要:隨著我國的改革開放和社會經濟發(fā)展,公路交通運輸事業(yè)也得以蓬勃發(fā)展。公路交通運輸作為國民經濟的命脈,在整個社會機制中起著紐帶作用?,F(xiàn)階段,在公路交通運輸管理的過程中,仍然存在著很多的問題。因此,想要我國交通運輸全面協(xié)調可持發(fā)展,就必須對交通運輸加強管理。本文對當前我國地方公路交通運輸管理中存在的若干問題進行了分析和探討,并提出了一些的建議和措施。
關鍵詞:公路交通;運輸管理;問題;對策
引言
隨著國家對土地和金融進行宏觀調控,公路交通運輸?shù)陌l(fā)展以及運輸量的日益增大,公路交通運輸?shù)氖袌龀霈F(xiàn)了供大于求的尷尬局面,交通繼續(xù)沿襲以大規(guī)模交通基礎設施建設為主的發(fā)展模式已經行不通了,必須轉變交通運輸發(fā)展方式,由交通基礎設施建設為主向為以提高交通運輸工作管理為主轉變,從外延式發(fā)展向內涵型發(fā)展轉變,要求公路交通運輸管理乃至經營方式必須與市場能夠相適應,只有這樣才能使我國交通運輸全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
一、公路交通運輸?shù)闹饕獌?yōu)勢
公路交通運輸具有機動靈活、分布廣的特點,在客貨運輸方面,尤其是短途運輸方面優(yōu)點非常明顯;隨著汽車工業(yè)的發(fā)展以及汽車運輸?shù)牟粩喟l(fā)展,在交通運輸業(yè)中形成了公路網,適應了現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展,公路運輸成為其中的骨干運輸方式。
公路運輸?shù)闹饕獌?yōu)勢分為以下兩點:第一,滿足個別交通運輸用戶的需要和特定的條件,在“個性化”服務方面有著極大的優(yōu)勢,服務面廣泛,適應西部開發(fā)的基本交通運輸要求,是最基本的集散運輸方式。第二,公路交通運輸直達性最好,在途周轉、停滯時間短,可以充分利用運輸時間。如果基礎設施條件較為優(yōu)良,在地面運輸方式中它的運輸速度也是相當快的。而且,它還是唯一能夠將門對門運輸服務實現(xiàn)的運輸方式。
二、道路運輸業(yè)發(fā)展中的問題
(1)沒有充分發(fā)揮價值規(guī)律的作用。公路運輸行業(yè)是一個相對特殊的行業(yè),它是一個連接紐帶,主要針對生產者、銷售者和消費者。運輸行業(yè)屬于我國第三產業(yè)。雖然這一產業(yè)不僅具有一定的經營性,而且具有一定的社會公益性。國家對這一產業(yè)的價格控制也非常嚴格。但是由于這種價格的控制只是顧及到了這一行業(yè)公益性的一面,卻忽視了其經營性的一面,所以并不符合市場經濟規(guī)律。
(2)競爭機制的作用。市場經濟是由市場調節(jié)資源的最優(yōu)配置,是實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的競爭。這里所說的市場調節(jié)和競爭需要在一定規(guī)則下進行,并不是完全自發(fā)的。雖然主管部門制定的一些規(guī)則,然而,由于執(zhí)法監(jiān)督力度的不足,給不法經營者制造了機會。
(3)沒有健全的宏觀管理手段。行業(yè)主管部門責任范圍內的工作是很繁雜的,但是落實到處卻并不是很多,造成了主管部門在工作上很被動。在經濟方式轉變的過程中,改變宏觀管理方式需要一個過程,需要主管部門的努力。
三、公路交通運輸管理存在的問題
1、我國道路容量存在著不足。我國的道路人均水平在很長一段時間中相對較低。道路容量有一個比較普遍的的定義就是:容量在反映路網的建設水平,即路網容納機動車的能力的同時,還要進行考慮車輛運行在時間上的消耗。
2、我國汽車擁有量增速加快。近些年,隨著經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高,汽車持有量、商務用車和運輸車輛都得到大幅增加,這對我國的公路運輸?shù)墓芾韯荼貢斐梢欢ǖ挠绊憽?/p>
3、道路交通管理的技術水平落后。因為某些歷史以及認識方面的因素,導致我國的公路交通運輸管理方面存在一系列的問題。由此可見,想要對公路交通運輸進行管理,就要有正確的管理理念,在分配合理的基礎上,使用合理的組織結構和科學的管理技術。
4、設卡、收費、罰款是出現(xiàn)在公路交通運輸管理的一個嚴重的問題。近年來,在交通管理過程中,職務犯罪的情況屢次發(fā)生,致使交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展受到嚴重危害。此外,車輛的結構不科學,車輛超載和人員超載十分嚴重。我國運輸車輛噸位低,舊的程度高,過載現(xiàn)象很明顯,有很多潛在的安全隱患。言外之意,我國公路運輸管理的最大問題就是超限運輸和超載運輸。不僅容易造成各種交通事故,同時給公路也造成了很大的破壞,降低了道路、橋梁等設施的正常使用壽命。這種現(xiàn)象擾亂了我國運輸市場秩序,加大了我國運輸市場宏觀調控的難度。所以,道路交通管理的難度也就增加了。
三、加強公路交通運輸管理的對策
1、充分認識道路運輸行業(yè)的價值規(guī)律,并且將理論運用到實踐中去
道路運輸行業(yè)充分運用競爭機制,能者上崗,優(yōu)勝劣汰。加一步加強宏觀和豐富管理,以適應運輸市場需要。
2、重新認識運輸主管部門的作用
當前運輸主管部門主要任務有兩個方面:首先,運輸主管部門要肩負起對運輸業(yè)的宏觀調控任務,從而使得公路運輸?shù)陌l(fā)展與國民經濟的要求相適應。而且在各種運輸方式中,還可以使公路運輸與其它運輸方式相互協(xié)調,得到充分發(fā)展。其次,運輸主管部門還可以用間接調控方式為經營者提供準確、及時、全面的專業(yè)信息和相關行業(yè)的信息服務,行使管理職能。
3、加強公路交通運輸管理的對策
(1)嚴格把好車輛以及駕駛員兩關:車輛,必須要符合相關的技術條件,對于經常要跑長途的車輛應該更加注意多檢查運輸車輛的安全技術情況;駕駛員也要嚴格考核,強化其責任感和危機感。同時,應該不斷地加強宣傳和教育,強化其自覺以及自律性。還有,加強監(jiān)督,嚴格落實相應的獎懲制度。
(2)對公路交通運輸經營和管理進行改善,從而提高其服務質量。交通部門的運輸企業(yè),是我國的公路運輸當中主要運輸力量,因此,需要對其進行大力扶持的同時還要進行重點發(fā)展。就公路運輸企業(yè)而言,我們需要有計劃地科學地更新車輛,對于相對大噸位的柴油車、小型的載貨汽車和專用的車輛進行適當?shù)卦黾樱@樣才能適應我國人員運輸以及社會各種物資的運輸需求。
(3)要完善公路交通運輸應急預案。積極組織全體人員學習關于危險品等運輸管理之法律法規(guī),令其熟悉并能夠掌握運箱有關危險品等車輛管理之法律依據(jù)。與此同時,組織領導和指揮協(xié)調和應急處置和醫(yī)療救護以及現(xiàn)場搶險等,都需要完善應急的處置預案,提高處置事故的對應能力,從而保障公路的暢通以及人民群眾之生命和財產的安全。
(4)應該開展有計劃的運輸方式,對于車輛的空駛現(xiàn)象要進行嚴格的控制,采取科學有效的形式,進行合理的運輸。此外,要加強進行管理公路交通運輸?shù)膩y設卡、亂收費和亂罰款的情況,各級交通主管部門要認真、全面的進行對道路運輸?shù)墓芾?。任何單位和個人都必須遵守我國的國家政策和法規(guī),以及交通管理規(guī)定,在具體的工作過程中,對于有關交通主管部門的管理以及監(jiān)督要接受、配合。檢察機關應充分實現(xiàn)反腐敗和反瀆職侵權、賄賂等功能,進一步加大辦案工作力度,認真調查國家工作人員使用交通,道路和車輛管理權力和社會閑散人員內外勾結、以權謀私、貪污受賄等行為;嚴肅查辦國家機關工作人員濫用交通、公路及車輛管理職權,不正確行使職權,或超出了職責范圍,限制行使職權,不恪盡職守,甚至不負責任,拒絕或放棄履行職責的濫用職權罪、玩忽職守罪行為,使得國家機關及其工作人員職務行為的廉潔性得到切實保障。
結束語
隨著我國公路交通運輸市場的積極發(fā)展,我們必須清醒地認識到公路運輸業(yè)在整個綜合的運輸體系當中的重要地位。目前我國交通運輸行業(yè)管理已步人法制化、市場化軌道,我們要切實做好交通運輸管理工作,建立以現(xiàn)代信息技術為基礎的智能化道路交通運輸管理體系和服務體系,科學地分析公路交通運輸管理的發(fā)展現(xiàn)狀,認真對待存在的問題,利用有效的管理方法和措施,盡決實現(xiàn)交通運輸管理理念和手段的現(xiàn)代化,促進我國公路交通運輸業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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