探討司法法學(xué)畢業(yè)論文范文
司法在西方既是學(xué)理上的概念也是實體法上的用語，其是有別于立法及行政的 處罰犯罪或裁決私人爭訟 的權(quán)力。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的探討司法法學(xué)畢業(yè)論文范文，供大家參考。
探討司法法學(xué)畢業(yè)論文范文篇一
《 論司法責(zé)任制改革下的法官免責(zé)制度完善 》
摘要：司法責(zé)任制這一概念容易造成片面的責(zé)任追究，而忽視應(yīng)該免責(zé)的情形。法官免責(zé)是司法公正與公平正義法律觀念的內(nèi)在要求，必須對其有足夠的認(rèn)識。它是對錯案追究的修正，更是對法官獨(dú)立的保障。隨著《意見》的發(fā)布，法官免責(zé)取得成就的同時問題依然突出，責(zé)任不明晰，規(guī)定模糊，法律位階不夠等。追責(zé)不是目的，要完善免責(zé)制度，形成良好的制度結(jié)構(gòu)為新一輪的司法改革打下堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：法官免責(zé);公平正義;錯案追究;司法獨(dú)立
中圖分類號：D926 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X(2016)08-0074-02
黨的--審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對深化司法體制改革作了全面部署。最高人民法院發(fā)布關(guān)于《全面深化人民法院改革的意見——人民法院第四個五年改革綱要(2014—2018)》為新一輪的司法改革提供了明確的方向。關(guān)于《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》(以下簡稱《意見》)于2015年9月21日發(fā)布，《意見》不僅是各地司法改革試點的階段性成果，更加具體細(xì)致的規(guī)定了有關(guān)人民法院司法責(zé)任制的相關(guān)問題，其中特別重要的法官責(zé)任制即對法官責(zé)任的追究和認(rèn)定問題，但這樣很容易忽視法官責(zé)任中關(guān)于免責(zé)情況的重要性。
一、法官免責(zé)概述
(一)法官免責(zé)的定義。
法官免責(zé)又稱法官豁免，指法官對在行使司法權(quán)履行審判職能的過程中，依法實施的行為、發(fā)表的言論以及無故意過錯而作出的裁判結(jié)果，享有不被控訴或追究的權(quán)利。①由于豁免在我國法律體系中容易造成誤解，所以筆者傾向采用免責(zé)。法官免責(zé)是司法秩序和司法權(quán)威的前提，是法官獨(dú)立的主要內(nèi)容和重要保障，從制度上確保法官履行職責(zé)時免于不適當(dāng)?shù)乃痉ㄗ肪?，有利于保護(hù)法官的人身安全和其他合法利益、增強(qiáng)法官的職業(yè)榮譽(yù)感，是確保程序公正、維護(hù)司法獨(dú)立的重要保障。②
(二)法官免責(zé)的內(nèi)容。
法官免責(zé)不是說法官的一切行為都可以免責(zé)，由于法官職業(yè)的特殊性，法官免責(zé)應(yīng)僅僅針對法官的審判行為。免責(zé)的條件應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面界定：1.主體，法官是從事司法審判的專業(yè)人員，是免責(zé)的前提。2.客體，免責(zé)情形只針對法官的職務(wù)行為，因為法官不僅作為專業(yè)人員，更是一個自然人，一定會存在個人行為，而如果將所有行為都納入免責(zé)行為將是對司法制度的嚴(yán)重破壞。3.主觀方面，不具有主觀上的過錯，包括故意或重大過失。法官任何存在故意認(rèn)定事實錯誤、故意適用法律錯誤、故意捏造證據(jù)、故意違反法定程序等故意破壞司法公正行為應(yīng)當(dāng)追責(zé)。
(三)法官免責(zé)的依據(jù)。
1.法官免責(zé)是法官責(zé)任的應(yīng)有之義。
司法的三大基本要素，“獨(dú)立——專業(yè)——負(fù)責(zé)”，是一個完整的體系?！蔼?dú)立”包含司法權(quán)限的獨(dú)立享有和行使，以及確保司法權(quán)獨(dú)立行使的相應(yīng)職業(yè)保障;“專業(yè)”指獨(dú)立行使權(quán)限并相應(yīng)負(fù)責(zé)的職業(yè)能力;“負(fù)責(zé)”指與獨(dú)立權(quán)限相匹配，以職業(yè)能力為基礎(chǔ)、以職業(yè)保障為前提、以憲法和法律為依據(jù)的司法問責(zé)。③法官責(zé)任追究僅僅只體現(xiàn)了司法問責(zé)，顯然它只是一個層面的要求。對于一個瑕疵案件，從老百姓的角度看都應(yīng)追責(zé)，但從司法規(guī)律來看，可能是法官偶發(fā)過失，不應(yīng)當(dāng)予以追責(zé)，故在追究司法責(zé)任時要有負(fù)面清單，明確哪些應(yīng)當(dāng)追責(zé)。
2.公平正義的要求。
在司法實踐中不能把公平正義進(jìn)行絕對化的理解，在司法實踐中也不存在絕對的公平正義。因為司法公正有程序公正和實體公正，在實踐中有時很難做到兩者的統(tǒng)一，很難做到絕對意義上的公平正義，而且也不符合法律思維的邏輯。通常認(rèn)為一個裁判質(zhì)應(yīng)有一個判決，但卻忽視了司法裁判和法官職業(yè)的特性，那就是法官的自由裁量權(quán)和判決的可變性。每個人都有自己不同的觀點，案件經(jīng)過不同的法官處理，公民的命運(yùn)不同，法官的判決結(jié)果不是唯一的，可能是多樣的，這取決于法官的抉擇。因此，對于法律適用本身存在的不確定性，應(yīng)賦予法官一定的自由裁量權(quán)，不應(yīng)該在法律適用中追究法官責(zé)任。④
二、法官免責(zé)的現(xiàn)行規(guī)定與問題
(一)現(xiàn)行法的關(guān)于法官免責(zé)的規(guī)定。
司法規(guī)律表明法官追責(zé)是強(qiáng)化法官責(zé)任，保障司法公正的有利途徑;但司法規(guī)律又進(jìn)一步表明司法職能有效落實需要給予法官必要的免責(zé)權(quán)利。現(xiàn)階段，我國正處于司法改革的關(guān)鍵，如何更好地實現(xiàn)司法正義，如何讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義均在于法官的有效判決。
1998年通過的《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》的第二十二條規(guī)定，有下列情形之一的，審判人員不承擔(dān)責(zé)任：1.因?qū)Ψ?、法?guī)理解和認(rèn)識上的偏差而導(dǎo)致裁判錯誤的;2.因?qū)Π讣聦嵑妥C據(jù)認(rèn)識上的偏差而導(dǎo)致裁判錯誤的;3.因出現(xiàn)新的證據(jù)而改變裁判的;4.因國家法律的修訂或者政策調(diào)整而改變裁判的;5.其他不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形。
《意見》在總結(jié)以往的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對法官的免責(zé)情形有所增加。《意見》第二十八條規(guī)定了一下八種情形，導(dǎo)致案件按照審判監(jiān)督程序提起再審后被改判的，不得作為錯案進(jìn)行責(zé)任追究：(1)對法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋具體條文的理解和認(rèn)識不一致，在專業(yè)認(rèn)知范圍內(nèi)能夠予以合理說明的。(2)對案件基本事實的判斷存在爭議或者疑問，根據(jù)證據(jù)規(guī)則能夠予以合理說明的。(3)當(dāng)事人放棄或者部分放棄權(quán)利主張的。(4)因當(dāng)事人過錯或者客觀原因致使案件事實認(rèn)定發(fā)生變化的。(5)因出現(xiàn)新證據(jù)而改變裁判的。(6)法律修訂或者政策調(diào)整的。(7)裁判所依據(jù)的其他法律文書被撤銷或者變更的。(8)其他依法履行審判職責(zé)不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形。
另外《意見》在目標(biāo)原則中明確指出法官依法履行審判職責(zé)受法律保護(hù)。法官有權(quán)對案件事實認(rèn)定和法律獨(dú)立適用發(fā)表意見。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，法官依法履職行為不受追究。
(二)存在的問題。
1.《意見》中提到的八種情況是不得作為錯案進(jìn)行責(zé)任追究。首先既然是作為錯案，那么必須對錯案是什么進(jìn)行認(rèn)定，但是遺憾的是《意見》中并未提到對錯案的定義以及其認(rèn)定方式。法官追責(zé)的前提在于明晰錯案的概念與內(nèi)涵。何為錯案，目前司法實務(wù)界與法學(xué)理論界并沒有一個嚴(yán)格的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。錯案的命題隱含著一個大前提，即一個案件只能有唯一正確的判決，否則就是錯誤的判決。而事實上，法官面對復(fù)雜、疑難的案件時，唯一正確的判決結(jié)論是不存在的?！?.從法律的效力來源來看，法官免責(zé)的情形知識存在于最高人民法院頒布的司法解釋和意見之中，都只是最高人民法院的內(nèi)部規(guī)定，根本談不上立法，且其內(nèi)容同樣比較粗泛，在實踐當(dāng)中也稀有執(zhí)行。立法的空白為各地區(qū)自己操控法官責(zé)任追究提供了可能，在立法之外各地依據(jù)各自需求又建立了另一整套的法官責(zé)任追究制度，同時又依據(jù)自己訂立的追究制度來追究法官。
3.即使《意見》的八條規(guī)定中有兜底條款，但是僅僅八條對法官免責(zé)這一制度來說是不充分的，更何況這八條內(nèi)容就其本身而言也存在寬泛模糊的情況。作為法官責(zé)任制的必要組成部分其重要性不可忽視。
4.根據(jù)《意見》的最新規(guī)定，法官對案件的質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制，其與法官免責(zé)的關(guān)系需要界定清楚，它與責(zé)任追究的關(guān)系必須明確。法官免責(zé)與追究制度從司法發(fā)展的歷史角度而言是一種承繼的關(guān)系。法官免責(zé)制度建立于法官追究制度的廢墟之上。法官責(zé)任追究是實現(xiàn)事后的補(bǔ)救，重樹司法權(quán)威。法官免責(zé)不同，通過對法官免責(zé)，不受外界因素的干擾，而安心審判，最終實現(xiàn)司法公正。
法官責(zé)任追究制度與法官免責(zé)制度相互矛盾，互為存在的理由。法官責(zé)任追究制度為限制法官的權(quán)力而存在，但是責(zé)任追究制度稍有不慎又可能會對法官的公正審判帶來不良的影響。如果沒有法官免責(zé)制度的束縛，法官責(zé)任追究制度將會變成一匹不羈的野馬，突破正義圍欄的束縛，將社會法制踏的粉碎。同樣作為權(quán)利的一種，法官免責(zé)同樣需要限制，通過對法官責(zé)任追究，明確免責(zé)的限度，使法官不至于因為責(zé)任的缺乏而肆意妄為。法官免責(zé)與追究制度互為存在的理由，互相制約。⑤
三、法官免責(zé)的制度建構(gòu)
法官免責(zé)脫胎于法官責(zé)任追究，為了對抗法官責(zé)任追究而存在的，并隨著司法獨(dú)立、法治的發(fā)展而成長完善，在現(xiàn)階段應(yīng)給予法官以保證公正審判最低限度的免責(zé)條件。
第一，提高豁免依據(jù)的法律位階。目前我國《意見》中關(guān)于法官依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)的規(guī)定過于抽象，而《法官法》等其他法律同樣也存在類似的問題，必須明確免責(zé)條款，在體系上也應(yīng)將免責(zé)的地位高于追究責(zé)任。⑥通過全國人大立法使法官免責(zé)制度更具普遍性。
第二，明確絕對免責(zé)的原則。我國完善法官免責(zé)制度的指導(dǎo)思想是建立絕對豁免的結(jié)構(gòu)體系。法官在履行司法職責(zé)時，非因徇私枉法、貪污受賄造成裁判錯誤并給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失的， 不承擔(dān)任何形式的法律責(zé)任。這一舉措使法官在審判活動中能有效排除其他機(jī)關(guān)、組織或個人的干涉，對實現(xiàn)司法獨(dú)立具有重要意義。
第三，明確免責(zé)的主體和界限。毫無疑問，免責(zé)的主體應(yīng)該是法官據(jù)《中華人民共和國法官法》第二條之規(guī)定：法官是依法行使國家審判權(quán)的審判人員，包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。除此之外，法官責(zé)任豁免的主體還應(yīng)當(dāng)包括曾經(jīng)是法官，現(xiàn)在不再具有法官身份而因擔(dān)任法官職務(wù)期間的言語、行為而被追究法官責(zé)任的人。
第四，保證審理者裁判，裁判者負(fù)責(zé)，人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，最重要的是法官獨(dú)立行使審判權(quán)?，F(xiàn)代化的法治要求法官在理解法律精義的基礎(chǔ)上，對個案作出公正、高效、準(zhǔn)確的裁決。由于案件事實發(fā)展具有不可逆性，法官無法全真地重現(xiàn)案件。明確法官的豁免權(quán)將徹底消除現(xiàn)階段法官的種種顧慮，使他們敢于在忠實法律真意的基礎(chǔ)上，有效運(yùn)用證據(jù)和推理來判決，促進(jìn)司法活動中形式正義和實質(zhì)正義的統(tǒng)一。
注解：
?、俟鶎? 法官豁免權(quán)的存在空間及其限度——基于兩大法系的比較視角[J]. 山東師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2013， 127-135.
?、谕蹶?，蔣潔. 關(guān)于完善我國法官豁免制度的思考[J]. 蘭州學(xué)刊， 2005， 171-172.
?、鄹涤袅? 司法責(zé)任制的重心是職責(zé)界分[J]. 中國法律評論， 2015， 169-174.
④廖麗環(huán). 法官錯案責(zé)任追究制度的轉(zhuǎn)向——違法審判責(zé)任制的規(guī)范[J]. 東南大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)， 2015， 122-128.
⑤鄒俊波. 論法官責(zé)任的追究與豁免[D]. 遼寧大學(xué)， 2011.
?、尥?
探討司法法學(xué)畢業(yè)論文范文篇二
《 淺析藏區(qū)婦女權(quán)利的問題及保障 》
一、藏區(qū)婦女權(quán)益保障存在的主要問題
西藏少數(shù)民族婦女，特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的少數(shù)民族聚居地的婦女，法律意識仍然十分的淡薄。據(jù)調(diào)查①，提及《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》的時候，大部分少數(shù)民族婦女對這些都不了解，她們在生活中根本不了解自己究竟能享有那些權(quán)利，縱使她們的權(quán)益受到了侵犯可能都沒有意識到，更談不上拿起法律的武器保護(hù)自己。目前存在的問題大致是：
(一)藏區(qū)婦女在婚姻上的受到的歧視。
首先是西藏實行外婚制，在父系血統(tǒng)②群體的婚姻被禁止。其次在傳統(tǒng)社會，包辦婚姻在上層的貴族階層中較為普遍，婚姻大權(quán)緊緊掌握在父母或家庭長輩的手中。再次是家庭暴力現(xiàn)象依然廣泛存在，而且在藏區(qū)農(nóng)村情況更為嚴(yán)重。這里的家庭暴力還包括性虐待。
(二)藏區(qū)婦女在教育、工作上受到的歧視。
從女性的社會角色上看，藏區(qū)女性文化層次普遍偏低，女性的整體素質(zhì)比許多先進(jìn)的民族女性群體差，所以文盲半文盲人數(shù)眾多。存在的主要問題有：1.工作上的歧視對女性勞動者平等參與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的權(quán)利嚴(yán)重被受損。2.西藏農(nóng)牧區(qū)婦女在發(fā)展中存在以下問題：(1)西藏婦女由于長期受宗教信仰和傳統(tǒng)思想的影響，自我提高、自我發(fā)展的意識淡薄，在參與政治、選拔干部、日常生活、社會經(jīng)濟(jì)等方面的觀念和意識明顯落后。(2)藏區(qū)由于男女勞動分工不同，各個承擔(dān)社會角色也不同，導(dǎo)致掌握社會資源和機(jī)會方面也不同、嚴(yán)重重男輕女、男尊女卑思想和早婚早育習(xí)俗仍然一定程度存在，婦女難以獲得平等參與政治和經(jīng)濟(jì)的權(quán)力。(3)由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因西藏婦女的整體素質(zhì)還是很低，人均受教育年限低，女性文盲比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性。
(三)相關(guān)法律規(guī)定的不明確。
法律內(nèi)容上存在諸多的問題。我國婦女權(quán)益保障立法的內(nèi)容上有許多不適當(dāng)?shù)牡胤?，從我國的婦女權(quán)益保障立法總體來看，原則性規(guī)定較多，注重宣言化、綱領(lǐng)化，針對性和可操作性較弱，此外，內(nèi)容過于龐雜，相互協(xié)調(diào)性不夠。
二、對藏區(qū)婦女權(quán)利的保障措施
(一)藏區(qū)婦女婚姻家庭權(quán)利上的保障。
從保護(hù)女性的角度出發(fā)③，現(xiàn)行《婚姻法》在夫妻共同財產(chǎn)處理方面沿用以前的規(guī)定，由夫妻雙方協(xié)議處理共同財產(chǎn);協(xié)議不成由法院依據(jù)照顧女方和子女利益的原則判決。此外，《婚姻法》還增加了一條，即離婚時，夫或妻在家庭承包經(jīng)營中享有的權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。這一條款主要體現(xiàn)了我國法律對農(nóng)村婦女利益的重視。
(二)藏區(qū)婦女及女童受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)的完善。
在教育方面，國家在西藏自治區(qū)實行部分免費(fèi)教育;筆者認(rèn)為國家及地方政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，加大對少數(shù)民族地區(qū)的教育投資，只有這樣，婦女權(quán)益保護(hù)方面的法律法規(guī)才能有效地得到更好的宣傳和執(zhí)行，少數(shù)民族地區(qū)婦女權(quán)益保護(hù)才能落到實處。
首先，應(yīng)當(dāng)重視婦女的利益，體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、行政管理等一切社會公共領(lǐng)域，制定和完善有利于西藏婦女平等參與決策和管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策，鼓勵、引導(dǎo)婦女積極參與競爭和民主管理。
其次，注意了解婦女的狀況，重視婦女的經(jīng)驗，感受和需求，與各行業(yè)的本職工作結(jié)合貫徹男女平等原則。再次，在婦女職工中普遍實行三個月至半年帶薪休假制;對孕產(chǎn)期婦女職工實行四個月至一年帶薪產(chǎn)假制，等等。社會制度在西藏的建立與男子平等的法律地位的確立，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與進(jìn)步，改變了西藏婦女毫無政治地位，經(jīng)濟(jì)地位和社會地位的歷史④。所以，婦女權(quán)益保障是很重要的問題。
(三)對藏區(qū)婦女法律層面上的保障措施。
1.藏區(qū)婦女在性別歧視問題上，《婦女權(quán)益保障法》應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)聘過程中的性別歧視做細(xì)致的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給藏區(qū)女性平等就業(yè)的機(jī)會，提高藏區(qū)女性就業(yè)率。2.加強(qiáng)藏區(qū)繼承法和繼承權(quán)男女平等的宣傳教育，保護(hù)出嫁女兒可以繼承父母遺產(chǎn)的權(quán)利;應(yīng)當(dāng)切實保護(hù)農(nóng)村婦女在責(zé)任田、口糧田和土地承包經(jīng)營權(quán)花粉中的權(quán)利，尤其是出嫁女的土地承包經(jīng)營權(quán);在離婚案件中注重維護(hù)西藏婦女的的財產(chǎn)權(quán)利。3.對藏區(qū)婦女在婚姻生活方面，保障真正的婚姻自由舊西藏婦女的地位低下，在婚姻和家庭關(guān)系上面也可以找到證據(jù)。
(四)從政府活動上的保障措施。
1.國家在西藏實行民族區(qū)域自治制度，作為少數(shù)民族的藏族婦女和其他民族婦女享受著國家給予的各項優(yōu)惠政策。依據(jù)中國法律，西藏婦女與其他各族婦女享有的法定權(quán)利有;與男子平等的政治權(quán)利，文化教育權(quán)利，勞動權(quán)利，財產(chǎn)權(quán)利，人身權(quán)利，婚姻家庭權(quán)力。
2.政府應(yīng)當(dāng)對遭受過家庭暴力的婦女提供確實的幫助。家庭暴力既是社會的問題，也是人權(quán)的問題，應(yīng)引起社會的高度重視，盡管目前我國婚姻法與婦女權(quán)益保障法都有對家庭暴力的規(guī)定，但仍存在許多問題：對有反家庭暴力的相關(guān)部門職責(zé)規(guī)定不明晰，義務(wù)和責(zé)任設(shè)定不到位;保護(hù)懲戒手段少且明顯乏力;存在重要的制度缺陷。國家和地方各級政府要從立法、司法、行政等各方面給予遭受家庭暴力的少數(shù)民族婦女更多的幫助及關(guān)懷，給她們撐起保護(hù)傘。
注釋：
?、倮酌鞴猓骸渡贁?shù)民族婦女權(quán)益法律保護(hù)的在思考》《中央民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2009年第2期。
?、诟赶笛y(tǒng)又稱“骨系血統(tǒng)”是指通過從父親傳到兒子，在從他的兒子傳到他的孫子，不斷地在男性親屬中往下延續(xù)的血緣家族系統(tǒng)。
?、坌隆痘橐龇ā纷髁巳缦乱?guī)定，保護(hù)婦女的權(quán)益：(1)對男方離婚權(quán)的限制性規(guī)定同時也加強(qiáng)了對婦女特殊時期的保護(hù)，依據(jù)該法第34條規(guī)定：“女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后六個月內(nèi)，男方不得提出離婚。”(2)現(xiàn)行《婚姻法》設(shè)立了離婚補(bǔ)償制度。我國《婚姻法》新增加了離婚補(bǔ)償制度，第40條規(guī)定，夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間財產(chǎn)歸各自所有，一方因撫育子女，照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的，離婚時，可以向另一方請求補(bǔ)償。本條款的規(guī)定，既是公平原則的體現(xiàn)，也是對婦女的保護(hù)。(3)財產(chǎn)保護(hù)兼顧公平。
④拉毛錯/丹珍卓瑪：《西藏自治區(qū)婦女的法律保障及其社會經(jīng)濟(jì)地位》來源：中國民族宗教網(wǎng)。
探討司法法學(xué)畢業(yè)論文范文篇三
《 新時期怎樣做好黨務(wù)工作 》
摘要：黨是我國社會主義事業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，是我國無產(chǎn)階級和人民群眾的先鋒隊，黨的決策和工作影響著我國的社會主義事業(yè)的走向，因此做好黨務(wù)工作對我國社會主義事業(yè)的大繁榮和大發(fā)展有著極其重要的影響。當(dāng)前我國的國情和經(jīng)濟(jì)在不斷變化，黨應(yīng)該根據(jù)時代發(fā)展和國家發(fā)展的要求不斷改革創(chuàng)新，探索黨務(wù)工作開展的新方法、新領(lǐng)域、新舉措、新途徑。在新的歷史時期黨要善于針對具體情況來制定具體的工作計劃，結(jié)合具體的工作實際來完善黨務(wù)工作，要密切結(jié)合社會主義核心價值體系建設(shè)等思想為指導(dǎo)來進(jìn)行黨務(wù)工作，黨務(wù)工作的開展要符合社會發(fā)展的潮流和國情發(fā)展需要，在黨務(wù)開展的過程中要實事求是、與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨在社會主義事業(yè)建設(shè)進(jìn)程中的領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)中華人民走向美好快樂的明天。
關(guān)鍵字：新時期;黨務(wù)工作;方法;現(xiàn)狀;舉措
中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X(2016)08-0071-01
新時代背景下，我國的具體國情和社會發(fā)展模式已發(fā)生了巨大的變化。黨要根據(jù)社會的變化發(fā)展來及時地制定相應(yīng)的國家政策，積極探索黨在新時期黨務(wù)工作中的新領(lǐng)域、新方法、新途徑和新舉措，制定科學(xué)正確的決策，帶領(lǐng)中華民族各族人民走向繁榮復(fù)興，提高我國的國際競爭力和國際地位。
一、當(dāng)前黨務(wù)工作開展中存在的主要問題
(一)部分黨員政治思想素質(zhì)低下，黨員思想存在偏差。
我國部分黨員在開展黨務(wù)工作的時候表現(xiàn)出自身政治思想素質(zhì)低下，部分黨員的思想意識和觀念是腐朽的、落后的，不適合我國當(dāng)前社會的發(fā)展，部分黨員思想素質(zhì)低下主要表現(xiàn)在以下幾方面：思想觀念落后、腐朽，政治素養(yǎng)低下，主動學(xué)習(xí)和刻苦專研等品質(zhì)缺乏，不愛崗敬業(yè)，不能切實履行自身職責(zé)，對各種政治問題的分析能力不足、不能正確看待部分政治問題、行為語言激動。還有部分黨員同志在黨務(wù)工作開展過程中思想認(rèn)識存在偏差，不能正確認(rèn)識工作性質(zhì)，不能切實做到為人民服務(wù)，甚至在工作過程中存在著--等現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致黨務(wù)工作開展問題重重。
(二)黨務(wù)工作開展程序松散、不規(guī)范。
在當(dāng)前的黨務(wù)工作中，黨務(wù)工作開展顯得沒有規(guī)范、程序松散無秩序，有許多地區(qū)黨務(wù)工作開展呈現(xiàn)重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，黨務(wù)工作發(fā)展極為滯后?；鶎狱h務(wù)工作的開展尤為讓人擔(dān)憂，基層黨務(wù)工作的開展沒有健全的規(guī)章制度，沒有明確的人員安排和工作，在執(zhí)行黨中央的決策時未能透徹理解黨中央決策，工作開展緩慢、質(zhì)量低下，工作開展缺乏創(chuàng)造性和主動性等等。不僅基層黨務(wù)工作開展存在著程序松散、不規(guī)范等現(xiàn)象，部分上級黨務(wù)工作開展也存在著類似的問題，如果此類問題不加以解決會影響到我國黨和人民的切身利益，不利于黨在社會主義建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用的充分發(fā)揮。
(三)沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。
人民群眾的根本利益與黨務(wù)工作開展質(zhì)量的好壞密切相關(guān)。因此，在黨務(wù)工作開展進(jìn)程中，各黨員同志要時刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，努力做到為人民服務(wù)，認(rèn)真做到對人民負(fù)責(zé)。在當(dāng)前的黨務(wù)開展過程中，部分黨員同志存在著徇私舞弊等不良行為的出現(xiàn)，在一定程度上損害了人民的正當(dāng)利益，不利于廉潔、公正、法制的黨的建設(shè)，部分黨員同志在工作開展過程中未切實做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、公正廉潔，不利于黨領(lǐng)導(dǎo)人民共同為發(fā)展特色社會主義事業(yè)而奮斗，不利于黨在特色社會主義事業(yè)建設(shè)中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、新時期做好黨務(wù)工作的舉措
(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，不斷提高黨員同志的工作能力和水平。
隨著社會和科技的不斷進(jìn)步和發(fā)展，我國的國情、社情和民情都發(fā)生的巨大變化，在新的時代背景下，更新豐富黨員同志的知識儲備，讓其能夠?qū)⒗碚撆c實踐相結(jié)合，共同為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨兒奮斗。首先，通過黨員同志將理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)來豐富其實踐經(jīng)驗，提高黨員同志的政治素養(yǎng)，增強(qiáng)對黨員同志純潔黨性的培養(yǎng)，提高黨員同志堅定而正確地執(zhí)行黨中央的路線、方針、政策和綱領(lǐng)的能力，幫助黨員同志樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。其次，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高黨員學(xué)習(xí)效率。在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的過程中，各黨組織可通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式的方法，提高黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性，從而提高其學(xué)習(xí)效率。黨組織可引導(dǎo)黨員同志將集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，將在職學(xué)習(xí)與離職學(xué)習(xí)想加個，將理論與實踐相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)方式來提高黨員學(xué)習(xí)效率，改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式，引導(dǎo)黨員同志積極對重要問題進(jìn)行討論和研究，增強(qiáng)黨員同志分析問題、解決問題的能力，提高黨員同志講理論運(yùn)用與實踐的聯(lián)系，提高黨員同志的工作能力和水平。
(二)強(qiáng)化黨組織建設(shè)，為當(dāng)務(wù)工作開展注入生機(jī)和活力。
首先，黨組織可通過創(chuàng)設(shè)“五好黨支部”和：無違紀(jì)黨支部“等活動來引導(dǎo)各黨組織積極進(jìn)行黨組織建設(shè)，提黨務(wù)工作開展的質(zhì)量，在活動過程中要給予優(yōu)秀的黨支部于表彰，激勵他們繼續(xù)努力，并為其他黨支部建設(shè)提供榜樣和典范，同時還要注意根據(jù)實際情況的變化不斷調(diào)整活動內(nèi)容，發(fā)揮活動促進(jìn)黨支部建設(shè)的作用。其次，積極引進(jìn)優(yōu)秀的人才進(jìn)入黨支部，優(yōu)化黨支部的人才結(jié)構(gòu)。在引進(jìn)優(yōu)秀人才的過程中要注意給予一定的補(bǔ)貼，增強(qiáng)黨支部對優(yōu)秀人才的吸引力。再次，在每年一次的黨生日之際，對優(yōu)秀的黨支部和人員進(jìn)行表彰，緬懷黨建設(shè)的豐功偉績。通過表彰對下一步黨組織建設(shè)提出科學(xué)設(shè)想，激勵各黨支部和黨員向優(yōu)秀黨支部和黨員看齊，在工作中要切實做到對人民負(fù)責(zé)，將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮各黨支部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)認(rèn)真探索和研究黨務(wù)工作開展新思路。
各黨組織在開展黨務(wù)工作的進(jìn)程中，要注意與國家實際和工作實際相聯(lián)系，要密切結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展黨務(wù)工作。各黨組織在黨務(wù)開展過程中要靈活采用多種方式，堅持解放思想、實事求是，黨務(wù)工作開展要注意實效，避免形式主義現(xiàn)象的出現(xiàn)。黨組織要從黨的先進(jìn)性出發(fā)，積極帶動各黨員同志開動思想，積極探索黨務(wù)工作開展的新思路，在黨務(wù)工作開展過程中要完善工作評價體系和責(zé)任落實體系，規(guī)定黨務(wù)工作開展的指標(biāo)，推動黨組織建設(shè)工作水平的提高，要善于利用有利資源，促進(jìn)黨組織建設(shè)的發(fā)展。要明確各黨組織開展黨務(wù)工作的責(zé)任和工作，引導(dǎo)各黨支部積極探索適合自身發(fā)展的工作體系和方法。
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